Quyết định 2437/QĐ-BCH TP Hồ Chí Minh 2026 Chương trình công tác Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
BAN CHỈ HUY PHÒNG THỦ DÂN SỰ
_____________
Số: 2437/QĐ-BCH

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
_________________
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 23 tháng 4 năm 2026

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Ban Chỉ đạo Phòng thủ dân sự Quốc gia;
- Bộ Nông nghiệp và Môi trường;
- Thường trực Thành ủy;
- TTUB: CT, các PCT;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố;
- Cục Quản lý đê điều và Phòng, chống thiên tai;
- UBND 168 xã, phường, đặc khu;
- VPUB: CVP, các PCVP;
- Phòng ĐT;
- Lưu: VT, (ĐT/ĐL).

KT. TRƯỞNG BAN
PHÓ TRƯỞNG BAN THƯỜNG TRỰC

PHÓ CHỦ TỊCH UBND THÀNH PHỐ
Bùi Minh Thạnh

BAN CHỈ HUY
PHÒNG THỦ DÂN SỰ
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
_____________

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
_________________

STT

Nội dung công việc

Cơ quan thực hiện

Cơ quan phối hợp

Thời gian thực hiện

A

CHỈ ĐẠO XÂY DỰNG, HOÀN THIỆN VĂN BẢN, KẾ HOẠCH

I

Xây dựng, hoàn thiện hệ thống văn bản

1

Rà soát, đề nghị sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến phòng thủ dân sự để phù hợp với tổ chức, đoàn thể, chính quyền địa phương

Các Sở, ngành, đơn vị, địa phương

Sở Tư pháp, Bộ Tư lệnh TP; các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan

Thường xuyên

2

Góp ý Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Tình trạng khẩn cấp

Bộ Tư lệnh Thành phố

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan

Khi có văn bản của Bộ Quốc phòng

3

Triển khai nội dung quy định, hướng dẫn về tài chính của các cơ quan có thẩm quyền cho hoạt động phòng thủ dân sự

Sở Tài chính

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan

Khi có hướng dẫn của các cơ quan có thẩm quyền

4

Ban hành hướng dẫn cơ chế thanh toán chi phí khám bệnh, chữa bệnh, xử lý môi trường, phòng, chống dịch bệnh nguy hiểm trong phòng thủ dân sự

Sở Y tế

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan

Khi có hướng dẫn của Bộ Y tế

II

Xây dựng, điều chỉnh kế hoạch ứng phó sự cố, thảm họa các cấp

1

Rà soát, điều chỉnh, bổ sung, hoàn chỉnh và triển khai thực hiện kế hoạch phòng thủ dân sự của Thành phố, địa phương

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương

Các cơ quan, đơn vị, địa phương các cấp có liên quan

Thường xuyên

2

Nghiên cứu, xác định các loại hình sự cố, thảm họa có thể xảy ra trên địa bàn; lập bản đồ phân vùng rủi ro sự cố, thảm họa để theo dõi, giám sát

Bộ Tư lệnh Thành phố

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan

Thường xuyên

3

Rà soát, bổ sung, điều chỉnh quy chế phối hợp giữa các sở, ngành, đơn vị, địa phương trong hoạt động phòng thủ dân sự

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan

Thường xuyên

4

Xây dựng Kế hoạch bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trong vùng, khu vực xảy ra sự cố, thảm họa

Công an Thành phố

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan

Năm 2026

5

Xây dựng Kế hoạch quốc gia ứng phó sự cố cháy lớn; ứng phó sự cố an ninh mạng

Công an Thành phố

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan

Năm 2026

6

Xây dựng kế hoạch phòng, chống thiên tai Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2030

Sở Nông nghiệp và Môi trường

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan

Năm 2026

7

Xây dựng Kế hoạch Thành phố ứng phó thảm họa do ô nhiễm môi trường

Sở Nông nghiệp và Môi trường

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan

Năm 2026

8

Xây dựng Kế hoạch ứng phó sự cố bức xạ và hạt nhân trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh

Sở Nông nghiệp và Môi trường

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan

Năm 2026

9

Xây dựng Kế hoạch bảo đảm an ninh nông, lâm, ngư, diêm nghiệp và phát triển nông thôn đáp ứng yêu cầu về phòng thủ dân sự

Sở Nông nghiệp và Môi trường

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan

Năm 2026

10

Hướng dẫn tiêu chuẩn về môi trường trong các hoạt động kinh tế - xã hội

Sở Nông nghiệp và Môi trường

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan

Khi có văn bản của Bộ Nông nghiệp và Môi trường

11

Ban hành Kế hoạch bảo đảm quyền ưu tiên sử dụng các phương tiện thông tin liên lạc phục vụ chỉ đạo, điều hành trên các lĩnh vực về phòng thủ dân sự

Sở Khoa học và Công nghệ

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan

Quý IV Năm 2026

12

Rà soát, ban hành quy định các số, tần số trực canh, cấp cứu khẩn cấp

Sở Khoa học và Công nghệ

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan

Quý III

13

Xây dựng phương án ứng phó thảm họa do sập đổ công trình ảnh hưởng lớn đến an toàn, lợi ích cộng đồng

Sở Xây dựng

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan

Quý IV

14

Ban hành kế hoạch, phương án về sử dụng hạ tầng giao thông, các trang thiết bị trong phạm vi quản lý để thực hiện nhiệm vụ phòng thủ dân sự

Sở Xây dựng

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan

Quý IV

15

Xây dựng Kế hoạch Thành phố Hồ Chí Minh ứng phó thảm họa sinh học, dịch bệnh nguy hiểm trên người

Sở Y tế

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan

Quý III

16

Ban hành kế hoạch dự trữ nguồn năng lượng để duy trì các hoạt động quốc phòng, an ninh, kinh tế - xã hội và phục vụ nhiệm vụ phòng thủ dân sự

Sở Công Thương

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan

Quý IV

B

CHỈ ĐẠO KIỆN TOÀN HỆ THỐNG TỔ CHỨC, LỰC LƯỢNG PHÒNG THỦ DÂN SỰ

1

Kiện toàn Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự Thành phố Hồ Chí Minh

Bộ Tư lệnh TP HCM

Sở Nội vụ; các sở, ngành, đơn vị liên quan

Thường xuyên

2

Kiện toàn Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự cấp xã

Ủy ban nhân dân cấp xã

Các đơn vị, địa phương có liên quan

Thường xuyên

3

Rà soát, kiện toàn lực lượng phòng thủ dân sự kiêm nhiệm theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, phân cấp, phân quyền cho các đơn vị trực tiếp thực hiện nhiệm vụ

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương

Bộ Tư lệnh Thành phố, Sở Nội vụ; các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan

Thường xuyên

4

Rà soát, góp ý về việc xây dựng Đề án kiện toàn tổ chức, biên chế, bổ sung chức năng, nhiệm vụ, tên gọi các cơ quan, đơn vị, chuyên trách, kiêm nhiệm làm nhiệm vụ phòng thủ dân sự trong Quân đội

Bộ Tư lệnh Thành phố, Sở Nội vụ

Các sở, ngành, cơ quan liên quan

Khi có dự thảo Đề án của Bộ Quốc phòng

C

CHỈ ĐẠO CÔNG TÁC ĐÀO TẠO, TẬP HUẤN, HUẤN LUYỆN, HỘI THAO, DIỄN TẬP

I

Đào tạo, huấn luyện

1

Nghiên cứu nội dung giáo dục, bồi dưỡng kiến thức về phòng thủ dân sự đưa vào môn học giáo dục quốc phòng và an ninh trong nhà trường, chương trình bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh theo quy định của Luật Giáo dục quốc phòng và an ninh

Sở Giáo dục và Đào tạo

Bộ Tư lệnh Thành phố, Công an Thành phố; các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan

Thường xuyên

2

Xây dựng nội dung, chương trình đào tạo, huấn luyện phòng thủ dân sự cho lực lượng phòng thủ dân sự kiêm nhiệm thuộc quyền

Các sở, ngành

Bộ Tư lệnh Thành phố; các sở, ngành, địa phương liên quan

Quý II

3

Xây dựng nội dung, chương trình đào tạo, huấn luyện phòng thủ dân sự cho lực lượng Công an

Công an Thành phố

Các sở, ngành, địa phương

Quý II

II

Tập huấn, huấn luyện

1

Tổ chức tập huấn về phòng thủ dân sự cho các lực lượng thuộc quyền

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương

Bộ Tư lệnh Thành phố, các sở, ngành

Thường xuyên

2

Tập huấn, huấn luyện phòng thủ dân sự cho lực lượng phòng thủ dân sự kiêm nhiệm

Bộ Tư lệnh Thành phố

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan

Theo kế hoạch

III

Hội thi, Hội thao

1

Hội thao Phòng thủ dân sự, nội dung Ứng phó khắc phục sự cố hóa chất độc xạ, môi trường

Bộ Tư lệnh Thành phố, Sở Khoa học và Công nghệ

Các cơ quan, đơn vị liên quan

Quý III

2

Hội thi, hội thao về phòng thủ dân sự cho các lực lượng thuộc quyền

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương

Bộ Tư lệnh Thành phố; các sở, ngành

Thường xuyên

IV

Diễn tập

1

Diễn tập phòng thủ dân sự cấp Thành phố, cấp xã

UBND Thành phố, cấp xã

Bộ Tư lệnh Thành phố, các sở, ngành, địa phương liên quan

Theo kế hoạch

2

Diễn tập khu vực phòng thủ trong đó có nội dung phòng thủ dân sự

Bộ Tư lệnh Thành phố

Các sở, ngành, địa phương liên quan

Theo kế hoạch

D

CHỈ ĐẠO THÔNG TIN, TUYÊN TRUYỀN

1

Tuyên truyền Luật Phòng thủ dân sự, Luật Tình trạng khẩn cấp và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan

Bộ Tư lệnh Thành phố

Các sở, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

2

Thông tin tuyên truyền về phòng thủ dân sự; phát sóng các chương trình dự báo, cảnh báo về khí hậu, thời tiết, kỹ năng phòng, tránh khi gặp hình thái thời tiết nguy hiểm trên biển, trên đất liền và các chuyên đề pháp luật về phòng thủ dân sự

Đài Phát thanh và Truyền hình Thành phố

Các sở, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

3

Thông tin, truyền thông về hoạt động phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu quả sự cố, thảm họa, thiên tai, dịch bệnh, môi trường

Sở Văn hóa và Thể thao, Sở Du lịch

Các sở, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

4

Tuyên truyền, vận động Nhân dân phát huy dân chủ trong thực hiện quy định pháp luật về phòng thủ dân sự, tăng cường sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân

Sở Dân tộc và Tôn giáo

Các sở, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

5

Quản lý, vận hành Cổng Thông tin điện tử Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự Thành phố Hồ Chí Minh

Bộ Tư lệnh Thành phố

Các sở, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

6

Tập huấn, tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng về phòng, chống thiên tai trên địa bàn Thành phố

Sở Nông nghiệp và Môi trường

Các sở, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

7

Thông tin, tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng về phòng thủ dân sự theo chức năng quản lý Nhà nước và địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh

UBND cấp xã

Bộ Tư lệnh Thành phố, các sở, ngành, địa phương liên quan

Theo kế hoạch

Đ

CHỈ ĐẠO ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH, MUA SẮM TRANG BỊ, PHƯƠNG TIỆN PHÒNG THỦ DÂN SỰ

1

Tiếp tục triển khai thực hiện Đề án Phát triển, nâng cao năng lực ứng phó sự cố, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn đến năm 2030, định hướng đến năm 2045

Bộ Thành phố Tư lệnh

Các sở, ngành, địa phương liên quan

Theo kế hoạch

2

Đầu tư mua sắm trang thiết bị phòng thủ dân sự cho các cơ quan, đơn vị, lực lượng kiêm nhiệm phòng thủ dân sự

Các sở, ngành, địa phương

Bộ Tư lệnh Thành phố, các sở, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan

Theo kế hoạch

3

Đầu tư xây dựng, cải tạo nâng cấp hệ thống thao trường, cơ sở huấn luyện, các công trình bảo đảm cho huấn luyện, tập huấn, diễn tập phòng thủ dân sự, ứng phó sự cố, thảm họa.

Các sở, ngành, địa phương

Bộ Tư lệnh Thành phố, các sở, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan

Theo kế hoạch đầu tư trung hạn

4

Góp ý Đề án quy hoạch, đầu tư hệ thống các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh quân dân y khu vực biên giới, trên biển, đảo, tăng cường năng lực hệ thống y tế phòng thủ dân sự

Sở Y tế

Các sở, ngành, địa phương liên quan

Khi có Đề án của Bộ Y tế

5

Chuẩn bị cơ số thuốc, trang thiết bị y tế phục vụ cho nhiệm vụ phòng thủ dân sự, ứng phó sự cố, thảm họa, thiên tai và TKCN

Sở Y tế

Các sở, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

6

Cân đối, ngân sách đầu tư phát triển trong dự toán ngân sách hằng năm bố trí cho các dự án đầu tư phát triển thuộc lĩnh vực phòng thủ dân sự; bổ sung vốn bảo đảm cho các dự án đột xuất để ứng phó, khắc phục hậu quả sự cố, thảm họa; theo dõi sử dụng nguồn vốn đầu tư theo quy định

Sở Tài chính

Các sở, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

7

Triển khai thực hiện các đề án, dự án, kế hoạch Thành phố Hồ Chí Minh ứng phó sự cố an ninh mạng

Công an Thành phố

Các sở, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

8

Rà soát, tổng hợp danh mục các công trình có công năng phòng thủ dân sự trong phạm vi quản lý, báo cáo Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự Thành phố Hồ Chí Minh

UBND cấp xã

Bộ Tư lệnh Thành phố; các sở, ngành, địa phương liên quan

Quý IV

E

CHỈ ĐẠO CÔNG TÁC TRỰC, ỨNG PHÓ SỰ CỐ, THẢM HỌA

1

Duy trì trực phòng thủ dân sự ở các cấp

Ban Chỉ huy Thành phố, cấp xã

Các sở, ngành, địa phương

Thường xuyên

2

Duy trì trực Tổng đài 112 tiếp nhận, xử lý thông tin, tham mưu điều động lực lượng, phương tiện ứng phó sự cố, thiên tai, thảm họa, những nguy cơ xảy ra, yêu cầu trợ giúp của tổ chức, cá nhân

Bộ Tư lệnh Thành phố

Các sở, ngành, địa phương

Thường xuyên

3

Trực ban 24/24 theo dõi diễn biến thiên tai; tham mưu chỉ đạo, triển khai công tác ứng phó và khắc phục hậu quả thiên tai

Sở Nông nghiệp và Môi trường, UBND cấp xã

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương

Thường xuyên

4

Thuê dịch vụ “Cung cấp và vận hành phần mềm giám sát thiên tai Thành phố Hồ Chí Minh”

Sở Nông nghiệp và Môi trường

Các sở, ngành, địa phương

Thường xuyên

5

Chuẩn bị lực lượng, phương tiện, cơ sở vật chất, hậu cần, kỹ thuật phục vụ công tác phòng thủ dân sự

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương

Các sở, ngành, đơn vị, địa phương

Thường xuyên

6

Điều động lực lượng, phương tiện, ứng phó, khắc phục hậu quả sự cố thiên tai, thảm họa và tìm kiếm cứu nạn

Các sở, ngành, địa phương

Các sở, ngành, địa phương liên quan

Khi có tình huống

G

CHỈ ĐẠO NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ HỢP TÁC QUỐC TẾ VỀ PHÒNG THỦ DÂN SỰ

1

Duy trì công tác quản lý, vận hành, khai thác Tổng đài 112

Bộ Tư lệnh Thành phố

Các Sở, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

2

Tham gia huấn luyện, diễn tập ứng phó sự cố, thiên tai với các nước trong khối ASEAN, ARF, ADMM+…; tìm kiếm sự hỗ trợ, hợp tác của các quốc gia, vùng lãnh thổ, các tổ chức khu vực và quốc tế về ứng phó tình huống sự cố, thiên tai, thảm họa và tìm kiếm cứu nạn

Bộ Tư lệnh Thành phố

Sở Ngoại vụ, các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan

Theo Kế hoạch

3

Nghiên cứu, ứng dụng khoa học, công nghệ và triển khai các giải pháp thông minh trong quan trắc, giám sát, quản lý, xử lý sự cố môi trường, cảnh báo sớm thiên tai

Sở Nông nghiệp và Môi trường

Các Sở, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

4

Góp ý Đề án Ứng dụng công nghệ số, công nghệ viễn thông tăng cường kết nối, đa dạng hóa các phương thức tiếp cận với người dân để thông tin, cảnh báo các nguy cơ sự cố, thảm họa và phổ biến các kỹ năng cần thiết cho cộng đồng

Sở Khoa học và Công nghệ

Các Sở, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

5

Góp ý Đề án Ứng dụng khai thác, sử dụng cơ sở dữ liệu phục vụ hoạt động phòng thủ dân sự

Công an Thành phố

Các Sở, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

6

Nghiên cứu triển khai Chiến lược phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo đến năm 2030 theo Quyết định số 569/QĐ-TTg ngày 11/5/2022 của Thủ tướng Chính phủ trong hoạt động phòng thủ dân sự

Sở Khoa học và Công nghệ

Các Sở, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

7

Chuẩn bị lực lượng, phương tiện, sẵn sàng tham gia các hoạt động hỗ trợ nhân đạo, cứu trợ thảm họa quốc tế

Các sở, ngành, địa phương

Các sở, ngành, địa phương liên quan

Khi có tình huống

H

CHỈ ĐẠO CÔNG TÁC KIỂM TRA, BÁO CÁO

1

Kiểm tra công tác phòng thủ dân sự Ủy ban nhân dân cấp xã

Ban Chỉ huy PTDS Thành phố

Các sở, ngành, địa phương liên quan

Quý II, III

2

Kiểm tra phương án đảm bảo an toàn công trình phòng, chống thiên tai trước mùa mưa lũ; chỉ đạo xử lý các sự cố do thiên tai đối với công trình đê điều, hồ đập

Sở Nông nghiệp và Môi trường

Các sở, ngành, địa phương liên quan

Quý II, III

3

Kiểm tra, xác định khu vực bị ô nhiễm môi trường, hướng dẫn xác định thiệt hại và việc tổ chức khắc phục ô nhiễm môi trường, suy thoái môi trường

Sở Nông nghiệp và Môi trường

Các sở, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

4

Kiểm tra địa bàn có nguy cơ xảy ra sự cố, thảm họa

Các sở, ngành; địa phương

Các sở, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

5

Kiểm tra trang thiết bị phòng thủ dân sự; bổ sung trang thiết bị cho các khu vực trọng yếu; địa điểm sơ tán, tập kết và vật chất đảm bảo tại địa điểm tập kết, tránh trú cho Nhân dân

Các sở, ngành; địa phương

Các sở, ngành, địa phương liên quan

Thường xuyên

6

Kiểm tra công tác quản lý, sử dụng công trình phòng thủ dân sự chuyên dụng thuộc quyền; sửa chữa, bảo dưỡng, nâng cấp công trình

Các sở, ngành; địa phương

Bộ Tư lệnh Thành phố; các sở, ngành, đơn vị, địa phương liên quan

Thường xuyên