Công văn 2980/BVHTTDL-VP 2022 hướng dẫn vướng mắc trong thực hiện Nghị định 113/2013/NĐ-CP

Kính gửi: Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh An Giang

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch nhận được kiến nghị của cử tri tỉnh An Giang do Ban Dân nguyện chuyển đến theo Công văn số 487/BDN ngày 14/6/2022, nội dung kiến nghị như sau:

Kiến nghị Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch có văn bản hướng dẫn thêm một số vướng mắc trong thực hiện Nghị định số 113/2013/NĐ-CP ngày 02 tháng 10 năm 2013 của Chính phủ về hoạt động mỹ thuật, cụ thể:

a) Nghị định 113/2013/NĐ-CP về xây dựng tượng đài tranh hoành tráng đến nay đang tồn tại nhiều điểm bất cập với các quy định hiện hành về xây dựng. Kiến nghị cần có văn bản hướng dẫn bổ sung, điều chỉnh cho thật cụ thể, rõ ràng, dễ thực hiện, kiểm tra, xử lý vi phạm.

b) Trong thực tế, người dân đang có nhu cầu về tín ngưỡng rất cao. Nhiều hộ dân, tổ chức muốn xây dựng tượng, hoặc nhận/cho các tượng, đặc biệt là tượng mang tính chất tôn giáo, tín ngưỡng (như tượng Phật, tượng Chúa…) được đặt trong các nhà dân, các chùa, các cơ sở tín ngưỡng... Trong khi đó, nếu áp dụng các quy định về xây dựng tượng đài như Nghị định 113/2013/NĐ-CP thì rất nhiều quy trình thực hiện mà người dân không thể thực hiện được.

c) Ngoài ra, Nghị định số 113/2013/NĐ-CP cũng chưa quy định rõ quy mô, kích thước, tính chất tượng như thế nào thì phải thực hiện theo quy trình, trình tự xây dựng. Tượng xây dựng các con thú, các hình vật thể khác có phải thực hiện theo Nghị định này hay không đều chưa được xác định một cách chính xác để địa phương căn cứ thực hiện.

Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch xin trả lời như sau:

Về đề nghị hướng dẫn một số vướng mắc trong thực hiện Nghị định số 113/2013/NĐ-CP ngày 02/10/2013 của Chính phủ về hoạt động mỹ thuật

a) Đối với những nội dung về xây dựng tượng đài, tranh hoành tráng còn tồn tại nhiều điểm bất cập với các quy định hiện hành về xây dựng

- Tại thời điểm xây dựng Nghị định số 113/2013/NĐ-CP, các quy định của pháp luật về tượng đài, tranh hoành tráng đều phù hợp và thống nhất với Luật Xây dựng năm 2003. Tuy nhiên, sau khi Luật Xây dựng năm 2014 ban hành thay thế Luật Xây dựng năm 2003, quy định về cấp giấy phép tượng đài tranh hoành tráng tại Điều 27 và các mẫu số 7,8 ban hành kèm theo Nghị định số 113/2013/NĐ-CP không còn phù hợp với quy định tại các Điều 95, Điều 102, Điều 103 của Luật Xây dựng năm 2014. Để đảm bảo tính thống nhất của hệ thống pháp luật, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đang nghiên cứu, rà soát và xây dựng hồ sơ đề xuất, sửa đổi Nghị định số 113/2013/NĐ-CP, dự kiến trình Chính phủ vào Quý I năm 2023.

b) Về kiến nghị vướng mắc khi áp dụng các quy định xây dựng tượng đài của Nghị định số 113/2013/NĐ-CP mà nhiều người dân không thể thực hiện được

Nghị định số 113/2013/NĐ-CP quy định áp dụng đối với công trình tượng đài, tranh hoành tráng đặt tại các địa điểm công cộng. Việc đặt tượng mang tính chất tôn giáo, tín ngưỡng trong các nhà dân, các chùa, cơ sở tín ngưỡng hiện nay được áp dụng theo quy định của Luật Tín ngưỡng, tôn giáo, pháp luật về đầu tư xây dựng và các quy định pháp luật khác có liên quan.

c) Về đề nghị quy định rõ quy mô, kích thước, tính chất tượng như thế nào thì phải thực hiện theo quy trình, trình tự xây dựng

Căn cứ báo cáo của các địa phương về tình hình thi hành Nghị định số 113/2013/NĐ-CP của chính phủ về hoạt động mỹ thuật, trên cơ sở tổng hợp, nghiên cứu, rà soát các nội dung hướng dẫn quy định chi tiết về công trình mỹ thuật ngoài trời, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch đang nghiên cứu, rà soát và xây dựng hồ sơ đề xuất, sửa đổi Nghị định số 113/2013/NĐ-CP, dự kiến trình Chính phủ vào Quý I năm 2023.

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch trân trọng gửi tới Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh An Giang để trả lời cử tri./.