Kế hoạch 12-KH/TW 2022 về việc thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới

KẾ HOẠCH

thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu

Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII

về tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng

đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới

^{________________________}

^{________________________}

Thực hiện Nghị quyết số 28-NQ/TW, ngày 17/11/2022 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XIII về tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị trong giai đoạn mới (sau đây gọi là Nghị quyết 28), Bộ Chính trị ban hành Kế hoạch thực hiện như sau:

I- MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Nhận thức sâu sắc vị trí, vai trò, tầm quan trọng của việc đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng đối với hệ thống chính trị; nắm vững quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nêu trong Nghị quyết 28; đề cao trách nhiệm, quyết tâm chính trị, tinh thần tự giác, gương mẫu của các cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu trong tổ chức thực hiện Nghị quyết.

2. Xác định nhiệm vụ, giải pháp cụ thể, thiết thực, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng phù hợp với đặc điểm, tình hình của cơ quan, đơn vị, địa phương. Thực hiện đồng bộ với Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng; chủ trương, đường lối của Đảng về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, về kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, đối ngoại.

II- CÔNG TÁC QUÁN TRIỆT NGHỊ QUYẾT 28 VÀ TRIỂN KHAI KẾ HOẠCH THỰC HIỆN

1. Bộ Chính trị tổ chức Hội nghị cán bộ toàn quốc nghiên cứu, học tập, quán triệt Nghị quyết và Kế hoạch thực hiện Nghị quyết 28 (trong tháng 12/2022).

2. Ban Tuyên giáo Trung ương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn các cấp ủy, tổ chức đảng nghiên cứu, học tập, quán triệt Nghị quyết 28 và Kế hoạch thực hiện ở các cấp, các ngành; chỉ đạo các cơ quan báo chí thông tin, tuyên truyền nội dung và kết quả thực hiện Nghị quyết (hoàn thành học tập trong tháng 12/2022) và thường xuyên chỉ đạo thực hiện.

3. Các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, bí thư tỉnh ủy, thành ủy, đảng đoàn, ban cán sự đảng, đảng ủy trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm chỉ đạo việc tổ chức nghiên cứu, học tập, quán triệt Nghị quyết và xây dựng chương trình, kế hoạch thực hiện trong phạm vi phụ trách, gắn với chức năng, nhiệm vụ và điều kiện thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương (hoàn thành trong tháng 01/2023).

III- NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Cấp ủy, tổ chức đảng ban hành chương trình, kế hoạch thực hiện Nghị quyết 28 gắn với thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII và các chủ trương, đường lối của Đảng có liên quan; kịp thời khắc phục hạn chế trong phương thức lãnh đạo của Đảng. Nâng cao nhận thức, trách nhiệm, tạo sự thống nhất trong Đảng, đồng thuận của Nhân dân trong chấp hành, thực hiện có hiệu quả đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

2. Tập trung đổi mới, nâng cao chất lượng ban hành văn bản của Đảng; công tác tổ chức - cán bộ; công tác kiểm tra, giám sát; công tác tuyên truyền, vận động.

3. Phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý, người đứng đầu; đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; tạo chuyển biến thực chất, lan toả tấm gương tiêu biểu của cán bộ, đảng viên.

4. Tiếp tục đổi mới phong cách, phương pháp công tác, lề lối làm việc bảo đảm sự lãnh đạo, chỉ đạo thông suốt, kịp thời của cấp ủy, tổ chức đảng. Đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong các cơ quan của hệ thống chính trị, gắn với xây dựng, áp dụng các tiêu chí, chỉ số đánh giá hiệu quả, chất lượng tổ chức, hoạt động của các cơ quan, đơn vị, địa phương.

IV- NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Đảng đoàn Quốc hội

Lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của Quốc hội và quan tâm chỉ đạo xây dựng, hoàn thiện bộ máy, tổ chức của các cơ quan trực thuộc Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo hướng tinh gọn, giảm số lượng cấp phó của người đứng đầu và Ủy viên thường trực của Hội đồng dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; thể chế kịp thời, đầy đủ chủ trương, đường lối của Đảng, bảo đảm đồng bộ giữa văn bản của Đảng và pháp luật của Nhà nước.

2. Ban cán sự đảng Chính phủ

- Lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới công tác quản lý, điều hành của Chính phủ và hệ thống cơ quan hành chính nhà nước; hoàn thiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, chính quyền địa phương; sửa đổi, hoàn thiện chính sách công vụ (chế độ công vụ) để liên thông cán bộ từ cấp xã tới cấp huyện và tỉnh (thực hiện thường xuyên).

- Sơ kết việc thực hiện tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Đà Nẵng, trên cơ sở đó xây dựng, hoàn thiện tiêu chí, tổ chức bộ máy của mô hình chính quyền đô thị, nông thôn, hải đảo, đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt (hoàn thành trong năm 2024).

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổng kết việc thực hiện Kết luận số 86-KL/TW, ngày 24/01/2014 của Bộ Chính trị về chính sách thu hút, tạo nguồn cán bộ từ sinh viên tốt nghiệp xuất sắc, cán bộ khoa học trẻ; xây dựng và triển khai có hiệu quả “Chiến lược quốc gia thu hút, trọng dụng nhân tài” (hoàn thành trong năm 2024); Thông báo số 202-TB/TW, ngày 26/5/2015 của Bộ Chính trị về Đề án “Thí điểm đổi mới cách tuyển chọn lãnh đạo, quản lý cấp vụ, cấp sở, cấp phòng”; tham mưu Bộ Chính trị về định hướng, giải pháp trong thời gian tới (hoàn thành trong năm 2025).

3. Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và Ban Bí thư Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh

- Đảng đoàn Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chủ trì, phối hợp với đảng đoàn các tổ chức chính trị - xã hội, Ban Bí thư Trung ương Đoàn nghiên cứu, tham mưu các chủ trương, giải pháp đổi mới, nâng cao vai trò lãnh đạo của đảng đoàn, Ban Bí thư Trung ương Đoàn; kiến nghị mô hình tổ chức đảng đoàn phù hợp với nguyên tắc hiệp thương dân chủ, tổ chức và hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên.

- Lãnh đạo đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội, hướng mạnh về cơ sở, sát quần chúng; thực hiện tốt vai trò đại diện cho quyền, lợi ích hợp pháp của đoàn viên, hội viên và Nhân dân.

- Thực hiện tốt vai trò giám sát, phản biện xã hội, tích cực tham gia xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

4. Ban Tổ chức Trung ương

- Nghiên cứu, hoàn thiện mô hình tổ chức và hoạt động của đảng đoàn, ban cán sự đảng từ Trung ương đến địa phương.

- Chủ trì sơ kết, tham mưu bổ sung, sửa đổi Quy định số 164-QĐ/TW, ngày 01/02/2013 của Bộ Chính trị về chế độ bồi dưỡng, cập nhật kiến thức mới đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp (hoàn thành trong năm 2023); Quy định số 132-QĐ/TW, ngày 08/3/2018 của Bộ Chính trị về việc kiểm điểm và đánh giá, xếp loại chất lượng hằng năm đối với tập thể, cá nhân trong hệ thống chính trị (hoàn thành trong năm 2024).

- Tham mưu sơ kết, tổng kết việc thực hiện Quy định số 08-QĐi/TW, ngày 25/10/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, trước hết là Ủy viên Bộ Chính trị, Ủy viên Ban Bí thư, Ủy viên Trung ương Đảng; Quy định số 101-QĐ/TW, ngày 07/6/2012 của Ban Bí thư về “trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt các cấp” và Quy định số 55-QĐ/TW, ngày 19/12/2016 của Bộ Chính trị về “một số việc cần làm ngay để tăng cường trách nhiệm nêu gương của cán bộ, đảng viên” (hoàn thành trong năm 2024).

- Chủ trì tổng kết, tham mưu bổ sung, sửa đổi Quy định số 10-QĐi/TW, ngày 12/12/2018 của Bộ Chính trị; Quyết định số 200-QĐ/TW, ngày 02/10/2013, Quy định số 42-QĐ/TW, ngày 03/10/2016 của Ban Bí thư; các quy định về chức năng, nhiệm vụ của các tổ chức đảng, mối quan hệ công tác của cấp ủy đảng đối với các tổ chức trong hệ thống chính trị (hoàn thành trong năm 2025).

- Tổng kết thực hiện Quy định về bầu cử trong Đảng (hoàn thành trong năm 2024).

5. Ủy ban Kiểm tra Trung ương

- Chủ trì tổng kết, sửa đổi Quy chế chất vấn trong Đảng (ban hành kèm theo Quyết định số 158-QĐ/TW, ngày 12/5/2008 của Bộ Chính trị) (hoàn thành trong năm 2023).

- Chủ trì xây dựng cơ chế phối hợp hoạt động kiểm tra, giám sát, thanh tra của các cơ quan, tổ chức trong hệ thống chính trị (hoàn thành trong năm 2024).

- Xây dựng Đề án đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ làm công tác kiểm tra đảng (hoàn thành trong năm 2024).

6. Ban Tuyên giáo Trung ương

- Chủ trì tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 37-NQ/TW, ngày 09/10/2014 của Bộ Chính trị khoá XI về công tác lý luận và định hướng nghiên cứu đến năm 2030 (hoàn thành trong năm 2025).

- Chủ trì đổi mới nội dung, phương thức, nâng cao chất lượng hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động cán bộ, đảng viên và Nhân dân; đẩy mạnh công tác bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch.

7. Ban Dân vận Trung ương

- Chủ trì tổng kết việc thực hiện Quyết định số 218-QĐ/TW, ngày 12/12/2013 của Bộ Chính trị khoá XI ban hành Quy định về việc Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các đoàn thể chính trị - xã hội và Nhân dân tham gia góp ý xây dựng chính quyền (hoàn thành trong năm 2023).

- Chủ trì, phối hợp nghiên cứu đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác dân vận của hệ thống chính trị, góp phần mở rộng dân chủ cơ sở, tạo sự đồng thuận của nhân dân trong thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng (hoàn thành trong năm 2024).

8. Ban Kinh tế Trung ương

Chủ trì, phối hợp nghiên cứu, tham mưu tiếp tục đổi mới, hoàn thiện phương thức lãnh đạo của tỉnh ủy, thành ủy trong lĩnh vực phát triển kinh tế - xã hội (hoàn thành trong năm 2023).

9. Hội đồng Lý luận Trung ương

Tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận về chủ nghĩa xã hội và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội ở Việt Nam gắn với vai trò lãnh đạo, cầm quyền và yêu cầu không ngừng đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng (hoàn thành trong năm 2024).

10. Văn phòng Trung ương Đảng

- Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng thông tin phục vụ lãnh đạo. Tăng cường chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc thực hiện chế độ thông tin, báo cáo của các cấp ủy, tổ chức (thực hiện thường xuyên).

- Chủ trì tổng kết thực hiện Kết luận số 82-KL/TW, ngày 16/8/2010 của Bộ Chính trị về cải cách thủ tục hành chính trong Đảng, đổi mới lề lối, tác phong công tác trong các cơ quan lãnh đạo của Đảng và cơ quan tham mưu, giúp việc cấp ủy, tổ chức đảng các cấp; hoàn thiện quy định, quy trình về ban hành văn bản của Đảng; quy định về việc sơ kết, tổng kết nghị quyết, chủ trương của Đảng (hoàn thành trong năm 2024).

- Chủ trì tổng kết 15 năm thực hiện Quy định số 216-QĐ/TW, ngày 01/4/2009 của Bộ Chính trị về quan hệ lãnh đạo, chỉ đạo của Bộ Chính trị, Ban Bí thư với đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch nước và một số tổ chức đảng trực thuộc ở Trung ương (hoàn thành trong năm 2024).

11. Các tỉnh ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc Trung ương

- Nghiên cứu, cụ thể hoá Nghị quyết, Kế hoạch thực hiện bằng các chương trình, kế hoạch phù hợp với điều kiện thực tế của cơ quan, đơn vị, địa phương và bổ sung vào Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội XIII và nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp (hoàn thành trong năm 2023).

- Rà soát, hoàn thiện, ban hành các quy định, quy chế, quy trình, bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng đối với hệ thống chính trị ở địa phương. Đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong các cơ quan, đơn vị, địa phương.

V- TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Bộ Chính trị, Ban Bí thư tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo, thường xuyên kiểm tra, giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương Đảng và Kế hoạch của Bộ Chính trị.

2. Các đồng chí bí thư tỉnh ủy, thành ủy, đảng đoàn, ban cán sự đảng, đảng ủy trực thuộc Trung ương, Ban Bí thư Trung ương Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh chủ trì, chịu trách nhiệm về kết quả thực hiện Nghị quyết.

3. Ban Tổ chức Trung ương chủ trì, phối hợp với các cơ quan, tổ chức liên quan thường xuyên theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc việc tổ chức thực hiện Nghị quyết và Kế hoạch, định kỳ báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư.