Thông tư liên tịch 32/2000/TTLT-BTC-BVHTT của Bộ Tài chính và Bộ Văn hoá-Thông tin về việc hướng dẫn chế độ quản lý tài chính đối với các cơ sở ngoài công lập hoạt động trong lĩnh vực văn hoá

Thông tư liên tịch 32/2000/TTLT-BTC-BVHTT: Quản lý tài chính cho cơ sở văn hóa ngoài công lập

Thông tư liên tịch 32/2000/TTLT-BTC-BVHTT do Bộ Tài chính và Bộ Văn hóa-Thông tin ban hành ngày 26/4/2000, có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký, hướng dẫn chế độ quản lý tài chính đối với các cơ sở ngoài công lập hoạt động trong lĩnh vực văn hóa. Thông tư này được ban hành nhằm thực hiện chủ trương xã hội hóa, khuyến khích sự tham gia của toàn xã hội vào phát triển sự nghiệp văn hóa.

Đối tượng áp dụng và nguyên tắc hoạt động:

• Cơ sở văn hóa ngoài công lập: Bao gồm các cơ sở hoạt động nghệ thuật, bảo tồn bảo tàng, thư viện, thông tin cơ sở, điện ảnh và dịch vụ tư vấn về bản quyền tác giả. Các cơ sở này hoạt động không vì mục đích thương mại, tự trang trải chi phí và nâng cao chất lượng sản phẩm.
• Nguyên tắc tài chính: Các cơ sở phải tổ chức quản lý tài chính, hạch toán kế toán theo quy định của Nhà nước, chịu sự kiểm tra của cơ quan có thẩm quyền và được mở tài khoản tại ngân hàng hoặc kho bạc để giao dịch.

Quản lý tài chính cho từng loại hình cơ sở:

• Cơ sở bán công: Được thành lập từ sự liên kết giữa tổ chức nhà nước và tổ chức không phải nhà nước. Quản lý tài chính phải phân biệt rõ nguồn vốn nhà nước và nguồn huy động ngoài ngân sách. Các cơ sở này có quyền chủ động trong việc chuyển nhượng, thanh lý tài sản không thuộc vốn nhà nước.
• Cơ sở dân lập: Do tổ chức thành lập, đầu tư bằng vốn ngoài ngân sách nhà nước. Quản lý tài chính theo cơ chế của cơ sở bán công, với sự phê duyệt của Hội đồng quản trị.
• Cơ sở tư nhân: Do cá nhân, hộ gia đình thành lập, tự chịu trách nhiệm về hoạt động tài chính và các hoạt động khác trước pháp luật.

Nguồn kinh phí và nội dung thu chi:

• Nguồn kinh phí: Bao gồm ngân sách nhà nước (đối với cơ sở bán công), tài trợ, viện trợ, vốn đóng góp, vốn vay.
• Nội dung thu: Tiền bán vé, cho thuê cơ sở vật chất, hợp đồng hợp tác, lãi tiền gửi ngân hàng, thanh lý tài sản.
• Nội dung chi: Tiền lương, tiền công, tiền thưởng, chi phí quản lý hành chính, hoạt động nghiệp vụ, mua sắm và sửa chữa tài sản, trả lãi vốn vay.

Xử lý tài chính khi giải thể, phá sản:

• Khi cơ sở giải thể hoặc phá sản, tài sản được ưu tiên xử lý theo thứ tự: chi phí giải thể, nợ lương, trợ cấp, bảo hiểm xã hội, nợ thuế, nợ chủ nợ. Phần tài sản còn lại sau khi thanh toán nợ sẽ thuộc về chủ cơ sở hoặc các thành viên của cơ sở, bao gồm cả ngân sách nhà nước.

Thông tư này nhằm đảm bảo sự minh bạch và hiệu quả trong quản lý tài chính của các cơ sở văn hóa ngoài công lập, góp phần thúc đẩy sự phát triển bền vững của lĩnh vực văn hóa.

Xem chi tiết Thông tư liên tịch 32/2000/TTLT-BTC-BVHTT có hiệu lực kể từ ngày 11/05/2000