Thông tư 34/2009/TT-BTNMT ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường trong khai thác khoáng sản

THÔNG TƯ

QUY ĐỊNH VỀ LẬP, PHÊ DUYỆT, KIỂM TRA, XÁC NHẬN DỰ ÁN CẢI TẠO,
PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG VÀ KÝ QUỸ CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC KHOÁNG SẢN

------------------------------------

BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005;

Căn cứ Luật Khoáng sản ngày 20 tháng 3 năm 1996 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khoáng sản ngày 14 tháng 6 năm 2005;

Căn cứ Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;

Căn cứ Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;

Căn cứ Nghị định số 25/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 3 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường;

Căn cứ Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg ngày 29 tháng 5 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản;

Xét đề nghị của Tổng cục trưởng Tổng cục Môi trường và Vụ trưởng Vụ Pháp chế,

QUY ĐỊNH:

PHỤ LỤC 2

DỰ TOÁN CHI PHÍ CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
(ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản)

Căn cứ vào điều kiện thực tế từng loại hình khai thác khoáng sản, từng công trình cải tạo, phục hồi môi trường đã nêu trong Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung để tính dự toán chi phí cải tạo, phục hồi môi trường. Một số chi phí cải tạo, phục hồi môi trường được hướng dẫn cụ thể như sau:

A. Chi phí cải tạo, phục hồi môi trường

1. Đối với các mỏ khai thác lộ thiên không có nguy cơ tạo thành dòng thải axit:

Chi phí cải tạo phục hồi môi trường đối với các mỏ khai thác lộ thiên:

M_cp = C_kt + C_bt + C_qd + C_td + C_bs

Trong đó:

·         M_cp Tổng chi phí cải tạo phục hồi môi trường.

·         C_kt: chi phí cải tạo, phục hồi môi trường khu vực moong khai thác.

·         C_bt: chi phí cải tạo, phục hồi môi trường khu vực bãi thải đất đá.

·         C_qd: chi phí cải tạo, phục hồi môi trường khu vực bãi thải quặng đuôi.

·         C_td: chi phí cải tạo, phục hồi môi trường tháo dỡ các công trình công nghiệp và dân dụng.

·         C_bs: chi phí cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung (là chi phí phát sinh để thực hiện đạt kết quả và mục tiêu dự án. Chi phí này do tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản tính trên cơ sở khối lượng các công trình bổ sung).

1.1. Chi phí cải tạo, phục hồi môi trường khu vực moong khai thác (C_kt).

a. Moong khai thác để lại địa hình dạng hố mỏ có độ sâu so với mặt bằng tự nhiên, phương án lấp đầy moong

Chi phí có thể tính theo công thức:

 C_kt = C_d +C_v +C_s +C_c

·         C_d^: Chi phí mua đất lấp đầy C_d = Q .c_d

Q = 1,1 V_m

- 1,1: hệ số tính đến độ lèn chặt của đất đá.

- Q: khối lượng đất để san lấp moong khai thác (m³).

- V_m: thể tích moong khai thác (m³).

- C_d: chi phí đất san lấp (đồng/m³).

- C_v: Chi phí vận chuyển đất đến moong C_v= Q. c_v

- Q: khối lượng đất để san lấp moong khai thác (m³).

- C_v: chi phí vận chuyển đất đến moong khai thác (đồng/m³).

·         C_S: Chi phí san lấp C_s= Q.k.c_s

- Q: khối lượng đất để san lấp moong (m³).

- k: hệ số khối lượng công việc cần san phẳng (%).

- c_s : đơn giá san gạt (đồng/m³).

·         C_c: Chi phí trồng cây phủ xanh. C_c= S. k[c_d + c_h + c_c + c_p + c_b]

- S: diện tích cần phủ xanh (m²);

- k: số hố để trồng cây trên 1m² (hố/m²);

- c_h: công đào một hố trồng cây (đồng/hố);

- c_c: chi phí mua cây non và trồng cây (đồng/hố);

- c_p: chi phí phân bón cho một hố trồng cây (đồng/hố);

- c_b: chi phí chăm sóc cây trong 3 năm và trồng dặm cây chết (đồng/hố);

- c_d: chi phí đất màu trên 1 hố trồng cây (đồng/hố).

b. Moong khai thác để lại dạng hố mỏ có độ sâu so với mặt bằng tự nhiên

Chi phí cải tạo phục hồi môi trường được tính theo công thức:

 C_kt= C_qm + C_bm + C_r + C_cx+ C_m

·         C_qm : chi phí san gạt xung quanh moong khai thác C_qm =S. c_s (đồng)

- S: diện tích cần san gạt (m²);

- c_s: chi phí san gạt 1m² đất xung quanh moong khai thác (đồng/m²).

·         C_bm : chi phí củng cố bờ moong khai thác C_bm = c_m . S/cosα (đồng)

- S: diện tích xác định trên bình đồ của bờ moong cần gia cố (m²);

- α: góc dốc bờ moong khai thác (độ);

- C_m: chi phí củng cố 1m² bờ moong (đồng/ m²);

·         C_r: chi phí lập hàng rào, biển báo (đồng).

·          C_cx: chi phí trồng cây xanh quanh moong khai thác (đồng).

 C_cx = S.k.(c_d + k.c_h + c_c + c_p + c_b)

- S: diện tích cần phủ xanh (m²);

- k: số hố trồng cây trên 1m² (hố/m²);

- c_h: công đào một hố trồng cây (đồng/hố);

- c_c: chi phí trồng cây (đồng/hố);

- c_p: chi phí phân bón cho một hố trồng cây (đồng/hố);

- c_b: chi phí chăm sóc cây non trong 3 năm và trồng dặm cây chết (đồng/hố);

- c_d: chi phí đất màu (hoặc chi phí lưu giữ đất mặt) trên 1 hố trồng cây (đồng/hố);

C_m: chi phí tạo hệ thống thoát nước cho hố mỏ.

C_m= l.c_m (đồng)

- l: chiều dài hệ thống thoát nước (m);

- c_m: chi phí tạo hệ thống thoát nước cho hố mỏ (đồng/m).

c) Khai thác mỏ để lại dạng địa hình moong khai thác khác dạng hố mỏ

Trường hợp khai trường khai thác lộ thiên không để lại địa hình dạng hố mỏ, chi phí cải tạo phục hồi môi trường bao gồm chi phí san gạt, tạo mặt bằng để phủ xanh hoặc chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Chi phí cải tạo phục hồi môi trường khu vực khai trường được tính như sau:

C_kt = C_s +C_cd +C_c

·         C_s : Chi phí san gạt mặt bằng C_s = S. c_s

- S : diện tích cần san gạt (m²);

- c_s: chi phí san gạt 1m² đất xung quanh moong khai thác (đồng/m²).

·         C_cd : chi phí cải tạo đất: C_cd= S.d. (c_d +c_v + c_s)

§   S: diện tích khai trường cần cải tạo (m²);

§   d : chiều dày lớp đất màu cần phủ, chiều dày lớp đất tối thiểu là 0,3m (m);

§   c_d: đơn giá 1m³ đất màu (trường hợp lớp đất mầu được lấy từ lớp đất mặt được bóc khi mở mỏ, lưu giữ để hoàn thổ phục hồi môi trường thì c_d là chi phí lưu giữ đất mặt) (đồng/m³);

§   c_v: chi phí vận chuyển đất mầu đến khai trường (đồng/m³);

§   c_s: chi phí san gạt đất màu cải tạo đất bề mặt khai trường (đồng/m³).

·         C_c : chi phí trồng cây xanh C_c = S. k.[c_d +c_h + c_c + c_p + c_b]

- S: diện tích cần phủ xanh (m²).

- k: số hố trồng cây trên 1m² (hố/m²).

- c_h: công đào một hố trồng cây (đồng /hố).

- c_c: chi phí trồng cây một hố (đồng/hố).

- c_p: chi phí phân bón cho một hố trồng cây (đồng/hố).

- c_b: chi phí chăm sóc cây non trong 3 năm và trồng dặm cây chết (đồng/hố).

- c_d: chi phí đất màu cho một hố trồng cây (đồng/hố).

Trường hợp khai trường khai thác lộ thiên trên địa hình đồi núi cao moong khai thác để lại địa hình dạng hố sâu khó có khả năng lấp đầy trả lại mặt bằng như trước và cũng không có khả năng tạo thành hồ nước. Chi phí cải tạo phục hồi môi trường moong khai thác trong trường hợp này tính như sau:

 C_kt= C_qm + C_bm + C_cx

·         C_qm: chi phí san gạt mặt tầng xung quanh moong khai thác C_qm =S. c_s (đồng).

- S: diện tích cần san gạt (m²).

- c_s: chi phí san gạt 1m² đất xung quanh moong khai thác (đồng/m²).

·         C_bm : chi phí củng cố bờ moong khai thác C_bm = c_m . S_t/cosα (đồng).

- S_t: diện tích trên bình đồ moong khai thác cần gia cố ( m²).

- α: góc dốc bờ moong khai thác (độ).

- C_m: đơn giá củng cố 1m² bờ moong (đồng/m²).

·         C_cx: chi phí trồng cây xanh xung quanh moong và đáy moong khai thác, trồng cỏ phần ta luy bờ moong (đồng)

 C_cx = (S +S_d ).k.(c_d + c_h + c_c + c_p + c_b) + c_ct. S_t/cosα

- S: diện tích cần phủ xanh tại các mặt tầng trên bờ mỏ (m²).

- S_d: diện tích đáy moong (m²).

- S_t: diện tích trên bình đồ sườn tầng, mái ta luy ( m²).

- c_ct: chi phí mua cỏ chuyên dùng cho các sườn ta luy (đồng/ m²).

- k: số hố trồng cây trên 1m² (hố/m²).

- c_h: công đào một hố trồng cây (đồng/hố).

- c_c: đơn giá trồng cây non và trồng cây (đồng/hố).

- c_p: chi phí phân bón cho một hố trồng cây (đồng/hố).

- c_b: chi phí chăm sóc cây non trong 3 năm và trồng dặm cây chết (đồng/hố).

- c_d: chi phí đất màu trên 1 hố trồng cây (đồng/hố).

1.2. Chi phí cải tạo phục hồi môi trường khu vực bãi thải đất đá (C_bt)

a. Đối phương án thực hiện phục hồi ngay khi thai thác việc đổ thải đến đâu sẽ được san gạt và phủ đất mầu và trồng cây đến đó. Trường hợp này chi phí phục hồi môi trường được tính theo công thức :

C_bt= C_ct+C_tc + C_mt

·         C_ct : chi phí cải tạo đất C_ct = S. k. c_d

-           S: tổng diện tích các mặt tầng của bãi thải (m²).

-            k: số hố trồng cây trên 1m² (hố/m²).

-           c_d: chi phí đất màu trên 1 hố trồng cây (đồng/hố).

·         C_tc: chi phí trồng cây trên toàn bộ bề mặt bãi thải:

C_tc = S. k.(c_h + c_c + c_p + c_b)

- S: tổng diện tích bề mặt bãi thải (m²).

- k : số cây trồng trên 1m² (hố/m²).

- c_h : công đào một hố trồng cây (đồng /hố).

- c_c : chi phí mua cây non và trồng cây (cây/hố).

- c_p : chi phí phân bón cho một hố trồng cây (đồng/hố).

- c_b : chi phí chăm sóc cây non trong 3 năm đầu và trồng dặm cây chết (đồng/hố).

·         C_mt : chi phí trồng cỏ tại sườn tầng thải: C_mt = S_mt .C_co

- S_mt : diện tích sườn tầng thải (m²).

- C_co : chi phí trồng cỏ (đồng/m²).

b. Đối với phương án cải tạo, phục hồi môi trường bãi thải có dạng đống cao, việc cải tạo bao gồm san gạt cắt tầng, tạo độ dốc ổn định chống sụt, lún, phủ đất mặt cho các tầng thải và đỉnh bãi thải rồi phủ xanh. Chi phí phục hồi môi trường được tính theo công thức:

C_bt= C_sc + C_gc+ C_tc+C_mt

·         C_sc: chi phí san gạt tầng C_sc = Q_sc. c_s (đồng).

- Q_sc : khối lượng đất đá thải cần san gạt cắt tầng (Q_sc phụ thuộc vào từng loại bãi thải và quy mô của bãi thải, đảm bảo hệ số dự trữ ổn định cho sườn bãi thải (m³).

- c_s: chi phí san gạt cắt tầng 1m³ đất đá thải (đồng/m³)

·               C_gc: chi phí tạo đường thoát nước tầng thải.

 C_gc= l.c_m (đồng)

- l: chiều dài hệ thống thoát nước cho các tầng thải (m).

- c_m: chi phí tạo hệ thống thoát nước (đồng/m).

·               C_ct : chi phí cải tạo đất C_ct = S. k. c_d

-                S: tổng diện tích các mặt tầng của bãi thải (m²).

-                k: số hố trồng cây trên 1m² (hố/m²).

-                c_d: chi phí đất màu trên 1 hố trồng cây (đồng/hố).

·               C_tc: chi phí trồng cây trên bề mặt bãi thải:

 C_tc = S. k.(c_h + c_c + c_p + c_b)

- S: tổng diện tích bề mặt bãi thải (m²).

- k : số cây trồng trên 1m².

- c_h : công đào một hố trồng cây (đồng /hố).

- c_c : chi phí cây non và trồng cây (cây/hố).

- c_p : chi phí phân bón cho một hố trồng cây (đồng/hố).

- c_b : chi phí chăm sóc cây non trong 3 năm đầu và trồng dặm cây chết (đồng/hố).

·               C_mt : chi phí trồng cỏ tại sườn tầng thải: C_mt = S_mt .C_co

- S_mt : diện tích sườn tầng thải (m²).

- C_co : chi phí trồng cỏ (đồng/m²).

1.3 Chi phí cải tạo, phục hồi môi trường khu vực bãi thải quặng đuôi (C_qd )

a. Đối với bãi thải quặng đuôi cấp hạt thô dễ thoát nước việc. Tạo đường thoát nước phù hợp, tháo khô, san gạt, phủ lớp đất mặt và trồng cây hoặc trả lại diện tích đất canh tác nếu có thể. Chi phí cải tạo phục hồi được tính như sau:

 C_qd = C_tn + C_sg +C_ct +C_tc

·               C_tn: chi phí tạo đường thoát nước (đồng).

·               C_sg : chi phí san gạt bề mặt (đồng);

_·                C_ct : chi phí cải tạo đất (đồng);

_·                C_tc: chi phí trồng cây xanh (đồng).

b. Đối với bãi thải quặng đuôi cấp hạt mịn khó thoát nước, chi phí cải tạo phục hồi khu vực này gồm: chi phí tạo hồ thải quặng đuôi an toàn, có đê bao hoặc hàng rào, biển báo nguy hiểm ngăn người và súc vật đi vào:

C_qd = C_đb + C_hr +C_bb

·               C_đb: chi phí tạo đê bao, củng cố đập chắn, của tràn đảm bảo an toàn vùng hạ lưu (đồng).

·               C_hr : chi phí lập hàng rào (đồng).

·               C_bb : chi phí làm biển báo (đồng).

1.4. Chi phí tháo dỡ các công trình phụ trợ trả lại mặt bằng (C_td)

Chi phí tháo dỡ các công trình tính theo công thức sau: C_td = S. c_td

- S: diện tích cần tháo dỡ (m²);

- c_td: chi phí tháo dỡ công trình (đồng/m²).

2. Đối với các mỏ khai thác lộ thiên có nguy cơ tạo thành dòng thải axit

2.1. Chi phí cải tạo, phục hồi môi trường khu vực moong khai thác (C_kt).

a) Moong khai thác để lại dạng hố mỏ có độ sâu so với mặt bằng tự nhiên, phương án lấp đầy hố mỏ

Chi phí cải tạo, phục hồi môi trường khu vực moong khai thác trong trường hợp này có thể tính theo công thức:

C_kt = C_d +C_v +C_s + C_ct + C_c + C_bs

·               C_d: chi phí mua đất lấp đầy C_d = 1,1.V_m .c_d (đồng)

- Vm: thể tích moong khai thác (m3).

- c_d: đơn giá đất san lấp (đồng/m³)

·               C_v: chi phí vận chuyển đất đến moong khai thác C_v= Q. c_v (đồng)

- Q: khối lượng đất để san lấp moong khai thác Q = 1,1.Vm (m³)

- c_v: chi phí vận chuyển đất đến moong khai thác (đồng/m³).

·               C_S: Chi phí san gạt C_s= Q.k.c_s (đồng)

- Q: khối lượng đất để san lấp moong khai thác (m³).

- k: hệ số khối lượng công việc cần san phẳng, k thông thường 30-40%.

- c_s: đơn giá san gạt 1 m³ đất (đồng/m³).

·               C_ct: chi phí tạo lớp chống thấm ngăn ngừa dòng thải axit và lớp đất phủ bề mặt để trồng cây.

 C_ct = S.d_ds.(c_ds + c_v +c_g) + c_l

- S: diện tích bề mặt moong được lấp đầy (m²).

- d_ds: độ dày lớp đất sét (m).

- c_ds: đơn giá 1 m³ đất sét (đồng/m³).

- c_v: đơn giá vận chuyển 1m³ đất (đồng/m³).

- c_l: chi phí lu lèn 1 m² đất sét đạt đến độ chống thấm 1.10-6 (đồng/m²).

- c_g: đơn giá san gạt 1m³ đất (đồng/m³).

·               C_c: chi phí trồng cây phủ xanh C_c= S.k [c_d + c_h + c_c + c_p + c_b]

- S: diện tích cần phục hồi phủ xanh (m²).

- k: số hố trồng cây trên 1m² (hố/m²).

- c_h: công đào một hố trồng cây (đồng/hố).

- c_c: chi phí cây non và trồng cây (đồng/hố).

- c_p: chi phí phân bón cho một hố trồng cây (đồng/hố).

- c_b: chi phí chăm sóc cây non trong 3 năm và trồng dặm cây chết (đồng/hố).

- c_d: chi phí đất màu trên 1 hố trồng cây (đồng/hố).

·               C_bs: Chi phí cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung phát sinh khi thực hiện dự án

b. Moong khai thác để lại dạng hố mỏ có độ sâu so với mặt bằng tự nhiên, phương án để lại moong

Chi phí cải tạo, phục hồi môi trường moong khai thác tương tự như đối như đối với mỏ không có nguy cơ phát sinh dòng thải axit mỏ (mục b phần 1.1) cộng với chi phí xử lý nước chứa axit (C_xl).

Ckt= Cqm + Cbm + Cr + Ccx+ Cm + Cxl

·               C_qm : chi phí san gạt xung quanh moong khai thác (đồng).

·               C_bm : chi phí củng cố bờ moong khai thác (đồng).

·               C_r: chi phí lập hàng rào, biển báo (đồng).

·               C_cx: chi phí trồng cây xanh quanh moong khai thác (đồng).

·               C_m: chi phí tạo hệ thống thoát nước cho hố mỏ (đồng).

·               C_xl: chi phí xử lý nước đọng trên bề mặt và đáy moong có chứa axit trước khi tháo nước vào moong (đồng).

c. Moong khai thác để lại địa hình khác dạng hố mỏ

Chi phí cải tạo phục hồi môi trường được tính như sau:

C_kt = C_s +C_ct +C_c (đồng)

·               C_s : Chi phí san gạt mặt tầng C_s = S. c_s

- S : diện tích cần san gạt (m²);

- c_s: chi phí san gạt 1m² đất tại mặt tầng (đồng/m²).

·               C_ct: Chi phí tạo lớp chống thấm ngăn ngừa dòng thải axit và lớp đất phủ bề mặt để trồng cây.

 C_ct = S.[d_ds.(c_ds + c_v +c_g) + c_l ]

- S: diện tích bề mặt moong được lấp đầy (m²).

- d_ds: độ dày lớp đất sét (m).

- c_ds: đơn giá 1 m³ đất sét (đồng/m³).

- c_v: đơn giá vận chuyển 1m³ đất(đồng/m³).

- c_l: đơn giá lu lèn 1m² đất sét đạt đến độ chống thấm 1.10^-6 (đồng/m²).

·               C_c : chi phí trồng cây xanh C_c = S.k[c_d +c_h + c_c + c_p + c_b]

- S: diện tích cần phục hồi phủ xanh (m²).

- k: số hố trồng cây trên 1m² (hố/m²).

- c_h: công đào một hố trồng cây (đồng/hố).

- c_c: đơn giá trồng cây non và trồng cây (đồng/hố).

- c_p: chi phí phân bón cho một hố trồng cây (đồng/hố).

- c_b: chi phí chăm sóc cây non trong 3 năm và trồng dặm cây chết (đồng/hố).

- c_d: chi phí đất màu trên 1 hố trồng cây (đồng/hố).

Ghi chú: Lớp chống thấm có tác dụng ngăn ngừa đất đá thải chứa sulphua tiếp xúc với không khí do đó có thế lựa chọn bằng các vật liệu chống thấm khác, như vải địa kỹ thuật, các đá thải không tạo axit như (granit hoặc silicat canxi) hoặc các vật liệu có tính kiềm có thể trung hoà axit. Ty\uy nhiên, phần này chỉ hướng dẫn đối với trường hợp lớp chống thấm bằng đất sét.

2.2. Chi phí cải tạo phục hồi môi trường khu vực bãi thải đất đá (C_bt)

Chi phí cải tạo phục hồi môi trường bãi thải đất đá như đã tính đối với bãi thải đất đá thông thường, với bãi thải đất đá có chứa khoáng sulphua chỉ tính thêm phần chống thấm của thành, nền và bề mặt bãi thải như sau:

C_ct= C_{t n}+C_m + C_tc

·         C_tn: chi phí chống thấm thành và nền bãi thải:

- C_tn= (S_n + S_t) .[d_ds.(c_ds + c_v +c_g) + c_l ]

- S_n: diện tích nền bãi thải đất đá (m²).

- S_t: diện tích thành bãi thải đất đá (m²).

- d_ds: độ dày lớp đất sét (m)

- c_ds: đơn giá 1 m³ đất sét (đồng/m³)

- c_v: đơn giá vận chuyển 1m³ đất (đồng/m³)

- c_g: đơn giá san gạt 1m³ đất (đồng/m³)

- c_l: đơn giá lu lèn 1m² đất sét đạt đến độ chống thấm 1.10^-6 (đồng/m²)

·         C_m: Chi phí tạo lớp chống thấm bề mặt bãi thải đất đá ngăn ngừa dòng thải axit và lớp đất phủ bề mặt để phủ xanh. Lớp chống thấm có thể lựa chọn bằng đất sét có độ thẩm thấu thấp, độ dày tối thiểu của lớp đất sét cần phủ lên toàn bộ bề mặt diện tích đã điền đầy là 0,3m và lu lèn đảm bảo đạt độ chống thấm nhỏ. Nếu độ dày lớp đất sét mỏng hơn thì phải phủ bằng lớp vật liệu chống thấm khác ví dụ như vải địa kỹ thuật, hoặc vật liệu polyme chống thấm…

C_m = S.[d_ds.(c_ds + c_v +c_g) + c_l ]

- S: diện tích bề mặt bãi thải đất đá (m²).

- d_ds: độ dày lớp đất sét (m)

- c_ds: đơn giá 1 m³ đất sét (đồng/m³)

- c_v: đơn giá vận chuyển 1m³ đất (đồng/m³)

- c_l: đơn giá lu lèn 1m² đất sét đạt đến độ chống thấm nhỏ (đồng/m²)

·         C_tc : chi phí trồng cây xanh C_tc = S.k[c_d +c_h + c_c + c_p + c_b]

 - S: diện tích cần phục hồi phủ xanh (m²);

- k: số hố trồng cây trên 1m² (hố/m²);

- c_h: công đào một hố trồng cây (đồng/hố);

- c_c: đơn giá trồng cây non và trồng cây (đồng/hố);

- c_p: chi phí phân bón cho một hố trồng cây (đồng/hố);

- c_b: chi phí chăm sóc cây non trong 3 năm và trồng dặm cây chết (đồng/hố);

- c_d: chi phí đất màu trên 1 hố trồng cây (đồng/hố).

2.3.Chi phí cải tạo phục hồi môi trường khu vực bãi thải quặng đuôi (C_qd )

a. Trường hợp bãi thải quặng đuôi có độ ổn đinh cao, sau khi kết thúc khai thác (đóng bãi thải) có thể tháo khô, phủ lớp vật liệu chống thấm hoặc lớp đá thải không tạo axit trên bề mặt bãi thải quặng đuôi là lớp phân cách giữa quặng đuôi sulphua với các tác nhân oxi hoá, sau đó phủ lớp đất mặt, trồng cây. Chi phí phục hồi môi trường khu vực bãi thải quặng đuôi tương tự như đối với bãi thải đất đá. (mục 1.3)

Cqd = Ctn + Csg +Cct +Ctc+ Cxl

•           Ctn: chi phí tạo đường thoát nước, củng cố đập thải hoặc đập tràn

•           Csg: chi phí san gạt bề mặt

•           Cct : chi phí lớp chống thấm bề mặt ngăn ngừa axit và lớp đất mặt cải tạo đất

•           Ctc: chi phí trồng cây xanh

•           Cxl: Chi phí hệ thống thu nước và xử lý nước chứa axit thoát từ bãi thải

b. Đối với trường hợp bãi thải quặng đuôi không ổn định, bãi thải quặng đuôi sẽ được tạo thành các hồ quặng đuôi chìm dưới nước, ngăn quặng đuôi chứa sulfua tiếp xúc với không khí. Chi phí phục hồi môi trường trong trường hợp này tương tự như phần trên (mục 1.3), tuy nhiên không tính đến chi phí cải tạo bề mặt bãi thải do bề mặt hồ thải quặng đuôi được phủ bằng lớp nước đảm bảo chiều dày tối thiểu 0,3m.

Cqd = Cđb + Chr +Cbb + Cxl

•           Cđb: chi phí củng cố đê bao, đập chắn, của tràn trở nên vĩnh cửu đảm bảo an toàn vùng hạ lưu

•           Chr : chi phí hàng rào

•           Cbb : chi phí biển báo nguy hiểm

•           Cxl: Chi phí hệ thống thu và xử lý nước chứa axit

2.4. Chi phí tháo dỡ các công trình phụ trợ trả lại mặt bằng (C_td)

Chi phí tháo dỡ các công trình phụ trợ khi kết thúc khai thác tính tương tự như đã tính ở trên (mục 1.4).

Ghi chú: Đối với các mỏ có phát sinh chất thải nguy hại như (đất đá thải, quặng đuôi có chứa hàm lượng kim loại nặng cao, chất phóng xạ…) áp dụng phương pháp phục hồi môi trường như đối với mỏ có nguy cơ phát sinh dòng thải axit.

3. Đối với các mỏ khai thác hầm lò

3.1. Chi phí phục hồi môi trường khu vực hầm lò (C_hl )

a. Chi phí cải tạo phục hồi môi trường trong trường hợp chèn lấp toàn phần hầm lò đã kết thúc khai thác được tính như sau:

C_hl = Q. (c_vl +c_x +c_v) + C_bs

- Q: khối lượng vật liệu chèn lấp (m³).

- c_vl : đơn giá mua 1m³ vật liệu chèn lấp. (đồng/m³)

- c_x : chi phí cho công nghệ chèn 1m³ vật liệu chèn lấp. (đồng/m³)

- c_v: đơn giá vận chuyển 1m³ vật liệu chèn lấp (đồng/m³).

- C_bs: chi phí cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung.

b. Đối với hầm lò sau khi kết thúc khai thác áp dụng biện pháp phá hoả (đánh sập toàn phần hầm lò) do khối lượng quặng và đất đá thải đã khai thác vận chuyển đi nơi khác nên bề mặt đất khu vực khai trường sẽ bị biến dạng sụt lún. Quá trình cải tạo phục hồi môi trường bao gồm san gạt mặt bằng tạo độ bằng phẳng phù hợp để phủ xanh (chi phí phục hồi môi trường như tính với mỏ lộ thiên).

c. Đối với hầm lò chèn lấp từng phần hoặc không chèn lấp nhưng khi kết thúc khai thác vẫn phải phục hồi môi trường. Chèn bịt lấp miệng hầm lò/giếng lò theo đúng quy phạm, xây hàng rào hoặc tường chắn đảm bảo an toàn cho người dân và gia súc chăn thả quanh khai trường. Chi phí phục hồi môi trường được tính như sau:

C_hl = C_ml+C_r + C_bs

- C_ml: Chi phí chèn bịt lấp miệng lò (đồng). Khi bịt lấp miệng hầm lò/ giếng lò cần dùng các tấm bê tông cốt thép hoặc các tấm thép để nâng lớp phủ lấp lên cao hơn bề mặt đất. xung quanh miệng giếng hoặc hầm lò cần được gia cố bằng đá cứng dày khoảng 1m để tránh sụt lún và nâng đỡ trong tải trung bình gây ra do lực hút hay áp suất do sụt lở hoặc do khí lò. Tất cả các lớp phủ chèn bịt miệng giếng/ hầm lò để cần thiết kế ống thông khí phù hợp.

- C_r: chi phí hàng rào hoặc tường chắn (đồng).

- C_bs: chi phí cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung.

3.2. Chi phí phục hồi môi trường khu vực bãi thải đất đá, bãi thải quặng đuôi và các công trình dân dụng và công nghiệp

Cách tính tương tự như đối với khai thác lộ thiên

4. Đối với khai thác cát, sỏi, sa khoáng lòng sông

Chi phí cải tạo, phục hồi môi trường (M_cp) cho các hoạt động khai thác cát sỏi, sa khoáng lòng sông bao gồm: chi phí cải tạo, phục hồi môi trường khu vực sử dụng làm kho bãi và đường tạm vận chuyển, khu chôn lấp rác thải sinh hoạt, chi phí cải tạo lòng sông, bờ sông bờ đê và tháo dỡ các công trình phụ trợ. Công thức tính chi phí cải tạo phục hồi môi trường.

M_cp = C_sg + C_sp +C_nv + C_xl + C_td + C_bs

·                     C_sg: chi phí san gạt, làm sạch cát, sỏi, sa khoáng, trả lại mặt bằng hoặc đất canh tác cho khu vực đã sử dụng làm kho bãi ven sông, các đường tạm từ kho bãi cát ra đến đường vận chuyển: C_sg = S . c_g

- S: diện tích cần san gạt (m²);

- c_g: đơn giá để san gạt, làm sạch 1m² (đồng/m²).

·          C_sp: chi phí san gạt làm sạch các hố chôn lấp chất thải sinh hoạt tạm trong quá trình khai thác, phủ đất màu cải tạo trồng cây: C_sp = S. d. (c_đ + c_g +c_v)

- S: diện tích hố chôn lấp (m²);

- d: độ dày lớp đất màu phủ cải tạo trồng cây (m);

- c_đ: đơn giá 1m³ đất màu (đồng/m³);

- c_g: đơn giá xúc đổ và san gạt đất phủ (đồng/m³);

- c_v: đơn giá vận chuyển 1m³ đất từ nơi lấy đến hố chôn lấp (đồng/m³).

·          C_nv: chi phí nạo vét lòng sông do bùn cát bồi lắng do quá trình khai thác hoặc chướng ngại vật phát sinh trong quá trình khai thác gây cản trở giao thông và làm thay đổi dòng chảy tại khu vực khai trường: C_nv = Q. k. c_nv

- Q: khối lượng bùn cát bồi lắng do quá trình khai thác (m³);

- k: hệ số khối lượng công việc cần nạo vét (%);

- c_nv: đơn giá nạo vét bùn cát lắng (đồng/m³).

·          C_xl: chi phí xử lý cải tạo những xói lở bờ sông, bờ đê do khai thác cát, sỏi, sa khoáng lòng sông gây ra tại khu vực khai thác: C_xl =Q. k. c_g + S. c_gc

- Q: khối lượng bùn cát đổ thải vào lòng sông (m³);

- k: hệ số khối lượng công việc cần san phẳng lòng sông(%);

- S: diện tích bờ sông, bờ đê cần gia cố (m²);

- c_g: đơn giá san gạt cát cuội dưới lòng sông (đồng/m³);

- c_gc: đơn giá gia cố bờ sông, bờ đê (đồng/m²).

·          C_td: chi phí tháo dỡ những công trình dân dụng của chủ đầu tư sau khai thác cát lòng sông trả lại mặt bằng cho địa phương: C_td = S. c_td

- S: diện tích cần tháo dỡ (m²).

- c_td: đơn giá tháo dỡ công trình (đồng/m²).

·          C_bs: chi phí cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung.

Ghi chú:

- Các đơn giá lấy theo Đơn giá xây dựng công trình của địa phương nơi thực hiện Dự án cải tạo, phục hồi môi trường.

- Hệ số công việc san gạt và nạo vét (k) phụ thuộc vào đặc điểm mỏ và công nghệ khai thác đối với từng loại hình.

- Đơn giá cây trồng, vận chuyển, chăm sóc, bảo vệ theo đơn giá của Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn.

B. Chi phí quản lý Dự án cải tạo, phục hồi môi trường

Chi phí quản lý dự án (C_ql) bao gồm các chi phí để tổ chức thực hiện các công việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án đến khi hoàn thành xác nhận và bàn giao cho địa phương.

C_ql= k_ql. M_cp (đồng)

- k_ql: tỷ lệ phần trăm (%). k_ql xác định theo định mức chi phí quản lý dự án đối với các công trình công nghiệp trong ngành xây dựng.

- M_cp: tổng chi phí cải tạo, phục hồi môi trường xác định tại phần A.

PHỤ LỤC 3

MẪU VĂN BẢN ĐỀ NGHỊ THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản)

Kính gửi: … (3) …

Chúng tôi là: … (1) …,

- Địa chỉ: …;

- Điện thoại: …; Fax: …; E-mail: …

Xin gửi quý … (3) … hồ sơ Dự án cải tạo, phục hồi môi trường gồm:

- 07 (bảy) bản Dự án cải tạo, phục hồi môi trường.

- Bản sao Báo cáo nghiên cứu khả thi khai thác mỏ hoặc Thiết kế cơ sở hoặc Báo cáo đầu tư hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật.

- Bản sao Báo cáo đánh giá tác động môi trường/Bản cam kết bảo vệ môi trường/Đề án bảo vệ môi trường; Giấy phép khai thác khoáng sản (nếu có).

- Giấy phép đăng ký kinh doanh/giấy phép đầu tư/giấy chứng nhận đầu tư.

Chúng tôi xin bảo đảm về độ trung thực của các số liệu, tài liệu trong các văn bản nêu trên và cam kết triển khai thực hiện các nội dung cải tạo, phục hồi môi trường đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng theo yêu cầu đã nêu trong Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và quyết định phê duyệt; các tiêu chuẩn, quy chuẩn, các định mức, đơn giá sử dụng tính dự toán kinh phí cải tạo, phục hồi môi trường, các quy định được trích lục và sử dụng trong các hồ sơ nêu trên của chúng tôi là hoàn toàn đúng sự thực và đang còn hiệu lực áp dụng.

Nếu có gì sai phạm chúng tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật của Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Kính đề nghị … (3) …xem xét, thẩm định, phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ..(2)…của chúng tôi./.

Ghi chú:

(1) Tên tổ chức, cá nhân; (2) Tên đầy đủ của Dự án; (3) Cơ quan xem xét, phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường; (4) Thủ trưởng, người đứng đầu của tổ chức, cá nhân.

PHỤ LỤC 4

MẪU BIÊN BẢN HỌP HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với các hoạt động khai thác khoáng sản)

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
^{__________________}

BIÊN BẢN HỌP HỘI ĐỒNG THẨM ĐỊNH
DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG

1. Tên Dự án:…

2. Hội đồng họp ngày…tháng…năm….tại......................…theo Quyết định số…ngày…tháng…năm…của…

3. Thành phần gồm:

3.1 Hội đồng thẩm định: tổng số…; có mặt:…; vắng mặt:…

- Ghi rõ họ tên, chức danh trong Hội đồng của các thành viên có mặt;

- Ghi rõ họ tên, chức danh trong Hội đồng của các thành viên vắng mặt hoặc uỷ quyền tham dự.

3.2 Chủ dự án: ghi họ tên, chức danh đại diện theo pháp luật của Chủ dự án hoặc có văn bản uỷ quyền cho cấp phó tham dự;

3.3 Cơ quan tư vấn: ghi tên đơn vị tư vấn; họ tên, chức danh của các thành viên của đơn vị tư vấn lập Dự án cải tạo, phục hồi môi trường.

3.4 Đại biểu: ghi họ tên, chức danh, đơn vị công tác của đại biểu tham dự.

4. Người trình bày: ghi họ tên, đơn vị công tác.

5. Nội dung phiên họp:

- Ghi theo trình tự, diễn biến phiên họp;

- Ghi đầy đủ, trung thực các câu hỏi, câu trả lời, ý kiến trao đổi của các bên tham dự họp.

6. Kết quả đánh giá: tổng số phiếu đánh giá:...

6.1. Số phiếu thông qua:....

6.2. Số phiếu thông qua có yêu cầu chỉnh sửa:...

6.3. Số phiếu không thông qua:...

7. Kết luận của Hội đồng:

7.1. Những nội dung đạt yêu cầu (nêu cụ thể từng nội dung): …

7.2. Những nội dung cần chỉnh sửa, bổ sung (nêu cụ thể từng nội dung và theo trình tự của Dự án theo quy định tại Thông tư này).

7.3. Những nhận xét khác: …

7.4. Kết luận về kết quả thẩm định:

- Kết luận của Chủ tịch Hội đồng (hoặc phó Chủ tịch Hội đồng khi Chủ tịch Hội đồng vắng mặt) về kết quả thẩm định, sau đó chỉ rõ:

+ Số ủy viên Hội đồng tham dự họp không đồng ý (nếu có) với kết luận của người chủ trì phiên họp, ghi rõ họ, tên, chức danh trong Hội đồng của những người này: ...;

+ Những ý kiến bảo lưu của ủy viên Hội đồng (ghi cụ thể ý kiến kèm theo họ, tên, chức danh trong Hội đồng của người đề nghị bảo lưu ý kiến): …;

8. Ý kiến của tổ chức, cá nhân về kết luận chính thức của Hội đồng: …

PHỤ LỤC 5

MẪU BẢN NHẬN XÉT DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
(ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản)

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
^{________________}

BẢN NHẬN XÉT
DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG

1. Họ và tên người nhận xét: ...

2. Chuyên ngành được đào tạo, nghiên cứu, số năm hoạt động trong lĩnh vực chuyên môn:….

3. Học hàm, học vị, chức vụ công tác: …

4. Nơi công tác (tên, địa chỉ, số điện thoại, Fax, Email): …

5. Chức danh: (ghi rõ chức danh trong Hội đồng thẩm định hoặc trong Đoàn kiểm tra phục vụ thẩm định Dự án cải tạo, phục hồi môi trường)

6. Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định/Đoàn kiểm tra

7. Tên Dự án: “…”

8. Nhận xét về nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường:

8.1 Cơ sở pháp lý, sự phù hợp về cấu trúc và nội dung của Dự án cải tạo, phục hồi môi trường;

8.2 Phù hợp của phương án, khối lượng cải tạo, phục hồi môi trường được lựa chọn với nội dung dự án đầu tư, thiết kế khai thác mỏ đã được phê duyệt đảm bảo các yêu cầu về bảo vệ môi trường và phù hợp với quy hoạch sử dụng đất của địa phương;

8.3 Cơ sở tính toán kinh phí cải tạo, phục hồi môi trường; tính chính xác, đầy đủ của dự toán kinh phí và tính phù hợp của phương thức kỹ quỹ.

8.4 Những nhận xét khác: …

9. Đánh giá về Dự án cải tạo, phục hồi môi trường:

9.1. Về kết cấu, nội dung phương án cải tạo, phục hồi môi trường (trong đó lưu ý đến tính thích hợp, mức độ đầy đủ của phương án đã áp dụng).

9.2. Về thông tin, số liệu làm cơ sở cho lập Dự án cải tạo, phục hồi môi trường; tính toán khoản tiền ký quỹ trong đó lưu ý đến mức độ đầy đủ, chi tiết, chính xác của các thông tin, số liệu có liên quan).

9.3. Về mức độ chính xác, đầy đủ khi tính toán khoản tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đề ra trong Dự án cải tạo, phục hồi môi trường.

9.4. Kết luận nêu trong Dự án cải tạo, phục hồi môi trường: …

10. Kết luận: nêu rõ ý kiến thông qua hay thông qua có chỉnh sửa hay không thông qua Dự án cải tạo, phục hồi môi trường.

PHỤ LỤC 6

MẪU PHIẾU ĐÁNH GIÁ DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG/DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản)

PHIẾU ĐÁNH GIÁ DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG/
DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG

1. Họ và tên : ...

2. Chuyên ngành được đào tạo, nghiên cứu, số năm hoạt động trong lĩnh vực chuyên môn:….

3. Học hàm, học vị, chức vụ công tác: …

4. Nơi công tác: (tên, địa chỉ, số điện thoại, Fax, Email):

5. Chức danh: (ghi rõ chức danh trong Hội đồng thẩm định hoặc trong Đoàn kiểm tra phục vụ thẩm định Dự án cải tạo, phục hồi môi trường)

6. Quyết định thành lập Hội đồng thẩm định/Đoàn kiểm tra

7. Tên Dự án: “…”

8. Ý kiến nhận xét:

8.1. Nhận xét về nội dung phương án cải tạo, phục hồi môi trường

a) Các vấn đề đạt yêu cầu của Dự án cải tạo, phục hồi môi trường

b) Những vấn đề cần chỉnh sửa, bổ sung: nêu những ý kiến theo trình tự các chương, mục quy định tại Phụ lục 1; nhận xét mục tiêu của Dự án, phương pháp cải tạo, phục hồi môi trường; đánh giá tính khả thi của phương án được lựa chọn, phù hợp từng nội dung cải tạo, phục hồi môi trường và khối lượng; kế hoạch thực hiện; phù hợp với quy hoạch của địa phương, của ngành….

8.2. Nhận xét về phương pháp tính toán khoản tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường và phương thức ký quỹ: Cơ sở tính toán kinh phí cải tạo, phục hồi môi trường; tính chính xác, đầy đủ của dự toán kinh phí và tính phù hợp của phương thức kỹ quỹ.

9. Đánh giá Dự án cải tạo, phục hồi môi trường:

9.1. Thông qua Dự án:

9.2. Thông qua Dự án có chỉnh sửa:

9.3 Không thông qua Dự án:

10. Kiến nghị:

Ghi chú: (1) Tên cơ quan có thẩm quyền phê duyệt (kèm theo dấu treo).

PHỤ LỤC 7

MẪU VĂN BẢN CỦA CƠ QUAN CÓ THẨM QUYỀN PHÊ DUYỆT LẤY Ý KIẾN GÓP Ý CỦA UBND CẤP HUYỆN/UBND CẤP XÃ VỀ DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản)

Kính gửi: … (3) …

Căn cứ Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg ngày 29 tháng 5 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về ký quỹ cải tạo, phục hồi đối với hoạt động khai thác khoáng sản;

Căn cứ Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản.

(1) Nhận được hồ sơ xin thẩm định, phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường (2); (1) xin gửi tới Ủy ban nhân dân (3) Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và xin ý kiến của về những nội dung sau:

1. Mục tiêu của Dự án cải tạo, phục hồi môi trường.

2. Phương án cải tạo, phục hồi môi trường của Dự án cải tạo, phục hồi môi trường: đề nghị quý Ủy ban…(3)… xem xét tính khả thi của phương án; phù hợp của các công trình cải tạo, phục hồi môi trường đối với quy hoạch của địa phương (nêu rõ tính hợp lý, không hợp lý đối với quy hoạch sử dụng đất, những nội dung cần điều chỉnh...); các yếu tố tác động đến môi trường và cộng đồng trong và sau quá trình cải tạo, phục hồi môi trường.

Kính mong UBND …(3)… góp ý kiến cho …(2)…để tổng hợp, xem xét, quyết định.

Trân trọng cảm ơn./.

Ghi chú: (1) Tên của cơ quan phê duyệt; tổ chức, cá nhân; (2) Tên đầy đủ của dự án; (3) Tên UBND cấp tỉnh/cấp huyện/cấp xã nơi lấy ý kiến; (4) Thủ trưởng hoặc người đứng đầu cơ quan phê duyệt.

PHỤ LỤC 8

MẪU VĂN BẢN CỦA UBND CẤP HUYỆN/UBND CẤP XÃ TRẢ LỜI CƠ QUAN CÓ THẨM QUYỀN PHÊ DUYỆT VỀ DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản)

Kính gửi: … (3) …

… (1) … nhận được Công văn số … ngày … tháng … năm … của … (3) … kèm theo Dự án cải tạo, phục hồi môi trường của “… (2) …”. Trên cơ sở nghiên cứu Dự án này, các tài liệu liên quan và tổng hợp ý kiến giữa các bên có liên quan … (1) …, Chúng tôi có ý kiến như sau:

1. Mục tiêu của Dự án cải tạo, phục hồi môi trường: xem xét mục tiêu đặt ra của Dự án, cải tạo, phục hồi môi trường phù hợp với công tác bảo vệ môi trường, sức khỏe cộng đồng và mục đích sử dụng đất của địa phương.

2. Phương án cải tạo, phục hồi môi trường của Dự án cải tạo, phục hồi môi trường: nêu rõ ý kiến đồng ý hoặc không đồng ý với phương án cải tạo, phục hồi môi trường trong bản Dự án nêu trên của tổ chức, cá nhân; trường hợp không đồng ý thì chỉ rõ các nội dung, vấn đề cụ thể không đồng ý; nêu rõ các vấn đề cần chỉnh sửa nêu rõ tính hợp lý, không hợp lý đối với quy hoạch sử dụng đất.

3. Khả năng ảnh hưởng đến môi trường trong và sau khi cải tạo, phục hồi môi trường.

4. Kiến nghị:

Trên đây là ý kiến của … (1) …, gửi … (3) … để tổng hợp và xử lý./.

Ghi chú: (1) Tên của UBND nơi được xin ý kiến; (2) Tên đầy đủ của dự án; (3) Tên cơ quan phê duyệt; (4) Thủ trưởng – người thay mặt Ủy ban nhân dân nơi được xin ý kiến.

PHỤ LỤC 9

MẪU QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT BÁO CÁO ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG VÀ DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản)

QUYẾT ĐỊNH

Về việc phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường và Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ”…2…”

…3…

Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005;

Căn cứ Luật Khoáng sản ngày 20 tháng 3 năm 1996 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khoáng sản ngày 14 tháng 6 năm 2005;

Căn cứ Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;

Căn cứ Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường;

Căn cứ Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg ngày 29/5/2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản;

Căn cứ Thông tư số 05/2008/TT-BTNMT ngày 08 tháng 12 năm 2008 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và bản cam kết bảo vệ môi trường

Căn cứ Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường với hoạt động khai thác khoáng sản;

Căn cứ …(4)…quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cơ cấu tổ chức của …(1)…

Theo đề nghị của Hội đồng thẩm định Báo cáo đánh giá tác động môi trường và Dự án cải tạo, phục hồi môi trường “…(2)…) họp ngày…tháng…năm ….tại..;

Xét Đơn và nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ”…(2)…” đã được chỉnh sửa, bổ sung kèm theo văn bản giải trình số…ngày…tháng …năm…của…(5)…;

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt nội dung Báo cáo đánh giá tác động môi trường của Dự án “ … (2) … ” của ... (6) … (sau đây gọi là tổ chức, cá nhân).

Điều 2. Phê duyệt nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ”…(2)…” của …(5)…với một số nội dụng cụ thể sau:

a) Phương án cải tạo phục hồi môi trường:

b) Tổng kinh phí cải tạo, phục hồi môi trường là:

- Số lần ký quỹ…lần;

+ Lần 1, số tiền:…; từ năm…đến năm…;

+ Lần …, số tiền:…; từ năm…đến năm…;

- Đơn vị nhận ký quỹ:

Điều 2. Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực hiện những nội dung đã được nêu trong Báo cáo đánh giá tác động môi trường; Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và những yêu cầu bắt buộc sau đây:

1……….

2……….

Điều 3. Tổ chức, cá nhân phải tuân thủ nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo về việc thực hiện nội dung của báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt và các yêu cầu của Quyết định này theo quy định tại Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09 tháng 8 năm 2006 của Chính phủ về việc quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Bảo vệ môi trường và Thông tư 05/2008/TT-BTNMT của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn về đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường và cam kết bảo vệ môi trường và phải tuân thủ nghiêm túc công tác bảo vệ môi trường trong quá trình cải tạo, phục hồi môi trường, chế độ thông tin, báo cáo về việc thực hiện nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường đã được phê duyệt theo các yêu cầu của Quyết định này và Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản.

Điều 4. Báo cáo đánh giá tác động môi trường và Dự án cải tạo, phục hồi môi trường…(2)… và những yêu cầu bắt buộc tại điều 2 và điều 3 của Quyết định này là cơ sở để các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, thanh tra việc thực hiện công tác bảo vệ môi trường và cải tạo, phục hồi môi trường của tổ chức, cá nhân.

Điều 5. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có những thay đổi về nội dung Báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc Dự án cải tạo, phục hồi môi trường được phê duyệt, tổ chức, cá nhân phải có văn bản báo cáo cơ quan có thẩm quyền và chỉ được thực hiện những thay đổi đó sau khi có văn bản chấp thuận của …(1)…

Điều 6. Uỷ nhiệm cho…(6) thực hiện việc kiểm tra, giám sát thực hiện các nội dung cải tạo, phục hồi môi trường trong Dự án cải tạo, phục hồi môi trường đã được phê duyệt, công tác bảo vệ môi trường trong quá trình cải tạo, phục hồi môi trường và yêu cầu tại Điều 2 của Quyết định này.

Điều 7. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ./.

Ghi chú: (1) Tên cơ quan cấp Quyết định phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường; (2) Tên đầy đủ của Dự án; (3) Thủ trưởng hoặc người đứng đầu cơ quan cấp quyết định phê duyệt; (4) Tên đầy đủ của văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của …(1)…; (5) Tên cơ quan, doanh nghiệp tổ chức, cá nhân; (6) Cơ quan được giao trách nhiệm kiểm tra, giám sát sau phê duyệt.

Chú ý: Trường hợp nếu chỉ có Báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc Dự án cải tạo, phục hồi môi truòng được thông qua (thông qua có chỉnh sửa bổ sung) thì quyết định phê duyệt chỉ có nội dung về Báo cáo đánh giá tác động môi trường hoặc Dự án cải tạo, phục hồi môi trường.

PHỤ LỤC 10

MẪU QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản)

QUYẾT ĐỊNH

Về việc phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ”…2…”

…3…

Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005;

Căn cứ Luật Khoáng sản ngày 20 tháng 3 năm 1996 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khoáng sản ngày 14 tháng 6 năm 2005;

Căn cứ Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg ngày 29 tháng 5 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản;

Căn cứ Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản;

Căn cứ …(4)…quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cơ cấu tổ chức của …(1)…

Theo đề nghị của …(thủ trưởng cơ quan thẩm định).

Xét Đơn và nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường ”…(2)…” đã được chỉnh sửa, bổ sung kèm theo văn bản giải trình số…ngày…tháng …năm…của…(5)…;

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường “…(2)…” của …(5)…(sau đây gọi là tổ chức, cá nhân) với các nội dụng cụ thể sau:

a) Phương án cải tạo, phục hồi môi trường:

b) Dự toán kinh phí cải tạo, phục hồi môi trường và phương thức ký quỹ:

 - Tổng kinh phí cải tạo, phục hồi môi trường là:

- Số lần ký quỹ…lần

+ Lần 1, số tiền:…;

+ Lần …, số tiền:…;

- Đơn vị nhận ký quỹ:

Điều 2. Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực hiện ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường, những nội dung trong Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và những yêu cầu bắt buộc sau đây:

1……….

2……….

Điều 3. Tổ chức, cá nhân phải tuân thủ nghiêm túc công tác bảo vệ môi trường trong quá trình cải tạo, phục hồi môi trường, chế độ thông tin, báo cáo về việc thực hiện nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường đã được phê duyệt theo các yêu cầu của Quyết định này và Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản.

Điều 4. Dự án cải tạo, phục hồi môi trường…(2)… và những yêu cầu bắt buộc tại Điều 2 và Điều 3 của Quyết định này là cơ sở để các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thanh tra, kiểm tra, xác nhận thực hiện công tác ký quỹ và cải tạo, phục hồi môi trường của tổ chức, cá nhân.

Điều 5. Trong quá trình triển khai thực hiện nếu có những thay đổi về nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường được phê duyệt, tổ chức, cá nhân phải có văn bản báo cáo cơ quan có thẩm quyền và chỉ được thực hiện những thay đổi đó sau khi có văn bản chấp thuận của …(1)…

Điều 6. Uỷ nhiệm cho…(6)… thực hiện việc kiểm tra, giám sát thực hiện các nội dung cải tạo, phục hồi môi trường trong Dự án cải tạo, phục hồi môi trường đã được phê duyệt; công tác bảo vệ môi trường trong quá trình cải tạo, phục hồi môi trường và yêu cầu tại Điều 2 của Quyết định này.

Điều 7. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ./.

Ghi chú: (1) Tên cơ quan cấp quyết định phê duyệt; (2) Tên đầy đủ của Dự án; (3) Thủ trưởng hoặc người đứng đầu cơ quan cấp quyết định phê duyệt; (4) Tên đầy đủ của văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của …(1)…; (5) Tên cơ quan tổ chức, cá nhân; (6) Cơ quan được giao trách nhiệm kiểm tra, giám sát sau phê duyệt.

PHỤ LỤC 11

MẪU XÁC NHẬN ĐÃ PHÊ DUYỆT DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG/DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản)

a. Đối với Dự án cải tạo, phục hồi môi trường

b. Đối với Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung

Ghi chú: (1) Cơ quan có thẩm quyền hoặc được ủy quyền xác nhận; (2) Tên đầy đủ của dự án; (3) Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung.

PHỤ LỤC 12

CẤU TRÚC VÀ YÊU CẦU VỀ NỘI DUNG CỦA DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản)

1. Tên dự án:

Nêu đúng như tên trong Dự án cải tạo, phục hồi môi trường đã được cấp quyết định phê duyệt trước đó. Trường hợp đã được đổi tên khác thì nêu cả tên cũ, tên mới và thuyết minh rõ về quá trình, tính pháp lý của việc đổi tên này.

2. Tổ chức, cá nhân:

Nêu đầy đủ: tên, địa chỉ và phương tiện liên hệ với tổ chức, cá nhân; họ tên và chức danh của người đứng đầu tổ chức, cá nhân tại thời điểm lập Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung.

Căn cứ và mục tiêu đặt ra đối với Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung.

3. Vị trí địa lý của dự án:

Mô tả vị trí địa lý, địa điểm thực hiện dự án theo quy định như đối với Dự án cải tạo, phục hồi môi trường trước đó khi có sự thay đổi của các đối tượng tự nhiên, các đối tượng về kinh tế - xã hội và các đối tượng khác xung quanh khu vực dự án chịu ảnh hưởng trực tiếp của dự án, kèm theo sơ đồ vị trí địa lý thể hiện các đối tượng này, có chú giải rõ ràng.

4. Những thay đổi về nội dung của Dự án:

Mô tả chi tiết, rõ ràng về những thay đổi cho đến thời điểm lập Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung (trường hợp có thay đổi) khi được gia hạn thời gian khai thác

5. Hiện trạng môi trường tự nhiên và các yếu tố kinh tế, xã hội của khu vực thực hiện dự án (cho đến thời điểm lập Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung).

6. Phương án cải tạo, phục hồi môi trường và tác động môi trường

- Nêu chi tiết những biện pháp cải tạo, phục hồi môi trường, thiết kế để thực hiện các phương pháp.

- Những thay đổi về phương án cải tạo, phục hồi môi trường.

7. Tổ chức quản lý dự án.

8. Kinh phí cải tạo phục hồi môi trường và trình tự ký quỹ.

Tính toán khoản tiền ký quỹ tương tự như tính toán trong Dự án cải tạo, phục hồi môi trường quy định tại Quyết định 71/2008/QĐ-TTg và tại Thông tư này.

9. Cam kết và Kết luận.

PHỤ LỤC 13

MẪU ĐƠN ĐỀ NGHỊ THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản)

Kính gửi: … (3) …

Chúng tôi là: … (1) …, Chủ dự án: “ … (2) … ”

- Địa điểm thực hiện Dự án: …

- Địa chỉ liên hệ: …

- Điện thoại: …; Fax: …; E-mail: …

Xin gửi đến … (3) … những hồ sơ sau:

 - 07 (bảy) bản Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung.

- 01 (một) báo cáo đầu tư điều chỉnh/báo cáo kinh tế kỹ thuật điều chỉnh/dự án đầu tư điều chỉnh;

- 01 (một) bản sao Dự án cải tạo, phục hồi môi trường kèm theo bản sao Quyết định phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường “… (5) … ”;

- Bản đồ hiện trạng khai thác mỏ tại thời điểm xin gia hạn kèm theo Báo cáo kết quả hoạt động khai thác đến thời điểm xin gia hạn.

Chúng tôi xin bảo đảm về độ trung thực của các số liệu, tài liệu trong các văn bản nêu trên. Nếu có gì sai phạm chúng tôi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm trước pháp luật của Nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam.

Kính đề nghị …(3)…xem xét, thẩm định, phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung..(2)..của chúng tôi./.

Ghi chú: (1) Cơ quan tổ chức, cá nhân; (2) Tên đầy đủ của Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung; (3) Cơ quan tổ chức việc thẩm định Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung; (4) Cơ quan đã ra quyết định phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường; (5) Tên dự án đã được cấp quyết định phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường; (6) Thủ trưởng cơ quan tổ chức, cá nhân.

PHỤ LỤC 14

MẪU QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản)

QUYẾT ĐỊNH

Về việc phê duyệt dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung “ … (2) … ”

… (3) …

Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005;

Căn cứ Luật Khoáng sản ngày 20 tháng 3 năm 1996 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khoáng sản ngày 14 tháng 6 năm 2005;

Căn cứ Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg ngày 29 tháng 5 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản;

Căn cứ Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản.

Căn cứ …(4)… quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của …(1)…;

Căn cứ …(*)… về việc ủy quyền thẩm định và phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường …;

Xét Công văn số...... ngày … tháng … năm … của …(5)… về việc đề nghị thẩm định và phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung “…(2)…”;

Xét nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung của “… (2) …” đã được chỉnh sửa bổ sung kèm theo văn bản giải trình số … ngày … tháng … năm … của … (5) …;

Theo đề nghị của Ông/(Bà) … (6) …,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung “…(2)…” của...(5)…bao gồm các nội dung sau:

a) Phương án cải tạo, phục hồi môi trường:

b) Tổng kinh phí cải tạo, phục hồi môi trường là:

- Số lần ký quỹ…lần;

+ Lần 1, số tiền:…

+ Lần …, số tiền:…

- Đơn vị nhận ký quỹ:

Điều 2. Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực hiện đúng những nội dung đã nêu trong Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung và những yêu cầu bắt buộc sau đây:

1. …

2. …

Điều 3. Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung, những yêu cầu bắt buộc tại Điều 2 của Quyết định này và Dự án cải tạo, phục hồi môi trường đã được phê duyệt tại Quyết định số … (7) … ngày … tháng … năm … của … (8) … là cơ sở để các cơ quan nhà nước về bảo vệ môi trường giám sát, kiểm tra, thanh tra việc thực hiện công tác ký quỹ và cải tạo, phục hồi môi trường của tổ chức, cá nhân.

Điều 4. Quyết định này có giá trị đi kèm với Quyết định số … (7) … ngày … tháng … năm … của … (8) … và có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký./.

Ghi chú: (1) Tên cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung; (2) Tên đầy đủ của dự án; (3) Thủ trưởng hoặc người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung; (4) Tên đầy đủ của văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của … (1) …; (5) Cơ quan, doanh nghiệp tổ chức, cá nhân; (6) Thủ trưởng cơ quan thường trực Hội đồng thẩm định; (7) Số, ký, mã hiệu của quyết định phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường trước đó; (8) Thủ trưởng hoặc người đứng đầu cơ quan đã ban hành quyết định phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường trước đó.

(*) Tên đầy đủ của văn bản của cấp có thẩm quyền ủy quyền cho … (1) … thẩm định và phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường.

PHỤ LỤC 15

ĐƠN ĐỀ NGHỊ KÝ QUỸ CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản)

ĐƠN ĐỀ NGHỊ KÝ QUỸ CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG KHAI THÁC KHOÁNG SẢN

(Lần thứ...)

Kính gửi: ...(3)...

Căn cứ Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg ngày 29 tháng 5 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản;

Căn cứ Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản;

Căn cứ quyết định phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung....(2)....

Tên tổ chức, cá nhân:

Địa chỉ:..................................................................................................................

Điện thoại:...................................................Fax:...................................................

Đại diện:.......................................................Chức vụ:..........................................

Tài khoản:......................................................tại Ngân hàng:.................................

Đề nghị .....(3)..... cho ...(1)... ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản với nội dung sau:

1. Tên dự án cải tạo, phục hồi môi trường ...(2)...:

Địa điểm:................................................................................................................

Quyết định số....ngày..tháng...năm...do.........cấp

2. Tổng số tiền ký quỹ:……………………. (Bằng chữ: ………………..)

Số tiền đã ký quỹ lần…: ………….……. (Bằng chữ: ………………..) tại:…

Số tiền đề nghị ký quỹ lần:…là:………….……... (Bằng chữ: ……….)

Chúng tôi cam kết thực hiện đúng các qui định của pháp luật về ký quỹ tại cải tạo, phục hồi môi trường.

Các tài liệu gửi kèm:

         - Giấy xác nhận đã ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường lần thứ...(nếu có).

         - Giấy phép khai thác khoảng sản/giấy phép gia hạn khai thác khoảng sản (nếu có).

Ghi chú: (1) Tên tổ chức, cá nhân; (2) Tên đầy đủ của Dự án; (3) Tên Quỹ bảo vệ môi trường nơi ký quỹ; (4) Thủ trưởng cơ quan tổ chức, cá nhân.

PHỤ LỤC 16

MẪU GIẤY XÁC NHẬN ĐÃ KÝ QUỸ CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản)

GIẤY XÁC NHẬN
ĐÃ KÝ QUỸ CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG

(Lần thứ...)

Căn cứ Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg ngày 29 tháng 5 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản;

Căn cứ Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản;

Căn cứ quyết định số /QĐ-…của…(cơ quan có thẩm quyền phê duyệt) ngày… tháng…năm… về việc phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung…(2)...

Căn cứ đơn đề nghị của ...(3)...

…(1) ….xác nhận:

Tên tổ chức, cá nhân:

Địa chỉ:

Điện thoại:                                            Fax:

Tài khoản:                                             tại Ngân hàng:

Đại diện:                                               Chức vụ:

Đã nộp đủ số tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản, số tiền nộp lần thứ.......là: ……………….. (Bằng chữ: …………) vào tài khoản của Quỹ Bảo vệ môi trường ... theo đúng cam kết trong Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung và quyết định phê duyệt cho:

- Tên Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung:

- Địa điểm:…………………………………..……………………………………

- Giấy phép khai thác khoáng sản số … ngày… tháng năm … do ……. cấp

- Thời hạn của Giấy phép từ ngày …… đến ngày tháng năm

- Công suất hoặc khối lượng khai thác:

Ghi chú: (1) Tên Quỹ Bảo vệ môi trường nơi ký quỹ; (2) Tên đầy đủ của Dự án; (3) Tên Tổ chức, cá nhân; (4) Thủ trưởng Quỹ Bảo vệ môi trường nơi ký quỹ.

PHỤ LỤC 17

BÁO CÁO KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT, KIỂM TRA, XÁC NHẬN HOÀN THÀNH CÁC NỘI DUNG DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG/DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản)

BÁO CÁO

KẾT QUẢ THẨM ĐỊNH, PHÊ DUYỆT, KIỂM TRA, XÁC NHẬN HOÀN THÀNH CÁC NỘI DUNG DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG/DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG NĂM…

1. Kết quả thẩm định, phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung năm…

2. Tình hình triển khai Dự án:

Báo cáo các công tác đã thực hiện từ sau khi Dự án được phê duyệt, tình hình thực hiện ký quỹ…so sánh với tiến độ, kế hoạch đã nêu trong Dự án.

3. Tình hình kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung

4. Công tác bảo vệ môi trường trong quá trình cải tạo, phục hồi môi trường

- Các biện pháp bảo vệ môi trường trong quá trình cải tạo, phục hồi môi trường.

5. Kết luận - kiến nghị

Ghi chú: (1) Tên đầy đủ của cơ quan báo cáo; (2) Thủ trưởng cơ quan báo cáo.

PHỤ LỤC 18

MẪU BÁO CÁO HOÀN THÀNH NỘI DUNG DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG/DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG ĐỀ NGHỊ XÁC NHẬN
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản)

BÁO CÁO

HOÀN THÀNH TỪNG PHẦN/TOÀN BỘ NỘI DUNG DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG/DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG

“… (2) …”(Lần thứ…)

I. Thông tin chung

1. Địa điểm thực hiện: …

2. Tên cơ quan, doanh nghiệp Tổ chức, cá nhân: …

Địa chỉ liên hệ: …Điện thoại: …; Fax: …; E-mail: …

3. Tên cơ quan, doanh nghiệp thực hiện các công trình cải tạo, phục hồi môi trường:

Địa chỉ: …Điện thoại: …; Fax: ….; E-mail: …

4. Tổng số tiền ký quỹ:........

Số tiền đã ký quỹ:.....tại Quỹ bảo vệ môi trường...

Số tiền đã rút:...

II. Các công trình cải tạo, phục hồi môi trường đã hoàn thành

1. Nội dung hoàn thành:

- Trình bày nội dung tổng thể và chi tiết đã hoàn thành theo từng giai đoạn hoặc toàn bộ quá trình cải tạo, phục hồi môi trường theo nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường hoặc Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung đã phê duyệt và yêu cầu của quyết định phê duyệt.

- Nêu mục tiêu tổng quát và chất lượng đạt được của các hạng mục công trình cải tạo, phục hồi môi trường theo phương án cải tạo, phục hồi môi trường đã được phê duyệt.

2. Các hạng mục công trình cải tạo, phục hồi môi trường đã hoàn thành

- Mô tả chi tiết các hạng mục công trình cải tạo, phục hồi môi trường đã hoàn thành theo phương án đã được phê duyệt.

- Khối lượng công việc thực hiện các công trình cải tạo, phục hồi môi trường đã hoàn thành.

- Khối lượng các công trình cải tạo, phục hồi môi trường phát sinh (không có trong kế hoạch) để thực hiện công tác cải tạo, phục hồi môi trường đã đề ra.

- Công tác quản lý và giám sát môi trường để thực hiện công tác cải tạo, phục hồi môi trường đã đề ra.

- Lập bảng khối lượng công việc đã hoàn thành, thời gian và kinh phí thực hiện:

III. Kết quả giám sát và giám định

1. Kết quả giám sát

- Trình bày chuỗi số liệu về hiện trạng môi trường tại khu vực theo báo cáo giám sat môi trường hàng năm mà tổ chức, cá nhân đã cam kết trong Dự án cải tạo, phục hồi môi trường;

- Đánh giá kết quả chất lượng môi trường từ bắt đầu triển khai thi công công trình đến khi kết thúc thi công công trình cải tạo, phục hồi môi trường.

2. Kết quả giám định

Kết quả giám định kỹ thuật của đơn vị giám định các hạng mục công trình cải tạo, phục hồi môi trường đã hoàn thành (nêu rõ chỉ tiêu đạt được, chỉ tiêu chưa đạt được và nguyên nhân).

Số liệu giám sát, kết quả phân tích, kết quả giám định được sao gửi kèm báo cáo.

IV. Kết quả tham vấn cộng đồng

V. Đánh giá, đề xuất, kiến nghị

1. Đánh giá kết quả đạt được:

2. Đề xuất, kiến nghị:

- Đề xuất thay đổi kinh phí ký quỹ do thay đổi hệ số trượt giá, định mức, đơn giá của địa phương, ngành.

- Kiến nghị: cơ quan có thẩm quyền tổ chức kiểm tra, xác nhận hoàn thành từng phần hoặc toàn bộ của các nội dung trong Dự án cải tạo, phục hồi môi trường.

VI. Phụ lục

- Các đơn giá, định mức sử dụng.

- Giấy xác nhận đã nộp tiền ký quỹ.

- Bản đồ không gian trước và sau quá trình cải tạo, phục hồi môi trường.

- Kết quả giám sát môi trường.

- Kết quả giám định các công trình cải tạo, phục hồi môi trưường; giám định môi trường.

Ghi chú: (1) Tên cơ quan, doanh nghiệp tổ chức, cá nhân; (2) Tên đầy đủ của dự án; (3) Cơ quan kiểm tra, xác nhận; (4) Thủ trưởng cơ quan tổ chức, cá nhân.

PHỤ LỤC 19

MẪU QUYẾT ĐỊNH THÀNH LẬP ĐOÀN KIỂM TRA THỰC HIỆN CÁC NỘI DUNG DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG/DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản)

QUYẾT ĐỊNH

Về việc thành lập Đoàn kiểm tra lần…(*)… việc thực hiện các nội dung và yêu cầu của Quyết định phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường “ … (2) … ”

… (3) …

Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường ngày 29 tháng 11 năm 2005;

Căn cứ Luật Khoáng sản ngày 20 tháng 3 năm 1996 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Khoáng sản ngày 14 tháng 6 năm 2005;

Căn cứ Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg ngày 29 tháng 5 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản;

Căn cứ Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản;

Căn cứ … (4) … quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của … (1) …;

Căn cứ … (**) … về việc ủy quyền thẩm định và phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường…;

Căn cứ Quyết định số..... ngày … tháng … năm … của … (5) … về việc phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường hoặc Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung “… (2) …”;

Xét đề nghị của … (6) … tại văn bản số .... ngày … tháng … năm về việc xác nhận từng phần hoặc toàn bộ hoàn thành các nội dung của Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và yêu cầu của quyết định phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung của “… (2) …”;

Theo đề nghị của Ông (Bà) … (7) …,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thành lập Đoàn kiểm tra về việc xác nhận từng phần hoặc toàn bộ hoàn thành các nội dung của Dự án và yêu cầu của quyết định phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường hoặc Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung của “… (2) …” trên địa bàn…, gồm các thành viên sau đây:

1. Ông/bà …, Trưởng đoàn;

2. Ông/bà …, Thư ký;

3. Ông/bà (ghi tên cụ thể người tham gia hoặc đại diện của cơ quan tham gia) …, Thành viên.

Điều 2. Đoàn kiểm tra có nhiệm vụ kiểm tra thực hiện toàn bộ hoặc từng phần nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường hoặc Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung … và yêu cầu của quyết định phê duyệt; công tác bảo vệ môi trường trong quá trình cải tạo, phục hồi môi trường; lập biên bản kiểm tra theo quy định.

Nội dung kiểm tra:

- Kiểm tra thực hiện các nội dung cải tạo, phục hồi môi trường đã cam kết trong Dự án cải tạo, phục hồi môi trường hoặc Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung và yêu cầu của quyết định phê duyệt.

- Kiểm tra công tác bảo vệ môi trường trong quá trình triển khai cải tạo, phục hồi môi trường.

- Lấy mẫu giám định chất lượng của các công trình cải tạo, phục hồi môi trường.

Các yêu cầu đối với tổ chức, cá nhân:

- Cử đại diện Lãnh đạo và cán bộ chuyên môn làm việc với đoàn kiểm tra.

- Cung cấp hồ sơ hoàn công, hồ sơ giám định kỹ thuật các công trình cải tạo, phục hồi môi trường, các công tác bảo vệ môi trường trong quá trình cải tạo, phục hồi môi trường, các thông tin liên quan khác theo yêu cầu của Đoàn kiểm tra.

- Chuẩn bị tài liệu làm việc với Đoàn kiểm tra theo yêu cầu của Đoàn kiểm tra.

Thời hạn kiểm tra:

Chế độ kiểm tra: theo yêu cầu tại công văn số....ngày...tháng ...năm...của ...(6)…về việc đề nghị kiểm tra, xác nhận hoàn thành từng phần/toàn bộ các nội dung Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung…

Điều 3. Trong quá trình kiểm tra, Đoàn kiểm tra được sử dụng quyền hạn theo quy định tại Thông tư này.

Điều 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký đến khi hoàn thành nhiệm vụ; các ông, bà có tên trong Điều 1, tổ chức, cá nhân “… (2) …” chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Ghi chú: Cơ quan có thẩm quyền ra quyết định thành lập đoàn kiểm tra; (2) Tên đầy đủ của dự án; (3) Thủ trưởng hoặc người đứng đầu cơ quan ra quyết định; (4) Tên đầy đủ của văn bản quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của (1); (5) Tên cơ quan cấp quyết định phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường; (6) Tên của Tổ chức, cá nhân; (7) Thủ trưởng cơ quan được giao trách nhiệm kiểm tra; (*) Lần kiểm tra thứ nhất hoặc thứ 2…hoặc lần cuối; (**) Tên đầy đủ của văn bản của cấp có thẩm quyền ủy quyền cho (1) thẩm định và phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường.

PHỤ LỤC 20

MẪU BIÊN BẢN KIỂM TRA HOÀN THÀNH TỪNG PHẦN/TOÀN BỘ CÁC NỘI DUNG DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG/DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG
(Ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản

BIÊN BẢN KIỂM TRA

VIỆC HOÀN THÀNH TỪNG PHẦN/TOÀN BỘ CÁC NỘI DUNG DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG/DỰ ÁN CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG BỔ SUNG

 “Lần thứ…”

Căn cứ Quyết định số 71/2008/QĐ-TTg ngày 29 tháng 5 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản;

Căn cứ Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản;

Đoàn kiểm tra việc thực hiện từng phần/toàn bộ các nội dung của Dự án và yêu cầu của quyết định phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung của “…” được thành lập theo Quyết định số … ngày … tháng … năm … của … đã tiến hành kiểm tra từ ngày … tháng … năm … đến ngày … tháng … năm … tại …

I. Thành phần Đoàn kiểm tra gồm: (ghi đầy đủ họ tên của Trưởng đoàn và tất cả các đoàn viên có mặt)

II. Đại diện tổ chức, cá nhân: (ghi đầy đủ họ, tên, chức vụ những người có mặt)

III. Với sự tham gia của: (ghi đầy đủ họ, tên, chức vụ, đơn vị công tác của những người có mặt).

IV. Nội dung kiểm tra:

- Kiểm tra thực hiện các nội dung cải tạo, phục hồi môi trường đã cam kết trong Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung và yêu cầu của quyết định phê duyệt.

- Kiểm tra công tác bảo vệ môi trường trong quá trình triển khai cải tạo, phục hồi môi trường.

- Lấy mẫu giám định chất lượng của các công trình cải tạo, phục hồi môi trường.

V. Nhận xét, kết luận:

1. Hoạt động sản suất của tổ chức, cá nhân:

- Loại hình khai thác khoáng sản:

- Tên, sản lượng các sản phẩm chính:

- Giấy phép khai thác khoáng sản:

- Công suất khai thác:

- Thời gian bắt đầu khai thác/tuổi thọ mỏ:

- Diện tích khai trường:

- Báo cáo đánh giá tác động môi trường/Bản cam kết bảo vệ môi trường:

- Các thông tin khác:

2. Về Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung:

            - Quyết định phê duyệt:

- Mục tiêu đặt ra:

- Các biện pháp cải tạo, phục hồi môi trường:

- Các công trình cải tạo, phục hồi môi trường:

3. Đánh giá nội dung kiểm tra:

- Đánh giá chất lượng các công trình cải tạo, phục hồi môi trường đã hoàn thành theo đơn đề nghị kiểm tra và theo kế hoạch đã cam kết trong Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung; đánh giá công tác bảo vệ môi trường trong quá trình cải tạo, phục hồi môi trường.

4. Các yêu cầu, kiến nghị cụ thể đối với Tổ chức, cá nhân:

VI. Ý kiến của tổ chức, cá nhân:

Biên bản được lập vào hồi … giờ … ngày … tháng … năm tại cơ sở kiểm tra. Biên bản được lập thành .... bản, Đoàn kiểm tra giữ ... bản, tổ chức, cá nhân giữ ... bản và đã đọc kỹ cho những người tham dự cùng nghe và nhất trí ký tên./.

Ghi chú: Trưởng đoàn kiểm tra và đại diện tổ chức, cá nhân ký vào góc trái phía dưới của từng trang biên bản (trừ trang cuối).

PHỤ LỤC 21

MẪU GIẤY XÁC NHẬN ĐÃ HOÀN THÀNH TỪNG PHẦN/TOÀN BỘ CÁC NỘI DUNG CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG

(ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản)

GIẤY XÁC NHẬN
Về việc đã hoàn thành từng phần/toàn bộ các nội dung cải tạo, phục hồi môi trường (…2…) (Lần thứ..)

… (1) …

XÁC NHẬN

Điều 1. …(3)… đã hoàn thành từng phần/toàn bộ các nội dung của Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung và yêu cầu của Quyết định số … ngày … tháng … năm … của … (4) … về việc phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung “… (2) …” như sau:

- (Liệt kê các công trình cải tạo, phục hồi môi trường đã được hoàn thành)

Điều 2. Tổ chức, cá nhân (hoặc cơ quan tiếp quản các công trình) có trách nhiệm thực hiện các yêu cầu bắt buộc sau đây:

1. Thực hiện đúng, đầy đủ các nội dung cải tạo, phục hồi môi trường nêu trong Dự án và các yêu cầu của quyết định phê duyệt trong các giai đoạn tiếp theo.

2. Chủ động xử lý, khắc phục kịp thời các sự cố và các tình huống bất lợi xảy ra gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường trong quá trình thực hiện và báo cáo ngay cho Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường và các cơ quan liên quan khác để được hướng dẫn, hỗ trợ.

3. Chịu sự kiểm tra, giám sát của các cơ quan quản lý nhà nước theo quy định của pháp luật hiện hành.

Điều 3. Giấy xác nhận này là cơ sở để tổ chức, cá nhân làm các thủ tục tiếp theo để được hoàn trả tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường. Giấy xác nhận có hiệu lực kể từ ngày ký./.

Ghi chú: (1) Cơ quan có thẩm quyền xác nhận; (2) Tên đầy đủ của dự án; (3) Tên cơ quan tổ chức, cá nhân; (4) Thủ trưởng hoặc người đứng đầu cơ quan đã cấp quyết định phê duyệt Dự án cải tạo, phục hồi môi trường hoặc Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung; (5) Thủ trưởng cơ quan có thẩm quyền xác nhận.

PHỤ LỤC 2

DỰ TOÁN CHI PHÍ CẢI TẠO, PHỤC HỒI MÔI TRƯỜNG
(ban hành kèm theo Thông tư số 34/2009/TT-BTNMT ngày 31 tháng 12 năm 2009 của Bộ Tài nguyên và Môi trường Quy định về lập, phê duyệt, kiểm tra, xác nhận Dự án cải tạo, phục hồi môi trường và ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường đối với hoạt động khai thác khoáng sản)

Căn cứ vào điều kiện thực tế từng loại hình khai thác khoáng sản, từng công trình cải tạo, phục hồi môi trường đã nêu trong Dự án cải tạo, phục hồi môi trường/Dự án cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung để tính dự toán chi phí cải tạo, phục hồi môi trường. Một số chi phí cải tạo, phục hồi môi trường được hướng dẫn cụ thể như sau:

A. Chi phí cải tạo, phục hồi môi trường

1. Đối với các mỏ khai thác lộ thiên không có nguy cơ tạo thành dòng thải axit:

Chi phí cải tạo phục hồi môi trường đối với các mỏ khai thác lộ thiên:

M_cp = C_kt + C_bt + C_qd + C_td + C_bs

Trong đó:

·         M_cp Tổng chi phí cải tạo phục hồi môi trường.

·         C_kt: chi phí cải tạo, phục hồi môi trường khu vực moong khai thác.

·         C_bt: chi phí cải tạo, phục hồi môi trường khu vực bãi thải đất đá.

·         C_qd: chi phí cải tạo, phục hồi môi trường khu vực bãi thải quặng đuôi.

·         C_td: chi phí cải tạo, phục hồi môi trường tháo dỡ các công trình công nghiệp và dân dụng.

·         C_bs: chi phí cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung (là chi phí phát sinh để thực hiện đạt kết quả và mục tiêu dự án. Chi phí này do tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản tính trên cơ sở khối lượng các công trình bổ sung).

1.1. Chi phí cải tạo, phục hồi môi trường khu vực moong khai thác (C_kt).

a. Moong khai thác để lại địa hình dạng hố mỏ có độ sâu so với mặt bằng tự nhiên, phương án lấp đầy moong

Chi phí có thể tính theo công thức:

 C_kt = C_d +C_v +C_s +C_c

·         C_d^: Chi phí mua đất lấp đầy C_d = Q .c_d

Q = 1,1 V_m

- 1,1: hệ số tính đến độ lèn chặt của đất đá.

- Q: khối lượng đất để san lấp moong khai thác (m³).

- V_m: thể tích moong khai thác (m³).

- C_d: chi phí đất san lấp (đồng/m³).

- C_v: Chi phí vận chuyển đất đến moong C_v= Q. c_v

- Q: khối lượng đất để san lấp moong khai thác (m³).

- C_v: chi phí vận chuyển đất đến moong khai thác (đồng/m³).

·         C_S: Chi phí san lấp C_s= Q.k.c_s

- Q: khối lượng đất để san lấp moong (m³).

- k: hệ số khối lượng công việc cần san phẳng (%).

- c_s : đơn giá san gạt (đồng/m³).

·         C_c: Chi phí trồng cây phủ xanh. C_c= S. k[c_d + c_h + c_c + c_p + c_b]

- S: diện tích cần phủ xanh (m²);

- k: số hố để trồng cây trên 1m² (hố/m²);

- c_h: công đào một hố trồng cây (đồng/hố);

- c_c: chi phí mua cây non và trồng cây (đồng/hố);

- c_p: chi phí phân bón cho một hố trồng cây (đồng/hố);

- c_b: chi phí chăm sóc cây trong 3 năm và trồng dặm cây chết (đồng/hố);

- c_d: chi phí đất màu trên 1 hố trồng cây (đồng/hố).

b. Moong khai thác để lại dạng hố mỏ có độ sâu so với mặt bằng tự nhiên

Chi phí cải tạo phục hồi môi trường được tính theo công thức:

 C_kt= C_qm + C_bm + C_r + C_cx+ C_m

·         C_qm : chi phí san gạt xung quanh moong khai thác C_qm =S. c_s (đồng)

- S: diện tích cần san gạt (m²);

- c_s: chi phí san gạt 1m² đất xung quanh moong khai thác (đồng/m²).

·         C_bm : chi phí củng cố bờ moong khai thác C_bm = c_m . S/cosα (đồng)

- S: diện tích xác định trên bình đồ của bờ moong cần gia cố (m²);

- α: góc dốc bờ moong khai thác (độ);

- C_m: chi phí củng cố 1m² bờ moong (đồng/ m²);

·         C_r: chi phí lập hàng rào, biển báo (đồng).

·          C_cx: chi phí trồng cây xanh quanh moong khai thác (đồng).

 C_cx = S.k.(c_d + k.c_h + c_c + c_p + c_b)

- S: diện tích cần phủ xanh (m²);

- k: số hố trồng cây trên 1m² (hố/m²);

- c_h: công đào một hố trồng cây (đồng/hố);

- c_c: chi phí trồng cây (đồng/hố);

- c_p: chi phí phân bón cho một hố trồng cây (đồng/hố);

- c_b: chi phí chăm sóc cây non trong 3 năm và trồng dặm cây chết (đồng/hố);

- c_d: chi phí đất màu (hoặc chi phí lưu giữ đất mặt) trên 1 hố trồng cây (đồng/hố);

C_m: chi phí tạo hệ thống thoát nước cho hố mỏ.

C_m= l.c_m (đồng)

- l: chiều dài hệ thống thoát nước (m);

- c_m: chi phí tạo hệ thống thoát nước cho hố mỏ (đồng/m).

c) Khai thác mỏ để lại dạng địa hình moong khai thác khác dạng hố mỏ

Trường hợp khai trường khai thác lộ thiên không để lại địa hình dạng hố mỏ, chi phí cải tạo phục hồi môi trường bao gồm chi phí san gạt, tạo mặt bằng để phủ xanh hoặc chuyển đổi mục đích sử dụng đất. Chi phí cải tạo phục hồi môi trường khu vực khai trường được tính như sau:

C_kt = C_s +C_cd +C_c

·         C_s : Chi phí san gạt mặt bằng C_s = S. c_s

- S : diện tích cần san gạt (m²);

- c_s: chi phí san gạt 1m² đất xung quanh moong khai thác (đồng/m²).

·         C_cd : chi phí cải tạo đất: C_cd= S.d. (c_d +c_v + c_s)

§   S: diện tích khai trường cần cải tạo (m²);

§   d : chiều dày lớp đất màu cần phủ, chiều dày lớp đất tối thiểu là 0,3m (m);

§   c_d: đơn giá 1m³ đất màu (trường hợp lớp đất mầu được lấy từ lớp đất mặt được bóc khi mở mỏ, lưu giữ để hoàn thổ phục hồi môi trường thì c_d là chi phí lưu giữ đất mặt) (đồng/m³);

§   c_v: chi phí vận chuyển đất mầu đến khai trường (đồng/m³);

§   c_s: chi phí san gạt đất màu cải tạo đất bề mặt khai trường (đồng/m³).

·         C_c : chi phí trồng cây xanh C_c = S. k.[c_d +c_h + c_c + c_p + c_b]

- S: diện tích cần phủ xanh (m²).

- k: số hố trồng cây trên 1m² (hố/m²).

- c_h: công đào một hố trồng cây (đồng /hố).

- c_c: chi phí trồng cây một hố (đồng/hố).

- c_p: chi phí phân bón cho một hố trồng cây (đồng/hố).

- c_b: chi phí chăm sóc cây non trong 3 năm và trồng dặm cây chết (đồng/hố).

- c_d: chi phí đất màu cho một hố trồng cây (đồng/hố).

Trường hợp khai trường khai thác lộ thiên trên địa hình đồi núi cao moong khai thác để lại địa hình dạng hố sâu khó có khả năng lấp đầy trả lại mặt bằng như trước và cũng không có khả năng tạo thành hồ nước. Chi phí cải tạo phục hồi môi trường moong khai thác trong trường hợp này tính như sau:

 C_kt= C_qm + C_bm + C_cx

·         C_qm: chi phí san gạt mặt tầng xung quanh moong khai thác C_qm =S. c_s (đồng).

- S: diện tích cần san gạt (m²).

- c_s: chi phí san gạt 1m² đất xung quanh moong khai thác (đồng/m²).

·         C_bm : chi phí củng cố bờ moong khai thác C_bm = c_m . S_t/cosα (đồng).

- S_t: diện tích trên bình đồ moong khai thác cần gia cố ( m²).

- α: góc dốc bờ moong khai thác (độ).

- C_m: đơn giá củng cố 1m² bờ moong (đồng/m²).

·         C_cx: chi phí trồng cây xanh xung quanh moong và đáy moong khai thác, trồng cỏ phần ta luy bờ moong (đồng)

 C_cx = (S +S_d ).k.(c_d + c_h + c_c + c_p + c_b) + c_ct. S_t/cosα

- S: diện tích cần phủ xanh tại các mặt tầng trên bờ mỏ (m²).

- S_d: diện tích đáy moong (m²).

- S_t: diện tích trên bình đồ sườn tầng, mái ta luy ( m²).

- c_ct: chi phí mua cỏ chuyên dùng cho các sườn ta luy (đồng/ m²).

- k: số hố trồng cây trên 1m² (hố/m²).

- c_h: công đào một hố trồng cây (đồng/hố).

- c_c: đơn giá trồng cây non và trồng cây (đồng/hố).

- c_p: chi phí phân bón cho một hố trồng cây (đồng/hố).

- c_b: chi phí chăm sóc cây non trong 3 năm và trồng dặm cây chết (đồng/hố).

- c_d: chi phí đất màu trên 1 hố trồng cây (đồng/hố).

1.2. Chi phí cải tạo phục hồi môi trường khu vực bãi thải đất đá (C_bt)

a. Đối phương án thực hiện phục hồi ngay khi thai thác việc đổ thải đến đâu sẽ được san gạt và phủ đất mầu và trồng cây đến đó. Trường hợp này chi phí phục hồi môi trường được tính theo công thức :

C_bt= C_ct+C_tc + C_mt

·         C_ct : chi phí cải tạo đất C_ct = S. k. c_d

-           S: tổng diện tích các mặt tầng của bãi thải (m²).

-            k: số hố trồng cây trên 1m² (hố/m²).

-           c_d: chi phí đất màu trên 1 hố trồng cây (đồng/hố).

·         C_tc: chi phí trồng cây trên toàn bộ bề mặt bãi thải:

C_tc = S. k.(c_h + c_c + c_p + c_b)

- S: tổng diện tích bề mặt bãi thải (m²).

- k : số cây trồng trên 1m² (hố/m²).

- c_h : công đào một hố trồng cây (đồng /hố).

- c_c : chi phí mua cây non và trồng cây (cây/hố).

- c_p : chi phí phân bón cho một hố trồng cây (đồng/hố).

- c_b : chi phí chăm sóc cây non trong 3 năm đầu và trồng dặm cây chết (đồng/hố).

·         C_mt : chi phí trồng cỏ tại sườn tầng thải: C_mt = S_mt .C_co

- S_mt : diện tích sườn tầng thải (m²).

- C_co : chi phí trồng cỏ (đồng/m²).

b. Đối với phương án cải tạo, phục hồi môi trường bãi thải có dạng đống cao, việc cải tạo bao gồm san gạt cắt tầng, tạo độ dốc ổn định chống sụt, lún, phủ đất mặt cho các tầng thải và đỉnh bãi thải rồi phủ xanh. Chi phí phục hồi môi trường được tính theo công thức:

C_bt= C_sc + C_gc+ C_tc+C_mt

·         C_sc: chi phí san gạt tầng C_sc = Q_sc. c_s (đồng).

- Q_sc : khối lượng đất đá thải cần san gạt cắt tầng (Q_sc phụ thuộc vào từng loại bãi thải và quy mô của bãi thải, đảm bảo hệ số dự trữ ổn định cho sườn bãi thải (m³).

- c_s: chi phí san gạt cắt tầng 1m³ đất đá thải (đồng/m³)

·               C_gc: chi phí tạo đường thoát nước tầng thải.

 C_gc= l.c_m (đồng)

- l: chiều dài hệ thống thoát nước cho các tầng thải (m).

- c_m: chi phí tạo hệ thống thoát nước (đồng/m).

·               C_ct : chi phí cải tạo đất C_ct = S. k. c_d

-                S: tổng diện tích các mặt tầng của bãi thải (m²).

-                k: số hố trồng cây trên 1m² (hố/m²).

-                c_d: chi phí đất màu trên 1 hố trồng cây (đồng/hố).

·               C_tc: chi phí trồng cây trên bề mặt bãi thải:

 C_tc = S. k.(c_h + c_c + c_p + c_b)

- S: tổng diện tích bề mặt bãi thải (m²).

- k : số cây trồng trên 1m².

- c_h : công đào một hố trồng cây (đồng /hố).

- c_c : chi phí cây non và trồng cây (cây/hố).

- c_p : chi phí phân bón cho một hố trồng cây (đồng/hố).

- c_b : chi phí chăm sóc cây non trong 3 năm đầu và trồng dặm cây chết (đồng/hố).

·               C_mt : chi phí trồng cỏ tại sườn tầng thải: C_mt = S_mt .C_co

- S_mt : diện tích sườn tầng thải (m²).

- C_co : chi phí trồng cỏ (đồng/m²).

1.3 Chi phí cải tạo, phục hồi môi trường khu vực bãi thải quặng đuôi (C_qd )

a. Đối với bãi thải quặng đuôi cấp hạt thô dễ thoát nước việc. Tạo đường thoát nước phù hợp, tháo khô, san gạt, phủ lớp đất mặt và trồng cây hoặc trả lại diện tích đất canh tác nếu có thể. Chi phí cải tạo phục hồi được tính như sau:

 C_qd = C_tn + C_sg +C_ct +C_tc

·               C_tn: chi phí tạo đường thoát nước (đồng).

·               C_sg : chi phí san gạt bề mặt (đồng);

_·                C_ct : chi phí cải tạo đất (đồng);

_·                C_tc: chi phí trồng cây xanh (đồng).

b. Đối với bãi thải quặng đuôi cấp hạt mịn khó thoát nước, chi phí cải tạo phục hồi khu vực này gồm: chi phí tạo hồ thải quặng đuôi an toàn, có đê bao hoặc hàng rào, biển báo nguy hiểm ngăn người và súc vật đi vào:

C_qd = C_đb + C_hr +C_bb

·               C_đb: chi phí tạo đê bao, củng cố đập chắn, của tràn đảm bảo an toàn vùng hạ lưu (đồng).

·               C_hr : chi phí lập hàng rào (đồng).

·               C_bb : chi phí làm biển báo (đồng).

1.4. Chi phí tháo dỡ các công trình phụ trợ trả lại mặt bằng (C_td)

Chi phí tháo dỡ các công trình tính theo công thức sau: C_td = S. c_td

- S: diện tích cần tháo dỡ (m²);

- c_td: chi phí tháo dỡ công trình (đồng/m²).

2. Đối với các mỏ khai thác lộ thiên có nguy cơ tạo thành dòng thải axit

2.1. Chi phí cải tạo, phục hồi môi trường khu vực moong khai thác (C_kt).

a) Moong khai thác để lại dạng hố mỏ có độ sâu so với mặt bằng tự nhiên, phương án lấp đầy hố mỏ

Chi phí cải tạo, phục hồi môi trường khu vực moong khai thác trong trường hợp này có thể tính theo công thức:

C_kt = C_d +C_v +C_s + C_ct + C_c + C_bs

·               C_d: chi phí mua đất lấp đầy C_d = 1,1.V_m .c_d (đồng)

- Vm: thể tích moong khai thác (m3).

- c_d: đơn giá đất san lấp (đồng/m³)

·               C_v: chi phí vận chuyển đất đến moong khai thác C_v= Q. c_v (đồng)

- Q: khối lượng đất để san lấp moong khai thác Q = 1,1.Vm (m³)

- c_v: chi phí vận chuyển đất đến moong khai thác (đồng/m³).

·               C_S: Chi phí san gạt C_s= Q.k.c_s (đồng)

- Q: khối lượng đất để san lấp moong khai thác (m³).

- k: hệ số khối lượng công việc cần san phẳng, k thông thường 30-40%.

- c_s: đơn giá san gạt 1 m³ đất (đồng/m³).

·               C_ct: chi phí tạo lớp chống thấm ngăn ngừa dòng thải axit và lớp đất phủ bề mặt để trồng cây.

 C_ct = S.d_ds.(c_ds + c_v +c_g) + c_l

- S: diện tích bề mặt moong được lấp đầy (m²).

- d_ds: độ dày lớp đất sét (m).

- c_ds: đơn giá 1 m³ đất sét (đồng/m³).

- c_v: đơn giá vận chuyển 1m³ đất (đồng/m³).

- c_l: chi phí lu lèn 1 m² đất sét đạt đến độ chống thấm 1.10-6 (đồng/m²).

- c_g: đơn giá san gạt 1m³ đất (đồng/m³).

·               C_c: chi phí trồng cây phủ xanh C_c= S.k [c_d + c_h + c_c + c_p + c_b]

- S: diện tích cần phục hồi phủ xanh (m²).

- k: số hố trồng cây trên 1m² (hố/m²).

- c_h: công đào một hố trồng cây (đồng/hố).

- c_c: chi phí cây non và trồng cây (đồng/hố).

- c_p: chi phí phân bón cho một hố trồng cây (đồng/hố).

- c_b: chi phí chăm sóc cây non trong 3 năm và trồng dặm cây chết (đồng/hố).

- c_d: chi phí đất màu trên 1 hố trồng cây (đồng/hố).

·               C_bs: Chi phí cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung phát sinh khi thực hiện dự án

b. Moong khai thác để lại dạng hố mỏ có độ sâu so với mặt bằng tự nhiên, phương án để lại moong

Chi phí cải tạo, phục hồi môi trường moong khai thác tương tự như đối như đối với mỏ không có nguy cơ phát sinh dòng thải axit mỏ (mục b phần 1.1) cộng với chi phí xử lý nước chứa axit (C_xl).

Ckt= Cqm + Cbm + Cr + Ccx+ Cm + Cxl

·               C_qm : chi phí san gạt xung quanh moong khai thác (đồng).

·               C_bm : chi phí củng cố bờ moong khai thác (đồng).

·               C_r: chi phí lập hàng rào, biển báo (đồng).

·               C_cx: chi phí trồng cây xanh quanh moong khai thác (đồng).

·               C_m: chi phí tạo hệ thống thoát nước cho hố mỏ (đồng).

·               C_xl: chi phí xử lý nước đọng trên bề mặt và đáy moong có chứa axit trước khi tháo nước vào moong (đồng).

c. Moong khai thác để lại địa hình khác dạng hố mỏ

Chi phí cải tạo phục hồi môi trường được tính như sau:

C_kt = C_s +C_ct +C_c (đồng)

·               C_s : Chi phí san gạt mặt tầng C_s = S. c_s

- S : diện tích cần san gạt (m²);

- c_s: chi phí san gạt 1m² đất tại mặt tầng (đồng/m²).

·               C_ct: Chi phí tạo lớp chống thấm ngăn ngừa dòng thải axit và lớp đất phủ bề mặt để trồng cây.

 C_ct = S.[d_ds.(c_ds + c_v +c_g) + c_l ]

- S: diện tích bề mặt moong được lấp đầy (m²).

- d_ds: độ dày lớp đất sét (m).

- c_ds: đơn giá 1 m³ đất sét (đồng/m³).

- c_v: đơn giá vận chuyển 1m³ đất(đồng/m³).

- c_l: đơn giá lu lèn 1m² đất sét đạt đến độ chống thấm 1.10^-6 (đồng/m²).

·               C_c : chi phí trồng cây xanh C_c = S.k[c_d +c_h + c_c + c_p + c_b]

- S: diện tích cần phục hồi phủ xanh (m²).

- k: số hố trồng cây trên 1m² (hố/m²).

- c_h: công đào một hố trồng cây (đồng/hố).

- c_c: đơn giá trồng cây non và trồng cây (đồng/hố).

- c_p: chi phí phân bón cho một hố trồng cây (đồng/hố).

- c_b: chi phí chăm sóc cây non trong 3 năm và trồng dặm cây chết (đồng/hố).

- c_d: chi phí đất màu trên 1 hố trồng cây (đồng/hố).

Ghi chú: Lớp chống thấm có tác dụng ngăn ngừa đất đá thải chứa sulphua tiếp xúc với không khí do đó có thế lựa chọn bằng các vật liệu chống thấm khác, như vải địa kỹ thuật, các đá thải không tạo axit như (granit hoặc silicat canxi) hoặc các vật liệu có tính kiềm có thể trung hoà axit. Ty\uy nhiên, phần này chỉ hướng dẫn đối với trường hợp lớp chống thấm bằng đất sét.

2.2. Chi phí cải tạo phục hồi môi trường khu vực bãi thải đất đá (C_bt)

Chi phí cải tạo phục hồi môi trường bãi thải đất đá như đã tính đối với bãi thải đất đá thông thường, với bãi thải đất đá có chứa khoáng sulphua chỉ tính thêm phần chống thấm của thành, nền và bề mặt bãi thải như sau:

C_ct= C_{t n}+C_m + C_tc

·         C_tn: chi phí chống thấm thành và nền bãi thải:

- C_tn= (S_n + S_t) .[d_ds.(c_ds + c_v +c_g) + c_l ]

- S_n: diện tích nền bãi thải đất đá (m²).

- S_t: diện tích thành bãi thải đất đá (m²).

- d_ds: độ dày lớp đất sét (m)

- c_ds: đơn giá 1 m³ đất sét (đồng/m³)

- c_v: đơn giá vận chuyển 1m³ đất (đồng/m³)

- c_g: đơn giá san gạt 1m³ đất (đồng/m³)

- c_l: đơn giá lu lèn 1m² đất sét đạt đến độ chống thấm 1.10^-6 (đồng/m²)

·         C_m: Chi phí tạo lớp chống thấm bề mặt bãi thải đất đá ngăn ngừa dòng thải axit và lớp đất phủ bề mặt để phủ xanh. Lớp chống thấm có thể lựa chọn bằng đất sét có độ thẩm thấu thấp, độ dày tối thiểu của lớp đất sét cần phủ lên toàn bộ bề mặt diện tích đã điền đầy là 0,3m và lu lèn đảm bảo đạt độ chống thấm nhỏ. Nếu độ dày lớp đất sét mỏng hơn thì phải phủ bằng lớp vật liệu chống thấm khác ví dụ như vải địa kỹ thuật, hoặc vật liệu polyme chống thấm…

C_m = S.[d_ds.(c_ds + c_v +c_g) + c_l ]

- S: diện tích bề mặt bãi thải đất đá (m²).

- d_ds: độ dày lớp đất sét (m)

- c_ds: đơn giá 1 m³ đất sét (đồng/m³)

- c_v: đơn giá vận chuyển 1m³ đất (đồng/m³)

- c_l: đơn giá lu lèn 1m² đất sét đạt đến độ chống thấm nhỏ (đồng/m²)

·         C_tc : chi phí trồng cây xanh C_tc = S.k[c_d +c_h + c_c + c_p + c_b]

 - S: diện tích cần phục hồi phủ xanh (m²);

- k: số hố trồng cây trên 1m² (hố/m²);

- c_h: công đào một hố trồng cây (đồng/hố);

- c_c: đơn giá trồng cây non và trồng cây (đồng/hố);

- c_p: chi phí phân bón cho một hố trồng cây (đồng/hố);

- c_b: chi phí chăm sóc cây non trong 3 năm và trồng dặm cây chết (đồng/hố);

- c_d: chi phí đất màu trên 1 hố trồng cây (đồng/hố).

2.3.Chi phí cải tạo phục hồi môi trường khu vực bãi thải quặng đuôi (C_qd )

a. Trường hợp bãi thải quặng đuôi có độ ổn đinh cao, sau khi kết thúc khai thác (đóng bãi thải) có thể tháo khô, phủ lớp vật liệu chống thấm hoặc lớp đá thải không tạo axit trên bề mặt bãi thải quặng đuôi là lớp phân cách giữa quặng đuôi sulphua với các tác nhân oxi hoá, sau đó phủ lớp đất mặt, trồng cây. Chi phí phục hồi môi trường khu vực bãi thải quặng đuôi tương tự như đối với bãi thải đất đá. (mục 1.3)

Cqd = Ctn + Csg +Cct +Ctc+ Cxl

•           Ctn: chi phí tạo đường thoát nước, củng cố đập thải hoặc đập tràn

•           Csg: chi phí san gạt bề mặt

•           Cct : chi phí lớp chống thấm bề mặt ngăn ngừa axit và lớp đất mặt cải tạo đất

•           Ctc: chi phí trồng cây xanh

•           Cxl: Chi phí hệ thống thu nước và xử lý nước chứa axit thoát từ bãi thải

b. Đối với trường hợp bãi thải quặng đuôi không ổn định, bãi thải quặng đuôi sẽ được tạo thành các hồ quặng đuôi chìm dưới nước, ngăn quặng đuôi chứa sulfua tiếp xúc với không khí. Chi phí phục hồi môi trường trong trường hợp này tương tự như phần trên (mục 1.3), tuy nhiên không tính đến chi phí cải tạo bề mặt bãi thải do bề mặt hồ thải quặng đuôi được phủ bằng lớp nước đảm bảo chiều dày tối thiểu 0,3m.

Cqd = Cđb + Chr +Cbb + Cxl

•           Cđb: chi phí củng cố đê bao, đập chắn, của tràn trở nên vĩnh cửu đảm bảo an toàn vùng hạ lưu

•           Chr : chi phí hàng rào

•           Cbb : chi phí biển báo nguy hiểm

•           Cxl: Chi phí hệ thống thu và xử lý nước chứa axit

2.4. Chi phí tháo dỡ các công trình phụ trợ trả lại mặt bằng (C_td)

Chi phí tháo dỡ các công trình phụ trợ khi kết thúc khai thác tính tương tự như đã tính ở trên (mục 1.4).

Ghi chú: Đối với các mỏ có phát sinh chất thải nguy hại như (đất đá thải, quặng đuôi có chứa hàm lượng kim loại nặng cao, chất phóng xạ…) áp dụng phương pháp phục hồi môi trường như đối với mỏ có nguy cơ phát sinh dòng thải axit.

3. Đối với các mỏ khai thác hầm lò

3.1. Chi phí phục hồi môi trường khu vực hầm lò (C_hl )

a. Chi phí cải tạo phục hồi môi trường trong trường hợp chèn lấp toàn phần hầm lò đã kết thúc khai thác được tính như sau:

C_hl = Q. (c_vl +c_x +c_v) + C_bs

- Q: khối lượng vật liệu chèn lấp (m³).

- c_vl : đơn giá mua 1m³ vật liệu chèn lấp. (đồng/m³)

- c_x : chi phí cho công nghệ chèn 1m³ vật liệu chèn lấp. (đồng/m³)

- c_v: đơn giá vận chuyển 1m³ vật liệu chèn lấp (đồng/m³).

- C_bs: chi phí cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung.

b. Đối với hầm lò sau khi kết thúc khai thác áp dụng biện pháp phá hoả (đánh sập toàn phần hầm lò) do khối lượng quặng và đất đá thải đã khai thác vận chuyển đi nơi khác nên bề mặt đất khu vực khai trường sẽ bị biến dạng sụt lún. Quá trình cải tạo phục hồi môi trường bao gồm san gạt mặt bằng tạo độ bằng phẳng phù hợp để phủ xanh (chi phí phục hồi môi trường như tính với mỏ lộ thiên).

c. Đối với hầm lò chèn lấp từng phần hoặc không chèn lấp nhưng khi kết thúc khai thác vẫn phải phục hồi môi trường. Chèn bịt lấp miệng hầm lò/giếng lò theo đúng quy phạm, xây hàng rào hoặc tường chắn đảm bảo an toàn cho người dân và gia súc chăn thả quanh khai trường. Chi phí phục hồi môi trường được tính như sau:

C_hl = C_ml+C_r + C_bs

- C_ml: Chi phí chèn bịt lấp miệng lò (đồng). Khi bịt lấp miệng hầm lò/ giếng lò cần dùng các tấm bê tông cốt thép hoặc các tấm thép để nâng lớp phủ lấp lên cao hơn bề mặt đất. xung quanh miệng giếng hoặc hầm lò cần được gia cố bằng đá cứng dày khoảng 1m để tránh sụt lún và nâng đỡ trong tải trung bình gây ra do lực hút hay áp suất do sụt lở hoặc do khí lò. Tất cả các lớp phủ chèn bịt miệng giếng/ hầm lò để cần thiết kế ống thông khí phù hợp.

- C_r: chi phí hàng rào hoặc tường chắn (đồng).

- C_bs: chi phí cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung.

3.2. Chi phí phục hồi môi trường khu vực bãi thải đất đá, bãi thải quặng đuôi và các công trình dân dụng và công nghiệp

Cách tính tương tự như đối với khai thác lộ thiên

4. Đối với khai thác cát, sỏi, sa khoáng lòng sông

Chi phí cải tạo, phục hồi môi trường (M_cp) cho các hoạt động khai thác cát sỏi, sa khoáng lòng sông bao gồm: chi phí cải tạo, phục hồi môi trường khu vực sử dụng làm kho bãi và đường tạm vận chuyển, khu chôn lấp rác thải sinh hoạt, chi phí cải tạo lòng sông, bờ sông bờ đê và tháo dỡ các công trình phụ trợ. Công thức tính chi phí cải tạo phục hồi môi trường.

M_cp = C_sg + C_sp +C_nv + C_xl + C_td + C_bs

·                     C_sg: chi phí san gạt, làm sạch cát, sỏi, sa khoáng, trả lại mặt bằng hoặc đất canh tác cho khu vực đã sử dụng làm kho bãi ven sông, các đường tạm từ kho bãi cát ra đến đường vận chuyển: C_sg = S . c_g

- S: diện tích cần san gạt (m²);

- c_g: đơn giá để san gạt, làm sạch 1m² (đồng/m²).

·          C_sp: chi phí san gạt làm sạch các hố chôn lấp chất thải sinh hoạt tạm trong quá trình khai thác, phủ đất màu cải tạo trồng cây: C_sp = S. d. (c_đ + c_g +c_v)

- S: diện tích hố chôn lấp (m²);

- d: độ dày lớp đất màu phủ cải tạo trồng cây (m);

- c_đ: đơn giá 1m³ đất màu (đồng/m³);

- c_g: đơn giá xúc đổ và san gạt đất phủ (đồng/m³);

- c_v: đơn giá vận chuyển 1m³ đất từ nơi lấy đến hố chôn lấp (đồng/m³).

·          C_nv: chi phí nạo vét lòng sông do bùn cát bồi lắng do quá trình khai thác hoặc chướng ngại vật phát sinh trong quá trình khai thác gây cản trở giao thông và làm thay đổi dòng chảy tại khu vực khai trường: C_nv = Q. k. c_nv

- Q: khối lượng bùn cát bồi lắng do quá trình khai thác (m³);

- k: hệ số khối lượng công việc cần nạo vét (%);

- c_nv: đơn giá nạo vét bùn cát lắng (đồng/m³).

·          C_xl: chi phí xử lý cải tạo những xói lở bờ sông, bờ đê do khai thác cát, sỏi, sa khoáng lòng sông gây ra tại khu vực khai thác: C_xl =Q. k. c_g + S. c_gc

- Q: khối lượng bùn cát đổ thải vào lòng sông (m³);

- k: hệ số khối lượng công việc cần san phẳng lòng sông(%);

- S: diện tích bờ sông, bờ đê cần gia cố (m²);

- c_g: đơn giá san gạt cát cuội dưới lòng sông (đồng/m³);

- c_gc: đơn giá gia cố bờ sông, bờ đê (đồng/m²).

·          C_td: chi phí tháo dỡ những công trình dân dụng của chủ đầu tư sau khai thác cát lòng sông trả lại mặt bằng cho địa phương: C_td = S. c_td

- S: diện tích cần tháo dỡ (m²).

- c_td: đơn giá tháo dỡ công trình (đồng/m²).

·          C_bs: chi phí cải tạo, phục hồi môi trường bổ sung.

Ghi chú:

- Các đơn giá lấy theo Đơn giá xây dựng công trình của địa phương nơi thực hiện Dự án cải tạo, phục hồi môi trường.

- Hệ số công việc san gạt và nạo vét (k) phụ thuộc vào đặc điểm mỏ và công nghệ khai thác đối với từng loại hình.

- Đơn giá cây trồng, vận chuyển, chăm sóc, bảo vệ theo đơn giá của Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn.

B. Chi phí quản lý Dự án cải tạo, phục hồi môi trường

Chi phí quản lý dự án (C_ql) bao gồm các chi phí để tổ chức thực hiện các công việc quản lý dự án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án đến khi hoàn thành xác nhận và bàn giao cho địa phương.

C_ql= k_ql. M_cp (đồng)

- k_ql: tỷ lệ phần trăm (%). k_ql xác định theo định mức chi phí quản lý dự án đối với các công trình công nghiệp trong ngành xây dựng.

- M_cp: tổng chi phí cải tạo, phục hồi môi trường xác định tại phần A.