Thông tư 58/2026/TT-BQP quy định giám định chất lượng hàng quốc phòng

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Thông tư này quy định nguyên tắc, đối tượng, nội dung, quy trình, quản lý hoạt động giám định chất lượng, cơ sở giám định chất lượng, cơ sở thử nghiệm, tem giám định chất lượng, kinh phí bảo đảm và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong hoạt động giám định chất lượng hàng quốc phòng.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Thông tư này áp dụng đối với các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động giám định chất lượng hàng quốc phòng.

Điều 3. Giải thích từ ngữ

Trong Thông tư này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. Hàng quốc phòng bao gồm: Sản phẩm, hàng hóa thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng và sản phẩm, hàng hóa lưỡng dụng phục vụ nhiệm vụ quân sự, quốc phòng đang trong quá trình mua sắm.

2. Sản phẩm, hàng hóa thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng bao gồm: Vũ khí trang bị kỹ thuật; vật tư kỹ thuật; quân trang, quân dụng phục vụ nhiệm vụ quân sự, quốc phòng.

3. Giám định chất lượng là việc kiểm tra và xác định sự phù hợp về chất lượng của hàng quốc phòng với yêu cầu cụ thể hoặc yêu cầu chung.

4. Thử nghiệm là việc xác định một hay nhiều đặc tính của hàng quốc phòng theo một quy trình nhất định.

5. Cơ quan quản lý giám định chất lượng bao gồm: Cục Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng; cơ quan quản lý trực tiếp phòng/ban Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng (sau đây gọi là cơ quan quản lý trực tiếp đầu mối ngành Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng).

6. Cơ sở giám định chất lượng là đơn vị được Cục Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng công nhận năng lực giám định chất lượng hàng quốc phòng phù hợp với chuẩn mực công nhận theo Tiêu chuẩn TCVN/QS 2250:2023.

7. Cơ sở Đo lường-Chất lượng là đơn vị được Cục Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng công nhận năng lực kiểm định, hiệu chuẩn, thử nghiệm phù hợp với chuẩn mực công nhận theo Tiêu chuẩn TCVN/QS 877:2014.

8. Cơ sở thử nghiệm là cơ sở thực hiện hoạt động thử nghiệm quy định tại khoản 4 Điều này.

9. Doanh nghiệp cung cấp hàng quốc phòng là doanh nghiệp nhập khẩu, kinh doanh, sản xuất hàng quốc phòng.

10. Đơn vị chủ hàng là cơ quan, đơn vị trong Bộ Quốc phòng được cấp có thẩm quyền giao nhiệm vụ chủ trì mua sắm hàng quốc phòng.

Điều 4. Nguyên tắc giám định chất lượng

1. Hàng quốc phòng quy định tại khoản 1 Điều 6 Thông tư này phải được giám định chất lượng trước khi nghiệm thu và đưa vào sử dụng.

2. Bảo đảm tính độc lập, chính xác, khách quan theo quy định của pháp luật.

3. Kết quả giám định chất lượng bảo đảm trung thực, khoa học, kịp thời và chính xác.

4. Trường hợp đặc biệt không tổ chức giám định chất lượng hàng quốc phòng theo quy trình quy định tại Thông tư này, đơn vị đầu mối trực thuộc Bộ Quốc phòng đề xuất, báo cáo Bộ trưởng Bộ Quốc phòng xem xét, quyết định.

Điều 5. Căn cứ giám định chất lượng

1. Quyết định phê duyệt kế hoạch mua sắm, sản xuất; phê duyệt dự án, phê duyệt thiết kế kỹ thuật - tổng dự toán; phê duyệt tính năng chiến - kỹ thuật của cấp có thẩm quyền.

2. Hợp đồng ủy thác nhập khẩu, hợp đồng ngoại thương/hợp đồng mua bán/hợp đồng đặt hàng sản xuất.

3. Tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng, tài liệu kỹ thuật.

Điều 6. Đối tượng giám định chất lượng

1. Đối tượng giám định chất lượng:

a) Sản phẩm, hàng hóa thuộc nhóm vũ khí trang bị kỹ thuật;

b) Vật tư kỹ thuật sử dụng cho: Sản xuất, sửa chữa, cải tiến, hiện đại hóa, cải hoán vũ khí trang bị kỹ thuật theo các chương trình, đề án, dự án; sản xuất, bảo đảm kỹ thuật vũ khí trang bị kỹ thuật có ý nghĩa chiến lược;

c) Sản phẩm, hàng hóa lưỡng dụng có mức độ rủi ro trung bình, mức độ rủi ro cao theo quy định của Bộ quản lý ngành, lĩnh vực;

d) Đối tượng không thuộc các điểm a, b và c khoản này do cấp có thẩm quyền quyết định.

2. Đối tượng không phải giám định chất lượng:

a) Sản phẩm, hàng hóa lưỡng dụng có mức độ rủi ro thấp;

b) Sản phẩm quốc phòng đã được chứng nhận hợp chuẩn;

c) Sản phẩm nghiên cứu khoa học, sản phẩm sản xuất loạt “O”;

d) Vật tư kỹ thuật không thuộc quy định tại điểm b khoản 1 Điều này;

đ) Sản phẩm, hàng hóa quân trang, quân dụng thuộc ngành Hậu cần.

Điều 7. Cơ quan quản lý và phân cấp giám định chất lượng

1. Cục Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng/Bộ Tổng Tham mưu quản lý, chỉ đạo nghiệp vụ giám định chất lượng; chủ trì, tổ chức giám định chất lượng hàng quốc phòng theo quyết định phê duyệt của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Tổng Tham mưu trưởng; theo trưng cầu của các cơ quan, đơn vị; khi xảy ra tranh chấp, khiếu nại về chất lượng hàng quốc phòng.

2. Cơ quan quản lý trực tiếp đầu mối ngành Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng quản lý, chủ trì, tổ chức giám định chất lượng hàng quốc phòng theo quyết định phê duyệt của chỉ huy cấp mình và theo nhiệm vụ của cấp có thẩm quyền giao.

Điều 8. Miễn, giảm nội dung giám định chất lượng

1. Miễn thử nghiệm tính năng chiến - kỹ thuật trong 02 năm tiếp theo đối với hàng quốc phòng có xuất xứ nước ngoài (không bao gồm sản phẩm, hàng hóa thuộc phạm vi quản lý của Bộ Quốc phòng và hàng hóa lưỡng dụng quy định tại khoản 2 Điều 86 Nghị định số 37/2026/NĐ-CP) có cùng tên gọi, công dụng, ký mã hiệu, nhãn hiệu, kiểu loại, tính năng chiến - kỹ thuật, cơ sở sản xuất và xuất xứ, do cùng một tổ chức, cá nhân nhập khẩu thực hiện, sau 03 lần nhập khẩu liên tiếp, có kết quả giám định chất lượng đạt yêu cầu.

2. Miễn, giảm thử nghiệm tính năng chiến - kỹ thuật đối với:

a) Hàng quốc phòng được tổ chức đánh giá sự phù hợp chứng nhận;

b) Hàng lưỡng dụng mua sắm phục vụ nhiệm vụ quân sự, quốc phòng có mức độ rủi ro trung bình, mức độ rủi ro cao theo quy định của Bộ quản lý ngành, lĩnh vực được ghi nhãn hàng hóa theo quy định tại Chương IV Nghị định số 37/2026/NĐ-CP và công bố tiêu chuẩn áp dụng, công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy theo quy định tại Điều 23 Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa số 05/2007/QH12, được sửa đổi, bổ sung tại khoản 16 Điều 1 Luật số 78/2025/QH15.

3. Đơn vị chủ hàng đề xuất danh mục miễn, giảm nội dung giám định chất lượng trực tiếp vào công văn đăng ký giám định chất lượng gồm các thông tin sau: Tên gọi; ký mã hiệu, nhãn hiệu; số lượng; tính năng chiến - kỹ thuật; xuất xứ; hãng sản xuất; nội dung đề nghị miễn, giảm và lý do đề nghị miễn, giảm nội dung giám định chất lượng. Đồng thời cung cấp đầy đủ hồ sơ, tài liệu có liên quan.

Điều 9. Bảo mật thông tin

Các cơ quan, đơn vị, cá nhân tham gia giám định chất lượng hàng quốc phòng có trách nhiệm:

1. Thực hiện đúng quy định của pháp luật, Bộ Quốc phòng về công tác bảo vệ bí mật, bảo mật thông tin;

2. Quản lý hồ sơ theo quy định của pháp luật về lưu trữ;

3. Không cung cấp, phát tán thông tin liên quan đến nội dung giám định chất lượng, thông tin về hàng quốc phòng được giám định chất lượng cho tổ chức, cá nhân không liên quan.

Chương II

NỘI DUNG, QUY TRÌNH GIÁM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG

Điều 10. Nội dung giám định chất lượng

1. Kiểm tra sự phù hợp của hồ sơ hàng quốc phòng; đối chiếu giữa hồ sơ với thực tế hàng quốc phòng và quy định của hợp đồng.

2. Kiểm tra sự đúng, đủ về chủng loại; ký mã hiệu, nhãn hiệu; số lượng; đồng bộ; hãng sản xuất/hãng phát triển; nguồn gốc xuất xứ; năm sản xuất/thời hạn bản quyền; tính mới của hàng quốc phòng theo quy định của hợp đồng.

3. Lấy mẫu kiểm tra, thử nghiệm tính năng chiến - kỹ thuật cơ bản của hàng quốc phòng theo quy định của hợp đồng, quyết định phê duyệt của cấp có thẩm quyền, tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng, tài liệu kỹ thuật.

Việc thử nghiệm tính năng chiến - kỹ thuật của hàng quốc phòng như bắn thử, bay thử, chạy thử, thử phá hủy mẫu có thể kết hợp với quá trình nghiệm thu các cấp để tiết kiệm, giảm chi phí. Việc kết hợp thử nghiệm phải xác định trong kế hoạch, quy trình giám định chất lượng và gửi cho các cơ quan, đơn vị liên quan để phối hợp.

4. Kiểm tra, đánh giá sự phù hợp giữa thực tế hàng quốc phòng, quy định của hợp đồng với quyết định phê duyệt của cấp có thẩm quyền.

Điều 11. Quy trình giám định chất lượng

1. Tiếp nhận hồ sơ đăng ký giám định chất lượng:

a) Đơn vị chủ hàng

Ngay sau khi tiếp nhận hàng quốc phòng, đơn vị chủ hàng rà soát, gửi công văn đăng ký giám định chất lượng đến cơ quan quản lý giám định chất lượng (Mẫu công văn đăng ký giám định chất lượng quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư này), kèm theo bản sao y hồ sơ hàng quốc phòng qua đường truyền số liệu quân sự, quân bưu hoặc trực tiếp (Danh mục hồ sơ hàng quốc phòng quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư này). Đơn vị chủ hàng chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính hợp lệ, tính pháp lý của hồ sơ hàng quốc phòng.

b) Cơ quan quản lý giám định chất lượng

Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ, tài liệu kỹ thuật của hàng quốc phòng; yêu cầu đơn vị chủ hàng bổ sung các văn bản để làm rõ những yếu tố liên quan đến nội dung giám định chất lượng bằng văn bản (nếu cần thiết);

Sau 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được công văn đăng ký giám định chất lượng, cơ quan quản lý giám định chất lượng ra văn bản từ chối giám định chất lượng khi đơn vị chủ hàng không cung cấp đầy đủ hồ sơ hàng quốc phòng quy định tại Phụ lục II Thông tư này.

2. Xây dựng kế hoạch giám định chất lượng:

a) Cơ quan quản lý giám định chất lượng xây dựng kế hoạch; rà soát, xác định chủng loại hàng quốc phòng đủ điều kiện miễn, giảm nội dung giám định chất lượng; danh mục hàng quốc phòng và nội dung được miễn giảm giám định chất lượng được thể hiện trong kế hoạch giám định chất lượng (Mẫu kế hoạch giám định chất lượng quy định tại Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư này);

b) Cơ quan quản lý giám định chất lượng chỉ định cơ sở giám định chất lượng, cơ sở thử nghiệm; trong trường hợp cần thiết có thể trưng dụng chuyên gia kỹ thuật, phối hợp thử nghiệm tính năng chiến - kỹ thuật cùng Hội đồng nghiệm thu các cấp;

c) Thời gian ban hành kế hoạch không quá 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hàng quốc phòng.

3. Xây dựng quy trình giám định chất lượng:

a) Cơ sở giám định chất lượng phối hợp với cơ quan quản lý giám định chất lượng và các bên liên quan xác định các yêu cầu về thử nghiệm tính năng chiến - kỹ thuật của hàng quốc phòng, mời chuyên gia kỹ thuật tham gia xây dựng phương pháp thử nghiệm (khi có yêu cầu thử nghiệm chuyên sâu về một lĩnh vực cụ thể), tổ chức xây dựng quy trình giám định chất lượng trình cơ quan quản lý giám định chất lượng phê duyệt (Mẫu quy trình giám định chất lượng quy định tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Thông tư này; Mẫu quyết định phê duyệt quy trình giám định chất lượng quy định tại Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư này);

b) Thời gian ban hành quy trình không quá 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được kế hoạch và không quá 10 ngày làm việc đối với trường hợp phải phối hợp với chuyên gia kỹ thuật, cơ sở thử nghiệm khác.

4. Chương trình giám định chất lượng:

a) Triển khai nhiệm vụ (phiên họp khai mạc)

Cơ quan quản lý giám định chất lượng thông báo chương trình làm việc, kế hoạch giám định chất lượng;

Đơn vị chủ hàng báo cáo tóm tắt kết quả thực hiện hợp đồng; những nội dung chưa phù hợp giữa hợp đồng với quyết định phê duyệt của cấp có thẩm quyền (nếu có);

Doanh nghiệp cung cấp hàng quốc phòng báo cáo tóm tắt kết quả thực hiện theo các điều khoản của hợp đồng (về hồ sơ, tài liệu liên quan, số lượng, chủng loại, đồng bộ, những nội dung tồn tại (nếu có));

Cơ sở giám định chất lượng thông báo nội dung của quy trình giám định chất lượng, phương pháp thử nghiệm;

Cơ quan quản lý giám định chất lượng thống nhất nội dung quy trình, công tác bảo đảm và giao nhiệm vụ cho các cơ quan, đơn vị tổ chức thực hiện.

b) Thực hiện giám định chất lượng

Thực hiện đầy đủ các nội dung theo kế hoạch và quy trình giám định chất lượng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt;

Cơ sở giám định chất lượng lập biên bản lấy mẫu, đơn vị chủ hàng có trách nhiệm phối hợp với doanh nghiệp cung cấp hàng quốc phòng gửi mẫu cho cơ sở thử nghiệm (Mẫu biên bản lấy mẫu thử nghiệm quy định tại Phụ lục VI ban hành kèm theo Thông tư này);

Hàng quốc phòng (trang thiết bị chính) đã giám định chất lượng có kết quả đạt yêu cầu được dán tem giám định chất lượng; việc sử dụng tem giám định chất lượng theo quy định tại Điều 24 Thông tư này.

c) Phiên họp kết luận giám định chất lượng

Cơ sở giám định chất lượng báo cáo kết quả giám định chất lượng theo các nội dung của kế hoạch và quy trình giám định chất lượng;

Ý kiến của doanh nghiệp cung cấp hàng quốc phòng và đơn vị chủ hàng;

Cơ quan quản lý giám định chất lượng kết luận sơ bộ về các nội dung giám định chất lượng, các vấn đề chưa phù hợp và biện pháp khắc phục (nếu có).

d) Lập và ký biên bản hiện trường giữa cơ sở giám định chất lượng/cơ sở thử nghiệm, đơn vị chủ hàng và doanh nghiệp cung cấp hàng quốc phòng (Mẫu biên bản hiện trường quy định tại Phụ lục VII ban hành kèm theo Thông tư này).

5. Lập biên bản giám định chất lượng

Trên cơ sở kết quả kiểm tra, thử nghiệm, cơ sở giám định chất lượng lập biên bản giám định chất lượng (Mẫu biên bản giám định chất lượng quy định tại Phụ lục VIII ban hành kèm theo Thông tư này). Mỗi hợp đồng có thể ban hành một hoặc nhiều biên bản giám định chất lượng theo từng đợt giao hàng quốc phòng hoặc kết quả giám định chất lượng có nội dung không đạt yêu cầu; biên bản giám định chất lượng gửi về cơ quan quản lý giám định chất lượng.

6. Thông báo kết quả giám định chất lượng

Trên cơ sở biên bản giám định chất lượng, cơ quan quản lý giám định chất lượng kiểm tra, xem xét ra thông báo kết quả giám định chất lượng gửi đơn vị chủ hàng và các cơ quan liên quan (Mẫu thông báo kết quả giám định chất lượng quy định tại Phụ lục IX ban hành kèm theo Thông tư này).

7. Lưu trữ hồ sơ

Hồ sơ giám định chất lượng hàng quốc phòng được lưu trữ tại cơ quan quản lý giám định chất lượng và cơ sở giám định chất lượng, cơ sở thử nghiệm theo quy định của pháp luật về lưu trữ.

Điều 12. Xử lý kết quả giám định chất lượng không phù hợp

1. Đối với hồ sơ hàng quốc phòng thiếu văn bản, tài liệu hoặc không phù hợp: Cơ sở giám định chất lượng yêu cầu đơn vị chủ hàng bổ sung, hoàn thiện trong thời gian không quá 10 ngày làm việc. Sau thời gian này, cơ sở giám định chất lượng lập biên bản giám định chất lượng; cơ quan quản lý giám định chất lượng ra thông báo kết quả giám định chất lượng theo thực tế và kiến nghị xử lý theo quy định của pháp luật và Bộ Quốc phòng.

2. Đối với kết quả kiểm tra chủng loại; ký mã hiệu, nhãn hiệu; số lượng; đồng bộ; hãng sản xuất/hãng phát triển; nguồn gốc xuất xứ; năm sản xuất/thời hạn bản quyền; tính mới của hàng quốc phòng không phù hợp với quy định của hợp đồng, quyết định phê duyệt của cấp có thẩm quyền: Cơ quan quản lý giám định chất lượng kiến nghị đơn vị chủ hàng báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định hoặc kiến nghị đơn vị chủ hàng yêu cầu doanh nghiệp cung cấp hàng quốc phòng khắc phục, cấp đổi, bổ sung.

3. Đối với kết quả thử nghiệm tính năng chiến-kỹ thuật của hàng quốc phòng không phù hợp với quy định của hợp đồng, quyết định phê duyệt của cấp có thẩm quyền, tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng, tài liệu kỹ thuật: Cơ quan quản lý giám định chất lượng kiến nghị đơn vị chủ hàng báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định hoặc kiến nghị đơn vị chủ hàng yêu cầu doanh nghiệp cung cấp hàng quốc phòng khắc phục, cấp đổi. Việc sửa chữa để phục hồi tính năng chiến-kỹ thuật không áp dụng đối với chủng loại hàng quốc phòng mới 100 %, chưa qua sử dụng theo quy định của hợp đồng mua bán.

4. Trong quá trình giám định chất lượng phát hiện có biểu hiện gian lận thương mại về chất lượng hoặc làm giả hồ sơ hàng quốc phòng, cơ quan quản lý giám định chất lượng có quyền phối hợp với các cơ quan chức năng của Bộ Quốc phòng, cơ quan quản lý chất lượng của các Bộ, ngành có liên quan đề xuất xử lý theo quy định của pháp luật.

Điều 13. Thông báo kết quả giám định chất lượng

1. Thông báo kết quả giám định chất lượng có giá trị đối với hàng quốc phòng được giám định chất lượng và có tính pháp lý như chứng thư giám định chất lượng theo quy định của Luật Thương mại.

2. Thông báo kết quả giám định chất lượng có giá trị ràng buộc đối với đơn vị chủ hàng trong trường hợp không chứng minh được rằng kết quả giám định chất lượng không khách quan, không trung thực hoặc sai về mặt kỹ thuật, nghiệp vụ giám định chất lượng.

Điều 14. Giám định chất lượng lại

1. Trường hợp không chấp nhận kết luận của thông báo kết quả giám định chất lượng hàng quốc phòng của cơ quan quản lý trực tiếp đầu mối ngành Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng:

a) Cơ quan quản lý hoặc đơn vị chủ hàng hoặc doanh nghiệp cung cấp hàng quốc phòng (sau đây gọi là đơn vị khiếu nại) có quyền yêu cầu Cục Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng tổ chức giám định chất lượng lại;

b) Thông báo sau khi giám định chất lượng lại của Cục Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng là kết luận cuối cùng về giám định chất lượng.

2. Nội dung, quy trình giám định chất lượng lại thực hiện theo quy định tại Điều 10 và Điều 11 Thông tư này với sự tham gia của đại diện đơn vị khiếu nại.

3. Trường hợp không chấp nhận kết luận của thông báo kết quả giám định chất lượng hàng quốc phòng của Cục Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng, đơn vị khiếu nại có quyền báo cáo Tổng Tham mưu trưởng xem xét, quyết định.

Căn cứ vào tính chất, nội dung khiếu nại, Tổng Tham mưu trưởng thành lập Đoàn kiểm tra để kiểm tra lại kết quả giám định chất lượng hàng quốc phòng do Cục Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng thực hiện, kết luận của Tổng Tham mưu trưởng là kết luận cuối cùng về giám định chất lượng.

Chương III

QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG

Điều 15. Nội dung quản lý hoạt động giám định chất lượng

1. Quản lý cơ sở giám định chất lượng, cơ sở thử nghiệm.

2. Quản lý hồ sơ giám định chất lượng.

3. Quản lý, in ấn và cấp phát tem giám định chất lượng.

4. Phúc tra giám định chất lượng.

Điều 16. Quản lý cơ sở giám định chất lượng, cơ sở thử nghiệm

1. Cục Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng quản lý, định hướng xây dựng cơ sở giám định chất lượng, cơ sở thử nghiệm; công nhận năng lực giám định chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn TCVN/QS 2250:2023, năng lực thử nghiệm phù hợp Tiêu chuẩn TCVN/QS 877:2014 đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cho các đơn vị trong toàn quân.

2. Cơ quan quản lý giám định chất lượng thiết lập, cập nhật cơ sở dữ liệu về cơ sở giám định chất lượng, cơ sở thử nghiệm.

3. Dữ liệu về cơ sở giám định chất lượng:

a) Danh sách cơ sở giám định chất lượng được công nhận;

b) Lĩnh vực giám định chất lượng được công nhận;

c) Danh sách giám định viên;

d) Thông tin về hoạt động giám định chất lượng do cơ sở giám định chất lượng thực hiện.

4. Dữ liệu về cơ sở thử nghiệm:

a) Danh sách cơ sở thử nghiệm được công nhận;

b) Lĩnh vực thử nghiệm được công nhận;

c) Danh sách thử nghiệm viên;

d) Thông tin về hoạt động thử nghiệm do cơ sở thử nghiệm thực hiện.

Điều 17. Quản lý hồ sơ giám định chất lượng

1. Cơ quan quản lý giám định chất lượng: Lưu trữ các văn bản pháp lý liên quan quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều 5 Thông tư này, kế hoạch, biên bản giám định chất lượng, thông báo kết quả giám định chất lượng.

2. Cơ sở giám định chất lượng: Lưu trữ hồ sơ hàng quốc phòng (không bao gồm tài liệu thiết kế), kế hoạch, quy trình, biên bản lấy mẫu, biên bản thử nghiệm (báo cáo kết quả thử nghiệm), phiếu kiểm tra, hình ảnh đối tượng giám định chất lượng khi có dấu hiệu bất thường (nếu có), biên bản hiện trường, biên bản giám định chất lượng.

3. Thời gian lưu trữ các văn bản, hồ sơ theo quy định của pháp luật về lưu trữ.

Điều 18. Quản lý, in ấn và cấp phát tem giám định chất lượng

1. Cục Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng quản lý, tổ chức in và cấp phôi tem giám định chất lượng theo đề nghị của các đơn vị đầu mối trực thuộc Bộ Quốc phòng bằng văn bản của cơ quan Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng.

2. Cơ quan Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng lập sổ quản lý và cấp phát phôi tem giám định chất lượng cho cơ sở giám định chất lượng trong phạm vi quản lý; định kỳ hằng năm báo cáo về việc sử dụng với Cục Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng. Trường hợp không có cơ sở giám định chất lượng theo quy định tại khoản 1 Điều 20 Thông tư này thì Cục Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng cấp phôi tem giám định chất lượng theo từng đợt giám định chất lượng.

3. Cơ quan quản lý giám định chất lượng thu hồi, hủy bỏ tem giám định chất lượng quy định tại Điều 25 Thông tư này.

Điều 19. Phúc tra giám định chất lượng

1. Cục Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng thực hiện phúc tra kết quả giám định chất lượng hàng quốc phòng.

2. Các trường hợp phúc tra giám định chất lượng:

a) Tổ chức phúc tra định kỳ theo kế hoạch năm;

b) Tổ chức phúc tra đột xuất theo yêu cầu của công tác quản lý hoặc khi có dấu hiệu vi phạm các quy định về giám định chất lượng.

3. Nội dung phúc tra:

a) Kiểm tra văn bản, tài liệu, hồ sơ giám định chất lượng hàng quốc phòng;

b) Lấy mẫu kiểm tra, thử nghiệm tính năng chiến-kỹ thuật cơ bản của hàng quốc phòng khi cần thiết;

c) Thông báo kết quả phúc tra theo quy định.

4. Xử lý sau phúc tra:

a) Trường hợp sai về tính năng chiến-kỹ thuật của hàng quốc phòng: Cục Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng tổ chức giám định chất lượng lại theo quy định tại khoản 2 Điều 14 Thông tư này; đề xuất phương án xử lý với Tổng Tham mưu trưởng trong trường hợp hàng quốc phòng đã đưa vào trang bị quân sự hoặc cấp có thẩm quyền trong trường hợp đã đưa vào sử dụng;

b) Trường hợp sai về hồ sơ hàng quốc phòng: Cục Tiêu chuẩn-Đo lường- Chất lượng đề xuất với cơ quan, đơn vị có thẩm quyền xử lý theo quy định đối với văn bản, tài liệu và trách nhiệm của cơ quan quản lý, cơ sở giám định chất lượng.

Chương IV

CƠ SỞ GIÁM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG VÀ CƠ SỞ THỬ NGHIỆM

Điều 20. Cơ sở giám định chất lượng

1. Cơ sở giám định chất lượng được cơ quan quản lý giám định chất lượng chỉ định trong số các đơn vị được Cục Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng công nhận năng lực giám định chất lượng hàng quốc phòng phù hợp Tiêu chuẩn TCVN/QS 2250:2023 hoặc đơn vị được công nhận năng lực giám định chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn TCVN ISO/IEC 17020:2012.

2. Trách nhiệm cơ sở giám định chất lượng:

a) Xây dựng và duy trì năng lực giám định chất lượng phù hợp Tiêu chuẩn TCVN/QS 2250:2023 hoặc Tiêu chuẩn TCVN ISO/IEC 17020:2012;

b) Thực hiện giám định chất lượng hàng quốc phòng đúng nguyên tắc. Xây dựng hoặc phối hợp, tham gia xây dựng quy trình giám định chất lượng hàng quốc phòng được giao, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện;

c) Tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ, lựa chọn giám định viên có đủ điều kiện theo quy định tại khoản 1 Điều 21 Thông tư này và đáp ứng yêu cầu của hoạt động giám định chất lượng;

d) Lựa chọn cơ sở thử nghiệm phù hợp với chủng loại hàng quốc phòng được giám định chất lượng. Giám sát hoạt động của cơ sở thử nghiệm trong quá trình thử nghiệm tính năng chiến-kỹ thuật của hàng quốc phòng;

đ) Lập sổ quản lý về số lượng, chất lượng phôi tem giám định chất lượng được cấp;

e) Cấp biên bản giám định chất lượng và chịu trách nhiệm trước pháp luật về kết quả giám định chất lượng. Lưu trữ hồ sơ giám định chất lượng và các tài liệu có liên quan theo quy định.

3. Trường hợp chưa có cơ sở giám định chất lượng theo quy định tại khoản 1 Điều này, cơ quan quản lý giám định chất lượng chỉ định đơn vị thực hiện giám định chất lượng hàng quốc phòng khi đáp ứng các tiêu chí sau đây:

a) Được cơ quan có thẩm quyền ra quyết định thành lập; có chức năng, nhiệm vụ về đo lường, thử nghiệm;

b) Cán bộ, nhân viên có năng lực chuyên môn về kiểm tra, thử nghiệm hàng quốc phòng tương ứng; có thâm niên công tác từ 03 năm trở lên và có chứng chỉ huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ giám định chất lượng;

c) Có khả năng chỉ định, sử dụng cơ sở thử nghiệm, cơ sở kỹ thuật tham gia thử nghiệm tính năng chiến-kỹ thuật của hàng quốc phòng.

Điều 21. Giám định viên

1. Yêu cầu:

a) Là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân và viên chức quốc phòng, lao động hợp đồng thuộc biên chế tại các cơ quan, đơn vị do Bộ Quốc phòng quản lý;

b) Có trình độ cao đẳng trở lên thuộc các chuyên ngành hậu cần, kỹ thuật và am hiểu về hàng quốc phòng được giám định chất lượng;

c) Có ít nhất 03 năm công tác trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường, chất lượng và có chứng chỉ huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ giám định chất lượng do Cục Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng cấp.

2. Nhiệm vụ và quyền hạn:

a) Nhiệm vụ

Thực hiện việc giám định chất lượng hàng quốc phòng;

Báo cáo trung thực kết quả giám định chất lượng; chịu trách nhiệm trước pháp luật và người chỉ huy về tính chính xác của kết quả giám định chất lượng;

Bảo mật về thông tin, hồ sơ, tài liệu liên quan đến kết quả giám định chất lượng.

b) Quyền hạn

Yêu cầu cơ quan, đơn vị, cá nhân liên quan cung cấp đủ thông tin, hồ sơ, tài liệu phục vụ nhiệm vụ giám định chất lượng được phân công;

Từ chối sự can thiệp của bất kỳ cá nhân, cơ quan, đơn vị có thể dẫn đến sai lệch tính chính xác, trung thực của nhiệm vụ giám định chất lượng đang thực hiện.

Điều 22. Cơ sở thử nghiệm

1. Cơ sở thử nghiệm được chỉ định trong số các cơ sở Đo lường-Chất lượng được công nhận năng lực thử nghiệm phù hợp Tiêu chuẩn TCVN/QS 877:2014 hoặc các tổ chức thử nghiệm được công nhận phù hợp Tiêu chuẩn TCVN ISO/IEC 17025:2017 và phù hợp đối với hàng quốc phòng được giám định chất lượng.

2. Trường hợp chưa có cơ sở thử nghiệm theo quy định tại khoản 1 Điều này thì chỉ định cơ sở kỹ thuật khi đáp ứng các tiêu chí dưới đây:

a) Được cơ quan có thẩm quyền ra quyết định thành lập; có chức năng, nhiệm vụ về đo lường, thử nghiệm;

b) Cán bộ, nhân viên kỹ thuật có chuyên môn về kiểm tra, thử nghiệm hàng quốc phòng tương ứng;

c) Có phương tiện đo, phương tiện thử nghiệm, thiết bị phụ trợ phù hợp với yêu cầu của quy trình giám định chất lượng, phương pháp thử nghiệm. Trường hợp chưa có đủ trang thiết bị cần thiết để kiểm tra được đầy đủ các chỉ tiêu theo quy trình thì cho phép phối hợp với cơ sở thử nghiệm khác để thực hiện;

d) Có tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, tài liệu kỹ thuật, quy trình kiểm tra, phương pháp thử nghiệm tương ứng với hàng quốc phòng được giám định chất lượng.

Chương V

TEM GIÁM ĐỊNH CHẤT LƯỢNG

Điều 23. Hình thức, nội dung tem giám định chất lượng

1. Hình thức: Tem giám định chất lượng có 02 loại hình chữ nhật và hình vuông; kích thước tem hình chữ nhật (20 x 30) mm; kích thước tem hình vuông (10 x 10) mm.

2. Nội dung của tem:

a) Tem hình chữ nhật: Hàng trên của tem in hai số cuối của năm giám định chất lượng và dãy số thứ tự quản lý; ở giữa tem in dòng chữ “TEM GIÁM ĐỊNH”; hàng dưới in số tháng trong năm để đánh dấu thời gian giám định chất lượng. Hai số chỉ năm và số thứ tự của tem có định dạng không chân, nét đều, màu đỏ; các ô chỉ tháng có dòng kẻ ô và số màu xanh lá cây;

b) Tem hình vuông: Trên tem ghi bằng tay thời gian giám định chất lượng (tháng giám định chất lượng/hai số cuối của năm giám định chất lượng);

3. Hình nền: Hai loại tem có hình quân hiệu màu xanh lá cây, bên trên các họa tiết hình sin màu vàng.

4. Mẫu tem giám định chất lượng quy định tại Phụ lục X ban hành kèm theo Thông tư này.

Điều 24. Sử dụng tem giám định chất lượng

1. Tem giám định chất lượng được dùng để xác định hàng quốc phòng (trang thiết bị chính) đã được giám định chất lượng phù hợp với quy định; được dán tại vị trí thích hợp phù hợp với kích thước của tem chữ nhật hoặc tem hình vuông để kiểm soát, quản lý.

2. Tem giám định chất lượng không được bóc khỏi hàng quốc phòng trước khi bàn giao cho đơn vị sử dụng.

3. Thông tin thể hiện phải được đánh dấu, viết tay lên phôi tem giám định chất lượng sau khi giám định chất lượng xong.

Điều 25. Thu hồi, hủy bỏ tem giám định chất lượng

1. Các trường hợp thu hồi:

a) Thu hồi phôi tem giám định chất lượng đã cấp cho cơ sở giám định chất lượng nhưng bị hủy bỏ công nhận năng lực giám định chất lượng;

b) Thu hồi số phôi tem giám định chất lượng còn lại đối với đơn vị được chỉ định thực hiện giám định chất lượng sau từng đợt giám định chất lượng.

2. Các trường hợp hủy bỏ tem giám định chất lượng đã dán trên hàng quốc phòng:

a) Trường hợp có bằng chứng về việc cơ sở giám định chất lượng, cơ sở thử nghiệm, giám định viên vi phạm quy định tại khoản 2 Điều 20, khoản 2 Điều 21, Điều 22 Thông tư này tại thời điểm thực hiện giám định chất lượng;

b) Tem giám định chất lượng bị sửa chữa, tẩy xóa trong thời gian từ sau giám định chất lượng đến trước khi bàn giao cho đơn vị sử dụng.

3. Biện pháp thu hồi, hủy bỏ tem giám định chất lượng:

a) Cơ quan quản lý giám định chất lượng có trách nhiệm thu hồi phôi tem trong các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này;

b) Cơ quan quản lý giám định chất lượng thực hiện hủy bỏ tem trong các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều này bằng cách bóc tem ra khỏi hàng quốc phòng.

Điều 26. Những hành vi cấm

1. Quản lý, sử dụng tem giám định chất lượng không phù hợp với quy định tại Thông tư này.

2. Sử dụng phôi tem giám định chất lượng không do Cục Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng phát hành.

3. Sửa chữa, tẩy xóa trên tem giám định chất lượng hoặc làm rách, hỏng tem giám định chất lượng trước khi bàn giao cho đơn vị sử dụng.

Chương VI

KINH PHÍ BẢO ĐẢM

Điều 27. Nguồn kinh phí bảo đảm

1. Nguồn ngân sách nhà nước chi thường xuyên cho quốc phòng hằng năm được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

2. Nguồn kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.

Điều 28. Nội dung bảo đảm

1. Nghiên cứu, xây dựng quy trình giám định chất lượng, phương pháp thử nghiệm.

2. Nguyên liệu, vật liệu, nhiên liệu, năng lượng, vật tư; mua sắm, thuê khoán công cụ, dụng cụ, thiết bị phục vụ thử nghiệm tính năng chiến-kỹ thuật.

3. Nghiệp vụ hoạt động giám định chất lượng: Họp khai mạc, kết luận; hội thảo về kết quả giám định chất lượng; tem giám định chất lượng; văn phòng phẩm và các nội dung khác có liên quan.

Chương VII

TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ

Điều 29. Bộ Tổng Tham mưu

1. Giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quản lý nhà nước về chất lượng hàng quốc phòng; định kỳ hằng năm báo cáo Bộ trưởng Bộ Quốc phòng về kết quả giám định chất lượng hàng quốc phòng trong toàn quân.

2. Chỉ đạo Cục Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng:

a) Tham mưu với Tổng Tham mưu trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước về chất lượng hàng quốc phòng theo quy định của pháp luật và Bộ Quốc phòng;

b) Hướng dẫn về nghiệp vụ giám định chất lượng hàng quốc phòng và chỉ đạo các đơn vị xây dựng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật phục vụ cho hoạt động giám định chất lượng hàng quốc phòng;

c) Quản lý, chỉ đạo, tổ chức giám định chất lượng hàng quốc phòng; tham gia nghiệm thu đối với hàng quốc phòng theo nhiệm vụ được giao; tổ chức phúc tra hoạt động giám định chất lượng hàng quốc phòng;

d) Quản lý cơ sở giám định chất lượng trong toàn quân; công nhận năng lực cơ sở giám định chất lượng; chỉ định cơ sở giám định chất lượng, cơ sở Đo lường-Chất lượng, cơ sở thử nghiệm có đủ năng lực để thực hiện giám định chất lượng, thử nghiệm tính năng chiến-kỹ thuật của hàng quốc phòng; tổ chức huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ giám định chất lượng;

đ) Áp dụng các biện pháp để giữ nguyên hiện trạng đối với hàng quốc phòng mua sắm không thực hiện đúng cam kết theo quy định của hợp đồng, hoặc vi phạm quy định của pháp luật về quản lý chất lượng hàng quốc phòng và trưng cầu các cơ quan bảo vệ pháp luật tham gia thực hiện giám định chất lượng;

e) Lập dự toán kinh phí nghiệp vụ cho hoạt động giám định chất lượng hàng quốc phòng theo quy định tại Điều 27 Thông tư này;

g) Tổng hợp kết quả giám định chất lượng hàng quốc phòng vào báo cáo kết quả công tác quản lý chất lượng vũ khí trang bị, sản phẩm, hàng quốc phòng hằng năm, trình Tổng Tham mưu trưởng báo cáo Bộ trưởng Bộ Quốc phòng.

Điều 30. Cục Tài chính

Chủ trì, phối hợp với Cục Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng bảo đảm ngân sách cho hoạt động giám định chất lượng hàng quốc phòng hằng năm; chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị đề xuất ngân sách giám định chất lượng hàng quốc phòng cho các dự án đầu tư.

Điều 31. Cơ quan quản lý trực tiếp đầu mối ngành Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng

1. Hướng dẫn và chỉ đạo các đơn vị thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật phục vụ hoạt động giám định chất lượng hàng quốc phòng. Tham mưu với người chỉ huy ban hành quy định nội bộ về hoạt động giám định chất lượng hàng quốc phòng phù hợp với đặc điểm, yêu cầu, nhiệm vụ của đơn vị.

2. Quản lý, chỉ đạo, tổ chức thực hiện giám định chất lượng hàng quốc phòng theo phân cấp.

3. Quản lý cơ sở giám định chất lượng thuộc quyền; đề nghị công nhận năng lực cơ sở giám định chất lượng, đề nghị huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ giám định chất lượng cho giám định viên; chỉ định cơ sở giám định chất lượng, cơ sở Đo lường-Chất lượng, cơ sở thử nghiệm có đủ năng lực để thực hiện giám định chất lượng, thử nghiệm tính năng chiến-kỹ thuật của hàng quốc phòng.

4. Áp dụng các biện pháp để giữ nguyên hiện trạng đối với hàng quốc phòng mua sắm không thực hiện đúng cam kết theo quy định của hợp đồng, hoặc vi phạm quy định của pháp luật về quản lý chất lượng hàng quốc phòng và trưng cầu các cơ quan bảo vệ pháp luật tham gia thực hiện giám định chất lượng.

5. Giúp người chỉ huy tổng hợp, báo cáo Tổng Tham mưu trưởng kết quả giám định chất lượng hàng quốc phòng vào báo cáo kết quả công tác quản lý chất lượng vũ khí trang bị, sản phẩm, hàng quốc phòng hằng năm (qua Cục Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng) theo quy định.

6. Chỉ đạo Cơ quan đầu mối ngành Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng: Tham mưu, hướng dẫn, tổ chức hoạt động giám định chất lượng theo quy định.

Điều 32. Đơn vị chủ hàng

1. Thực hiện mua sắm hàng quốc phòng; tiếp nhận, kiểm tra, nghiệm thu để bảo đảm chất lượng hàng quốc phòng đồng bộ, đúng chủng loại, nguồn gốc xuất xứ, đạt trình độ công nghệ, đáp ứng đầy đủ tính năng chiến-kỹ thuật theo quy định của hợp đồng, quyết định phê duyệt của cấp có thẩm quyền, tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng, tài liệu kỹ thuật. Chỉ đạo cơ sở sản xuất, doanh nghiệp cung cấp hàng quốc phòng thực hiện ghi nhãn hàng hóa theo quy định của pháp luật.

2. Đăng ký giám định chất lượng và cung cấp đầy đủ các văn bản pháp lý, tài liệu liên quan đến hàng quốc phòng theo quy định Thông tư này.

3. Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan chuẩn bị đầy đủ các yếu tố cần thiết về cơ sở vật chất, con người; hồ sơ, tài liệu phục vụ cho hoạt động giám định chất lượng hàng quốc phòng.

4. Chịu hoàn toàn trách nhiệm về chất lượng hàng quốc phòng mua sắm.

Chương VIII

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 33. Hiệu lực thi hành

1. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 21 tháng 7 năm 2026.

2. Thông tư số 317/2017/TT-BQP ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định về hoạt động giám định chất lượng hàng quốc phòng trong lĩnh vực quân sự, quốc phòng; Thông tư số 112/2021/TT-BQP ngày 24 tháng 8 năm 2021 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 317/2017/TT-BQP ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định về hoạt động giám định chất lượng hàng quốc phòng trong lĩnh vực quân sự, quốc phòng hết hiệu lực kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành.

3. Trường hợp văn bản viện dẫn trong Thông tư này được sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế thì áp dụng theo văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế.

Điều 34. Quy định chuyển tiếp

Đối với các hợp đồng ủy thác nhập khẩu, hợp đồng ngoại thương/hợp đồng mua bán/hợp đồng đặt hàng sản xuất đã thực hiện đến bước tiếp nhận, bàn giao hàng quốc phòng trước thời điểm Thông tư này có hiệu lực thì việc triển khai giám định chất lượng thực hiện theo quy định tại Thông tư số 317/2017/TT-BQP ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng quy định về hoạt động giám định chất lượng hàng quốc phòng trong lĩnh vực quân sự, quốc phòng; được sửa đổi, bổ sung một số điều bởi Thông tư số 112/2021/TT-BQP ngày 24 tháng 8 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Quốc phòng.

Điều 35. Trách nhiệm thi hành

1. Tổng Tham mưu trưởng, chỉ huy các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.

2. Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các cơ quan, đơn vị kịp thời phản ánh về Bộ Tổng Tham mưu (qua Cục Tiêu chuẩn-Đo lường-Chất lượng) để tổng hợp, báo cáo Bộ trưởng Bộ Quốc phòng xem xét, quyết định./.