Công văn 7852/BTC-HCSN 2022 định mức chi nhiệm vụ thuộc Chương trình mục tiêu Y tế-Dân số

Bộ Tài chính nhận được công văn số 3593/BYT-KH-TC ngày 07/7/2022 của Bộ Y tế đề nghị hướng dẫn định mức chi các nhiệm vụ thuộc Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số chuyển thành nhiệm vụ chi thường xuyên để các địa phương thực hiện; Bộ Tài chính hướng dẫn các địa phương như sau:

1. Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 1125/QĐ-TTg ngày 31/7/2017 phê duyệt Chương trình mục tiêu (CTMT) Y tế - Dân số giai đoạn 2016-2020. Thực hiện Quyết định số 1125/QĐ-TTg; ngày 21/3/2018, Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 26/2018/TT-BTC quy định quản lý và sử dụng kinh phí sự nghiệp thực hiện CTMT Y tế - Dân số giai đoạn 2016-2020. Tuy nhiên, đến nay đã kết thúc giai đoạn thực hiện CTMT Y tế - Dân số theo Quyết định 1125/QĐ-TTg. Theo đó, các văn bản hướng dẫn thực hiện CTMT này, bao gồm Thông tư số 26/2018/TT-BTC của Bộ Tài chính không còn được áp dụng.

2. Giai đoạn 2021-2025, căn cứ Nghị quyết của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ đã thực hiện lồng ghép CTMT Y tế - Dân số vào nội dung chi của các CTMT Quốc gia và hoạt động thường xuyên của các Bộ, cơ quan trung ương và các địa phương. Bộ Tài chính hướng dẫn việc thực hiện tại các địa phương như sau:

a) Đối với một số hoạt động thuộc CTMT Y tế - Dân số lồng ghép vào nội dung chi của các CTMT Quốc gia giai đoạn 2021-2025: Đề nghị các địa phương căn cứ Quyết định của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt CTMT Quốc gia¹ và các Thông tư của Bộ Tài chính hướng dẫn các Bộ, ngành và địa phương thực hiện các CTMTQG này.

b) Đối với các nhiệm vụ của CTMT Y tế - Dân số giai đoạn 2016-2020 chuyển thành nhiệm vụ thường xuyên của ngân sách địa phương:

Việc quy định chế độ, định mức chi các hoạt động, nhiệm vụ của CTMT Y tế - Dân số chuyển thành nhiệm vụ chi thường xuyên của địa phương đã được tính toán trong định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách nhà nước năm 2022 và đã được cấp có thẩm quyền giao cho các địa phương thực hiện.

Tại điểm a khoản 2 Điều 3 Thông tư số 122/2021/TT-BTC ngày 24/12/2021 của Bộ Tài chính quy định về tổ chức thực hiện dự toán ngân sách nhà nước năm 2022 quy định: Các bộ, cơ quan trung ương và các địa phương phân bổ, giao dự toán chi thường xuyên, trong đó ưu tiên bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ thuộc CTMT giai đoạn 2016-2020.

Căn cứ Điều 30 Luật Ngân sách nhà nước, Điều 21 Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn Luật Ngân sách nhà nước, trong đó quy định nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định các chế độ chi ngân sách đối với một số nhiệm vụ chi có tính chất đặc thù ở địa phương ngoài các chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi ngân sách do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành để thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm trật tự, an toàn xã hội trên địa bàn, phù hợp với khả năng cân đối của ngân sách địa phương.

Vì vậy, việc quy định chế độ, định mức chi các hoạt động, nhiệm vụ của CTMT Y tế - Dân số chuyển thành nhiệm vụ thường xuyên để thực hiện tại địa phương thực hiện theo quy định tại Điều 30 Luật Ngân sách nhà nước và Điều 21 Nghị định số 163/2016/NĐ-CP.

Trên đây là ý kiến của Bộ Tài chính để Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được biết và thực hiện theo đúng quy định./.

1 Gồm: Quyết định số 1719/QĐ-TTg ngày 14/10/2021 phê duyệt CTMTQG Phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, giai đoạn I: từ năm 2021 đến năm 2025; Quyết định số 90/QĐ-TTg ngày 18/01/2022 phê duyệt CTMTQG Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025; Quyết định số 263/QĐ-TTg ngày 22/02/2022 phê duyệt CTMTQG Xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025.