Quyết định 4291/QĐ-BKHCN 2026 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Đổi mới sáng tạo

QUYẾT ĐỊNH

Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Đổi mới sáng tạo

^{______________________}

BỘ TRƯỞNG BỘ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ

Căn cứ Nghị định số 225/2026/NĐ-CP ngày 24 tháng 6 năm 2026 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Khoa học và Công nghệ;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ và Cục trưởng Cục Đổi mới sáng tạo.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Vị trí và chức năng

1. Cục Đổi mới sáng tạo là tổ chức trực thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ, có chức năng tham mưu, giúp Bộ trưởng thực hiện quản lý nhà nước và tổ chức thực thi pháp luật về đổi mới sáng tạo; ứng dụng, chuyển giao, đổi mới, phát triển công nghệ; phát triển thị trường khoa học và công nghệ theo quy định của pháp luật.

2. Cục Đổi mới sáng tạo có tư cách pháp nhân, có con dấu riêng và được mở tài khoản tại Kho bạc nhà nước và Ngân hàng để hoạt động và giao dịch theo quy định của pháp luật, có trụ sở tại Thành phố Hà Nội.

3. Cục Đổi mới sáng tạo có tên giao dịch viết bằng tiếng Anh là State Agency for Technology and Innovation (viết tắt là SATI).

Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn

1. Về công tác xây dựng thể chế

Xây dựng trình Bộ trưởng ban hành hoặc trình cấp có thẩm quyền ban hành các cơ chế, chính sách, văn bản quy phạm pháp luật, chiến lược phát triển, kế hoạch, định hướng lĩnh vực ưu tiên, chương trình, đề án, dự án về hoạt động đổi mới sáng tạo; ứng dụng, chuyển giao, đổi mới, phát triển công nghệ; phát triển thị trường khoa học và công nghệ trên phạm vi cả nước.

2. Về tổ chức thực thi quản lý nhà nước và các hoạt động chuyên môn nghiệp vụ

a) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện, theo dõi, kiểm tra, giám sát và đánh giá việc thực hiện các văn bản pháp luật, chiến lược, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án; cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ, khuyến khích phát triển và huy động nguồn lực đầu tư cho hoạt động đổi mới sáng tạo; ứng dụng, chuyển giao, đổi mới, phát triển công nghệ; phát triển thị trường khoa học và công nghệ trên phạm vi cả nước;

b) Hướng dẫn, rà soát, tổng hợp kế hoạch và dự toán ngân sách nhà nước cho hoạt động đổi mới sáng tạo của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan khác ở Trung ương và địa phương;

c) Xây dựng cơ chế và đề xuất triển khai áp dụng khung thử nghiệm có kiểm soát (sandbox) đối với các sản phẩm mới, dịch vụ mới, mô hình kinh doanh mới dựa trên công nghệ thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao;

d) Quản lý, hướng dẫn, thúc đẩy hoạt động ứng dụng, chuyển giao, phát triển công nghệ; đổi mới sáng tạo dựa trên đổi mới công nghệ; sản xuất thử nghiệm; thúc đẩy hoạt động sáng kiến, cải tiến kỹ thuật; phát triển hệ thống đổi mới sáng tạo quốc gia với doanh nghiệp là trung tâm. Hướng dẫn việc thành lập, quản lý, phát triển mạng lưới đổi mới sáng tạo, các tổ chức, trung tâm đổi mới sáng tạo, hỗ trợ đổi mới sáng tạo; xây dựng, hướng dẫn, tổ chức thực hiện tiêu chí xác định trung tâm đổi mới sáng tạo theo quy định của pháp luật; tổ chức tiếp nhận, thẩm định hồ sơ, tham mưu, trình Bộ trưởng xem xét, quyết định công nhận, cấp lại, chấm dứt, hủy bỏ hiệu lực Giấy công nhận trung tâm đổi mới sáng tạo cấp quốc gia;

đ) Hướng dẫn tổ chức thực hiện việc đánh giá trình độ, năng lực công nghệ trong các lĩnh vực, ngành kinh tế; xây dựng bản đồ công nghệ, lộ trình đổi mới công nghệ cấp quốc gia, cấp bộ, ngành, địa phương và doanh nghiệp; hướng dẫn tổ chức, cá nhân có nhu cầu thẩm định công nghệ trong trường hợp đặc thù theo quy định pháp luật; theo dõi, tổng hợp việc thực hiện các quy định của pháp luật về Nhà nước mua và phổ biến công nghệ; tham mưu cho Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ theo thẩm quyền trong việc thẩm định Đề án mua và phổ biến công nghệ; định hướng ứng dụng, chuyển giao, đổi mới, phát triển các công nghệ trong doanh nghiệp; hỗ trợ nâng cao năng lực công nghệ cho doanh nghiệp;

e) Quản lý, hướng dẫn, hỗ trợ thành lập, hoạt động và phát triển hệ thống các tổ chức trung gian của thị trường khoa học và công nghệ; thúc đẩy, phát triển nguồn cung, nguồn cầu của thị trường khoa học và công nghệ; hoạt động kết nối nguồn cung, nguồn cầu công nghệ; hoạt động giao dịch công nghệ, xúc tiến chuyển giao công nghệ; tổ chức thực hiện dịch vụ chuyển giao công nghệ;

g) Hỗ trợ, hướng dẫn các hoạt động xúc tiến thị trường khoa học và công nghệ quy mô vùng, quốc gia và quốc tế. Thúc đẩy chuyển giao, làm chủ và phát triển công nghệ từ nước ngoài vào Việt Nam. Chủ trì, phối hợp với mạng lưới đại diện khoa học và công nghệ tại nước ngoài triển khai các hoạt động tìm kiếm, chuyển giao công nghệ nước ngoài cho các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp trong nước;

h) Theo dõi, tổng hợp thông tin, kết quả về hoạt động ứng dụng, chuyển giao, đổi mới, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo trong doanh nghiệp, lĩnh vực, ngành kinh tế; hoạt động của các trung tâm, tổ chức đổi mới sáng tạo, hỗ trợ đổi mới sáng tạo, tổ chức trung gian của thị trường khoa học và công nghệ. Xây dựng, phát triển, duy trì cơ sở dữ liệu về cung - cầu công nghệ, chuyên gia tư vấn công nghệ, theo dõi, đánh giá chỉ số đổi mới sáng tạo;

i) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện việc thúc đẩy, phổ biến, lan tỏa văn hóa đổi mới sáng tạo, tổ chức sự kiện, giải thưởng về đổi mới sáng tạo; tổ chức Ngày hội đổi mới sáng tạo quốc gia; hoạt động công bố, trình diễn, giới thiệu công nghệ;

k) Về quản lý các nhiệm vụ, chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo:

- Tham mưu xây dựng và trình Bộ trưởng ban hành Chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá các nhiệm vụ, chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo; tổ chức thẩm định chương trình khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo quốc gia của các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan khác ở trung ương theo phân công của Bộ trưởng.

- Chủ trì tổng hợp, tham mưu, trình Lãnh đạo Bộ xem xét, quyết định đối với các nhiệm vụ phát sinh từ thực tiễn quản lý, bao gồm yêu cầu cấp bách, đột xuất của Nhà nước, yêu cầu xử lý tình huống khẩn cấp về kinh tế - xã hội, môi trường, dịch bệnh, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ, sự cố hoặc sự kiện bất khả kháng, thiên tai hoặc các vấn đề mới nảy sinh trong thực tiễn hoạt động đổi mới sáng tạo; ứng dụng, chuyển giao, đổi mới, phát triển công nghệ; phát triển thị trường khoa học và công nghệ.

l) Thực hiện hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao;

m) Tổ chức thực hiện hoạt động hợp tác quốc tế, các chương trình, thỏa thuận hợp tác song phương, đa phương về đổi mới sáng tạo; ứng dụng, chuyển giao, đổi mới, phát triển công nghệ; phát triển thị trường khoa học và công nghệ;

n) Tổ chức hướng dẫn, tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, phối hợp thực hiện các hoạt động đào tạo trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao;

o) Theo dõi, tổng hợp thông tin, xây dựng báo cáo thường niên, định kỳ, đột

xuất; xây dựng, hướng dẫn thực hiện và tổng hợp các chỉ tiêu, chỉ số về đổi mới sáng tạo, ứng dụng, chuyển giao, đổi mới, phát triển công nghệ, phát triển thị trường khoa học và công nghệ.

3. Tổ chức cung cấp các dịch vụ sự nghiệp công về đổi mới sáng tạo; ứng dụng, chuyển giao, đổi mới, phát triển công nghệ; phát triển thị trường khoa học và công nghệ theo quy định của pháp luật.

4. Về công tác quản trị nội bộ

a) Triển khai thực hiện công tác cải cách hành chính, các nhiệm vụ về chuyển đổi số, phát triển Chính phủ điện tử trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao theo quy định của pháp luật;

b) Quản lý công chức, viên chức, người lao động, tài chính, tài sản, hồ sơ, tài liệu và thực hiện công tác thống kê, văn thư, lưu trữ của Cục theo quy định của pháp luật và phân cấp của Bộ trưởng.

5. Thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn khác do Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ giao và theo quy định của pháp luật.

Điều 3. Cơ cấu tổ chức

1. Lãnh đạo Cục

a) Cục Đổi mới sáng tạo có Cục trưởng và các Phó Cục trưởng.

b) Cục trưởng Cục Đổi mới sáng tạo chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Cục.

c) Phó Cục trưởng Cục Đổi mới sáng tạo giúp Cục trưởng chỉ đạo, điều hành các lĩnh vực công tác của Cục được phân công, chịu trách nhiệm trước Cục trưởng và trước pháp luật về thực hiện nhiệm vụ được giao.

2. Tổ chức bộ máy

a) Các phòng

- Văn phòng;

- Phòng Phát triển hệ thống đổi mới sáng tạo;

- Phòng Quản lý công nghệ;

- Phòng Phát triển thị trường khoa học và công nghệ.

Văn phòng có con dấu riêng và được mở tài khoản tại Kho bạc nhà nước và Ngân hàng để hoạt động và giao dịch theo quy định của pháp luật.

b) Đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc:

Trung tâm Hỗ trợ đổi mới sáng tạo.

Trung tâm Hỗ trợ đổi mới sáng tạo có tư cách pháp nhân, có con dấu và được mở tài khoản tại Kho bạc nhà nước và Ngân hàng để hoạt động và giao dịch theo quy định của pháp luật.

Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của các phòng và mối quan hệ công tác giữa các đơn vị thuộc Cục do Cục trưởng Cục Đổi mới sáng tạo quyết định.

Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Hỗ trợ đổi mới sáng tạo do Cục trưởng Cục Đổi mới sáng tạo quyết định      sau khi có ý kiến của Vụ Tổ chức cán bộ và Lãnh đạo Bộ phụ trách đơn vị.

Điều 4. Điều khoản chuyển tiếp

1. Trung tâm Hỗ trợ đổi mới sáng tạo (quy định tại Quyết định số 731/QĐ- BKHCN ngày 28 tháng 4 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Hỗ trợ đổi mới sáng tạo), Trung tâm Thúc đẩy phát triển thị trường khoa học và công nghệ (quy định tại Quyết định số 732/QĐ-BKHCN ngày 28 tháng 4 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Thúc đẩy phát triển thị trường khoa học và công nghệ) tiếp tục thực hiện chức năng, nhiệm vụ được giao cho đến khi Quyết định của Cục trưởng Cục Đổi mới sáng tạo quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Hỗ trợ đổi mới sáng tạo trực thuộc Cục Đổi mới sáng tạo có hiệu lực thi hành.

2. Quyết định số 731/QĐ-BKHCN ngày 28 tháng 4 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Hỗ trợ đổi mới sáng tạo hết hiệu lực thi hành khi Quyết định của Cục trưởng Cục Đổi mới sáng tạo quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm Hỗ trợ đổi mới sáng tạo trực thuộc Cục Đổi mới sáng tạo có hiệu lực thi hành.

3. Cục Đổi mới sáng tạo tiếp tục thực hiện nhiệm vụ quy định tại mục b, c Khoản 6 Điều 2 Quyết định số 157/QĐ-BKHCN ngày 03 tháng 3 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Đổi mới sáng tạo đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2026 theo Kế hoạch công tác năm 2026 đã được Bộ trưởng phê duyệt.

Điều 5. Hiệu lực thi hành

1. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

2. Quyết định này thay thế Quyết định số 157/QĐ-BKHCN ngày 03 tháng 3 năm 2025 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cục Đổi mới sáng tạo.

Điều 6. Trách nhiệm thi hành

Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ, Cục trưởng Cục Đổi mới sáng tạo và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.