Dự thảo Thông tư về giải thưởng Gương mặt trẻ tiêu biểu lực lượng Công an

THÔNG TƯ

Quy định giải thưởng “Gương mặt trẻ tiêu biểu lực lượng Công an nhân dân”

--------------

Căn cứ Luật thi đua, khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thi đua, khen thưởng ngày 16 tháng 11 năm 2013;

Căn cứ Luật Công an nhân dân ngày 20 tháng 11 năm 2018;

Căn cứ Nghị định số 01/2018/NĐ-CP ngày 06 tháng 8 năm 2018 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Công an;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Công tác đảng và công tác chính trị;

Bộ trưởng Bộ Công an ban hành Thông tư quy định giải thưởng “Gương mặt trẻ tiêu biểu lực lượng Công an nhân dân”.

Chương I

QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng

1. Phạm vi điều chỉnh: Thông tư này quy định tiêu chuẩn, trình tự, thủ tục xét, trao tặng giải thưởng “Gương mặt trẻ tiêu biểu lực lượng Công an nhân dân”.

2. Đối tượng áp dụng

a. Sĩ quan, hạ sĩ quan, học viên, công nhân Công an, lao động hợp đồng trong lực lượng Công an nhân dân tuổi không quá 35 (tính đến năm xét giải thưởng), đang sinh hoạt trong tổ chức Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tại các đơn vị trực thuộc Bộ Công an và Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi tắt là thanh niên Công an).

b. Các đơn vị trực thuộc Bộ Công an, Công an các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây viết gọn là Công an đơn vị, địa phương).

Điều 2. Mục đích của giải thưởng

1. Tôn vinh gương thanh niên Công an có thành tích đặc biệt xuất sắc, tiêu biểu trong công tác, chiến đấu, học tập, lao động, rèn luyện, nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ, kĩ thuật, văn học, nghệ thuật, xuất bản, báo chí và thể dục thể thao.

2. Động viên, khuyến khích, tạo động lực để thanh niên Công an phát huy vai trò xung kích, sáng tạo, tình nguyện trong công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội, đấu tranh phòng, chống tội phạm và các hành vi vi phạm pháp luật khác, xây dựng Đảng và xây dựng lực lượng Công an nhân dân.

3. Bồi dưỡng, phát triển và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trẻ trong Công an nhân dân đáp ứng yêu cầu xây dựng, bảo vệ Tổ quốc và hội nhập quốc tế trong tình hình mới.

Chương II

QUY ĐỊNH CỤ THỂ

Điều 3. Tiêu chuẩn xét tặng giải thưởng

1. Tiêu chuẩn chung

Có bản lĩnh chính trị vững vàng, phẩm chất đạo đức tốt, lối sống lành mạnh; có ý thức tổ chức kỉ luật, chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, quy định của ngành Công an; hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao và có thành tích đặc biệt xuất sắc; có uy tín, ảnh hưởng, cá nhân nổi bật trong đơn vị, địa phương và ngoài xã hội.

2. Tiêu chuẩn cụ thể

Cá nhân được xét tặng giải thưởng khi đạt một trong các tiêu chuẩn sau:

a) Có hành động mưu trí, dũng cảm, sáng tạo trong công tác bảo vệ an ninh quốc gia, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội được khen thưởng từ Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ trở lên.

b) Đạt giải thưởng khoa học cấp quốc gia hoặc quốc tế; chủ nhiệm công trình, đề tài khoa học cấp Bộ trở lên được nghiệm thu đạt loại xuất sắc, được ứng dụng hoặc có khả năng ứng dụng vào thực tiễn công tác của lực lượng Công an nhân dân.

c) Đạt giải nhất hoặc huy chương vàng cấp quốc gia; đạt giải chính thức hoặc huy chương trong các cuộc thi quốc tế về lĩnh vực sáng tạo, khoa học, công nghệ, kĩ thuật, văn học, nghệ thuật, xuất bản, báo chí, thể dục, thể thao.

d) Học viên tốt nghiệp thủ khoa hệ đại học chính quy tập trung các học viện, trường đại học Công an nhân dân;đạt giải nhất thi Olympic các môn học cấp quốc gia hoặc đạt giải ba trở lên trong các kỳ thi quốc tế.

đ) Là Bí thư Đoàn cấp cơ sở, Bí thư Đoàn cấp trên cơ sở trở lên trong Công an nhân dân có 03 năm liên tục đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” và trong 03 năm đó, tổ chức đoàn nơi đang công tác có ít nhất 01 năm được Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tặng Cờ thi đua xuất sắc.

Điều 4. Số lượng và hình thức giải thưởng

1.Số lượng xét tặng giải thưởng:Mỗi năm, Bộ trưởng Bộ Công an tặng giải thưởng“Gương mặt trẻ tiêu biểu lực lượng Công an nhân dân” cho 20 cá nhân. Trong đó, tỷ lệ cán bộ đoàn được tặng giải thưởng hằng năm không quá 20%.

2. Hình thức giải thưởng:

a) Biểu tượng giải thưởng “Gương mặt trẻ tiêu biểu lực lượng Công an nhân dân”;

b) Bằng chứng nhận kèm theo Bằng khen của Bộ trưởng Bộ Công an;

c) Phần thưởng bằng tiền hoặc hiện vật, có giá trị bằng 03 lần mức lương cơ sở quy định tại thời điểm xét giải thưởng.

Điều 5. Hội đồng tư vấn xét giải thưởng“Thanh niên Công an tiêu biểu”của Bộ Công an

1. Hội đồng tư vấn xét giải thưởng “Gương mặt trẻ tiêu biểu lực lượng Công an nhân dân” của Bộ Công an(sau đây viết gọn là Hội đồng tư vấncấp Bộ) gồm:

a) Đồng chí Thứ trưởng phụ trách công tác đảng, công tác chính trị trong Công an nhân dân, Chủ tịch Hội đồng;

b) Đại diện lãnh đạo Cục Công tác đảng và công tác chính trị, Phó Chủ tịch Thường trực;

b) Đại diện lãnh đạo Văn phòng Bộ Công an, Ủy viên

c) Đại diện lãnh đạo Cục Khoa học, chiến lược và lịch sử công an, Ủy viên;

d) Đại diện lãnh đạo Cục Xây dựng phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc, Ủy viên;

đ) Đại diện lãnh đạo Cục Tổ chức cán bộ, Ủy viên;

e) Đại diện lãnh đạo Cục Đào tạo, Ủy viên;

g) Đại diện lãnh đạo Cục Truyền thông Công an nhân dân, Ủy viên;

h) Đại diện lãnh đạo Cục Kế hoạch và tài chính, Ủy viên;

i) Bí thư Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Bộ Công an, Ủy viên;

k) Trưởng phòng Công tác quần chúng, Cục Công tác đảng và công tác chính trị, Ủy viên thư ký.

2. Hội đồng tư vấn cấp Bộlàm việc theo chế độ kiêm nhiệm và do Chủ tịch Hội đồng điều hành, Chủ tịch Hội đồng chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng về hoạt động của Hội đồng, Cục Công tác đảng và công tác chính trị là Cơ quanThường trực Hội đồng.

3. Trách nhiệm của Hội đồng tư vấn cấp Bộ:

a) Xét, duyệt hồ sơ, tiêu chuẩn các cá nhân đề nghị tặng giải thưởng, đảm bảo khách quan, minh bạch, đúng đối tượng và trình Bộ trưởng quyết định;

b) Nghiên cứu, đề xuất Bộ trưởng duyệt ký bằng khen, duyệtbiểu tượng giải thưởng; bằng chứng nhận giải thưởng “Gương mặt trẻ tiêu biểu lực lượng Công an nhân dân” và hiện vật tặng thưởng (nếu có);

c) Xem xét, đề xuất việc tạo điều kiện về tài chính và các điều kiện khác để thanh niên Công an tiêu biểu tiếp tục thực hiện công trình nghiên cứu khoa học, lĩnh vực hoạt động có khả năng phát triển cao, ứng dụng thiết thực vào thực tiễn công tác của lực lượng Công an nhân dân.

Điều 6. Quy trình, hồ sơ xét tặng giải thưởng

1.Thời điểm xét tặng giải thưởng:

a) Giải thưởng “Gương mặt trẻ tiêu biểu lực lượng Công an nhân dân” được xét tặng mỗi năm một lần vào dịp kỉ niệm Ngày thành lập Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (Ngày 26 tháng 3);

b) Thành tích xét tặng giải thưởng tính từ ngày 15/12 năm trước đến ngày 14/12 năm sau. Riêng đối với cán bộ đoàn, thành tích tính từ ngày 15/12 ba năm trước đến ngày 14/12 năm xét giải thưởng;

c) Đối với thanh niên trong các học viện, trường đại học Công an nhân dân lấy thành tích của năm học liền kề để xét tặng.

2. Trình tự xét tặng giải thưởng:

a) Hằng năm, căn cứ tiêu chuẩn xét tặng giải thưởng, Công an đơn vị, địa phươngchỉ đạo phòng chức năng (Phòng Tổng hợp; Phòng Chính trị; Phòng Chính trị - Hậu cần; Phòng Công tác đảng và công tác chính trị; Phòng Công tác đảng và công tác quần chúng) và các đơn vị liên quan tổ chức rà soát, lập hồ sơ thanh niên Công an đủ tiêu chuẩn xét tặng giải thưởng báo cáo, đề xuất Hội đồng tư vấn giải thưởng “Gương mặt trẻ tiêu biểu lực lượng Công an nhân dân”của Công an đơn vị, địa phương mình trước ngày 20 tháng 12hằng năm. Hội đồng tư vấn giải thưởng “Gương mặt trẻ tiêu biểu lực lượng Công an nhân dân” của Công an đơn vị, địa phươngdo Thủ trưởng Công an đơn vị, địa phương quyết định thành lập trên cơ sở đề nghị của phòng chức năng.

b) Hội đồng tư vấn giải thưởng “Gương mặt trẻ tiêu biểu lực lượng Công an nhân dân” của Công an đơn vị, địa phương tổ chức xét chọn, lập hồ sơ theo quy định tại Khoản 3 Điều này, gửi về Hội đồng tư vấn cấp Bộ (qua Cơ quan Thường trực Hội đồng) trước ngày 30 tháng 12 hằng năm; trong trường hợp đủ tiêu chuẩn ở nhiều lĩnh vực khác nhau quy định tại Khoản 2, Điều 3 Thông tư này thì mỗi đơn vị, địa phương được đề nghị không quá 03 hồ sơtiêu biểu đại diện cho 03 lĩnh vực khác nhau.

c) Cơ quan Thường trực Hội đồng tư vấn cấp Bộ tập hợp danh sách, xác minh, thẩm định điều kiện; số lượng, tiêu chuẩn để trình Hội đồng tư vấn xét giải thưởng;

d) Hội đồng tư vấn cấp Bộ họp xét duyệt, trình Bộ trưởng quyết định;

đ) Trong thời gian từ khi xét duyệt đến thời điểm trao giải thưởng, nếu cá nhân được đề nghị tặng giải thưởng vi phạm tiêu chuẩn về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, vi phạm kỷ luật hoặc vi phạm pháp luật thì Thủ trưởng Công an đơn vị, địa phương có cá nhân vi phạm phải báo cáo ngay bằng văn bản về Hội đồng tư vấn xét giải thưởng của Bộ (qua Cơ quan Thường trực Hội đồng) và cá nhân đó sẽ không được tặng giải thưởng.

3. Hồ sơ đề nghị xét tặng giải thưởng:

a) Tờ trình đề nghị xét tặng giải thưởng của Thủ trưởng Công an đơn vị, địa phương;

b) Biên bản họp xét chọn của Hội đồng tư vấn của Công an đơn vị, địa phương;

c) Bản tóm tắt thành tích của cá nhân có xác nhận của cấp ủy và lãnh đạo, chỉ huy đơn vị; ý kiến đánh giá của nhân dân hoặc của các ngành liên quan về thành tích cá nhân đạt được (nếu có); 04 ảnh chân dung cỡ 4cm x 6cm (mặc trang phục thu đông, đội mũ kêpi nếu là cán bộ, chiến sĩ Công an nhân dân; nếu là công nhân viên, hợp đồng lao động thì mặc trang phục lịch sự);

d) Bản sao các văn bằng, chứng chỉ, bằng chứng nhận, huân chương, huy chương, bằng khen hoặc biên bản thẩm định, đánh giá khoa học của cá nhân có xác nhận của Thủ trưởng Công an đơn vị, địa phương.

Điều 7. Quyền lợi của người đạt giải thưởng

1. Được nhận giải thưởng quy định tại Khoản 2, Điều 4 Thông tư này.

2. Được ghi nhận vào Sổ vàng truyền thống Thanh niên Công an nhân dân.

3. Được tạo điều kiện hỗ trợ về tài chính và các điều kiện khác để tiếp tục thực hiện công trình nghiên cứu khoa học, học tập nâng cao trình độ (theo đề nghị của Hội đồng tư vấn xét giải thưởng).

4. Được ưu tiên trong đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, bổ nhiệm, bố trí sử dụng cán bộ.

Điều 8. Trao giải thưởng

1. Cục Công tác đảng và công tác chính trị tham mưu, phục vụ Bộ Công an tổ chức lễ trao tặng giải thưởng “Gương mặt trẻ tiêu biểu lực lượng Công an nhân dân” hằng năm theo quy định, đảm bảo trang trọng, ý nghĩa.

2. Cục Truyền thông Công an nhân dântổ chức tuyên truyền, quảng bá công khai về giải thưởng trên các phương tiện thông tin đại chúng.

Điều 9. Kinh phí giải thưởng

1. Kinh phí cho giải thưởng gồm: Tiền thưởng cho cá nhân đạt giải thưởng; tổ chức lễ trao giải thưởng; làm biểu tượng giải thưởng, bằng chứng nhận, khung bằng chứng nhận,khung bằng khen, sổ vàng truyền thống; hỗ trợ cá nhân đạt giải tiếp tục thực hiện công trình nghiên cứu khoa học, học tập nâng cao trình độ.

2. Kinh phí giải thưởng được đảm bảo từ nguồn kinh phí thường xuyên hằng năm của Bộ Công an giao cho Cục Công tác đảng và công tác chính trị.

3. Kinh phí giải thưởng được quản lý, sử dụng và thanh quyết toán theo quy định hiện hành.

Chương III

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 10. Hiệu lực thi hành

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày …. tháng …. năm 2019 và thay thế Thông tư số 59/2013/TT-BCA ngày 19 tháng 11 năm 2013 của Bộ Công an quy định về giải thưởng “Thanh niên Công an tiêu biểu”.

Điều 11. Trách nhiệm thi hành

1. Thủ trưởng Công an đơn vị, địa phương và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.

2. Cục trưởng Cục Công tác đảng và công tác chính trị chịu trách nhiệm giúp Bộ trưởng theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Thông tư này.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, Công an các đơn vị, địa phương báo cáo Bộ (qua Cục Công tác đảng và công tác chính trị) để có hướng dẫn kịp thời./.