Quyết định 1367/QĐ-TTg 2021 tiếp nhận hỗ trợ ngân sách của Liên minh châu Âu trong Chương trình chuyển đổi năng lượng bền vững

QUYẾT ĐỊNH

Về việc tiếp nhận hỗ trợ ngân sách có mục tiêu của Liên minh châu Âu (EU)
trong Chương trình chuyển đổi năng lượng bền vững Việt Nam- EU.

^{______________}

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019.

Căn cứ Nghị định số 56/2020/NĐ-CP ngày 25 tháng 5 năm 2020 của Chính phủ về quản lý và sử dụng vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ nước ngoài;

Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ trưởng Bộ Công Thương tại các văn bản số: 1152/BKHĐT-KTĐN ngày 04 tháng 3 năm 2021 và 3292/BCT-ĐL ngày 08 tháng 6 năm 2021, 4145/BKHĐT-KTĐN ngày 29 tháng 6 năm 2021,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt chủ trương tiếp nhận hỗ trợ ngân sách có mục tiêu của EU cho Việt Nam với những nội dung chính sau:

1. Mục tiêu hỗ trợ

- Hỗ trợ ngân sách một số dự án chuyển tiếp thuộc Chương trình cấp điện nông thôn, miền núi và hải đảo giai đoạn 2016-2020.

- Hỗ trợ ngân sách thực thi giai đoạn ba của Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2021-2025 (VNEEP 3) và Chiến lược phát triển năng lượng tái tạo (REDS).

2. Nội dung hỗ trợ

a) Hợp phần 1 - Hỗ trợ ngân sách, bao gồm 02 Tiểu hợp phần:

(i) Tiểu hợp phần 1: Dự án cấp điện nông thôn, miền núi và hải đảo, bao gồm 19 tiểu dự án cấp điện nông thôn bằng năng lượng tái tạo tại các tỉnh Điện Biên, Lào Cai, Yên Bái, Hà Giang, Phú Thọ, Nghệ An, Lai Châu, Bắc Kạn, Lạng Sơn, Sơn La, Quảng Bình, Quảng Trị, Kon Tum, Quảng Ngãi, Đắk Lắk, Khánh Hòa, Bạc Liêu, Trà Vinh, Kiên Giang, 01 tiểu dự án cấp điện ngoài lưới cho Đảo An Sơn-Nam Du, tỉnh Kiên Giang.

(ii) Tiểu hợp phần 2: Hỗ trợ thực hiện Chương trình quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2021-2025 (VNEEP 3), bao gồm:

- Hỗ trợ hoạt động của các Bộ, ngành và địa phương triển khai các hoạt động trong lĩnh vực sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.

- Hỗ trợ đầu tư xây dựng các trung tâm đào tạo quản lý năng lượng và các phòng thử nghiệm hiệu suất năng lượng phục vụ công tác quản lý, chuyển đổi thị trường hiệu suất cao.

- Hỗ trợ đầu tư thiết lập, quản lý vận hành Hệ thống thông tin năng lượng Việt Nam.

b) Hợp phần 2: Hỗ trợ kỹ thuật xây dựng và thực thi chính sách về chuyển đổi năng lượng bền vững tại Việt Nam.

3. Ngân sách dự kiến

a) Hỗ trợ ngân sách: 121 triệu Euro, tương đương khoảng 3.085,5 tỷ đồng, trong đó:

- Hỗ trợ ngân sách Tiểu hợp phần cấp điện nông thôn (Tiểu hợp phần 1): 71 triệu Euro, khoảng 1.810,5 tỷ đồng, bao gồm:

+ Các dự án đầu tư: 70 triệu Euro, tương đương khoảng 1.785 tỷ đồng.

+ Công tác quản lý, điều phối và thực hiện các điều kiện giải ngân Chương trình của các cơ quan Việt Nam: 01 triệu Euro, tương đương khoảng 25,5 tỷ đồng.

- Hỗ trợ ngân sách Chương trình VNEEP 3 (Tiểu hợp phần 2): 50 triệu Euro, tương đương khoảng 1.275 tỷ đồng, bao gồm:

+ Hỗ trợ hoạt động của các bộ, ngành và địa phương thực hiện nhiệm vụ theo Quyết định số 280/QĐ-TTg ngày 13 tháng 3 năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ: 33,5 triệu Euro, tương đương khoảng 854,25 tỷ đồng.

+ Hỗ trợ đầu tư: 06 dự án đầu tư xây dựng các trung tâm đào tạo quản lý năng lượng và các phòng thử nghiệm hiệu suất năng lượng; 01 dự án đầu tư xây dựng hệ thống thông tin năng lượng Việt Nam: 16,5 triệu Euro, tương đương khoảng 420,75 tỷ đồng.

b) Hỗ trợ kỹ thuật xây dựng và thực thi chính sách về chuyển đổi năng lượng bền vững: 8,5 triệu Euro.

c) Vốn đối ứng: vốn đối ứng của các chủ đầu tư (Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố, Tập đoàn Điện lực Việt Nam) cho các dự án Tiểu hợp phần cấp điện nông thôn: 298,7 tỷ đồng.

4. Cơ chế giải ngân

- Phần hỗ trợ trực tiếp ngân sách: vốn viện trợ của EU được đưa trực tiếp vào ngân sách Nhà nước. Việc chi tiêu nguồn vốn này thực hiện theo quy định chi tiêu ngân sách nhà nước.

- Hỗ trợ kỹ thuật bổ sung (8,5 triệu Euro), bao gồm:

+ 0,5 triệu Euro cho việc kiểm toán, giám sát, đánh giá, truyền thông và quảng bá hình ảnh Chương trình của phía EU.

+ 08 triệu Euro: Tài trợ theo yêu cầu của phía Việt Nam, dành cho hoạt động xây dựng năng lực, đối thoại, thực thi chính sách về chuyển đổi năng lượng bền vững tại Việt Nam.

5. Tổ chức thực hiện

- Cơ quan chủ quản: Bộ Công Thương.

- Bộ Công Thương chịu trách nhiệm phối hợp với các Bộ, ngành và địa phương liên quan đàm phán, tiếp nhận khoản hỗ trợ; điều phối tổng thể việc triển khai chương trình, dự án.

- Các Bộ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố liên quan và Tập đoàn Điện lực Việt Nam phối hợp với Bộ Công Thương trong công tác điều phối, quản lý, giám sát, thực hiện

6. Thời gian thực hiện: 5 năm kể từ khi Hiệp định tài chính có hiệu lực.

Điều 2. Bộ Công Thương:

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan đàm phán với phía EU Hiệp định tài chính, làm rõ các điều kiện tiếp nhận hỗ trợ ngân sách, quyền lợi, nghĩa vụ của phía Việt Nam trong việc tiếp nhận tài trợ và trình Chính phủ phê duyệt Hiệp định theo quy định.

- Chịu trách nhiệm toàn diện về: Lựa chọn danh mục dự án thuộc Tiểu hợp phần VNEEP 3; hướng dẫn các cơ quan chủ quản các dự án đầu tư thực hiện trình tự, thủ tục lập, thẩm định, quyết định đầu tư dự án và bổ sung dự án vào kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm theo đúng quy định hiện hành; bảo đảm việc thực hiện Chương trình chuyển đổi năng lượng bền vững Việt Nam- EU theo quy định của Luật Ngân sách, Luật Đầu tư công và các quy định pháp luật khác có liên quan.

- Phối hợp với Bộ Tài chính và các cơ quan liên quan xây dựng kế hoạch sử dụng khoản viện trợ, thực hiện việc giải ngân, hạch toán, quyết toán nguồn vốn theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

- Tiếp thu đầy đủ ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư (tại các văn bản số: 1152/BKHĐT-KTĐN ngày 04 tháng 3 năm 2021, 4145/BKHĐT-KTĐN ngày 29 tháng 6 năm 2021), của Bộ Tài chính (tại các văn bản số: 2687/BTC-QLN ngày 10 tháng 3 năm 2020, 12139/BTC-QLN ngày 05 tháng 10 năm 2020, 7789/BTC-QLN ngày 15 tháng 7 năm 2021) và các cơ quan liên quan trong quá trình triển khai Chương trình, dự án bảo đảm hiệu quả, đúng tiến độ và quy định.

Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Bộ trưởng các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Công Thương, Tài chính, Ngoại giao, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh: Điện Biên, Lào Cai, Yên Bái, Hà Giang, Phú Thọ, Nghệ An, Lai Châu, Bắc Kạn, Lạng Sơn, Sơn La, Quảng Bình, Quảng Trị, Kon Tum, Quảng Ngãi, Đắk Lắk, Khánh Hòa, Bạc Liêu, Trà Vinh, Kiên Giang; Chủ tịch Hội đồng thành viên Tập đoàn Điện lực Việt Nam và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.