Quyết định 4720-QĐ/TU Hà Nội 2023 sửa đổi Quy chế 06-QC/TU

QUYẾT ĐỊNH

Về việc sửa đổi, bổ sung một số điều trong Quy chế số 06-QC/TU, ngày 11/8/2022 của Ban Thường vụ Thành ủy về lãnh đạo, chỉ đạo và quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại của thành phố Hà Nội

^{______________}

- Căn cứ Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam;

- Căn cứ Quyết định số 272-QĐ/TW, ngày 21/01/2015 của Bộ Chính trị khóa XI về việc ban hành Quy chế quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại; Kết luận số 33-KL/TW, ngày 25/7/2018 của Bộ Chính trị về việc tiếp tục thực hiện Quy chế quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại; Hướng dẫn số 05-HD/BTCTW, ngày 26/3/2019 của Ban Đối ngoại Trung ương hướng dẫn thực hiện Quy chế quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại;

- Căn cứ Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ Thành phố, Ban Thường vụ, Thường trực Thành ủy khóa XVII;

- Căn cứ Quy chế số 06-QC/TU, ngày 11/8/2022 của Ban Thường vụ Thành ủy về lãnh đạo, chỉ đạo và quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại của thành phố Hà Nội;

- Căn cứ Thông báo số 1133-TB/TU, ngày 24/4/2023 của Thành ủy Hà Nội về Kết luận của Ban Thường vụ Thành ủy về việc sửa đổi, bổ sung một số điều trong Quy chế số 06-QC/TU, ngày 11/8/2022 của Ban Thường vụ Thành ủy về lãnh đạo, chỉ đạo và quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại của thành phố Hà Nội;

- Xét đề nghị của Ban Tổ chức Thành ủy.

BAN THƯỜNG VỤ THÀNH ỦY HÀ NỘI

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều và phụ lục kèm theo trong Quy chế số 06-QC/TU, ngày 11/8/2022 của Ban Thường vụ Thành ủy về lãnh đạo, chỉ đạo và quản lý thống nhất các hoạt động đối ngoại của thành phố Hà Nội, cụ thể như sau:

1. Bổ sung khoản 15 tại Điều 5. Thẩm quyền quyết định của Thường trực Thành ủy:

“15. Tập thể Thường trực Thành ủy thống nhất phân công đồng chí Phó Bí thư Thường trực Thành ủy xem xét, quyết định cử cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý đi công tác nước ngoài theo đề nghị của Trung ương hoặc của các cấp ủy, địa phương, đơn vị thuộc Thành phố và đi nước ngoài về việc riêng (trên cơ sở ý kiến đồng ý của Chủ tịch HĐND Thành phố hoặc Chủ tịch UBND Thành phố nếu là cán bộ khối chính quyền); điều chỉnh mang tính kỹ thuật (như tăng, giảm không quá 02 ngày, thay đổi thời gian tổ chức hoạt động trong cùng một năm, không phát sinh hoặc phát sinh kinh phí không đáng kể đối với các hoạt động đối ngoại đã được phê duyệt)”.

2. Bổ sung, điều chỉnh tại khổ thứ 2, điểm b, khoản 2, Điều 8. về quản lý các đoàn đi công tác nước ngoài:

“Sở Ngoại vụ chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan theo dõi, quản lý việc đi công tác nước ngoài và trình Chủ tịch HĐND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố quyết định việc đi công tác nước ngoài của cán bộ, công chức, viên chức công tác tại các cơ quan khối chính quyền trực thuộc Thành phố; định kỳ tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền”.

3. Điều chỉnh, sửa đổi 02 phụ lục kèm theo: (1) Phụ lục 4 về Quy trình, hồ sơ cử cán bộ đi công tác nước ngoài; (2) Phụ lục 5 về Quy trình, hồ sơ giải quyết cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức đi nước ngoài về việc riêng nhằm đảm bảo phù hợp với thẩm quyền đã được điều chỉnh như đã nêu trên và điều kiện thực tiễn hiện nay (có phụ lục gửi kèm theo).

Điều 2. Các ban Đảng và Văn phòng Thành ủy; các quận, huyện, thị ủy, ban cán sự đảng, đảng đoàn, đảng ủy, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Thành ủy; các sở, ban, ngành và đơn vị trực thuộc Thành phố; cơ quan, đơn vị liên quan có trách nhiệm tổ chức thực hiện Quyết định này.

Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký./.

PHỤ LỤC 4

Quy trình, hồ sơ cử cán bộ đi công tác nước ngoài

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4720-QĐ/TU, ngày 27/4/2023 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội và thay thế Phụ lục 4 ban hành kèm theo Quy chế 06-QC/TU, ngày 11/8/2022 của Ban Thường vụ Thành ủy)

^____________

1, Theo yêu cầu của Trung ương

Khi Trung ương có yêu cầu Thành phố cử cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý (trừ các đồng chí trong Thường trực Thành ủy thuộc diện phải xin ý kiến Tổng Bí thư, Thường trực Ban Bí thư, Thủ tướng Chính phủ) tham gia các đoàn công tác nước ngoài của lãnh đạo Đảng, Nhà nước; Ban Tổ chức Thành ủy căn cứ yêu cầu, phối hợp với Sở Ngoại vụ tham mưu cho đồng chí Phó Bí thư Thường trực Thành ủy xem xét, giải quyết về việc cử cán bộ của Thành phố tham gia đoàn công tác của Trung ương.

Bước 1: Tổng hợp yêu cầu, đề xuất nhân sự cụ thể tham gia đoàn công tác trình xin ý kiến đồng chí Phó Bí thư Thường trực Thành ủy xem xét, giải quyết

a) Trường hợp cử cán bộ tham gia đoàn công tác (khi đã có nhân sự cụ thể theo yêu cầu của Trung ương)

- Đối với nhân sự cụ thể là cán bộ khối chính quyền tham gia đoàn công tác, Sở Ngoại vụ có trách nhiệm báo cáo, trình xin ý kiến cấp có thẩm quyền (ý kiến đồng ý của Chủ tịch HĐND Thành phố hoặc Chủ tịch UBND Thành phố) trước khi gửi báo cáo, trình đồng chí Phó Bí thư Thường trực Thành ủy (qua Ban Tổ chức Thành ủy) xem xét, giải quyết.

- Ban Tổ chức Thành ủy chủ trì tổng hợp, thẩm định văn bản đề nghị kèm hồ sơ để báo cáo đồng chí Phó Bí thư Thường trực Thành ủy xem xét, giải quyết việc cử cán bộ của Thành phố tham gia đoàn công tác của Trung ương.

b) Trường hợp đề nghị cử cán bộ tham gia đoàn công tác theo cơ cấu (khi chưa có nhân sự cụ thể)

- Đối với nhân sự được đề xuất theo cơ cấu tham gia đoàn công tác là cán bộ khối chính quyền, Sở Ngoại vụ có trách nhiệm tổng hợp yêu cầu, báo cáo đề xuất trình xin ý kiến cấp có thẩm quyền (ý kiến đồng ý của Chủ tịch HĐND Thành phố hoặc Chủ tịch UBND Thành phố) đối với dự kiến nhân sự tham gia đoàn công tác để trình xin ý kiến đồng chí Phó Bí thư Thường trực Thành ủy (qua Ban Tổ chức Thành ủy) xem xét, giải quyết.

- Đối với nhân sự được đề xuất theo cơ cấu tham gia đoàn công tác là cán bộ thuộc khối Đảng, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội, Ban Tổ chức Thành ủy có trách nhiệm tổng hợp yêu cầu, báo cáo đề xuất nhân sự cụ thể trình xin ý kiến đồng chí Phó Bí thư Thường trực Thành ủy xem xét, giải quyết.

Bước 2: Căn cứ ý kiến chấp thuận của đồng chí Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Ban Tổ chức Thành ủy trình Thường trực Thành ủy ký quyết định cử cán bộ khối Đảng, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội; Sở Ngoại vụ trình cấp có thẩm quyền ký quyết định cử cán bộ khối chính quyền đi công tác nước ngoài theo quy định.

* Lưu ý: Đối với nhân sự là các đồng chí trong Thường trực Thành ủy thì giao Ban Tổ chức Thành ủy có trách nhiệm tổng hợp yêu cầu, báo cáo trình xin ý kiến tập thể Thường trực Thành ủy.

2. Đối với cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý

Bước 1: Các địa phương, cơ quan, đơn vị có văn bản và hồ sơ (bao gồm ý kiến đồng ý của Chủ tịch HĐND Thành phố hoặc Chủ tịch UBND Thành phố nếu là cán bộ khối chính quyền) báo cáo, xin ý kiến đồng chí Phó Bí thư Thường trực Thành ủy (qua Ban Tổ chức Thành ủy).

Bước 2: Ban Tổ chức Thành ủy thẩm định, trình đồng chí Phó Bí thư Thường trực Thành ủy xem xét, phê duyệt; Ban Tổ chức Thành ủy ban hành thông báo chủ trương của Thường trực Thành ủy.

Bước 3: Căn cứ thông báo của Ban Tổ chức Thành ủy, các địa phương, cơ quan, đơn vị phối hợp với Ban Tổ chức Thành ủy và Sở Ngoại vụ tổ chức thực hiện theo quy định:

- Đối với cán bộ thuộc khối Đảng, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Thành ủy: Ban Tổ chức Thành ủy tham mưu trình Thường trực Thành ủy ký quyết định cử cán bộ đi công tác nước ngoài.

- Đối với cán bộ chuyên trách HĐND, cán bộ chuyên trách Đoàn ĐBQH thành phố Hà Nội: Sở Ngoại vụ tham mưu trình Chủ tịch HĐND Thành phố (đồng thời là Phó Trưởng đoàn ĐBQH Thành phố) ký quyết định cử cán bộ đi công tác nước ngoài.

- Đối với cán bộ khối quản lý nhà nước và các cơ quan, đơn vị thuộc UBND Thành phố: Sở Ngoại vụ tham mưu trình Chủ tịch UBND Thành phố ký quyết định.

3. Đối với cán bộ, công chức, viên chức không thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý

Bước 1: Các địa phương, cơ quan, đơn vị có văn bản và hồ sơ báo cáo, xin ý kiến:

- Cán bộ khối Đảng, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Thành ủy thì gửi Ban Tổ chức Thành ủy xem xét, giải quyết, có văn bản thông báo gửi đơn vị về việc cử cán bộ, công chức, viên chức; đồng thời gửi Sở Ngoại vụ (để phục vụ công tác cấp, theo dõi và quản lý hộ chiếu công vụ).

- Cán bộ khối chính quyền thì gửi Sở Ngoại vụ xem xét, giải quyết.

Bước 2: Quyết định cử cán bộ đi công tác

- Ban Tổ chức Thành ủy trình Thường trực Thành ủy ký quyết định cử cán bộ khối Đảng, MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Thành ủy đi công tác nước ngoài.

- Sở Ngoại vụ trình Chủ tịch HĐND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố ban hành quyết định hoặc ủy quyền để Thủ trưởng cơ quan, đơn vị quyết định cử cán bộ, công chức, viên chức đi công tác nước ngoài.

PHỤ LỤC 5

Quy trình, hồ sơ giải quyết cho cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức đi nước ngoài về việc riêng

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4720-QĐ/TU, ngày 27/4/2023 của Ban Thường vụ Thành ủy Hà Nội và thay thế Phụ lục 5 ban hành kèm theo Quy chế số 06-QC/TU, ngày 11/8/2022 của Ban Thường vụ Thành ủy)

^{_____________________}

1. Cán bộ diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý

(1) Bước 1: Cơ quan, đơn vị có văn bản kèm hồ sơ (đơn của cán bộ, ý kiến đồng ý của Chủ tịch HĐND Thành phố hoặc Chủ tịch UBND Thành phố nếu là cán bộ khối chính quyền) báo cáo, xin ý kiến đồng chí Phó Bí thư Thường trực Thành ủy (qua Ban Tổ chức Thành ủy).

(2) Bước 2: Ban Tổ chức Thành ủy thẩm định, trình đồng chí Phó Bí thư Thường trực Thành ủy phê duyệt. Căn cứ ý kiến của đồng chí Phó Bí thư Thường trực Thành ủy, Ban Tổ chức Thành ủy thông báo đến đơn vị và Sở Ngoại vụ để giải quyết cho cán bộ đi nước ngoài.

2. Cán bộ không thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý

Căn cứ phân cấp quản lý cán bộ của Ban Thường vụ Thành ủy, HĐND Thành phố, UBND Thành phố, ban thường vụ các cấp ủy trực thuộc Thành ủy, thủ trưởng các cơ quan, đơn vị xem xét, quyết định để cán bộ, công chức, viên chức trong phạm vi quản lý đi nước ngoài việc riêng.

Các cấp ủy, cơ quan, đơn vị có trách nhiệm tổng hợp, báo cáo (định kỳ, đột xuất) tình hình cán bộ không thuộc diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý đi nước ngoài về việc riêng với các cơ quan chức năng:

- Các cơ quan, tổ chức đảng trực thuộc Thành ủy, tổ chức chính trị - xã hội Thành phố, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Thành ủy gửi báo cáo về Ban Tổ chức Thành ủy.

- Các cơ quan khối chính quyền gửi báo cáo về Sở Ngoại vụ.

^{___________________}