Quyết định 3128/QĐ-BVHTTDL 2024 Kế hoạch tổng kết thi hành Luật Thể dục, thể thao năm 2006 và Luật sửa đổi năm 2018

QUYẾT ĐỊNH

Về việc ban hành Kế hoạch tổng kết thi hành
Luật Thể dục, thể thao năm 2006 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Thể dục, thể thao năm 2018

^__________

BỘ TRƯỞNG BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH

Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật năm 2015;

Căn cứ Nghị định số 01/2023/NĐ-CP ngày 16 tháng 01 năm 2023 của Chính phủ quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Thể dục thể thao và Vụ trưởng Vụ Pháp chế.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch tổng kết thi hành Luật Thể dục, thể thao năm 2006 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao năm 2018

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng Cục Thể dục thể thao, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Thủ trưởng các đơn vị có liên quan, Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

KẾ HOẠCH

Tổng kết thi hành Luật Thể dục, thể thao năm 2006 và
Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao năm 2018

(Kèm theo Quyết định số 3128/QĐ-BVHTTDL ngày 22 tháng 10 năm 2024 của
Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch)
 ^{_____________}
 

Luật Thể dục, thể thao được Quốc hội khoá XI thông qua tại kỳ họp thứ 10 ngày 29 tháng 11 năm 2006 và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 7 năm 2007; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao được Quốc hội khoá XIV thông qua tại kỳ họp thứ 5 ngày 14 tháng 6 năm 2018 và có hiệu lực từ ngày 01 tháng 01 năm 2019 (sau đây gọi chung là Luật TDTT).

Sau gần 20 năm thực hiện, công tác triển khai Luật TDTT bước đầu đạt được những kết quả nhất định. Luật TDTT đã từng bước đi vào cuộc sống, phát huy được hiệu lực, hiệu quả trong việc điều chỉnh các hoạt động thể dục, thể thao, góp phần thúc đẩy sự nghiệp thể dục, thể thao ngày càng phát triển.

Thực hiện Kết luận số 70-KL/TW ngày 31 tháng 01 năm 2024 của Bộ Chính trị về phát triển thể dục, thể thao trong giai đoạn mới; để đánh giá kết quả đạt được, làm rõ những hạn chế, bất cập và nguyên nhân trong việc thi hành pháp luật về TDTT và có căn cứ để nghiên cứu, đề xuất chính sách, xây dựng thể chế nhằm hoàn chỉnh hệ thống pháp luật về TDTT cho phù hợp với yêu cầu và thực tiễn quản lý, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành kế hoạch tổng kết thi hành Luật Thể dục, thể thao, gồm các nội dung sau đây:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Đánh giá khách quan, toàn diện mặt tích cực, hiệu quả đã đạt được qua thực tiễn thi hành Luật Thể dục, thể thao và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao và các văn bản quy định chi tiết;

b) Kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc về quy định pháp luật và áp dụng pháp luật trong quá trình thi hành Luật Thể dục, thể thao và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao và các văn bản quy định chi tiết;

c) Đề xuất, kiến nghị nhằm hoàn thiện hệ thống pháp luật về thể dục, thể thao, pháp luật khác có liên quan; nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước; đồng bộ, thống nhất, khả thi trong áp dụng pháp luật về thể dục, thể thao.

2. Yêu cầu

a) Việc tổng kết cần thực hiện nghiêm túc, thực chất tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi là địa phương) và các Bộ, ngành, tổ chức có liên quan ở Trung ương; bảo đảm tính thực tiễn, khách quan và khoa học.

b) Nội dung tổng kết phải thiết thực, phản ánh đúng thực tế khách quan, có phân tích, đánh giá; tránh báo cáo thành tích. Trên cơ sở đó, có những đề xuất, kiến nghị cụ thể nhằm xây dựng Luật Thể dục, thể thao (sửa đổi) đảm bảo tính khả thi.

c) Kết quả tổng kết phải xây dựng thành báo cáo gửi về Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch để tổng hợp, báo cáo Chính phủ.

II.. PHẠM VI, NỘI DUNG

1. Phạm vi tổng kết

Tổng kết việc triển khai thi hành Luật TDTT và các văn bản hướng dẫn thi hành trong phạm vi toàn quốc.

Thời hạn tổng kết tính từ ngày 01/7/2017 đến hết ngày 31/9/2025.

2. Nội dung tổng kết

2.1. Đánh giá kết quả triển khai Luật Thể dục, thể thao và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thể dục, thể thao, bao gồm:

a) Việc xây dựng, ban hành các văn bản hướng dẫn, quy định chi tiết thi hành (đánh giá tính kịp thời, đầy đủ của việc ban hành văn bản quy định chi tiết).

b) Việc tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, phổ biến, tập huấn hướng dẫn về Luật Thể dục, thể thao (số cơ quan, đơn vị tổ chức tập huấn Luật, số người tham gia; các hình thức tuyên truyền và phương pháp tuyên truyền).

c) Đánh giá về thực tiễn công tác tổ chức triển khai thi hành Luật TDTT và các văn bản hướng dẫn thi hành, tập trung vào các nội dung sau:

- Chính sách của Nhà nước về phát triển TDTT;

- Hệ thống cơ quan quản lý nhà nước về TDTT và công tác quản lý nhà nước về TDTT;

- Thể dục thể thao cho mọi người (TDTT quần chúng; giáo dục thể chất và thể thao trong nhà trường; TDTT trong lực lượng vũ trang);

- Thể thao thành tích cao, thể thao chuyên nghiệp;

- Cơ sở thể thao;

- Nguồn lực phát triển TDTT;

- Các tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp về TDTT;

- Hợp tác quốc tế về TDTT;

- Khen thưởng, thanh tra, xử lý vi phạm về TDTT.

Nội dung: đánh giá kết quả đạt được, những bất cập, hạn chế, khó khăn trong việc thực hiện Luật Thể dục, thể thao; nêu rõ những Điều, Khoản, những nội dung quy định không thực hiện được hoặc thực hiện không hiệu quả; những nội dung đã lạc hậu, không còn phù hợp, nêu rõ nguyên nhân.

2.2. Sự phối hợp của các Bộ, ngành, địa phương trong việc quản lý nhà nước về thể dục thể thao, việc thực hiện quy định của Luật trong quản lý, điều hành hoạt động TDTT cho mọi người, thể thao thành tích cao, hợp tác quốc tế về thể thao, tổ chức và hoạt động của các cơ sở thể thao, các tổ chức xã hội - nghề nghiệp về thể thao, xử lý vi phạm trong hoạt động thể dục thể thao.

2.3. Kiến nghị những vấn đề cần được sửa đổi, bổ sung để tăng cường hiệu lực, hiệu quả của quản lý nhà nước về thể dục thể thao; những vấn đề phát sinh trong thực tiễn chưa được Luật điều chỉnh; những chính sách, quy định pháp luật cần bổ sung để phát triển sự nghiệp thể dục thể thao trong giai đoạn mới.

III. PHƯƠNG THỨC THỰC HIỆN

1. Tổ chức tổng kết trong phạm vi Bộ, ngành, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp có liên quan

- Đề nghị các Bộ, ngành, tổ chức chính trị-xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp về TDTT báo cáo về việc triển khai thực hiện Luật TDTT trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao.

- Thời gian thực hiện: Các Bộ, ngành, tổ chức tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp gửi báo cáo về Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước ngày 31/6/2025.

2. Tổ chức tổng kết ở địa phương

- Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tiến hành tổng kết thi hành Luật TDTT bằng các hình thức phù hợp với tình hình thực tế ở địa phương.

- Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Văn hóa, Thể thao chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tham mưu cách thức tiến hành tổng kết và giúp Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc tổng kết thi hành Luật TDTT; xây dựng Báo cáo tổng kết thi hành Luật TDTT trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xem xét, ban hành.

- Thời gian thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương gửi báo cáo về Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trước ngày 30/6/2025.

3. Tổ chức các Đoàn công tác:

- Thời gian: Năm 2024, 2025.

- Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ trì tổ chức các Đoàn công tác theo dõi, đánh giá tình hình thi hành pháp luật về TDTT ở các Bộ, ngành có liên quan, các Hội thể thao quốc gia, ở địa phương và các cơ sở kinh doanh hoạt động TDTT.

4. Tổ chức Hội nghị chuyên đề:

Tổ chức các hội nghị chuyên đề về thực hiện Luật Thể dục, thể thao trong lĩnh vực thể thao thành tích cao và thể thao chuyên nghiệp, thể thao cho mọi người; huy động nguồn lực phát triển TDTT.

Thời gian thực hiện: Năm 2024, 2025.

5. Tổ chức Hội nghị toàn quốc tổng kết thi hành Luật TDTT

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức hội nghị tổng kết thực hiện Luật TDTT, cụ thể như sau:

5.1. Quy mô: Hội nghị toàn quốc

5.2. Hình thức tổ chức: Hội nghị tập trung

5.3. Thời gian dự kiến: Quý IV năm 2025

5.4: Thành phần tham dự:

- Chủ trì hội nghị: Lãnh đạo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Đại biểu tham dự: đại diện lãnh đạo Ban, Bộ, ngành, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp; đại diện lãnh đạo Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; Giám đốc các Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Lãnh đạo các Liên đoàn, Hiệp hội thể thao quốc gia; đại diện một số đơn vị thuộc Bộ và cơ quan thông tấn, báo chí.

5.5. Đơn vị thực hiện: Cục Thể dục thể thao chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tổ chức các hội nghị tổng kết theo dự kiến thời gian, địa điểm nêu trên để thảo luận, lấy ý kiến hoàn thiện Báo cáo tình hình thực hiện Luật TDTT.

6. Xây dựng Báo cáo tổng kết thi hành Luật TDTT và Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của Luật TDTT

Cục Thể dục thể thao chủ trì, phối hợp với Vụ Pháp chế và các Vụ, đơn vị có liên quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tiến hành tổng hợp báo cáo của các địa phương, Bộ, ngành về triển khai Luật TDTT để hoàn thiện dự thảo Báo cáo tổng hợp tình hình thực hiện Luật TDTT trình Lãnh đạo Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

- Thời hạn hoàn thành: Quý IV năm 2025.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch giao Cục TDTT là cơ quan chủ trì hoạt động tổng kết toàn quốc thi hành Luật Thể dục, thể thao và các văn bản quy định chi tiết, cụ thể:

- Tổ chức triển khai, hướng dẫn, đôn đốc việc tổ chức thực hiện Kế hoạch.

- Tổng hợp, xây dựng Báo cáo tổng kết toàn quốc thi hành Luật Thể dục, thể thao và các văn bản quy định chi tiết.

- Tổ chức Hội nghị tổng kết toàn quốc:

+ Cục Thể dục thể thao có trách nhiệm chuẩn bị về nội dung, chương trình Hội nghị; các thủ tục về hành chính liên quan đến tổ chức Hội nghị; tài liệu cho Hội nghị; mời đại biểu; xây dựng dự trù và quyết toán kinh phí các nội dung được giao; làm đầu mối về nội dung, chương trình, tham luận giữa Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch với các Bộ, ngành, địa phương, tổ chức có liên quan.

+ Văn phòng Bộ, Vụ Pháp chế, các đơn vị có liên quan khác thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch căn cứ nhiệm vụ được giao theo Kế hoạch phối hợp với Cục Thể dục thể thao chỉnh lý, hoàn thiện Báo cáo tổng kết toàn quốc và thực hiện các nhiệm vụ theo Kế hoạch này.

2. Thời điểm lấy số liệu và thời hạn gửi Báo cáo sơ kết

- Số liệu phục vụ tổng kết được tính từ ngày 01/7/2007 đến hết ngày 31/9/2025.

- Báo cáo sơ kết của các Bộ, ngành, tổ chức ở Trung ương; Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; các đơn vị thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch gửi về Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch (qua Cục Thể dục thể thao) trước ngày 15/10//2025; kèm theo file điện tử vào địa chỉ email: [email protected].

3. Kinh phí thực hiện

a) Kinh phí thực hiện tổng kết thi hành Luật TDTT của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được bảo đảm từ kinh phí của Bộ, ngành, địa phương mình.

b) Kinh phí để tổ chức thực hiện tổng kết thi hành Luật TDTT đối với các hoạt động thuộc trách nhiệm của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch lấy từ nguồn ngân sách nhà nước cấp cho Cục Thể dục thể thao và các nguồn huy động hợp pháp khác (nếu có).

4. Trách nhiệm thực hiện

4.1. Các Bộ, ngành, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm xây dựng báo cáo và gửi về Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đúng tiến độ; phối hợp trong các hoạt động khảo sát, tổ chức Hội nghị chuyên đề, Hội nghị tổng kết.

4.2. Cục Thể dục thể thao có trách nhiệm theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc việc tổng kết của các Bộ, ngành, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành, tổ chức chính trị-xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức tổng kết, khảo sát, xây dựng Báo cáo tổng kết thi hành Luật TDTT.

4.3. Cục Thể dục thể thao phối hợp với Vụ Pháp chế và các đơn vị có liên quan thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức thực hiện Kế hoạch này./.