Dự thảo Quyết định hỗ trợ lãi suất vay vốn cho chuyển đổi phương tiện giao thông xanh theo Nghị quyết 68/2026/NQ-HĐND

DỰ THẢO

QUYẾT ĐỊNH

Quy định về trình tự, thủ tục thực hiện hỗ trợ lãi suất vay vốn cho đơn vị, tổ chức khi thực hiện chuyển đổi phương tiện giao thông xanh theo chính sách quy định tại Điều 6 Nghị quyết số 68/2026/NQ-HĐND ngày 15 tháng 6 năm 2026 của Hội đồng nhân dân Thành phố

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15;

Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước số 89/2025/QH15;

Căn cứ Luật Thủ đô số 02/2026/QH16;

Căn cứ Nghị quyết số 68/2026/NQ-HĐND  ngày 15 tháng 6 năm 2026 của Hội đồng nhân dân Thành phố về Quy định một số chính sách hỗ trợ chuyển đổi phương tiện giao thông đường bộ từ sử dụng nhiên liệu hoá thạch sang sử dụng năng lượng sạch và khuyến khích sử dụng giao thông công công trên địa bàn thành phố Hà Nội;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Xây dựng tại Tờ trình số           /TTr-SXD ngày                tháng     năm  2026 về việc Quy định về trình tự, thủ tục thực hiện hỗ trợ lãi suất vay vốn khi chuyển đổi phương tiện giao thông xanh theo chính sách quy định tại Điều 6 Nghị quyết số  68/2026/NQ-HĐND ngày 15 tháng 6 năm 2026 của Hội đồng nhân dân Thành phố;

Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành Quyết định Quy định về trình tự, thủ tục thực hiện hỗ trợ lãi suất vay vốn khi chuyển đổi phương tiện giao thông xanh theo chính sách quy định tại Điều 6 Nghị quyết số 68/2026/NQ-HĐND ngày 15 tháng  6 năm 2026 của Hội đồng nhân dân Thành phố.

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quyết định này quy định về trình tự, thủ tục thực hiện hỗ trợ lãi suất vay vốn để thực hiện chuyển đổi phương tiện giao thông giao thông xanh theo chính sách quy định tại Điều 6 Nghị quyết số 68/2026/NQ-HĐND ngày 15 tháng 6  năm 2026 của Hội đồng nhân dân Thành phố.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Đơn vị, tổ chức kinh doanh vận tải đường bộ có trụ sở trên địa bàn thành phố Hà Nội có đăng ký kinh doanh tại thành phố Hà Nội trước thời điểm Nghị quyết Nghị quyết số 68/2026/NQ-HĐND ngày 15 tháng 6 năm 2026 của Hội đồng nhân dân Thành phố có hiệu lực khi thực hiện chuyển đổi phương tiện giao thông xanh bao gồm: xe taxi; xe ô tô kinh doanh vận tải hành khách theo hợp đồng có sức chứa đến 08 chỗ (không kể chỗ của người lái xe) sử dụng hợp đồng điện tử.

2. Các cơ quan quản lý thuộc Ủy ban nhân dân Thành phố.

Điều 3. Nguyên tắc hỗ trợ

1. Các đơn vị, tổ chức kinh doanh vận tải được ngân sách Thành phố hỗ trợ 30% tiền lãi vay ngân hàng với toàn bộ giá trị hợp đồng vay được thực hiện trong thời gian vay vốn khi thực hiện chuyển đổi phương tiện giao thông xanh. Mức hỗ trợ lãi suất vay vốn không vượt quá mức lãi suất cho vay trung bình của 04 ngân hàng thương mại nhà nước gồm Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư và Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam, Ngân hàng Thương mại cổ phần Công Thương Việt Nam, Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam tại thời điểm hỗ trợ vay vốn.

2. Các đơn vị, tổ chức kinh doanh vận tải được hỗ trợ lãi vay trong toàn bộ thời gian vay vốn kể từ ngày Nghị quyết số 68/2026/NQ-HĐND có hiệu lực đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2030. Mức hỗ trợ được tính trên dư nợ thực tế và lãi vay thực trả, không bao gồm lãi phạt, phí, khoản vay đảo nợ hoặc khoản vay không phục vụ chuyển đổi phương tiện giao thông xanh.

3. Trường hợp các khoản vay (gồm cả gốc và lãi) bị quá hạn trả nợ hoặc được gia hạn nợ thì không được tính hỗ trợ lãi suất trong thời gian khoản vay bị quá hạn trả nợ hoặc gia hạn nợ.

Các đơn vị, tổ chức kinh doanh vận tải chỉ được gia hạn nợ tối đa 01 lần trong toàn bộ thời gian vay và tổng thời gian quá hạn hoặc gia hạn nợ không quá 01 tháng được tính từ ngày phát sinh nghĩa vụ thanh toán nợ nhưng chủ dự án không thực hiện được việc thanh toán nợ.

Trường hợp các đơn vị, tổ chức kinh doanh vận tải đã thanh toán nợ quá hạn và trả nợ đúng hạn từ kỳ trả nợ tiếp theo thì tiếp tục được hưởng lãi suất theo quy định tại Nghị quyết số 68/2026/NQ-HĐND.

4. Trong trường hợp có nhiều chính sách hỗ trợ từ các chương trình, dự án khác nhau để thực hiện chuyển đổi phương tiện giao thông xanh thì các đơn vị, tổ chức kinh doanh vận tải được lựa chọn áp dụng một chính sách hỗ trợ và mỗi dự án chỉ được hưởng hỗ trợ 1 lần duy nhất.

Điều 4. Điều kiện được xét hỗ trợ lãi vay

Các đơn vị, tổ chức kinh doanh vận tải nộp hồ sơ đề nghị được xem xét hỗ trợ lãi vay khi đáp ứng đủ các điều kiện sau:

1. Có dự án được người có thẩm quyền phê duyệt.

2. Đã ký hợp đồng tín dụng tại các Ngân hàng thương mại để thực hiện chuyển đổi phương tiện giao thông xanh trên địa bàn thành phố Hà Nội theo quy định tại Nghị quyết số 68/2026/NQ-HĐND và sử dụng vốn vay đúng mục đích.

Điều 5. Trình tự, thủ tục thực hiện hỗ trợ lãi vay

1. Hồ sơ đề nghị hỗ trợ

a) Đơn đề nghị hỗ trợ lãi vay của đơn vị, tổ chức là chủ dự án theo Phụ lục số 01 ban hành kèm theo Quyết định này;

b) Bản sao hồ sơ, quyết định dự án được người có thẩm quyền phê duyệt;

c) Bảng kê dư nợ vay, lãi vay và chứng từ hoặc các giấy tờ tương đương có xác nhận của tổ chức ngân hàng xác định chủ dự án có vay vốn tại các ngân hàng thương mại, khoản nợ trong hạn và sử dụng vốn vay đúng mục đích để thực hiện chuyển đổi phương tiện giao thông xanh trên địa bàn thành phố Hà Nội;

d) Bản sao công chứng Hợp đồng tín dụng;

e) Bảng kê hoặc bảng tính số tiền lãi đề nghị được hỗ trợ có xác nhận của đơn vị, tổ chức được hỗ trợ;

g) Các giấy tờ chứng minh tư cách pháp nhân của đơn vị, tổ chức kinh doanh vận tải.

2. Chủ dự án đề nghị hỗ trợ lãi vay nộp 02 bộ hồ sơ theo quy định tại khoản 1 Điều này đến Sở Xây dựng chậm nhất trong vòng 30 ngày kể từ ngày kết thúc năm tài chính thông qua hình thức trực tiếp hoặc qua hệ thống bưu chính hoặc qua Cổng dịch vụ công trực tuyến.

3. Trường hợp chủ dự án nộp hồ sơ trực tiếp: Các giấy tờ, văn bản trong hồ sơ là bản sao kèm bản chính để đối chiếu.

4. Tiếp nhận và giải quyết hồ sơ

Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ đề nghị của chủ dự án:

 a) Trường hợp hồ sơ thiếu hoặc không hợp lệ, không đủ điều kiện hỗ trợ theo quy định, trong thời hạn 3 ngày làm việc Sở Xây dựng phải thông báo cho chủ dự án bằng văn bản trong đó nêu rõ lý do, nguyên nhân hồ sơ chưa đủ điều kiện tiếp nhận.

b) Trường hợp hồ sơ đầy đủ, đảm bảo theo quy định tại khoản 1 Điều này, trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ của chủ dự án, Sở Xây dựng chủ trì thẩm định hồ sơ đề nghị hỗ trợ và tổng hợp, lấy ý kiến của Sở Tài chính trước khi trình Ủy ban nhân dân Thành phố quyết định hỗ trợ, số tiền hỗ trợ, thời gian hỗ trợ cụ thể cho từng dự án. Văn bản thẩm định của Sở Xây dựng phải nêu rõ dự án đủ hoặc không đủ điều kiện hỗ trợ lãi vay.

c) Nội dung thẩm định gồm:

Đánh giá tính hợp pháp, hợp lệ của hồ sơ đề nghị: Kiểm tra thành phần, số lượng, nội dung của hồ sơ đề nghị; Kiểm tra tư cách pháp nhân, mục đích sử dụng vốn hỗ trợ của đơn vị, tổ chức.

Đánh giá nguyên tắc, điều kiện xét hỗ trợ lãi vay theo quy định tại Điều 3, Điều 4 Quyết định này.

Kết luận hồ sơ đủ hay không đủ điều kiện xem xét hỗ trợ.

d) Văn bản thẩm định được lưu trữ tại Sở Xây dựng và phải gửi cho chủ dự án 01 bản.

5. Sau khi thẩm định hồ sơ đề nghị hỗ trợ, Sở Xây dựng hoàn thiện hồ sơ trình Ủy ban nhân dân Thành phố xem xét ban hành Quyết định hỗ trợ lãi suất với số tiền hỗ trợ, thời gian hỗ trợ cụ thể cho từng dự án của các đơn vị, tổ chức trong vòng 10 ngày làm việc kể từ khi thẩm định xong hồ sơ đề nghị.

Hồ sơ trình Ủy ban nhân dân Thành phố gồm: Tờ trình đề nghị của Sở Xây dựng; Báo cáo thẩm định của Sở Xây dựng; Văn bản tiếp thu, giải trình của chủ dự án (nếu có).

Quyết định dự án được hỗ trợ của Ủy ban nhân dân Thành phố phải được đăng tải trên Cổng thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân Thành phố, Sở Xây dựng và được gửi tới Sở Tài chính, Quỹ đầu tư và phát triển Hà Nội, Kho bạc nước Khu vực I để phối hợp thực hiện.

6. Căn cứ Quyết định dự án được hỗ trợ của Ủy ban nhân dân Thành phố, Sở Tài chính lập Lệnh chi tiền gửi Quỹ Đầu tư và phát triển Hà Nội.

7. Căn cứ Lệnh chi tiền của Sở Tài chính, Quỹ Đầu tư và phát triển Hà Nội thực hiện thanh toán số tiền hỗ trợ lãi vay cho chủ dự án.

Điều 6. Tổ chức thực hiện

1. Trách nhiệm của Sở Xây dựng

a) Chủ trì thẩm định hồ sơ đề nghị hỗ trợ lãi vay, xác định phần dư nợ vay của chủ dự án sử dụng đúng mục đích chuyển đổi phương tiện giao thông xanh  trên địa bàn Thành phố Hà Nội.

b) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Quỹ đầu tư và phát triển Hà Nội và các ngân hàng giám sát, theo dõi việc sử dụng kinh phí hỗ trợ có hiệu quả, đúng mục đích. Khi phát hiện chủ dự án sử dụng vốn vay sai mục đích, Sở Xây dựng có văn bản báo cáo ngay Ủy ban nhân dân Thành phố để Ủy ban nhân dân Thành phố ra quyết định dừng cấp hỗ trợ lãi vay cho chủ dự án và tổ chức thu hồi, yêu cầu chủ dự án hoàn trả số tiền đã được ngân sách hỗ trợ lãi suất.

c) Chủ trì, phối hợp với Quỹ đầu tư và phát triển Hà Nội chịu trách nhiệm báo cáo UBND Thành phố tình hình thực hiện hỗ trợ lãi vay chuyển đổi phương tiện giao thông xanh theo quy định.

2. Trách nhiệm của Sở Tài chính

a) Tham gia ý kiến đối với hồ sơ đề nghị hỗ trợ lãi vay để thực hiện chuyển đổi phương tiện giao thông xanh trên địa bàn Thành phố Hà Nội.

b) Trên cơ sở đề xuất kinh phí hỗ trợ hàng năm của Quỹ đầu tư và phát triển Hà Nội, Sở Tài chính tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân Thành phố bố trí kinh phí hỗ trợ lãi suất hàng năm.

c) Phối hợp với Sở Xây dựng tổ chức thu hồi kinh phí hỗ trợ lãi suất vay nếu chủ dự án sử dụng vốn vay sai mục đích, không thực hiện đúng cam kết.

3. Trách nhiệm của Quỹ đầu tư và phát triển Hà Nội.

a) Lập kế hoạch vốn hỗ trợ cho từng đối tượng, tổng hợp nhu cầu vốn hỗ trợ hàng năm gửi Sở Tài chính tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt. Báo cáo kinh phí hỗ trợ lãi vay để thực hiện chuyển đổi phương tiện giao thông xanh gửi Sở Xây dựng để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố theo quy định.

b) Thực hiện thanh toán số tiền hỗ trợ lãi vay cho chủ dự án khi có Lệnh chi tiền của Sở Tài chính.

4. Trách nhiệm của chủ dự án đề nghị hỗ trợ

a) Quản lý và sử dụng số tiền hỗ trợ lãi suất vay để thực hiện chuyển đổi, phương tiện giao thông xanh đúng mục đích, đúng quy định của Nhà nước. Thực hiện hoàn trả số tiền hỗ trợ khi sử dụng vốn vay không đúng mục đích.

b) Quyết toán số tiền hỗ trợ lãi vay theo đúng thời gian quy định và chịu trách nhiệm về tính chính xác, trung thực của báo cáo quyết toán.

Điều 7. Điều khoản thi hành

    1. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ... tháng … năm 2026.

    2. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân Thành phố; Giám đốc các Sở: Xây dựng, Tài Chính; Tổng Giám đốc Quỹ đầu tư và phát triển thành phố Hà Nội; Thủ trưởng các cơ quan đơn vị và các tổ chức liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Phụ lục 01

(Ban hành kèm theo Quyết định số       /2026/QĐ-UBND ngày      tháng     năm 2026 của UBND Thành phố)

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Hà Nội, ngày ... tháng ... năm ....

ĐƠN ĐỀ NGHỊ HỖ TRỢ LÃI VAY

Thực hiện chuyển đổi phương tiện giao thông đường bộ từ sử dụng nhiên liệu hóa thạch sang sử dụng năng lượng sạch

Tên đơn vị:………………………………………………………………………….

Người đại diện theo pháp luật:…………………………………………………….

Số căn cước công dân/Số căn cước: ................ cấp ngày ............. do…................... cấp.

Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: ..............................................................................

Nơi ở hiện tại: ...........................................................................................................

Là chủ dự án⁽¹⁾.................. tại⁽²⁾:.................. ⁽³⁾......... đã vay vốn tại⁽⁴⁾ .........số tiền là .........để thực hiện dự án⁽¹⁾  .......................

Căn cứ Nghị quyết số     /2026/NQ-HĐND ngày      /6/2026 của Hội đồng nhân dân Thành phố về việc Quy định một số chính sách hỗ trợ chuyển đổi phương tiện giao thông đường bộ từ sử dụng nhiên liệu hoá thạch sang sử dụng năng lượng sạch và khuyến khích sử dụng giao thông công công trên địa bàn thành phố Hà Nội, ⁽³⁾ .... đề nghị được hỗ trợ số tiền: .................... triệu đồng cho năm..................................

Tên đơn vị thụ hưởng: ..............................................................................................

Số tài khoản ……………. tại ngân hàng/Kho bạc...................................................

⁽³⁾ ...... xin cam kết đảm bảo các quy định hiện hành trong việc thực hiện chuyển đổi phương tiện giao thông đường bộ từ sử dụng nhiên liệu hóa thạch sang sử dụng năng lượng sạch và cam kết nếu không tiếp tục thực hiện dự án .......................... ⁽³⁾ ...... sẽ hoàn trả lại số tiền đã nhận hỗ trợ lãi suất vay vốn và chịu trách nhiệm trước pháp luật về cam kết của mình.

__________

(1) Tên dự án chuyển đổi phương tiện giao thông đường bộ từ sử dụng nhiên liệu hóa thạch sang sử dụng năng lượng sạch;

(2) Địa bàn nơi thực hiện dự án;

(3) Tên đơn vị;

(4) Tên tổ chức ngân hàng.