Công văn 779/BNN-TCTL của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc Kế hoạch diễn tập ứng cứu sự cố đập và sơ tán dân hạ du năm 2011

Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Hòa Bình

Những năm gần đây, các tỉnh miền Trung, Tây Nguyên và các tỉnh miền núi phía Bắc thường xảy ra sự cố hồ, đập khi gặp mưa, lũ lớn; đặc biệt năm 2010 đã xảy ra nhiều sự cố nguy hiểm như tràn qua đỉnh đập hồ Hố Hô, vỡ đập Khe Mơ tại Hà Tĩnh gây ngập lụt trên diện rộng. Thực hiện kế hoạch diễn tập phòng chống thiên tai năm 2011, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quyết định tổ chức Diễn tập "Ứng cứu sự cố đập và sơ tán dân hạ du" tại tỉnh Hòa Bình.

1. Mục tiêu:

Diễn tập "ứng cứu sự cố đập và sơ tán dân hạ du" nhằm giúp các chủ hồ, chính quyền và nhân dân các địa phương chủ động trong việc xây dựng phương án, chuẩn bị các điều kiện và tổ chức ứng phó khi xảy ra các tình huống sự cố; góp phần đảm bảo an toàn đập và dân cư vùng hạ du.

2. Quy mô:

Cuộc diễn tập được tổ chức với quy mô cấp tỉnh chủ trì; Ban chỉ đạo phòng chống lụt bão trung ương và Ủy ban Quốc gia tìm kiếm cứu nạn thông qua kịch bản và tham dự.

3. Nội dung và các giai đoạn tổ chức diễn tập:

1) Nội dung diễn tập:

- Diễn tập "ứng cứu sự cố đập và sơ tán dân hạ du" với nội dung: mưa, lũ lớn vượt mức thiết kế, đập có nguy cơ bị vỡ; khẩn cấp tổ chức cứu hộ đập, cứu hộ người, tổ chức sơ tán dân ở khu vực hạ du; tổ chức cung cấp nhu yếu phẩm thiết yếu cho dân ở vùng hạ du và nơi sơ tán.

2) Các giai đoạn diễn tập:

- Giai đoạn 1: Vận hành cơ chế hoạt động PCLB - TKCN.

+ Vận hành cơ chế của Ban chỉ huy PCLB - TKCN các địa phương để xử lý tình huống xảy ra sự cố đập theo kịch bản được xây dựng từ các cấp chính quyền (tỉnh, huyện, xã) đến người dân;

+ Công tác chuẩn bị phòng, chống và ứng phó đối với tình huống sự cố đập.

- Giai đoạn 2: Thực hành xử lý một số tình huống.

Tổ chức huy động lực lượng, phương tiện, vật tư để cứu hộ đập; cứu hộ người; sơ tán dân khu vực hạ du đề phòng vỡ đập gây ngập lụt và tổ chức cung cấp các nhu yếu phẩm thiết yếu cho dân ở hạ du và nơi sơ tán (địa điểm cụ thể do tỉnh quyết định).

4. Phương thức tổ chức Diễn tập:

Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì làm đầu mối; phối hợp với các cơ quan có liên quan để thực hiện các nội dung diễn tập:

- Lập kế hoạch diễn tập trình UBND tỉnh phê duyệt; lập dự toán chi tiết trình Tổng cục Thủy lợi (qua Cục Quản lý đê điều và Phòng chống lụt bão) phê duyệt;

- Chuẩn bị các điều kiện cần thiết phục vụ diễn tập và tổ chức diễn tập.

- Sau diễn tập, thực hiện thanh quyết toán với cấp có thẩm quyền theo quy định của Luật ngân sách.

5. Thời gian tổ chức diễn tập:

Dự kiến trong tháng 7 năm 2011.

6. Kinh phí thực hiện:

- Kinh phí tổ chức diễn tập được giao dự toán là 2,2 tỷ đồng.

- Giao Tổng cục Thủy lợi chỉ đạo Cục Quản lý đê điều và Phòng chống lụt bão thẩm định hồ sơ dự toán diễn tập trình Tổng cục Thủy lợi phê duyệt và tổ chức việc thanh, quyết toán theo quy định.

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trân trọng đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan có liên quan trong tỉnh tổ chức triển khai thực hiện.