Quyết định 4988/QĐ-BYT 2016 ban hành 04 Quy trình thanh tra an toàn thực phẩm

Tóm tắt

Nội dung

Tiếng Anh

Lược đồ

Tải về

thuộc tính Quyết định 4988/QĐ-BYT

Quyết định 4988/QĐ-BYT của Bộ Y tế về việc ban hành 04 Quy trình thanh tra an toàn thực phẩm

Cơ quan ban hành:	Bộ Y tế
Số công báo:	Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Số công báo. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây!
Số hiệu:	4988/QĐ-BYT
Ngày đăng công báo:	Đang cập nhật
Loại văn bản:	Quyết định
Người ký:	Nguyễn Thanh Long
Ngày ban hành:	16/09/2016
Ngày hết hiệu lực:	Đang cập nhật
Áp dụng:	Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản để xem Ngày áp dụng. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây!
Tình trạng hiệu lực:	Đã biết Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Tình trạng hiệu lực. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây!
Lĩnh vực:	Y tế-Sức khỏe

TÓM TẮT VĂN BẢN

Quy trình thanh tra an toàn thực phẩm
Ngày 16/09/2016, Bộ trưởng Bộ Y tế ký Quyết định số 4988/QĐ-BYT về việc ban hành 04 Quy trình thanh tra an toàn thực phẩm, gồm: Quy trình tiến hành một cuộc thanh tra an toàn thực phẩm; Tiến hành một cuộc thanh tra an toàn thực phẩm rút gọn; Tiến hành một cuộc thanh tra an toàn thực phẩm đột xuất và Tiến hành thanh an toàn thực phẩm độc lập.
Trong đó, Quy trình tiến hành một cuộc thanh tra an toàn thực phẩm được quy định như sau: Chậm nhất là 15 ngày từ ngày ký quyết định thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra có trách nhiệm công bố quyết định thanh tra với đối tượng thanh tra. Trong quá trình thanh tra, Trưởng đoàn và các thành viên của Đoàn thanh tra yêu cầu đối tượng thanh tra cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung thanh tra; đối với tài liệu không cần thu giữ, phải trả lại cho đối tượng thanh tra khi kết thúc việc thanh tra trực tiếp.
Khi tiến hành thanh tra, nếu phát hiện giữa sổ sách, chứng từ với thực tế có chênh lệch, bất hợp lý hoặc có dấu hiệu chiếm dụng, chiếm đoạt, có hành vi chiếm dụng, chiếm đoạt tài sản thì Trưởng đoàn thanh tra quyết định kiểm kê tài sản, hàng hóa. Tương tự, khi có căn cứ tài sản bị chiếm đoạt, sử dụng trái phép hoặc thất thoát do hành vi trái pháp luật của đối tượng thanh tra thì Trưởng đoàn thanh tra ra quyết định thu hồi; nếu người có tiền, tài sản bị thu giữ không chấp hành quyết định thu hồi thì tùy tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính truy cứu trách nhiệm hình sự.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Xem chi tiết Quyết định4988/QĐ-BYT tại đây

tải Quyết định 4988/QĐ-BYT

Quyết định 4988/QĐ-BYT DOC (Bản Word)

Quyết định 4988/QĐ-BYT ZIP (Bản Word)

LuatVietnam.vn độc quyền cung cấp bản dịch chính thống Công báo tiếng Anh của Thông Tấn Xã Việt Nam.

Tình trạng hiệu lực: Đã biết

BỘ Y TẾ
-------

Số: 4988/QĐ-BYT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Hà Nội, ngày 16 tháng 09 năm 2016

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH 04 QUY TRÌNH THANH TRA AN TOÀN THỰC PHẨM

----------------

BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ

Căn cứ Luật Thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15/11/2010;

Căn cứ Luật An toàn thực phẩm số 55/2010/QH12 ngày 17/6/2010;

Căn cứ Nghị định số 38/2012/NĐ-CP ngày 25/4/2012 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật An toàn thực phẩm;

Căn cứ Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22/9/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Thanh tra;

Căn cứ Nghị định số 07/2012/NĐ-CP ngày 09/02/2012 của Chính phủ quy định về cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành và hoạt động thanh tra chuyên ngành;

Căn cứ Nghị định số 122/2014/NĐ-CP ngày 25/12/2014 của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Thanh tra Y tế;

Căn cứ Nghị định số 63/2012/NĐ-CP ngày 31/8/2012 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế;

Căn cứ Quyết định số 38/2015/QĐ-TTg ngày 09/9/2015 của Thủ tướng Chính phủ thí điểm triển khai thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm tại quận, huyện, thị xã và phường, xã, thị trấn của thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh;

Căn cứ Thông tư số 05/2014/TT-TTCP ngày 16/10/2014 của Tổng Thanh tra Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động, quan hệ công tác của Đoàn thanh tra và trình tự, thủ tục tiến hành một cuộc thanh tra;

Theo đề nghị của Chánh thanh tra Bộ Y tế,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này 04 Quy trình thanh tra an toàn thực phẩm, bao gồm:

1. Quy trình 1: Tiến hành một cuộc thanh tra an toàn thực phẩm;

2. Quy trình 2: Tiến hành một cuộc thanh tra an toàn thực phẩm rút gọn;

3. Quy trình 3: Tiến hành một cuộc thanh tra an toàn thực phẩm đột xuất;

4. Quy trình 4: Tiến hành thanh tra an toàn thực phẩm độc lập.

Điều 2.Quyết định này có hiệu lực từ ngày ký, ban hành.

Điều 3. Các ông (bà): Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm - Bộ Y tế, Giám đốc Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Thủ trưởng các cơ quan quản lý nhà nước được giao thí điểm triển khai thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm cấp quận, phường của thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh theo Quyết định số 38/2015/QĐ-TTg ngày 09 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ, các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- BT. Nguyễn Thị Kim Tiến (để báo cáo);
- Lưu: VT, TTrB (2b).

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG

Nguyễn Thanh Long

QUY TRÌNH 1

TIẾN HÀNH MỘT CUỘC THANH TRA AN TOÀN THỰC PHẨM
(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

BƯỚC 1: CHUẨN BỊ THANH TRA

1. Thu thập thông tin, tài liệu, nắm tình hình để ban hành quyết định thanh tra

1.1. Trước khi ban hành quyết định thanh tra, trong trường hợp cần thiết, Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước (Bộ trưởng Bộ Y tế, Giám đốc Sở Y tế), Thủ trưởng cơ quan thanh tra nhà nước (Chánh Thanh tra Bộ Y tế, Chánh Thanh tra Sở Y tế), Thủ trưởng cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành (Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm thuộc Bộ Y tế, Chi cục trưởng Chi cục vệ sinh an toàn thực phẩm thuộc Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương), Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp quận, phường của thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh được giao thí điểm triển khai thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm theo Quyết định số 38/2015/QĐ-TTg ngày 9 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ (gọi chung là người giao nhiệm vụ nắm tình hình) chỉ đạo việc thu thập thông tin, tài liệu, nắm tình hình để phục vụ cho việc ban hành quyết định thanh tra.

Việc cử công chức hoặc tổ công tác thu thập thông tin, tài liệu, nắm tình hình (gọi chung là người được giao nắm tình hình) phải thể hiện bằng văn bản của người giao nhiệm vụ nắm tình hình. Thời gian nắm tình hình không quá 15 ngày làm việc.

1.2. Người được giao nắm tình hình khi đến cơ quan, tổ chức, cá nhân có thông tin phải xuất trình:

a) Văn bản của người giao nhiệm vụ nắm tình hình về việc cử người được giao nắm tình hình, thời gian, nội dung làm việc, những thông tin cần thu thập từ cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi thẩm quyền thanh tra;

b) Thẻ công chức hoặc Thẻ Thanh tra hoặc Thẻ công chức thanh tra chuyên ngành.

1.3. Người được giao nắm tình hình không được có hành vi sách nhiễu, gây khó khăn, phiền hà cho cơ quan, tổ chức, cá nhân được yêu cầu cung cấp thông tin; yêu cầu cung cấp những thông tin không thuộc phạm vi nhiệm vụ được giao.

1.4. Người được giao nắm tình hình có trách nhiệm nghiên cứu, phân tích, đánh giá, tổng hợp các thông tin, tài liệu thu thập được; chậm nhất là 05 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc việc nắm tình hình, người được giao nhiệm vụ nắm tình hình phải có báo cáo bằng văn bản về kết quả nắm tình hình gửi người giao nhiệm vụ nắm tình hình.

Báo cáo kết quả nắm tình hình gồm các nội dung chính sau:

a) Khái quát chung về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, các quy định của pháp luật liên quan đến tổ chức và hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, quảng cáo thực phẩm, cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống, thức ăn đường phố (gọi chung là cơ sở) dự kiến được thanh tra (cơ sở dự kiến được thanh tra thuộc loại hình cơ sở sản xuất/kinh doanh/nhập khẩu/quảng cáo thực phẩm; kinh doanh dịch vụ ăn uống, kinh doanh thức ăn đường phố; mặt hàng thực phẩm yếu do cơ sở sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu, quảng cáo; khái quát về tình hình tổ chức, nhân sự, mặt bằng, cơ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu thực phẩm, kinh doanh dịch vụ ăn uống, kinh doanh thức ăn đường phố...);

b) Tình hình, kết quả hoạt động của cơ sở dự kiến được thanh tra; kết quả thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, điều tra của các cơ quan có thẩm quyền liên quan đến nội dung dự kiến thanh tra (nếu có) và các thông tin khác có liên quan (tình hình về công bố, ghi nhãn, quảng cáo, kiểm nghiệm định kỳ sản phẩm thực phẩm; việc bảo đảm điều kiện an toàn thực phẩm trong sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu thực phẩm, kinh doanh dịch vụ ăn uống, kinh doanh thức ăn đường phố...);

c) Nhận định những vấn đề nổi cộm, có dấu hiệu sai phạm, đề xuất nội dung thanh tra và phương pháp tiến hành thanh tra.

1.5. Phương pháp thu thập thông tin, tài liệu, nắm tình hình

a) Thu thập thông tin, tài liệu, nắm tình hình tại cơ sở dự kiến được thanh tra; tại các cơ quan có chức năng quản lý nhà nước về ngành, lĩnh vực liên quan đến nội dung thanh tra;

b) Nghiên cứu, tổng hợp thông tin từ báo chí, đơn phản ánh, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo liên quan đến nội dung dự kiến thanh tra;

c) Khi cần thiết, làm việc trực tiếp với những người có liên quan.

2. Ra quyết định thanh tra

Căn cứ quy định tại Điều 38 Luật thanh tra và báo cáo kết quả nắm tình hình (nếu có), Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước, Thủ trưởng cơ quan thanh tra nhà nước, Thủ trưởng cư quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp quận, phường được giao thí điểm triển khai thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm theo Quyết định số 38/2015/QĐ-TTg ngày 09 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ ra quyết định thanh tra và chỉ đạo Trưởng đoàn thanh tra xây dựng kế hoạch tiến hành thanh tra.

Quyết định thanh tra thực hiện theo quy định Điều 52 Luật thanh tra, cụ thể bao gồm các nội dung:

- Căn cứ pháp lý để thanh tra:

- Phạm vi, đối tượng, nội dung, nhiệm vụ thanh tra;

- Thời hạn thanh tra;

- Trưởng đoàn thanh tra, Thanh tra viên và các thành viên khác của Đoàn thanh tra.

Việc ra quyết định thanh tra phải có một trong các căn cứ sau:

+ Thanh tra theo kế hoạch thực hiện theo kế hoạch thanh tra đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

+ Thanh tra đột xuất được tiến hành khi phát hiện có dấu hiệu vi phạm pháp luật về an toàn thực phẩm hoặc theo yêu cầu của việc giải quyết khiếu nại, tố cáo hoặc theo yêu cầu của cơ quan quản lý cấp trên.

Quyết định thanh tra thực hiện theo Mẫu số 04/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này

3. Xây dựng, phê duyệt kế hoạch tiến hành thanh tra

Trưởng đoàn thanh tra có trách nhiệm tổ chức xây dựng kế hoạch tiến hành thanh tra và trình người ra quyết định thanh tra phê duyệt. Việc xây dựng và phê duyệt kế hoạch tiến hành thanh tra được thực hiện theo quy định tại Điều 18 Nghị định số 07/2012/NĐ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2012 của Chính phủ quy định về cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành và hoạt động thanh tra chuyên ngành (sau đây gọi chung là Nghị định số 07/2012/NĐ-CP). Nội dung kế hoạch tiến hành thanh tra bao gồm: mục đích, yêu cầu, phạm vi, nội dung, đối tượng, thời kỳ, thời hạn thanh tra; phương pháp tiến hành thanh tra, tiến độ thực hiện, chế độ thông tin, báo cáo, phương tiện, thiết bị, kinh phí và những điều kiện vật chất cần thiết khác phục vụ hoạt động của Đoàn thanh tra; tổ chức thực hiện kế hoạch tiến hành thanh tra.

Thời gian xây dựng và phê duyệt kế hoạch tiến hành thanh tra không quá 05 ngày làm việc kể từ ngày ký quyết định thanh tra. Trường hợp thanh tra đột xuất thì thời gian không quá 03 ngày làm việc.

Kế hoạch tiến hành thanh tra thực hiện theo Mẫu số 05/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này và là tài liệu nội bộ của Đoàn thanh tra.

4. Phổ biến kế hoạch tiến hành thanh tra

4.1. Trưởng đoàn thanh tra tổ chức họp Đoàn thanh tra để phổ biến và phân công nhiệm vụ cho các tổ, các thành viên Đoàn thanh tra; thảo luận về phương pháp tiến hành thanh tra; sự phối hợp giữa các tổ, nhóm, các thành viên Đoàn thanh tra,

4.2. Tổ trưởng, thành viên Đoàn thanh tra phải xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ được phân công và báo cáo với Trưởng đoàn thanh tra.

4.3. Khi cần thiết Trưởng đoàn thanh tra tổ chức việc tập huấn nghiệp vụ cho thành viên Đoàn thanh tra.

5. Xây dựng đề cương yêu cầu đối tượng thanh tra báo cáo

5.1. Căn cứ nội dung thanh tra, kế hoạch tiến hành thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra có trách nhiệm chủ trì cùng thành viên Đoàn thanh tra xây dựng đề cương yêu cầu đối tượng thanh tra báo cáo.

5.2. Trưởng đoàn thanh tra có văn bản gửi đối tượng thanh tra (kèm theo đề cương yêu cầu báo cáo) ít nhất 05 ngày trước khi công bố quyết định thanh tra (trừ thanh tra đột xuất); văn bản yêu cầu phải nêu rõ cách thức báo cáo, thời gian nộp báo cáo.

Đề cương yêu cầu báo cáo thực hiện theo Mẫu số 05a/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

6. Thông báo về việc công bố quyết định thanh tra

Trước khi công bố quyết định thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra thông báo việc công bố quyết định thanh tra đến đối tượng thanh tra; trường hợp cần thiết, chuẩn bị để người ra quyết định thanh tra thông báo bằng văn bản đến đối tượng thanh tra. Thông báo phải nêu rõ thời gian, địa điểm, thành phần tham dự.

BƯỚC 2: TIẾN HÀNH THANH TRA

1. Công bố quyết định thanh tra

1.1. Chậm nhất là 15 ngày kể từ ngày ký quyết định thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra có trách nhiệm công bố quyết định thanh tra với đối tượng thanh tra.

1.2. Thành phần tham dự buổi công bố quyết định thanh tra gồm đối tượng thanh tra và các thành phần khác do người ra quyết định thanh tra quyết định trên cơ sở báo cáo của Trưởng đoàn thanh tra.

1.3. Trưởng đoàn thanh tra chủ trì buổi công bố quyết định thanh tra:

- Thông qua chương trình làm việc;

- Đọc toàn văn quyết định thanh tra;

- Nêu rõ mục đích, yêu cầu, nội dung, thời kỳ, thời hạn cuộc thanh tra; nhiệm vụ, quyền hạn của trưởng Đoàn thanh tra (Điều 53 Luật số 56/2010/QH12), nhiệm vụ, quyền hạn của thành viên Đoàn thanh tra, thanh tra viên, người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành khi tiến hành thanh tra độc lập (Điều 54 Luật số 56/2010/QH12), nhiệm vụ, quyền hạn của người ra quyết định thanh tra chuyên ngành (Điều 55 Luật số 56/2010/QH12); quyền và nghĩa vụ của đối tượng thanh tra (Điều 57, 58 Luật số 56/2010/QH12); dự kiến kế hoạch làm việc của Đoàn thanh tra; mối quan hệ công tác giữa Đoàn thanh tra và đối tượng thanh tra; các nội dung khác liên quan đến hoạt động của Đoàn thanh tra.

1.4. Thủ trưởng cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân là đối tượng thanh tra báo cáo theo đề cương Đoàn thanh tra yêu cầu.

1.5. Các thành viên khác tham dự buổi công bố quyết định thanh tra phát biểu ý kiến liên quan đến nội dung thanh tra (nếu có).

1.6. Việc công bố quyết định thanh tra phải được lập thành biên bản. Biên bản họp công bố quyết định thanh tra được ký giữa Trưởng đoàn thanh tra và Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra.

Biên bản công bố quyết định thanh tra thực hiện theo Mẫu số 06/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này. Đối với các đoàn thanh tra an toàn thực phẩm thí điểm triển khai theo Quyết định số 38/2015/QĐ-TTg ngày 9 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ, việc công bố quyết định thanh tra không phải lập thành biên bản riêng mà được ghi thành một mục trong biên bản thanh tra, biên bản kiểm tra, xác minh.

2. Thu thập thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung thanh tra

2.1. Trong quá trình thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra, thành viên Đoàn thanh tra yêu cầu đối tượng thanh tra cung cấp thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung thanh tra.

Việc yêu cầu cung cấp tài liệu thực hiện theo Mẫu số 07/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

Việc giao nhận tài liệu phải lập thành biên bản. Biên bản giao nhận tài liệu thực hiện theo Mẫu số 08/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

2.2. Đối với những tài liệu không cần thu giữ thì người nhận hồ sơ, tài liệu phải trả lại cho đối tượng thanh tra, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan; thời gian trả tài liệu chậm nhất khi kết thúc việc thanh tra trực tiếp. Việc trả tài liệu phải lập thành biên bản giao nhận tài liệu như quy định tại mục 2.1 trên đây.

2.3. Việc quản lý, khai thác, sử dụng thông tin, tài liệu thanh tra thực hiện theo quy định của pháp luật về thanh tra và pháp luật khác có liên quan.

3. Kiểm tra, xác minh tại cơ sở

3.1. Trưởng đoàn thanh tra, thành viên Đoàn thanh tra có trách nhiệm nghiên cứu các thông tin, tài liệu đã thu thập được; kiểm tra, xác minh tại nơi sản xuất, kinh doanh, chế biến, bảo quản thực phẩm để làm rõ nội dung thanh tra; đánh giá việc chấp hành chính sách, pháp luật, nhiệm vụ, quyền hạn của đối tượng thanh tra liên quan đến nội dung thanh tra được phân công; yêu cầu người có trách nhiệm, người có liên quan giải trình về những vấn đề chưa rõ; trường hợp cần phải tiến hành kiểm tra, xác minh để việc đánh giá bảo đảm tính khách quan, chính xác thì thành viên Đoàn thanh tra báo cáo Trưởng đoàn thanh tra xem xét, quyết định.

Trường hợp cần thiết để kiểm tra, xác minh thông tin, tài liệu hoặc làm rõ những vấn đề có liên quan đến nội dung thanh tra thì Trưởng đoàn thanh tra, người ra quyết định thanh tra mời đối tượng thanh tra, đại diện cơ quan, tổ chức, hoặc cá nhân có liên quan đến làm việc. Giấy mời được thực hiện theo Mẫu số 09/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

Trường hợp cần làm rõ những vấn đề có liên quan đến nội dung thanh tra thì Trưởng đoàn thanh tra, người ra quyết định thanh tra có công văn yêu cầu yêu cầu đối tượng thanh tra báo cáo. Công văn yêu cầu báo cáo được thực hiện theo Mẫu số 10/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

3.2. Kết quả kiểm tra, xác minh thông tin, tài liệu; kiểm tra, xác minh tại nơi sản xuất, kinh doanh, chế biến, bảo quản thực phẩm liên quan đến nội dung thanh tra phải được thể hiện bằng văn bản của cơ quan, tổ chức, cá nhân được kiểm tra, xác minh hoặc lập thành biên bản kiểm tra, xác minh.

Biên bản kiểm tra, xác minh thực hiện theo Mẫu số 11/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

3.3. Kết quả làm việc liên quan đến nội dung thanh tra phải được thể hiện bằng văn bản của cơ quan, tổ chức, cá nhân được làm việc hoặc lập thành biên bản làm việc.

Biên bản làm việc thực hiện theo Mẫu số 12/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

4. Thủ tục thực hiện quyền trong quá trình thanh tra

Khi thực hiện quyền trong hoạt động thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra, người ra quyết định thanh tra áp dụng các thủ tục theo quy định tại Điều 25 Thông tư số 05/2014/TT-TTCP ngày 06 tháng 10 năm 2014 của Tổng Thanh tra Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động, quan hệ công tác của Đoàn thanh tra và trình tự, thủ tục tiến hành một cuộc thanh tra và các quy định khác của pháp luật có liên quan, cụ thể như sau:

4.1. Về niêm phong tài liệu

Trường hợp xét thấy cần bảo đảm nguyên trạng tài liệu như quy định tại Điều 36 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP thì Trưởng đoàn thanh tra ra quyết định niêm phong tài liệu. Việc niêm phong tài liệu được thực hiện cụ thể như sau:

a) Trưởng đoàn thanh tra có quyền quyết định niêm phong một phần hoặc toàn bộ tài liệu có liên quan đến nội dung thanh tra.

Quyết định niêm phong tài liệu phải bằng văn bản, trong đó ghi rõ tài liệu cần niêm phong, thời hạn niêm phong, nghĩa vụ của đối tượng thanh tra. Trường hợp cần thiết thì lập biên bản về danh mục tài liệu niêm phong, biên bản phải có chữ ký của đối tượng thanh tra và đại diện Đoàn thanh tra.

b) Thời hạn niêm phong tài liệu không được dài hơn thời gian thanh tra trực tiếp tại nơi được thanh tra. Việc khai thác tài liệu niêm phong phải được sự đồng ý của Trưởng đoàn thanh tra.

c) Khi xét thấy không cần thiết áp dụng biện pháp niêm phong thì người ra quyết định niêm phong phải ra quyết định hủy bỏ ngay biện pháp đó: Quyết định niêm phong tài liệu được thực hiện theo Mẫu số 13/TTr - ATTP; Quyết định mở niêm phong tài liệu được thực hiện theo Mẫu số 14/TTr - ATTP; Biên bản niêm phong tài liệu được thực hiện theo Mẫu số 15/TTr - ATTP; Biên bản mở niêm phong tài liệu được thực hiện theo Mẫu số 16/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

4.2. Vềkiểm kê tài sản, hàng hóa

Trường hợp cần kiểm kê tài sản, hàng hóa như quy định tại Điều 37 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP thì Trưởng đoàn thanh tra, người ra quyết định thanh tra quyết định kiểm kê tài sản, hàng hóa. Việc kiểm kê tài sản, hàng hóa được thực hiện cụ thể như sau:

a) Khi tiến hành thanh tra nếu phát hiện giữa sổ sách, chứng từ với thực tế có chênh lệch, bất hợp lý hoặc có dấu hiệu chiếm dụng, chiếm đoạt, có hành vi chiếm dụng, chiếm đoạt tài sản thì Trưởng đoàn thanh tra, người ra quyết định thanh tra quyết định kiểm kê tài sản, hàng hóa.

b) Quyết định kiểm kê tải sản, hàng hóa phải bằng văn bản, trong đó ghi rõ tài sản, hàng hóa kiểm kê, thời gian, địa điểm tiến hành, trách nhiệm của những người tiến hành, nghĩa vụ của đối tượng có tài sản, hàng hóa kiểm kê. Việc kiểm kê tài sản, hàng hóa phải lập thành biên bản. Đối với tài sản, hàng hóa xét thấy cần giao cho cơ quan chức năng tạm giữ thì yêu cầu cơ quan đó thực hiện việc tạm giữ.

c) Khi xét thấy không cần thiết áp dụng biện pháp kiểm kê tài sản, hàng hóa thì người ra quyết định kiểm kê phải ra quyết định hủy bỏ ngay biện pháp đó.

Việc kiểm kê tài sản, hàng hóa được thực hiện theo Mẫu số 17/TTr - ATTP; Quyết định về việc hủy bỏ biện pháp kiểm kê tài sản, hàng hóa được thực hiện theo Mẫu số 18/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

4.3. Về Trưng cầu giám định và lấy mẫu thực phẩm để kiểm nghiệm

a) Về Trưng cầu giám định

Trường hợp cần có sự đánh giá về nội dung liên quan đến chuyên môn, kỹ thuật làm căn cứ cho việc kết luận như theo quy định tại Điều 38 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP thì Trưởng đoàn thanh tra đề nghị người ra quyết định thanh tra xem xét, quyết định. Việc trưng cầu giám định được thực hiện cụ thể như sau:

a) Trưởng đoàn thanh tra đề nghị người ra quyết định thanh tra quyết định trưng cầu giám định. Việc trưng cầu giám định phải bằng văn bản, trong đó ghi rõ yêu cầu, nội dung, thời gian thực hiện, cơ quan, tổ chức giám định.

b) Cơ quan, tổ chức giám định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác, khách quan, kịp thời của kết quả giám định.

c) Kinh phí trưng cầu giám định do cơ quan tiến hành thanh tra chi trả, trường hợp đối tượng thanh tra có sai phạm thì kinh phí giám định sẽ do đối tượng thanh tra chi trả, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.

d) Việc thu, nộp, quản lý và sử dụng kinh phí trưng cầu giám định trong hoạt động thanh tra thực hiện theo quy định của pháp luật.

Quyết định trưng cầu giám định được thực hiện theo Mẫu số 19/TTr - ATTP; Công văn về việc trưng cầu giám định được thực hiện theo Mẫu số 20/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

b) Về lấy mẫu thực phẩm để kiểm nghiệm

Trường hợp cần có sự đánh giá về chất lượng, vệ sinh an toàn của thực phẩm thì Trưởng đoàn thanh tra quyết định việc lấy mẫu thực phẩm để kiểm nghiệm. Việc lấy mẫu thực phẩm thực hiện theo quy định của Bộ Y tế tại Thông tư số 14/2011/TT-BYT ngày 01/4/2011 hướng dẫn chung về lấy mẫu thực phẩm phục vụ thanh tra, kiểm tra chất lượng, vệ sinh an toàn thực phẩm. Trong đó, yêu cầu đối với người lấy mẫu phải là thành viên của đoàn thanh tra; được đào tạo và có chứng chỉ về kỹ thuật lấy mẫu thực phẩm; phải trực tiếp lấy mẫu tại cơ sở hoặc theo chỉ định của đoàn thanh tra; phải tiến hành lập Biên bản lấy mẫu, Biên bản bàn giao mẫu và dán tem niêm phong theo mẫu quy định.

Chi phí lấy mẫu và kiểm nghiệm thực phẩm để thanh tra an toàn thực phẩm do cơ quan quyết định việc thanh tra chi trả. Căn cứ kết quả kiểm nghiệm, cơ quan ra quyết định thanh tra an toàn thực phẩm kết luận tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh thực phẩm vi phạm quy định của pháp luật về an toàn thực phẩm thì tổ chức, cá nhân đó phải hoàn trả chi phí lấy mẫu và kiểm nghiệm cho cơ quan tiến hành thanh tra theo quy định tại Điều 48 Luật An toàn thực phẩm.

4.4. Vềtạm đình chỉ hành vi vi phạm

Trong quá trình thanh tra, trường hợp phát hiện hành vi vi phạm cần đình chỉ như quy định tại Điều 39 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP (hành vi đang hoặc sẽ gây thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích nhà nước; quyền, lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân) thì Trưởng đoàn thanh tra, người ra quyết định thanh tra ra quyết định tạm đình chỉ hành vi vi phạm đó; trường hợp cần thiết, kiến nghị người có thẩm quyền ra quyết định đình chỉ hành vi vi phạm.

Quyết định tạm đình chỉ phải bằng văn bản, trong đó ghi rõ lý do, nội dung, thời gian tạm đình chỉ, đối tượng có trách nhiệm thực hiện.

Khi xét thấy không cần thiết áp dụng biện pháp tạm đình chỉ hành vi vi phạm thì người đã ra quyết định tạm đình chỉ phải ra quyết định hủy bỏ ngay biện pháp đó.

Quyết định tạm đình chỉ hành vi vi phạm được thực hiện theo Mẫu số 21/TTr - ATTP; Quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ việc làm được thực hiện theo Mẫu số 18/TTr - ATTP; Kiến nghị đình chỉ hành vi vi phạm được thực hiện theo Mẫu số 22/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

4.5. Về tạm giữ tiền, đồ vật, giấy phép

Trong quá trình thanh tra, nếu phát hiện việc sử dụng trái pháp luật các khoản tiền, đồ vật, giấy phép mà xét thấy cần phải ngăn chặn ngay hoặc để xác minh tình tiết làm chứng cứ cho việc kết luận, xử lý như quy định tại Điều 40 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP thì Trưởng đoàn thanh tra đề nghị người ra quyết định thanh tra ra quyết định tạm giữ tiền, đồ vật, giấy phép.

Quyết định tạm giữ tiền, đồ vật, giấy phép phải bằng văn bản, trong đó ghi rõ tiền, đồ vật, giấy phép bị tạm giữ, thời gian tạm giữ, trách nhiệm của người ra quyết định tạm giữ, nghĩa vụ của đối tượng có tiền, đồ vật, giấy phép tạm giữ. Việc tạm giữ phải được lập thành biên bản. Đối với đồ vật, giấy phép xét thấy cần giao cho cơ quan chức năng giữ thì yêu cầu cơ quan đó thực hiện.

Khi xét thấy không cần thiết áp dụng biện pháp tạm giữ thì người ra quyết định tạm giữ tiền, đồ vật, giấy phép được cấp hoặc sử dụng trái pháp luật phải ra quyết định hủy bỏ ngay biện pháp đó.

Quyết định tạm giữ tiền, đồ vật, giấy phép được cấp được thực hiện theo Mẫu số 23/TTr - ATTP; Văn bản yêu cầu được thực hiện theo Mẫu số 24/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

4.6. Về thu hồi tiền, tài sản bị chiếm đoạt, sử dụng trái phép hoặc bị thất thoát do hành vi trái pháp luật gây ra

Khi có căn cứ kết luận tiền, tài sản bị chiếm đoạt, sử dụng trái phép hoặc bị thất thoát do hành vi trái pháp luật của đối tượng thanh tra gây ra như quy định tại Điều 42 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP thì người ra quyết định thanh tra ra quyết định thu hồi. Quyết định thu hồi phải bằng văn bản, trong đó ghi rõ số tiền, tài sản phải thu hồi, trách nhiệm của cơ quan thực hiện, thời gian thực hiện, trách nhiệm của đối tượng có tiền, tài sản bị thu hồi.

Người ra quyết định thanh tra tiến hành việc thu giữ tiền hoặc tài sản theo quy định của pháp luật hoặc yêu cầu cơ quan có chức năng thu giữ, quản lý tiền, tài sản đó.

Đối tượng có tiền, tài sản bị thu giữ phải chấp hành nghiêm chỉnh quyết định thu hồi; trường hợp không chấp hành hoặc chấp hành không nghiêm chỉnh thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính hoặc truy cứu trách nhiệm hình sự, nếu gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.

Người ra quyết định thu hồi tiền, tài sản có trách nhiệm theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện quyết định thu hồi đó.

Quyết định thu hồi tiền được thực hiện theo Mẫu số 25/TTr - ATTP; Quyết định thu hồi tài sản được thực hiện theo Mẫu số 26/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

4.7. Trường hợp phát hiện việc thi hành quyết định kỷ luật, thuyên chuyển công tác, cho nghỉ hưu đối với người đang cộng tác với cơ quan thanh tra hoặc đang là đối tượng thanh tra nếu xét thấy việc thi hành quyết định đó gây trở ngại cho việc thanh tra thì người ra quyết định thanh tra kiến nghị người có thẩm quyền ra quyết định tạm đình chỉ thi hành quyết định đó. Văn bản kiến nghị về việc tạm đình chỉ thi hành quyết định được thực hiện theo Mẫu số 27/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

4.8. Trường hợp cần đình chỉ công tác và xử lý đối với cán bộ, công chức, viên chức cố ý cản trở việc thanh tra hoặc không thực hiện yêu cầu, kiến nghị, quyết định thanh tra thì người ra quyết định thanh tra kiến nghị người có thẩm quyền tạm đình chỉ công tác đối với với cán bộ, công chức, viên chức vi phạm. Văn bản kiến nghị tạm đình chỉ công tác đối với với cán bộ, công chức, viên chức được thực hiện theo Mẫu số 28/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

5. Xử lý sai phạm được phát hiện khi tiến hành thanh tra

5.1. Khi tiến hành thanh tra, nếu phát hiện có sai phạm đến mức phải xử lý ngay thì Trưởng đoàn thanh tra, thành viên Đoàn thanh tra phải lập biên bản vi phạm hành chính theo quy định để làm cơ sở cho việc ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Biên bản vi phạm hành chính được thực hiện theo Mẫu số 28a/TTr - ATTP, quyết định xử phạt vi phạm hành chính được thực hiện theo Mẫu số 28b/TTr - ATTP ban hành kèm theo quyết định này.

Việc xử lý sai phạm được thực hiện theo quy định của pháp luật về thanh tra và pháp luật khác có liên quan. Đối với một số sai phạm thường gặp, việc xử lý được áp dụng như sau:

5.1.1. Trường hợp vi phạm quy định về ghi nhãn hàng hóa hoặc hàng hóa có kết quả kiểm nghiệm mẫu không phù hợp với chỉ tiêu công bố trong bản thông tin chi tiết của sản phẩm hoặc chỉ tiêu ghi trên nhãn sản phẩm kèm theo hồ sơ công bố được cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy hoặc Giấy xác nhận công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm thì xử lý theo quy định của pháp luật về thu hồi và xử lý sản phẩm thực phẩm không bảo đảm an toàn thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ Y tế.

5.1.2. Trong quá trình kiểm tra nếu phát hiện tổ chức, cá nhân vi phạm phải xử lý vi phạm hành chính thì tùy theo tính chất, mức độ vi phạm, áp dụng văn bản xử phạt vi phạm hành chính như sau:

a) Vi phạm quy định về điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm, về kiểm nghiệm định kỳ sản phẩm xử lý vi phạm theo quy định của Nghị định số 178/2013/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về an toàn thực phẩm (Nghị định 178/2013/NĐ-CP).

b) Vi phạm quy định về công bố hợp quy hoặc công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm đối với sản phẩm thực phẩm; vi phạm về kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu; hàng hóa có kết quả kiểm nghiệm mẫu không phù hợp với chỉ tiêu công bố trong bản thông tin chi tiết của sản phẩm hoặc chỉ tiêu ghi trên nhãn sản phẩm hoặc không phù hợp với chỉ tiêu công bố áp dụng, không phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia hoặc quy định an toàn thực phẩm xử lý vi phạm theo quy định của Nghị định số 80/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 7 năm 2013 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiêu chuẩn, đo lường và chất lượng sản phẩm hàng hóa (Nghị định số 80/2013/NĐ-CP) hoặc Nghị định số 178/2013/NĐ-CP.

c) Vi phạm quy định về ghi nhãn hàng hóa xử lý vi phạm theo quy định của Nghị định số 80/2013/NĐ-CP.

d) Vi phạm quy định về quảng cáo thực phẩm xử lý vi phạm theo quy định của Nghị định số 158/2013/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa, thể thao, du lịch và quảng cáo.

đ) Vi phạm quy định trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán thực phẩm là hàng giả, hàng cấm xử lý vi phạm theo quy định của Nghị định số 185/2013/NĐ-CP ngày 15 tháng 11 năm 2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (Nghị định số 185/2013/NĐ-CP); Nghị định số 124/2015/NĐ-CP ngày 19/11/2015 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 185/2013/NĐ-CP.

5.1.3. Trường hợp vượt quá thẩm quyền thì chuyển hồ sơ lên cấp cao hơn để xử lý theo quy định của pháp luật

5.2. Khi phát hiện sai phạm có dấu hiệu tội phạm thì Trưởng đoàn thanh tra báo cáo người ra quyết định thanh tra xem xét, chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra xem xét giải quyết theo quy định của pháp luật.

6. Báo cáo tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ thanh tra

6.1. Theo kế hoạch tiến hành thanh tra đã được phê duyệt hoặc theo yêu cầu của Trưởng đoàn thanh tra, từng thành viên Đoàn thanh tra, Tổ trưởng (nếu có) báo cáo tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao với Trưởng đoàn thanh tra. Trường hợp phát hiện những vấn đề cần phải xử lý ngay thì kịp thời báo cáo Trưởng đoàn thanh tra xem xét, quyết định.

Trưởng đoàn thanh tra có trách nhiệm xem xét, có ý kiến chỉ đạo cụ thể, trực tiếp về các báo cáo tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ, xử lý kịp thời kiến nghị của thành viên Đoàn thanh tra; trường hợp vượt quá thẩm quyền thì báo cáo người ra quyết định thanh tra xem xét, quyết định.

6.2. Trưởng đoàn thanh tra báo cáo tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao với người ra quyết định thanh tra theo kế hoạch tiến hành thanh tra đã được phê duyệt hoặc theo yêu cầu của người ra quyết định thanh tra.

Báo cáo tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao của Trưởng đoàn thanh tra còn được gửi cho người được giao nhiệm vụ giám sát hoạt động của Đoàn thanh tra.

Người ra quyết định thanh tra có trách nhiệm xem xét, có ý kiến chỉ đạo cụ thể, trực tiếp về báo cáo tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ, xử lý kịp thời kiến nghị của Trưởng đoàn thanh tra.

6.3. Báo cáo tiến độ của thành viên Đoàn thanh tra, Tổ trưởng, Trưởng đoàn thanh tra được thể hiện bằng văn bản, gồm các nội dung:

+ Tiến độ thực hiện nhiệm vụ thanh tra đến ngày báo cáo;

+ Nội dung, kết quả thanh tra đã hoàn thành, nội dung thanh tra đang tiến hành;

+ Dự kiến công việc thực hiện trong thời gian tới;

+ Khó khăn, vướng mắc và những kiến nghị, đề xuất (nếu có).

7. Việc sửa đổi, bổ sung kế hoạch tiến hành thanh tra

7.1. Trường hợp Trưởng đoàn thanh tra kiến nghị sửa đổi, bổ sung kế hoạch tiến hành thanh tra thì người ra quyết định thanh tra xem xét, quyết định việc sửa đổi, bổ sung kế hoạch tiến hành thanh tra.

7.2. Trường hợp người ra quyết định thanh tra quyết định việc sửa đổi, bổ sung kế hoạch tiến hành thanh tra thì người ra quyết định thanh tra có văn bản về việc sửa đổi, bổ sung kế hoạch tiến hành thanh tra và yêu cầu Trưởng đoàn thanh tra thực hiện.

7.3. Trưởng đoàn thanh tra có trách nhiệm thông báo nội dung sửa đổi, bổ sung kế hoạch tiến hành thanh tra cho thành viên Đoàn thanh tra, đối tượng thanh tra, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan (nếu cần thiết); tổ chức triển khai thực hiện theo kế hoạch tiến hành thanh tra đã sửa đổi, bổ sung.

8. Kéo dài thời gian thanh tra

8.1. Trường hợp nội dung thanh tra phức tạp hoặc phát sinh nội dung mới, hoặc liên quan đến trách nhiệm nhiều cơ quan, tổ chức, cá nhân cần kéo dài thời gian thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra có văn bản đề nghị người ra quyết định thanh tra gia hạn thời gian thanh tra. Văn bản đề nghị gia hạn thời gian thanh tra phải nêu rõ lý do, thời gian kéo dài.

8.2. Căn cứ vào đề nghị của Trưởng đoàn thanh tra, người ra quyết định thanh tra xem xét, quyết định gia hạn thời gian thanh tra.

Quyết định gia hạn thời gian thanh tra thực hiện theo Mẫu số 29/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

8.3. Quyết định gia hạn thời gian thanh tra được gửi cho Đoàn thanh tra, đối tượng thanh tra và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

9. Chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra

Trong trường hợp người ra quyết định thanh tra quyết định chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm sang Cơ quan điều tra thì Trưởng đoàn thanh tra chỉ đạo tập hợp hồ sơ, tài liệu để chuyển Cơ quan điều tra. Việc bàn giao hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm sang cơ quan điều tra phải được lập thành biên bản.

Việc chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm thực hiện theo quy định về quan hệ phối hợp giữa Cơ quan thanh tra với các cơ quan chức năng trong việc phát hiện, điều tra, xử lý các vụ việc có dấu hiệu tội phạm do Cơ quan thanh tra kiến nghị khởi tố.

Văn bản về việc chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm sang Cơ quan điều tra thực hiện theo Mẫu số 30/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

Biên bản giao nhận hồ sơ giữa Cơ quan Thanh tra và Cơ quan điều tra thực hiện theo Mẫu số 31/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

10. Kết thúc việc tiến hành thanh tra tại nơi được thanh tra

10.1. Trước khi kết thúc việc tiến hành thanh tra tại nơi được thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra tổ chức họp Đoàn thanh tra để thống nhất các nội dung công việc cần thực hiện cho đến ngày dự kiến kết thúc thanh tra trực tiếp.

10.2. Trưởng đoàn thanh tra báo cáo với người ra quyết định thanh tra về dự kiến kết thúc việc thanh tra tại nơi được thanh tra.

10.3. Trưởng đoàn thanh tra thông báo bằng văn bản về thời gian kết thúc thanh tra tại nơi được thanh tra và gửi cho đối tượng thanh tra biết. Trường hợp cần thiết, có thể tổ chức buổi làm việc với đối tượng thanh tra để thông báo việc kết thúc thanh tra trực tiếp. Nội dung làm việc được lập thành biên bản kết thúc việc thanh tra tại nơi được thanh tra.

Văn bản thông báo kết thúc việc thanh tra tại nơi được thanh tra thực hiện theo Mẫu số 32/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này. Đối với cuộc thanh tra thí điểm triển khai theo Quyết định số 38/2015/QĐ-TTg ngày 9 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ thực hiện, việc thông báo kết thúc thanh tra tại nơi được thanh tra được ghi tại phần cuối của biên bản thanh tra, biên bản kiểm tra, xác minh.

10.4. Kết thúc việc thanh tra tại nơi được thanh tra thực hiện khi thời hạn thanh tra đã hết hoặc thời hạn thanh tra chưa hết nhưng đã hoàn thành toàn bộ nội dung thanh tra theo kế hoạch tiến hành thanh tra được phê duyệt.

BƯỚC 3: KẾT THÚC THANH TRA

1. Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ của thành viên Đoàn thanh tra

1.1. Chậm nhất là 05 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc việc tiến hành thanh tra tại nơi được thanh tra, thành viên Đoàn thanh tra có trách nhiệm báo cáo bằng văn bản với Trưởng đoàn thanh tra về kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao và phải chịu trách nhiệm về tính chính xác, khách quan, trung thực về nội dung báo cáo đó.

1.2. Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ của thành viên Đoàn thanh tra phải có các nội dung chính sau đây:

a) Nhiệm vụ được phân công, kết quả kiểm tra, xác minh từng nội dung thanh tra;

b) Kết luận rõ đúng, sai về từng nội dung đã được kiểm tra, xác minh, nêu rõ hành vi tham nhũng phát hiện qua thanh tra (nếu có); chỉ rõ quy định của pháp luật làm căn cứ để kết luận đúng, sai;

c) Xác định rõ tính chất, mức độ vi phạm, nguyên nhân, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật;

d) Kiến nghị, đề xuất việc xử lý về kinh tế, hành chính, hình sự (nếu có) đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật; kiến nghị khắc phục sơ hở, yếu kém trong công tác quản lý, sửa đổi, bổ sung cơ chế, chính sách, pháp luật; chỉ rõ quy định của pháp luật, cơ sở thực tiễn của những kiến nghị, đề xuất.

1.3. Trường hợp nhận thấy nội dung Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ của thành viên Đoàn thanh tra chưa đầy đủ, chưa chính xác, chưa rõ thì Trưởng đoàn thanh tra yêu cầu thành viên Đoàn thanh tra báo cáo bổ sung, làm rõ.

2. Báo cáo kết quả thanh tra của Đoàn thanh tra

2.1. Căn cứ báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ của thành viên Đoàn thanh tra và kết quả nghiên cứu hồ sơ, tài liệu, Trưởng đoàn thanh tra chủ trì xây dựng báo cáo kết quả thanh tra của Đoàn thanh tra.

2.2. Báo cáo kết quả thanh tra của Đoàn thanh tra thực hiện theo quy định tại Điều 25 Nghị định số 07/2012/NĐ-CP, cụ thể như sau:

Chậm nhất là 15 ngày, kể từ ngày kết thúc cuộc thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra phải có văn bản báo cáo kết quả thanh tra, trừ trường hợp nội dung kết luận thanh tra phải chờ kết luận về chuyên môn của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền. Báo cáo kết quả thanh tra phải có các nội dung sau đây:

a) Khái quát về đối tượng thanh tra;

b) Kết quả kiểm tra, xác minh về từng nội dung thanh tra;

c) Đánh giá việc thực hiện các quy định của pháp luật về bảo đảm an toàn thực phẩm của đối tượng thanh tra. Căn cứ nội dung, đối tượng thanh tra ghi trong Quyết định thanh tra, nội dung đánh giá bao gồm toàn bộ hoặc một số nội dung sau:

+ Việc thực hiện các quy chuẩn kỹ thuật, quy định về an toàn thực phẩm đối với sản xuất, kinh doanh thực phẩm và sản phẩm thực phẩm do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền ban hành.

+ Việc thực hiện các tiêu chuẩn có liên quan đến an toàn thực phẩm do tổ chức, cá nhân sản xuất công bố áp dụng đối với sản xuất, kinh doanh thực phẩm và sản phẩm thực phẩm.

+ Hoạt động quảng cáo, ghi nhãn đối với thực phẩm thuộc phạm vi quản lý.

+ Hoạt động chứng nhận hợp quy, kiểm nghiệm an toàn thực phẩm.

+ Việc thực hiện các quy định khác của pháp luật về an toàn thực phẩm.

d) Các biện pháp xử lý theo thẩm quyền đã được áp dụng trong quá trình tiến hành thanh tra; kiến nghị các biện pháp xử lý hành vi vi phạm pháp luật;

đ) Kiến nghị sửa đổi, bổ sung, ban hành quy định cho phù hợp với yêu cầu quản lý hoặc hủy bỏ quy định trái pháp luật phát hiện qua thanh tra (nếu có);

e) Ý kiến khác nhau giữa thành viên Đoàn thanh tra (nếu có).

2.3. Trong quá trình xây dựng báo cáo kết quả thanh tra của Đoàn thanh tra, khi cần thiết, Trưởng đoàn thanh tra tham khảo ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để bảo đảm cho việc nhận xét, đánh giá, kết luận, kiến nghị xử lý được chính xác, khách quan.

Báo cáo kết quả thanh tra của Đoàn thanh tra thực hiện theo Mẫu số 33/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

3. Xem xét báo cáo kết quả thanh tra của Đoàn thanh tra

3.1. Người ra quyết định thanh tra trực tiếp nghiên cứu hoặc giao cho cơ quan, đơn vị chuyên môn giúp việc nghiên cứu, xem xét các nội dung trong báo cáo kết quả thanh tra.

3.2. Trường hợp cần phải làm rõ hoặc cần phải bổ sung thêm nội dung trong báo cáo kết quả thanh tra, người ra quyết định thanh tra tổ chức họp Đoàn thanh tra để nghe báo cáo trực tiếp hoặc có ý kiến chỉ đạo bằng văn bản, yêu cầu Trưởng đoàn và các thành viên trong Đoàn thanh tra báo cáo.

3.3. Trưởng đoàn thanh tra tổ chức thực hiện ý kiến chỉ đạo của người ra quyết định thanh tra; họp Đoàn thanh tra để thảo luận, hoàn chỉnh báo cáo bổ sung, làm rõ báo cáo kết quả thanh tra.

3.4. Trưởng đoàn thanh tra trình báo cáo bổ sung, làm rõ thêm báo cáo kết quả thanh tra với người ra quyết định thanh tra kèm theo những ý kiến khác nhau của thành viên Đoàn thanh tra (nếu có).

4. Xây dựng Dự thảo kết luận thanh tra

4.1. Sau khi nhận được báo cáo kết quả thanh tra và báo cáo bổ sung (nếu có) của Đoàn thanh tra, người ra quyết định thanh tra chỉ đạo Trưởng đoàn thanh tra chủ trì xây dựng Dự thảo kết luận thanh tra trình người ra quyết định thanh tra. Nội dung Dự thảo kết luận thanh tra chuyên ngành thực hiện theo quy định tại Điều 27 Nghị định số 07/2012/NĐ-CP, cụ thể như sau:

Căn cứ báo cáo kết quả thanh tra, nội dung giải trình của đối tượng thanh tra (nếu có), chậm nhất 15 ngày kể từ ngày nhận được báo cáo kết quả thanh tra, người ra quyết định thanh tra phải ra văn bản kết luận thanh tra; trừ trường hợp nội dung kết luận thanh tra phải chờ kết luận về chuyên môn của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền. Kết luận thanh tra phải có các nội dung sau đây:

+ Kết quả kiểm tra, xác minh về từng nội dung thanh tra;

+ Kết luận về việc thực hiện chính sách, pháp luật, tiêu chuẩn, chuyên môn - kỹ thuật, nhiệm vụ, quyền hạn của đối tượng thanh tra thuộc nội dung thanh tra (nội dung cụ thể như nêu tại Điểm c, mục 2.2 bước 3 kết thúc thanh tra trên đây); xác định rõ tính chất, mức độ vi phạm, nguyên nhân, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm (nếu có);

+ Kiến nghị các biện pháp xử lý vi phạm pháp luật; kiến nghị sửa đổi, bổ sung, ban hành quy định cho phù hợp với yêu cầu quản lý hoặc hủy bỏ quy định trái pháp luật phát hiện qua thanh tra (nếu có).

4.2. Người ra quyết định thanh tra xem xét hoặc giao cho cơ quan, đơn vị chuyên môn nghiên cứu Dự thảo kết luận thanh tra để tham mưu, đề xuất cho mình chỉ đạo hoàn thiện Dự thảo kết luận thanh tra. Ý kiến tham mưu, đề xuất của cơ quan, đơn vị chuyên môn với người ra quyết định thanh tra được thể hiện bằng văn bản và được lưu trong hồ sơ thanh tra.

4.3. Trong quá trình xây dựng Dự thảo kết luận thanh tra, người ra quyết định thanh tra có quyền yêu cầu Trưởng đoàn thanh tra, thành viên Đoàn thanh tra báo cáo, yêu cầu đối tượng thanh tra giải trình để làm rõ thêm những vấn đề dự kiến kết luận về nội dung thanh tra.

4.4. Trường hợp cần thiết, để bảo đảm cho việc nhận xét, đánh giá, kết luận, kiến nghị xử lý được chính xác, khách quan, người ra quyết định thanh tra quyết định tiến hành thanh tra bổ sung, trưng cầu giám định, tham khảo ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

4.5. Trường hợp gửi Dự thảo kết luận thanh tra để đối tượng thanh tra giải trình thì việc giải trình của đối tượng thanh tra phải thực hiện bằng văn bản kèm theo các thông tin, tài liệu, chứng cứ để chứng minh cho nội dung giải trình.

Trưởng đoàn thanh tra có trách nhiệm nghiên cứu, đề xuất với người ra quyết định thanh tra xử lý nội dung giải trình của đối tượng thanh tra để hoàn thiện và gửi đơn vị thẩm định Dự thảo kết luận thanh tra.

Nội dung tiếp thu ý kiến giải trình của đối tượng thanh tra, ý kiến tham gia của đơn vị thẩm định, của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan quy định tại mục 4.4 trên đây (nếu có) phải được Trưởng đoàn thanh tra báo cáo bằng văn bản với người ra quyết định thanh tra và được lưu trong hồ sơ thanh tra.

5. Ký và ban hành kết luận thanh tra

5.1. Người ra quyết định thanh tra xem xét, xử lý báo cáo của Trưởng đoàn thanh tra, chỉ đạo Trưởng đoàn thanh tra tiếp tục hoàn thiện Dự thảo kết luận thanh tra trình người ra quyết định thanh tra ký ban hành.

5.2. Kết luận thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm được gửi cho đối tượng thanh tra và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy định tại khoản 4 Điều 27 Nghị định số 07/2012/NĐ-CP và quy định khác có liên quan, cụ thể như sau:

a) Đối với cuộc thanh tra do Thanh tra Bộ Y tế tiến hành thì kết luận thanh tra phải gửi Bộ trưởng Bộ Y tế, Tổng Thanh tra Chính phủ, đối tượng thanh tra, Thủ trưởng cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp của đối tượng thanh tra (nếu có) và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan;

b) Đối với cuộc thanh tra do Cục An toàn thực phẩm tiến hành thì kết luận thanh tra phải gửi Thanh tra Bộ Y tế, đối tượng thanh tra, Thủ trưởng cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp của đối tượng thanh tra (nếu có) và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan;

c) Đối với cuộc thanh tra do Thanh tra Sở Y tế tiến hành thì kết luận thanh tra phải gửi Giám đốc sở Y tế, đối tượng thanh tra, Thủ trưởng cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp của đối tượng thanh tra (nếu có) và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan;

d) Đối với cuộc thanh tra do Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm tiến hành thì kết luận thanh tra phải gửi Thanh tra Sở Y tế, đối tượng thanh tra, Thủ trưởng cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp của đối tượng thanh tra (nếu có) và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

đ) Đối với cuộc thanh tra Ủy ban nhân dân cấp quận của thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh được giao thí điểm triển khai thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm thì kết luận thanh tra phải gửi Giám đốc Sở Y tế, đối tượng thanh tra, Thủ trưởng cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp của đối tượng thanh tra (nếu có) và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

e) Đối với cuộc thanh tra Ủy ban nhân dân cấp phường của thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh được giao thí điểm triển khai thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm thì kết luận thanh tra phải gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp quận, đối tượng thanh tra, Thủ trưởng cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp của đối tượng thanh tra (nếu có) và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Kết luận thanh tra thực hiện theo Mẫu số 34/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

6. Công khai kết luận thanh tra

6.1. Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày ký kết luận thanh tra, người ra quyết định thanh tra có trách nhiệm thực hiện việc công khai kết luận thanh tra theo quy định tại Điều 39 Luật thanh tra và Điều 46 Nghị định số 86/2011/NĐ- CP. Việc công khai kết luận thanh tra theo những hình thức cụ thể như sau:

a) Công bố tại cuộc họp với thành phần gồm người ra quyết định thanh tra hoặc người được ủy quyền, đại diện Đoàn thanh tra, đối tượng thanh tra, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan;

b) Ngoài việc công khai kết luận thanh tra theo Điểm a trên đây, người ra kết luận thanh tra lựa chọn ít nhất một trong các hình thức:

+ Thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng;

+ Đưa lên Trang thông tin điện tử của cơ quan thanh tra, cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành hoặc cơ quan quản lý nhà nước cùng cấp;

+ Niêm yết kết luận thanh tra tại trụ sở làm việc của cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra.

Thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng gồm báo nói, báo hình, báo viết, báo điện tử. Thời gian thông báo trên báo nói, báo điện tử ít nhất là 02 lần; trên báo hình ít nhất 02 lần phát sóng; trên báo viết ít nhất 01 số phát hành.

Thông báo trên Trang thông tin điện tử của cơ quan thanh tra nhà nước, cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành hoặc cơ quan quản lý nhà nước cùng cấp ít nhất là 05 ngày liên tục. Thời gian niêm yết tại trụ sở làm việc của cơ quan, tổ chức là đối tượng thanh tra ít nhất là 05 ngày.

Việc niêm yết kết luận thanh tra tại trụ sở làm việc của cơ quan, tổ chức là đối tượng thanh tra do đối tượng thanh tra thực hiện. Thời gian niêm yết ít nhất là 15 ngày liên tục.

6.2. Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày ký kết luận thanh tra, người ra quyết định thanh tra có trách nhiệm cung cấp kết luận thanh tra cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện kết luận thanh tra. Căn cứ vào phạm vi trách nhiệm thực hiện kết luận thanh tra, người ra quyết định thanh tra cung cấp một phần hay toàn bộ kết luận thanh tra cho cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

6.3. Trưởng đoàn thanh tra có trách nhiệm giúp người ra quyết định thanh tra chuẩn bị nội dung để thực hiện việc công khai kết luận thanh tra.

7. Tổng kết hoạt động của Đoàn thanh tra

7.1. Trưởng đoàn thanh tra có trách nhiệm tổ chức họp Đoàn thanh tra để tổng kết, rút kinh nghiệm về hoạt động của Đoàn thanh tra. Nội dung hợp Đoàn thanh tra được lập thành biên bản và được lưu trong hồ sơ thanh tra.

7.2. Nội dung tổng kết hoạt động của Đoàn thanh tra như sau:

a) Đánh giá kết quả thanh tra so với mục đích, yêu cầu của cuộc thanh tra;

b) Đánh giá kết quả thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao, việc thực hiện quy định về hoạt động, quan hệ công tác của Đoàn thanh tra và trình tự, thủ tục tiến hành một cuộc thanh tra, quy định về giám sát, kiểm tra hoạt động Đoàn thanh tra, quy tắc ứng xử của cán bộ thanh tra và các quy định khác có liên quan đến hoạt động Đoàn thanh tra;

c) Những bài học kinh nghiệm rút ra qua cuộc thanh tra;

d) Đề xuất việc khen thưởng đối với Trưởng đoàn thanh tra, thành viên Đoàn thanh tra, người có thành tích xuất sắc trong hoạt động thanh tra (nếu có);

đ) Kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm của Trưởng đoàn thanh tra, thành viên Đoàn thanh tra có hành vi vi phạm quy định trong hoạt động thanh tra (nếu có);

e) Những kiến nghị, đề xuất khác của Đoàn thanh tra (nếu có).

7.3. Kết thúc việc tổng kết hoạt động của Đoàn thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra phải báo cáo bằng văn bản với người ra quyết định thanh tra và Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chủ trì cuộc thanh tra.

8. Lập, bàn giao, quản lý, sử dụng hồ sơ thanh tra

8.1. Trưởng đoàn thanh tra có trách nhiệm lập và bàn giao hồ sơ thanh tra cho cơ quan đã ra quyết định thanh tra.

8.2. Người ra quyết định thanh tra phải chỉ đạo, kiểm tra Trưởng đoàn thanh tra trong việc lập, bàn giao hồ sơ thanh tra.

8.3. Hồ sơ thanh tra do Đoàn thanh tra tiến hành gồm:

a) Quyết định thanh tra;

b) Biên bản thanh tra, biên bản kiểm tra, xác minh;

c) Báo cáo, giải trình của đối tượng thanh tra;

d) Báo cáo kết quả thanh tra;

đ) Kết luận thanh tra;

e) Văn bản về việc xử lý, kiến nghị việc xử lý;

g) Tài liệu khác có liên quan.

Việc bàn giao hồ sơ thanh tra cho đơn vị lưu trữ phải được lập thành Biên bản. Biên bản bàn giao hồ sơ thanh tra cho đơn vị lưu trữ thực hiện theo Mẫu số 35/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này./.

QUY TRÌNH 2

TIẾN HÀNH MỘT CUỘC THANH TRA AN TOÀN THỰC PHẨM RÚT GỌN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

BƯỚC 1: CHUẨN BỊ THANH TRA

1. Ra quyết định thanh tra

Căn cứ quy định tại Điều 38 Luật thanh tra và báo cáo kết quả nắm tình hình (nếu có), Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước, Thủ trưởng cơ quan thanh tra nhà nước, Thủ trưởng cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp quận, phường được giao thí điểm triển khai thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm theo Quyết định số 38/2015/QĐ-TTg ngày 09 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ ra quyết định thanh tra và chỉ đạo Trưởng đoàn thanh tra xây dựng kế hoạch tiến hành thanh tra. Quyết định thanh tra thực hiện theo quy định Điều 52 Luật thanh tra và theo Mẫu số 04/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này:

2. Xây dựng, phê duyệt kế hoạch tiến hành thanh tra

Trưởng đoàn thanh tra có trách nhiệm tổ chức xây dựng kế hoạch tiến hành thanh tra và trình người ra quyết định thanh tra phê duyệt. Việc xây dựng và phê duyệt kế hoạch tiến hành thanh tra được thực hiện theo quy định tại Điều 18 Nghị định số 07/2012/NĐ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2012 của Chính phủ quy định về cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành và hoạt động thanh tra chuyên ngành (sau đây gọi chung là Nghị định số 07/2012/NĐ-CP) và theo Mẫu số 05/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này. Kế hoạch tiến hành thanh tra là tài liệu nội bộ của Đoàn thanh tra.

3. Phổ biến kế hoạch tiến hành thanh tra

3.1. Trưởng đoàn thanh tra tổ chức họp Đoàn thanh tra để phổ biến và phân công nhiệm vụ cho các tổ, các thành viên Đoàn thanh tra; thảo luận về phương pháp tiến hành thanh tra; sự phối hợp giữa các tổ, nhóm, các thành viên Đoàn thanh tra.

3.2. Tổ trưởng, thành viên Đoàn thanh tra phải xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ được phân công và báo cáo với Trưởng đoàn thanh tra.

3.3. Khi cần thiết Trưởng đoàn thanh tra tổ chức việc tập huấn nghiệp vụ cho thành viên Đoàn thanh tra.

4. Xây dựng đề cương yêu cầu đối tượng thanh tra báo cáo

4.1. Căn cứ nội dung thanh tra, kế hoạch tiến hành thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra có trách nhiệm chủ trì cùng thành viên Đoàn thanh tra xây dựng đề cương yêu cầu đối tượng thanh tra báo cáo.

4.2. Trưởng đoàn thanh tra có văn bản gửi đối tượng thanh tra (kèm theo đề cương yêu cầu báo cáo) ít nhất 05 ngày trước khi công bố quyết định thanh tra (trừ thanh tra đột xuất); văn bản yêu cầu phải nêu rõ cách thức báo cáo, thời gian nộp báo cáo.

Đề cương yêu cầu báo cáo thực hiện theo Mẫu số 05a/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

5. Thông báo về việc công bố quyết định thanh tra

BƯỚC 2: TIẾN HÀNH THANH TRA

1. Công bố quyết định thanh tra

Chậm nhất là 15 ngày kể từ ngày ký quyết định thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra có trách nhiệm công bố quyết định thanh tra với đối tượng thanh tra.

Biên bản công bố quyết định thanh tra thực hiện theo Mẫu số 06/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

Đối với các đoàn thanh tra an toàn thực phẩm thí điểm triển khai theo Quyết định số 38/2015/QĐ-TTg ngày 9 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ, việc công bố quyết định thanh tra không phải lập thành biên bản riêng mà được ghi thành một mục trong biên bản thanh tra, biên bản kiểm tra, xác minh.

2. Thu thập thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung thanh tra

Việc yêu cầu cung cấp tài liệu thực hiện theo Mẫu số 07/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

Việc giao nhận tài liệu phải lập thành biên bản. Biên bản giao nhận tài liệu thực hiện theo Mẫu số 08/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

2.3. Việc quản lý, khai thác, sử dụng thông tin, tài liệu thanh tra thực hiện theo quy định của pháp luật về thanh tra và pháp luật khác có liên quan.

3. Kiểm tra, xác minh tại cơ sở

Trường hợp cần thiết để kiểm tra, xác minh thông tin, tài liệu hoặc làm rõ những vấn để có liên quan đến nội dung thanh tra thì Trưởng đoàn thanh tra, người ra quyết định thanh tra mời đối tượng thanh tra, đại diện cơ quan, tổ chức, hoặc cá nhân có liên quan đến làm việc. Giấy mời được thực hiện theo Mẫu số 09/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

Biên bản kiểm tra, xác minh thực hiện theo Mẫu số 11/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

3.3 Kết quả làm việc liên quan đến nội dung thanh tra phải được thể hiện bằng văn bản của cơ quan, tổ chức, cá nhân được làm việc hoặc lập thành biên bản làm việc.

Biên bản làm việc thực hiện theo Mẫu số 12/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

4. Thủ tục thực hiện quyền trong quá trình thanh tra

Khi thực hiện quyền trong hoạt thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra, người ra quyết định thanh tra áp dụng các thủ tục theo quy định tại Điều 25 Thông tư số 05/2014/TT-TTCP ngày 06/10/2014 của Tổng Thanh tra Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động, quan hệ công tác của Đoàn thanh tra và trình tự, thủ tục tiến hành một cuộc thanh tra và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

5. Xử lý sai phạm được phát hiện khi tiến hành thanh tra

5.1. Khi tiến hành thanh tra, nếu phát hiện có sai phạm đến mức phải xử lý ngay thì Trưởng đoàn thanh tra, thành viên Đoàn thanh tra phải lập biên bản về việc sai phạm để làm cơ sở cho việc xử lý.

Việc xử lý sai phạm được thực hiện theo quy định của pháp luật về thanh tra và pháp luật khác có liên quan.

Biên bản vi phạm hành chính được thực hiện theo Mẫu số 28a/TTr - ATTP, quyết định xử phạt vi phạm hành chính được thực hiện theo Mẫu số 28b/TTr - ATTP ban hanh kèm theo quyết định này.

5.2. Khi phát hiện sai phạm có dấu hiệu tội phạm thì Trưởng đoàn thanh tra báo cáo người ra quyết định thanh tra xem xét, quyết định.

6. Chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra

Văn bản về việc chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm sang Cơ quan điều tra thực hiện theo Mẫu số 30/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

Biên bản giao nhận hồ sơ giữa Cơ quan Thanh tra và Cơ quan điều tra thực hiện theo Mẫu số 31/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

7. Kết thúc việc tiến hành thanh tra tại nơi được thanh tra

7.1. Trước khi kết thúc việc tiến hành thanh tra tại nơi được thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra tổ chức họp Đoàn thanh tra để thống nhất các nội dung công việc cần thực hiện cho đến ngày dự kiến kết thúc thanh tra trực tiếp.

7.2. Trưởng đoàn thanh tra thông báo bằng văn bản về thời gian kết thúc thanh tra tại nơi được thanh tra và gửi cho đối tượng thanh tra biết hoặc có thể thông báo trực tiếp tại buổi làm việc với đối tượng thanh tra trước kết thúc thanh tra tại nơi được thanh tra.

Văn bản thông báo kết thúc việc thanh tra tại nơi được thanh tra thực hiện theo Mẫu số 32/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này. Trường hợp thông báo trực tiếp tại buổi làm việc với đối tượng thanh tra trước kết thúc thanh tra tại nơi được thanh tra thì nội dung thông báo được ghi tại phần cuối của biên bản thanh tra, biên bản kiểm tra, xác minh.

7.3. Kết thúc việc thanh tra tại nơi được thanh tra thực hiện khi thời hạn thanh tra đã hết hoặc thời hạn thanh tra chưa hết nhưng đã hoàn thành toàn bộ nội dung thanh tra theo kế hoạch tiến hành thanh tra được phê duyệt.

BƯỚC 3: KẾT THÚC THANH TRA

1. Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ của thành viên Đoàn thanh tra

Chậm nhất là 05 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc việc tiến hành thanh tra tại nơi được thanh tra, thành viên Đoàn thanh tra có trách nhiệm báo cáo bằng văn bản với Trưởng đoàn thanh tra về kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao và phải chịu trách nhiệm về tính chính xác, khách quan, trung thực về nội dung báo cáo đó.

2. Báo cáo kết quả thanh tra của Đoàn thanh tra

2.2. Báo cáo kết quả thanh tra của Đoàn thanh tra thực hiện theo quy định tại Điều 25 Nghị định số 07/2012/NĐ-CP.

Báo cáo kết quả thanh tra của Đoàn thanh tra thực hiện theo Mẫu số 33/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

3. Xem xét báo cáo kết quả thanh tra của Đoàn thanh tra

4. Xây dựng Dự thảo kết luận thanh tra

Sau khi nhận được báo cáo kết quả thanh tra và báo cáo bổ sung (nếu có) của Đoàn thanh tra, người ra quyết định thanh tra chỉ đạo Trưởng đoàn thanh tra chủ trì xây dựng Dự thảo kết luận thanh tra trình người ra quyết định thanh tra. Nội dung Dự thảo kết luận thanh tra chuyên ngành thực hiện theo quy định tại Điều 27 Nghị định số 07/2012/NĐ-CP

5. Ký và ban hành kết luận thanh tra

Kết luận thanh tra thực hiện theo Mẫu số 34/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

6. Công khai kết luận thanh tra

6.2. Trưởng đoàn thanh tra có trách nhiệm giúp người ra quyết định thanh tra chuẩn bị nội dung để thực hiện việc công khai kết luận thanh tra.

7. Tổng kết hoạt động của Đoàn thanh tra

7.1. Trưởng đoàn thanh tra có trách nhiệm tổ chức họp Đoàn thanh tra để tổng kết, rút kinh nghiệm về hoạt động của Đoàn thanh tra. Nội dung họp Đoàn thanh tra thực hiện theo quy định tại Điều 38 Thông tư số 05/2014/TT-TTCP ngày 16/10/2014 của Tổng Thanh tra Chính phủ, được lập thành biên bản và được lưu trong hồ sơ thanh tra.

7.2. Kết thúc việc tổng kết hoạt động của Đoàn thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra phải báo cáo bằng văn bản với người ra quyết định thanh tra và Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chủ trì cuộc thanh tra.

8. Lập, bàn giao, quản lý, sử dụng hồ sơ thanh tra

Việc lập, bàn giao, quản lý, sử dụng hồ sơ thanh tra được thực hiện theo quy định tại Điều 43 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP và quy định khác có liên quan.

QUY TRÌNH 3

TIẾN HÀNH MỘT CUỘC THANH TRA AN TOÀN THỰC PHẨM ĐỘT XUẤT
(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

BƯỚC 1: CHUẨN BỊ THANH TRA

1. Ra quyết định thanh tra

Căn cứ quy định tại Điều 38 Luật thanh tra, Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước, Thủ trưởng cơ quan thanh tra nhà nước, Thủ trưởng cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp quận, phường được giao thí điểm triển khai thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm theo Quyết định số 38/2015/QĐ-TTg ngày 09 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ ra quyết định thanh tra và chỉ đạo Trưởng đoàn thanh tra xây dựng kế hoạch tiến hành thanh tra. Quyết định thanh tra thực hiện theo quy định Điều 52 Luật thanh tra và theo Mẫu số 04/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này và có thể áp dụng cho một hoặc một số cơ sở thực phẩm theo khu vực, địa bàn.

2. Xây dựng, phê duyệt kế hoạch tiến hành thanh tra

Trong phạm vi thời gian cho phép, Trưởng đoàn thanh tra có trách nhiệm tổ chức xây dựng kế hoạch tiến hành thanh tra và trình người ra quyết định thanh tra phê duyệt. Việc xây dựng và phê duyệt kế hoạch tiến hành thanh tra được thực hiện theo quy định tại Điều 18 Nghị định số 07/2012/NĐ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2012 của Chính phủ quy định về cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành và hoạt động thanh tra chuyên ngành (sau đây gọi chung là Nghị định số 07/2012/NĐ-CP) và theo Mẫu số 05/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này. Kế hoạch tiến hành thanh tra là tài liệu nội bộ của Đoàn thanh tra. Trường hợp thanh tra đột xuất mà việc tiến hành thanh tra yêu cầu phải thực hiện ngay sau khi có quyết định thanh tra thì không phải xây dựng kế hoạch thanh tra.

3. Phổ biến kế hoạch tiến hành thanh tra

3.2. Khi cần thiết Trưởng đoàn thanh tra tổ chức việc tập huấn nghiệp vụ cho thành viên Đoàn thanh tra.

BƯỚC 2: TIẾN HÀNH THANH TRA

1. Công bố quyết định thanh tra

Chậm nhất là 15 ngày kể từ ngày ký quyết định thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra có trách nhiệm công bố quyết định thanh tra với đối tượng thanh tra.

Biên bản công bố quyết định thanh tra thực hiện theo Mẫu số 06/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

2. Thu thập thông tin, tài liệu liên quan đến nội dung thanh tra

Việc yêu cầu cung cấp tài liệu thực hiện theo Mẫu số 07/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

Việc giao nhận tài liệu phải lập thành biên bản, Biên bản giao nhận tài liệu thực hiện theo Mẫu số 08/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

3. Kiểm tra, xác minh tại cơ sở

Biên bản kiểm tra, xác minh thực hiện theo Mẫu số 11/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

Biên bản làm việc thực hiện theo Mẫu số 12/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

4. Thủ tục thực hiện quyền trong quá trình thanh tra

5. Xử lý sai phạm được phát hiện khi tiến hành thanh tra

Việc xử lý sai phạm được thực hiện theo quy định của pháp luật về thanh tra và pháp luật khác có liên quan.

Biên bản vi phạm hành chính được thực hiện theo Mẫu số 28a/TTr - ATTP, quyết định xử phạt vi phạm hành chính được thực hiện theo Mẫu số 28b/TTr - ATTP ban hành kèm theo quyết định này.

5.2. Khi phát hiện sai phạm có dấu hiệu tội phạm thì Trưởng đoàn thanh tra báo cáo người ra quyết định thanh tra xem xét, quyết định.

6. Chuyển hồ sơ sang cơ quan điều tra

Văn bản về việc chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm sang Cơ quan điều tra thực hiện theo Mẫu số 30/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

Biên bản giao nhận hồ sơ giữa Cơ quan Thanh tra và Cơ quan điều tra thực hiện theo Mẫu số 31/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

7. Kết thúc việc tiến hành thanh tra tại nơi được thanh tra

BƯỚC 3: KẾT THÚC THANH TRA

1. Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ của thành viên Đoàn thanh tra

2. Báo cáo kết quả thanh tra của Đoàn thanh tra

2.2. Báo cáo kết quả thanh tra của Đoàn thanh tra thực hiện theo quy định tại Điều 25 Nghị định số 07/2012/NĐ-CP.

Báo cáo kết quả thanh tra của Đoàn thanh tra thực hiện theo Mẫu số 33/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

3. Xem xét báo cáo kết quả thanh tra của Đoàn thanh tra

4. Xây dựng Dự thảo kết luận thanh tra

5. Ký và ban hành kết luận thanh tra

Kết luận thanh tra thực hiện theo Mẫu số 34/TTr - ATTP ban hành kèm theo Quyết định này.

6. Công khai kết luận thanh tra

6.2. Trưởng đoàn thanh tra có trách nhiệm giúp người ra quyết định thanh tra chuẩn bị nội dung để thực hiện việc công khai kết luận thanh tra.

7. Tổng kết hoạt động của Đoàn thanh tra

8. Lập, bàn giao, quản lý, sử dụng hồ sơ thanh tra

Việc lập, bàn giao, quản lý, sử dụng hồ sơ thanh tra được thực hiện theo quy định tại Điều 43 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP và quy định khác có liên quan.

QUY TRÌNH 4

TIẾN HÀNH THANH TRA AN TOÀN THỰC PHẨM ĐỘC LẬP
(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

1. Phân công Thanh tra viên, công chức thanh tra chuyên ngành, người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm tiến hành thanh tra độc lập

Chánh Thanh tra Bộ Y tế, Chánh Thanh tra Sở Y tế, Cục trưởng Cục An toàn thực phẩm, Chi cục trưởng Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp quận, phường được giao thí điểm triển khai thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm theo Quyết định số 38/2015/QĐ-TTg ngày 09 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ (sau đây gọi chung là người ra quyết định phân công) căn cứ vào kế hoạch thanh tra, phân công Thanh tra viên, công chức thanh tra chuyên ngành, người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm thuộc phạm vi quản lý tiến hành thanh tra chuyên ngành độc lập. Quyết định phân công bao gồm các nội dung sau:

a) Họ, tên, chức danh, số hiệu thẻ của Thanh tra viên hoặc của công chức thanh tra chuyên ngành, người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm tiến hành thanh tra độc lập;

b) Phạm vi, nội dung, nhiệm vụ thanh tra;

c) Thời gian tiến hành thanh tra.

Trường hợp giao thanh tra thường xuyên, việc thanh tra được tiến hành trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ của cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành theo quy định tại Khoản 3, Điều 37 Luật Thanh tra.

2. Thời hạn thanh tra chuyên ngành độc lập

Thời hạn thanh tra chuyên ngành độc lập đối với mỗi đối tượng thanh tra là 05 ngày làm việc, kể từ ngày tiến hành thanh tra. Trường hợp cần thiết, người ra quyết định phân công gia hạn thời gian thanh tra nhưng thời gian gia hạn không được vượt quá 05 ngày làm việc.

3. Nhiệm vụ, quyền hạn của Thanh tra viên, công chức thanh tra chuyên ngành, người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm tiến hành thanh tra độc lập

a) Thực hiện nhiệm vụ theo sự phân công của người ra quyết định phân công tiến hành thanh tra độc lập.

b) Xuất trình văn bản phân công nhiệm vụ, thẻ thanh tra viên hoặc thẻ công chức khi tiến hành thanh tra.

c) Yêu cầu đối tượng thanh tra xuất trình giấy phép, đăng ký kinh doanh, chứng chỉ hành nghề và cung cấp thông tin, tài liệu, giải trình về vấn đề liên quan đến nội dung thanh tra.

d) Lập biên bản về việc vi phạm của đối tượng thanh tra.

đ) Xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật; trường hợp vượt quá thẩm quyền thì báo cáo người phân công thực hiện nhiệm vụ thanh tra xem xét, xử lý.

e) Lập biên bản làm việc với đối tượng thanh tra khi kết thúc thanh tra.

g) Báo cáo người ra quyết định phân công về việc thực hiện nhiệm vụ; chịu trách nhiệm trước người ra quyết định phân công và trước pháp luật về hành vi, quyết định của mình.

4. Báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành độc lập

Khi kết thúc thanh tra, Thanh tra viên, công chức thanh tra chuyên ngành phải báo cáo người ra quyết định phân công bằng văn bản về kết quả thực hiện nhiệm vụ. Báo cáo phải nêu rõ nội dung, kết quả thanh tra, các biện pháp xử phạt vi phạm hành chính theo thẩm quyền, biện pháp đã kiến nghị xử lý (nếu có) và phải lưu hồ sơ thanh tra.

5. Lập, bàn giao, quản lý, sử dụng hồ sơ thanh tra

Việc lập, bàn giao, quản lý, sử dụng hồ sơ thanh tra được thực hiện theo quy định tại Điều 43 Nghị định số 86/2011/NĐ-CP và quy định khác có liên quan.

MẪU SỐ 01/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: /QĐ-……(3)	…….., ngày……tháng……năm ……..

QUYẾT ĐỊNH

về việc thay đổi Trưởng đoàn thanh tra

…………………………………………………(4)

Căn cứ Luật thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010;

Căn cứ Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thanh tra;

Căn cứ Nghị định số 07/2012/NĐ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2012 của Chính phủ quy định về cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành và hoạt động thanh tra chuyên ngành (4a);

Căn cứ Quyết định số 38/2015/QĐ-TTg ngày 09 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ thí điểm triển khai thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm tại quận, huyện, thị xã và phường, xã, thị trấn của thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh (4b);

Căn cứ Thông tư số 05/2014/TT-TTCP ngày 06 tháng 10 năm 2014 của Tổng Thanh tra Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động, quan hệ công tác của Đoàn thanh tra và trình tự, thủ tục tiến hành một cuộc thanh tra;

Căn cứ ………………………………………………………………………………………… (5);

Căn cứ ………………………………………………………………………………………… (6);

Căn cứ Quyết định số ……………… ngày..../..../....của …………… (7) về việc ……… (8);

Xét ……………………………………………………………………………………………... (9),

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Cử ông (bà) …………………………………..… (10), chức vụ làm Trưởng đoàn thanh tra về việc …………………….………………… (14) thay ông (bà) …………………………… (11), chức vụ …………………………… kể từ ngày ……/……/………

Điều 2. Ông (bà) …………………………… (11) có trách nhiệm bàn giao công việc và các tài liệu có liên quan đến nội dung thanh tra cho ông (bà)…………………………………………(10) trước ngày..../..../...............

Điều 3. Các ông (bà) (10), (11), (12) và (13) chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:
- (1);
- Như Điều 3;
- Lưu: …

……………………….(4)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)

(1) Tên cơ quan cấp trên trực tiếp (nếu có).

(2) Tên cơ quan ra quyết định thay đổi Trưởng đoàn thanh tra.

(3) Chữ viết tắt tên cơ quan ra quyết định thay đổi Trưởng đoàn thanh tra.

(4) Chức danh của người ra quyết định thay đổi Trưởng đoàn thanh tra.

(4a) Chỉ áp dụng đối với Cục An toàn thực phẩm và các Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm.

(4b) Chỉ áp dụng đối với các địa phương cấp quận, phường của thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh được giao thí điểm triển khai thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm theo Quyết định số 38/2015/QĐ-TTg ngày 9 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ.

(5) Văn bản quy phạm pháp luật có liên quan (nếu có).

(6) Văn bản quy định về chức năng, nhiệm vụ của cơ quan ra quyết định thay đổi Trưởng đoàn thanh tra.

(7) Chức danh của người ra quyết định thanh tra.

(8) Tên cuộc thanh tra.

(9) Đề nghị của người tham mưu đề xuất thay đổi Trưởng đoàn thanh tra (nếu có) hoặc của Trưởng đoàn thanh tra (trong trường hợp vì lý do điều động công tác hoặc lý do sức khỏe...).

(10) Họ tên của người được cử làm Trưởng đoàn thanh tra.

(11) Họ tên của người thôi không làm Trưởng đoàn thanh tra.

(12) Cơ quan, đơn vị, cá nhân có liên quan đến việc tổ chức thực hiện cuộc thanh tra.

(13) Thủ trưởng cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân là đối tượng thanh tra.

(14) Tên Đoàn thanh tra.

MẪU SỐ 02/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: /QĐ-……(3)	…….., ngày……tháng……năm ……..

QUYẾT ĐỊNH

Về việc thay đổi thành viên Đoàn thanh tra

…………………………………………………(4)

Căn cứ Luật thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010;

Căn cứ Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thanh tra;

Căn cứ ………………………………………………………………………………………… (5);

Căn cứ ………………………………………………………………………………………… (6);

Căn cứ Quyết định số ……………… ngày..../..../....của …………… (7) về việc ……… (8);

Xét đề nghị của……………………………………………………………………………….. (9),

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Cử các ông (bà) có tên sau đây tham gia Đoàn thanh tra về việc ……………………. (8) kể từ ngày ……/……/………

1. Ông (bà) ……………………………………. chức vụ …………………………………….…

2. …………………………………….…………………………………….……………….….(10)

Điều 2. Các ông (bà) sau đây thôi không tham gia Đoàn thanh tra kể từ ngày ……/……/………

1. Ông (bà) ……………………………………. chức vụ …………………………………….…

2. …………………………………….…………………………………….……………….….(11)

Các ông (bà) có tên tại Điều này có trách nhiệm bàn giao công việc và tài liệu có liên quan đến nội dung thanh tra cho Trưởng đoàn thanh tra trước ngày ……/……/………

Điều 3. Trưởng đoàn thanh tra, các ông (bà) có tên tại Điều 1, Điều 2, (12) và (13) chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:
- (1);
- Như Điều 3;
- Lưu: …

……………………….(4)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)

(1) Tên cơ quan cấp trên trực tiếp (nếu có).

(2) Tên cơ quan ra quyết định thay đổi thành viên Đoàn thanh tra.

(3) Chữ viết tắt tên cơ quan ra quyết định thay đổi thành viên Đoàn thanh tra.

(4) Chức danh của người ra quyết định thay đổi thành viên Đoàn thanh tra.

(4a) Chỉ áp dụng đối với Cục An toàn thực phẩm và các Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm.

(5) Văn bản quy phạm pháp luật có liên quan (nếu có).

(6) Văn bản quy định về chức năng, nhiệm vụ của cơ quan ra quyết định thay đổi thành viên Đoàn thanh tra.

(7) Chức danh của người ra quyết định thanh tra.

(8) Tên cuộc thanh tra.

(9) Đề nghị của người tham mưu đề xuất thay đổi thành viên đoàn thanh tra (nếu có) hoặc của Trưởng đoàn thanh tra (trong trường hợp vì lý do điều động công tác hoặc lý do sức khỏe...).

(10) Họ tên của người được cử tham gia Đoàn thanh tra.

(11) Họ tên của người thôi không tham gia Đoàn thanh tra.

(12) Cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan đến việc tổ chức thực hiện cuộc thanh tra.

(13) Thủ trưởng cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân là đối tượng thanh tra.

MẪU SỐ 03/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: /QĐ-……(3)	…….., ngày……tháng……năm ……..

QUYẾT ĐỊNH

Về việc bổ sung thành viên Đoàn thanh tra

…………………………………………………(4)

Căn cứ Luật thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010;

Căn cứ Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thanh tra;

Căn cứ ………………………………………………………………………………………… (5);

Căn cứ ………………………………………………………………………………………… (6);

Căn cứ Quyết định số ……………… ngày..../..../....của …………… (7) về việc ……… (8);

Xét đề nghị của……………………………………………………………………………….. (9),

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Bổ sung các ông (bà) có tên sau đây tham gia Đoàn thanh tra về việc………………..(8) kể từ ngày ……/……/………

1. Ông (bà) ………………………………………………..…. chức vụ ;……………………….;

2. Ông (bà) ………………………………………………..…. chức vụ ;………………………..

Điều 2. Trưởng đoàn thanh tra, các ông (bà) có tên tại Điều 1, (10), (11) và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:
- (1);
- Như Điều 2;
- Lưu: …

……………………….(4)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)

(1) Tên cơ quan cấp trên trực tiếp (nếu có).

(2) Tên cơ quan ra quyết định bổ sung thành viên Đoàn thanh tra.

(3) Chữ viết tắt tên cơ quan ra quyết định bổ sung thành viên Đoàn thanh tra.

(4) Chức danh của người ra quyết định bổ sung thành viên Đoàn thanh tra.

(4a) Chỉ áp dụng đối với Cục An toàn thực phẩm và các Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm.

(5) Văn bản quy phạm pháp luật có liên quan (nếu có).

(6) Văn bản quy định về chức năng, nhiệm vụ của cơ quan ra quyết định bổ sung thành viên Đoàn thanh tra.

(7) Chức danh của người ra quyết định thanh tra.

(8) Tên cuộc thanh tra.

(9) Chức danh của người tham mưu đề xuất thay đổi Trưởng đoàn thanh tra (nếu có).

(10) Cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan đến việc tổ chức thực hiện cuộc thanh tra.

(11) Thủ trưởng cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân là đối tượng thanh tra.

MẪU SỐ 04/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: /QĐ-……(3)	…….., ngày……tháng……năm ……..

QUYẾT ĐỊNH

Về việc thanh tra ……………………………(4)

…………………………………………………(5)

Căn cứ Luật thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010;

Căn cứ Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thanh tra;

Căn cứ Nghị định số 07/2012/NĐ-CP ngày 09 tháng 02 năm 2012 của Chính phủ quy định về cơ quan được giao thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành và hoạt động thanh tra chuyên ngành (5a);

Căn cứ ………………………………………………………………………………………………... (6);

Căn cứ ………………………………………………………………………………………………... (7);

Căn cứ ………………………………………………………………………………………………... (8);

Xét đề nghị của ..……………………………………………………………………………………... (9),

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thanh tra…………………………………………………………………………………….. (10);

Thời kỳ thanh tra: …………………………………………………………………………………………

Thời hạn thanh tra là …… ngày, kể từ ngày công bố Quyết định thanh tra.

Điều 2. Thành lập Đoàn thanh tra, gồm các ông (bà) có tên sau đây:

1. …………………………………………………………………………………………Trưởng đoàn;

2. …………………………………………………………………………Phó Trưởng đoàn (nếu có);

3. ……………………………………………………………………………………………thành viên;

…………………………………………………………………………………………………………

Điều 3. Đoàn thanh tra có nhiệm vụ ……………………………………………………………(11)

Giao cho (9) chỉ đạo, theo dõi, giúp (5) xử lý hoặc trình (5) xử lý theo thẩm quyền các kiến nghị của Đoàn thanh tra.

Điều 4. Các ông (bà) có tên tại Điều 2, (9), (12), (13) và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.

Nơi nhận:
- (1);
- Như Điều 4;
- Lưu: …

……………………….(5)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)

(1) Tên cơ quan cấp trên trực tiếp (nếu có).

(2) Tên cơ quan ra quyết định thanh tra.

(3) Chữ viết tắt tên cơ quan ban hành quyết định thanh tra.

(4) Tên cuộc thanh tra

(5) Chức danh của người ra quyết định thanh tra.

(5a) Chỉ áp dụng đối với Cục An toàn thực phẩm và các Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm.

(5b) Chỉ áp dụng đối với các địa phương cấp quận, phường của thành phố Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh được giao thí điểm triển khai thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm theo Quyết định số 38/2015/QĐ-TTg ngày 9 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ.

(6) Văn bản quy phạm pháp luật có liên quan (nếu có).

(7) Văn bản quy định về chức năng, nhiệm vụ của cơ quan ra quyết định thanh tra.

(8) Kế hoạch thanh tra được cấp có thẩm quyền phê duyệt (đối với thanh tra theo kế hoạch); tên văn bản chỉ đạo hoặc quyết định của người có thẩm quyền về việc tiến hành thanh tra (đối với cuộc thanh tra đột xuất).

(9) Thủ trưởng cơ quan, đơn vị tham mưu đề xuất tiến hành thanh tra (nếu có).

(10) Đối tượng thanh tra, nội dung thanh tra, phạm vi thanh tra, niên độ thanh tra...

(11) Nhiệm vụ của Đoàn thanh tra.

(12) Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc cá nhân có liên quan đến việc tổ chức thực hiện cuộc thanh tra.

(13) Thủ trưởng cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân là đối tượng thanh tra.

MẪU SỐ 05/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
	…….., ngày……tháng……năm ……..

KẾ HOẠCH TIẾN HÀNH THANH TRA

Thực hiện Quyết định thanh tra số ………………… ngày ……/……/……… của ……………..(3) về việc ………………………………(4), Đoàn thanh tra lập kế hoạch tiến hành thanh tra như sau:

I. Mục đích, yêu cầu

1. Mục đích ………………………………………………………………………………………………

2. Yêu cầu ……………………………………………………………………………………………….

II. Nội dung thanh tra

………………………………………………………………………………………………………… (5)

III. Phương pháp tiến hành thanh tra

………………………………………………………………………………………………………… (6)

IV. Tổ chức thực hiện

- Tiến độ thực hiện:

- Chế độ thông tin, báo cáo:

- Thành viên tiến hành thanh tra:

- Điều kiện vật chất đảm bảo thực hiện cuộc thanh tra:

- Những vấn đề khác (nếu có): …………………………………………………………………….

Phê duyệt của người ra quyết định thanh tra (Ký, ghi rõ họ tên)	Trưởng đoàn thanh tra (Ký, ghi rõ họ tên)
Nơi nhận: - (3); - Lưu:....

(1) Tên cơ quan tiến hành thanh tra.

(2) Tên Đoàn thanh tra.

(3) Chức danh của người ra quyết định thanh tra.

(4) Tên cuộc thanh tra.

(5) Phạm vi, nội dung, đối tượng, thời kỳ, thời hạn thanh tra; những nội dung trọng tâm, trọng điểm tiến hành thanh tra.

(6) Phương pháp, cách thức tiến hành thanh tra.

MẪU SỐ 05a/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

ĐỀ CƯƠNG

YÊU CẦU ĐỐI TƯỢNG THANH TRA BÁO CÁO
(kèm theo công văn số:…… /.... ngày....tháng…… năm của.....)

1. Đối với cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm:

a) Hồ sơ hành chính, pháp lý của cơ sở:

- Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh

- Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm

- Số người lao động: ………… Trong đó: Trực tiếp:………… Gián tiếp: …………

- Giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm

- Giấy xác nhận đủ sức khỏe của chủ cơ sở và của người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm.

- Giấy chứng nhận cơ sở đạt ISO, HACCP và tương đương..,(nếu có).

b) Công bố sản phẩm:

- Tổng số sản phẩm cơ sở đang sản xuất, kinh doanh:...…………………………………………

- Số sản phẩm có giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy/giấy xác nhận công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm còn hiệu lực: ……………………………………………………………………

- Số sản phẩm có giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy/giấy xác nhận công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm nhưng đã hết hiệu lực: ……………………

- Số sản phẩm không có giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy/giấy xác nhận công bố phù hợp quy định an toàn thực phẩm:…………………………………………………………………………

- Các nội dung khác: …………………………………………………………………………………

c) Ghi nhãn sản phẩm:

Tự đánh giá việc chấp hành của cơ sở: ……………………………………………………………

d) Điều kiện bảo đảm an toàn thực phẩm:

- Điều kiện cơ sở, trang thiết bị dụng cụ: …………………………………………………………..

- Người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm: ……………………………………………….

- Quy trình sản xuất, chế biến: ………………………………………………………………………

- Vận chuyển và bảo quản thực phẩm: …………………………………………………………….

- Nguồn gốc, xuất xứ, hạn sử dụng của nguyên liệu, phụ gia và thành phẩm thực phẩm:

……………………………………………………………………………………………………………

d) Việc kiểm nghiệm định kỳ sản phẩm:

e) Quảng cáo sản phẩm:

- Số sản phẩm đang quảng cáo: ………………………………………………………………………

- Số sản phẩm có Giấy xác nhận nội dung quảng cáo: …………………………………………….

- Số sản phẩm không có Giấy xác nhận nội dung quảng cáo: ……………………………………

- Tự đánh giá việc chấp hành của cơ sở: …………………………………………………………..

g) Việc thực hiện kiểm tra nhà nước về an toàn thực phẩm đối với thực phẩm nhập khẩu của cơ sở (đối với cơ sở nhập khẩu thực phẩm):

2. Đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống:

a) Hồ sơ hành chính, pháp lý của cơ sở:

- Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh

- Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm

- Số người lao động: ……….. Trong đó: Trực tiếp:……………….. Gián tiếp: …………………

- Giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm

- Giấy xác nhận đủ sức khỏe của chủ cơ sở và của người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm ……………………………………………………………………………………………………

b) Điều kiện an toàn thực phẩm:

- Điều kiện vệ sinh đối với cơ sở ……………………………………………………………………

- Điều kiện trang thiết bị, dụng cụ ……………………………………………………………………

- Điều kiện về con người ……………………………………………………………………………..

- Nguyên liệu, phụ gia thực phẩm, nguồn nước ……………………………………………………

c) Các nội dung khác:

3. Đối với cơ sở kinh doanh dịch thức ăn đường phố

a) Hồ sơ hành chính, pháp lý của cơ sở:

- Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh: (Có/Không)

- Số người lao động: ……….. Trong đó: Trực tiếp:……………….. Gián tiếp: …………………

- Giấy xác nhận kiến thức về an toàn thực phẩm

- Giấy xác nhận đủ sức khỏe của chủ cơ sở và của người trực tiếp sản xuất, chế biến thực phẩm

- Các nội dung khác: ………………………………………………………………………………….

b) Điều kiện an toàn thực phẩm:

- Tổng diện tích bày bán: ……………………………………………………………………………..

- Địa điểm, môi trường kinh doanh: …………………………………………………………………

- Thiết kế, bố trí kinh doanh:

- Nguồn nước sử dụng, nước đá uống: ……………………………………………………………..

- Nguồn gốc thực phẩm: ……………………………………………………………………………….

- Trang thiết bị, dụng cụ: ……………………………………………………………………………….

- Điều kiện đối với người kinh doanh thức ăn đường phố (Trang phục, vệ sinh cá nhân, tình trạng sức khỏe)

- Các nội dung khác: ………………………………………………………………………………….

MẪU SỐ 06/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
	…….., ngày……tháng……năm ……..

BIÊN BẢN

Công bố Quyết định thanh tra
(áp dụng đối với các đoàn thanh tra an toàn thực phẩm do cấp từ Chi cục an toàn vệ sinh thực phẩm, Thanh tra Sở Y tế trở lên tiến hành thanh tra)

Vào hồi ………….giờ...... ngày…………tháng………..năm……..tại ………………………(3), Đoàn thanh tra theo Quyết định số …………ngày /..../....của ……………(4) tiến hành công bố Quyết định thanh tra về …………………………………………………………………………………….(5).

I. Thành phần tham dự gồm có:

1. Đại diện cơ quan tiến hành thanh tra:

Ông (bà) ………………………………………………………………chức vụ ………………………

2. Đoàn thanh tra:

Ông (bà) ………………………………………………………………chức vụ ………………………

…………………………………………………………………………………………………………..

3. Đại diện ……………………………………………………………………………………… (6):

Ông (bà) ………………………………………………………………chức vụ ………………………

4. Đại diện cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan (nếu có):

Ông (bà) ………………………………………………………………chức vụ ………………………

II. Nội dung:

1. Trưởng đoàn thanh tra đọc toàn văn Quyết định thanh tra số…………... ngày.../..../.... của …………………… (4) về việc ……………………(5) và phổ biến tóm tắt mục đích, yêu cầu, nội dung kế hoạch thanh tra; nhiệm vụ, quyền hạn của Trưởng đoàn thanh tra, thành viên Đoàn thanh tra, quyền và nghĩa vụ của đối tượng thanh tra; thống nhất lịch làm việc với cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

2. ………………………………………………………………………………………………………… (7)

3. ………………………………………………………………………………………………………… (8)

Việc công bố Quyết định thanh tra kết thúc hồi giờ ngày ……/……/………

Biên bản công bố quyết định thanh tra đã được đọc lại cho những người có tên nêu trên nghe và ký xác nhận./.

Trưởng đoàn thanh tra
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu - nếu có)

…………………… (6)
(Ký, ghi rõ họ tên)

Người ghi biên bản
(Ký, ghi rõ họ tên)

(1) Tên cơ quan tiến hành thanh tra

(2) Tên Đoàn thanh tra.

(3) Địa điểm công bố quyết định thanh tra.

(4) Chức danh của người ra quyết định thanh tra.

(5) Tên cuộc thanh tra.

(6) Cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân là đối tượng thanh tra.

(7) Ý kiến của đại diện cơ quan tiến hành thanh tra; của cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra; của Thủ trưởng cơ quan quản lý cấp trên trực tiếp của đối tượng thanh tra (nếu có); của cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan (nếu có).

(8) Ý kiến của Thủ trưởng (người đại diện theo pháp pháp luật) cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân là đối tượng thanh tra

MẪU SỐ 07/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: /QĐ-……(3) V/v cung cấp thông tin, tài liệu.	…….., ngày……tháng……năm ……..

Kính gửi:………………………..(4)

Thực hiện Quyết định thanh tra số …………… ngày ……/……/…… của …………(5) về việc …………………(6),

Để phục vụ việc thanh tra, yêu cầu:…………………(4) cung cấp cho…………………(2) những thông tin, tài liệu sau đây:

………………………………………………………………………………………………………………

Yêu cầu ………………… (4) cung cấp đầy đủ nhũng thông tin, tài liệu nói trên trước ngày ……/……/……… cho …………………(2) theo địa chỉ………………… (7)

Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu: …

……………………….(8)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu - nếu có)

(1) Tên cơ quan cấp trên trực tiếp (nếu có).

(2) Tên cơ quan ban hành công văn.

(3) Chữ viết tắt tên cơ quan ban hành công văn.

(4) Cơ quan, tổ chức, cá nhân cung cấp thông tin, tài liệu.

(5) Chức danh của người ra quyết định thanh tra.

(6) Tên cuộc thanh tra.

(7) Địa chỉ của cơ quan ban hành công văn.

(8) Chức danh của người yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu.

MẪU SỐ 08/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
	…….., ngày……tháng……năm ……..

BIÊN BẢN

Giao nhận thông tin, tài liệu

Vào hồi ……… giờ....ngày ……/……/……… tại: …………………………………………..(3)

Chúng tôi gồm:

1- Đại diện bên giao:

- Ông (bà) …………………….…………………….…………………….chức vụ …………………….

2- Đại diện bên nhận:

- Ông (bà)…………………….…………………….…………………….chức vụ …………………….

- Ông (bà) …………………….…………………….…………………….chức vụ …………………….

Tiến hành giao nhận thông tin, tài liệu sau đây:

…………………….…………………….…………………….…………………….……………………. (4)

Việc giao nhận hoàn thành hồi…… giờ…… ngày ……/……/………

Biên bản giao, nhận thông tin, tài liệu đã được đọc lại cho những người có tên nêu trên nghe và ký xác nhận; biên bản được lập thành …….. bản có giá trị như nhau, mỗi bên giữ 01 bản./.

Bên giao
(Ký, ghi rõ họ tên)

Bên nhận
(Ký, ghi rõ họ tên)

(1) Tên cơ quan tiến hành thanh tra.

(2) Tên Đoàn thanh tra.

(3) Địa điểm giao nhận thông tin, tài liệu.

(4) Thông tin, tài liệu giao nhận: tên, loại, số, ký hiệu, ngày, tháng, năm, số tờ và trích yếu nội dung tài liệu, đặc điểm (bản chính, pho to...).

MẪU SỐ 09/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: /GM-……(3)	…….., ngày……tháng……năm ……..

GIẤY MỜI

…………………………………(4)

Kính mời ông (bà) ………………………………………………………………………………………

Địa chỉ: …………………………………………………………………………………………………..

Là: ………………………………………………………………………………………………………(5)

Đúng ………… giờ ……….. ngày ……/……/……… đến làm việc với …………………………(2)

Để………………………………………………………………………………………………………(6)

Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu: …

……………………….(7)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu - nếu có)

(1) Tên cơ quan cấp trên trực tiếp (nếu có).

(2) Tên cơ quan ban hành giấy mời.

(3) Chữ viết tắt tên cơ quan ban hành giấy mời.

(4) Trích yếu nội dung làm việc.

(5) Địa vị pháp lý của người được mời làm việc.

(6) Nội dung làm việc.

(7) Chức danh của người ban hành giấy mời.

MẪU SỐ 10/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
V/v yêu cầu báo cáo về việc ……………… (3)	…….., ngày……tháng……năm ……..

Kính gửi: ………………………… (4)

Căn cứ Luật thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010;

Căn cứ Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thanh tra;

Căn cứ Quyết định thanh tra số …… ngày …/…/……của ………… (5) về việc.…………… (6);

Để phục vụ việc thanh tra, yêu cầu:…………………… (4) báo cáo cho ……………………… (2) về việc ………………………… (3)

Yêu cầu ……………… (4) gửi báo cáo cho……………………(2) trước ngày ……/……/………

Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu: …

……………………….(7)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu - nếu có)

(1) Tên cơ quan tiến hành thanh tra.

(2) Tên Đoàn thanh tra.

(3) Trích yếu nội dung yêu cầu báo cáo.

(4) Cơ quan, tổ chức, cá nhân được yêu cầu báo cáo cho Đoàn thanh tra.

(5) Chức danh của người ra quyết định thanh tra.

(6) Tên cuộc thanh tra.

(7) Trưởng đoàn thanh tra.

MẪU SỐ 11/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
	…….., ngày……tháng……năm ……..

BIÊN BẢN

Kiểm tra, xác minh……………………..(3)

Căn cứ Quyết định thanh tra số ngày ……/……/…… của ………………… (4) về việc ……….(5)

Vào hồi ……..giờ…….ngày…….tháng…….năm…....., tại ……………………………. (6) Đoàn thanh tra tiến hành kiểm tra, xác minh về việc ……………………………. (3)

1. Đại diện Đoàn thanh tra:

- Ông (bà) ……………………….…………………………… chức vụ: …………………………….

2. Đại diện: …………………………….…………………………….……………………………. (7):

- Ông (bà) ……………………….…………………………… chức vụ: …………………………….

3. Nội dung kiểm tra, xác minh:

…………………………….…………………………….…………………………….……………… (8)

Biên bản kết thúc vào hồi....giờ……..ngày…….tháng…….năm….....

Biên bản đã được đọc lại cho những người có tên nêu trên nghe và ký xác nhận; biên bản được lập thành ....bản có giá trị như nhau, mỗi bên giữ 01 bản./.

Đại diện Đoàn thanh tra
(Ký, ghi rõ họ tên)

…………………………….(7)
(Ký, ghi rõ họ tên)

Người ghi biên bản
(Ký, ghi rõ họ tên)

(1) Tên cơ quan tiến hành thanh tra

(2) Tên Đoàn thanh tra

(3) Việc được kiểm tra, xác minh.

(4) Chức danh của người ra quyết định thanh tra.

(5) Tên cuộc thanh tra.

(6) Địa điểm thực hiện kiểm tra, xác minh.

(7) Cơ quan, đơn vị, cá nhân có việc được kiểm tra, xác minh.

(8) Nội dung, kết quả kiểm tra, xác minh; ý kiến của cơ quan, tổ chức, cá nhân được kiểm tra, xác minh (nếu có).

MẪU SỐ 11a/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
	…….., ngày……tháng……năm ……..

BIÊN BẢN

Thanh tra an toàn thực phẩm tại cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm

(áp dụng đối với các đoàn thanh tra an toàn thực phẩm do cấp từ Chi cục an toàn vệ sinh thực phẩm, Thanh tra Sở Y tế trở lên tiến hành thanh tra)

Căn cứ Quyết định thanh tra số……....ngày ……/……/…… của………….(4) về việc …………(5)

Vào hồi....giờ....ngày…….tháng…….năm…....., tại ………………………(6) Đoàn thanh tra tiến hành thanh tra ………………………(3)

I. Đại diện Đoàn thanh tra:

- Ông (bà) ………………………………………………chức vụ ………………………………….

II. Đại diện ……………………………………………………………………………………………(7):

- Ông (bà) ………………………………………………chức vụ ………………………………….

III. Nội dung và kết quả thanh tra

1. Hồ sơ hành chính, pháp lý của cơ sở:

1.1 Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số: ……………………………………………………

1.2 Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP số: ………………………………………………

1.3 Số người lao động: ……….. Trong đó: Trực tiếp:…………….. Gián tiếp: …………………

1.4 Giấy xác nhận kiến thức về ATTP: …………………………………………………………….

1.5 Giấy xác nhận đủ sức khỏe của chủ cơ sở và của người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm …………………………………………………………………………………………………..

1.6 Giấy chứng nhận cơ sở đạt ISO, HACCP và tương đương (nếu có).………………………

2. Công bố sản phẩm:

2.1 Tổng số sản phẩm cơ sở đang sản xuất, kinh doanh: ………………………………………

2.2 Số sản phẩm có giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy/giấy xác nhận công bố phù hợp quy định ATTP còn hiệu lực: ………………………………………………………………………………

2.3 Số sản phẩm có giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy/giấy xác nhận công bố phù hợp quy định ATTP nhưng đã hết hiệu lực: ……………………………………………………………………

2.4 Số sản phẩm không có giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy/giấy xác nhận công bố phù hợp quy định ATTP: …………………………………………………………………………………………

2.5. Danh sách các sản phẩm vi phạm về công bố (2.3; 2.4), ghi cụ thể từng sản phẩm:

……………………………………………………………………………………………………………

2.6 Các nội dung khác về công bố sản phẩm: …………………………………………………….

3. Ghi nhãn sản phẩm:

3.1 Số sản phẩm được kiểm tra về ghi nhãn: ………………………………………………………….

3.2 Số sản phẩm có nhãn ghi đúng quy định: …………………………………………………………

3.3 Số sản phẩm có nhãn ghi không đúng quy định: …………………………………………………

3.4 Số sản phẩm không có nhãn theo quy định ……………………………………………………….

3.5. Danh sách các sản phẩm vi phạm về ghi nhãn (3.3; 3.4), ghi cụ thể từng sản phẩm:

……………………………………………………………………………………………………………

3.6 Các nội dung khác về ghi nhãn sản phẩm: …………………………………………………….

4. Điều kiện bảo đảm ATTP:

- Điều kiện cơ sở, trang thiết bị dụng cụ: ……………………………………………………………

- Người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm: ………………………………………………..

- Quy trình sản xuất, chế biến: ………………………………………………………………………..

- Vận chuyển và bảo quản thực phẩm: ………………………………………………………………

- Nguồn gốc, xuất xứ, hạn sử dụng của nguyên liệu, phụ gia và thành phẩm thực phẩm:

……………………………………………………………………………………………………………

5. Kiểm nghiệm định kỳ sản phẩm:

……………………………………………………………………………………………………………

6. Quảng cáo sản phẩm:

6.1 Số sản phẩm đang quảng cáo: ……………………………………………………………………

6.2 Số sản phẩm có Giấy xác nhận nội dung quảng cáo: ………………………………………….

6.3 Số sản phẩm đang quảng cáo nhưng không đúng với nội dung đã được xác nhận, quảng cáo nội dung bị cấm quảng cáo …………………………………………………………………………….

6.4 Số sản phẩm đang quảng cáo nhưng không có Giấy xác nhận nội dung quảng cáo:

……………………………………………………………………………………………………………

6.5 Danh sách các sản phẩm vi phạm về quảng cáo (6.3; 6.4), ghi cụ thể từng sản phẩm:

……………………………………………………………………………………………………………

6.6.Các nội dung khác về quảng cáo thực phẩm: …………………………………………………

7. Kiểm tra nhà nước về ATTP đối với thực phẩm nhập khẩu:

……………………………………………………………………………………………………………

8. Lấy mẫu kiểm nghiệm:

Đoàn thanh tra lấy mẫu để kiểm nghiệm (có biên bản lấy mẫu kèm theo)

(Yêu cầu cơ sở cung cấp đầy đủ hồ sơ công bố sản phẩm (bản photocopy có đóng dấu của cơ sở) của những sản phẩm được lấy mẫu để làm cơ sở đánh giá kết quả).

IV. Nhận xét

1. Các nội dung cơ sở thực hiện đúng: ……………………………………………………………

2. Các hành vi vi phạm, tồn tại ……………………………………………………………………..

V. Xử lý, kiến nghị xử lý; kiến nghị các biện pháp khắc phục…………………………………

VI. Ý kiến của cơ sở được thanh tra

…………………………………………………………………………………………………………

Biên bản kết thúc vào hồi......giờ……….ngày ……/……/………

Đại diện Đoàn thanh tra
(Ký, ghi rõ họ tên)

…………………………….(7)
(Ký, ghi rõ họ tên)

Người ghi biên bản
(Ký, ghi rõ họ tên)

(1) Tên cơ quan tiến hành thanh tra.

(2) Tên Đoàn thanh tra.

(3) Ghi theo nội dung thanh tra trong quyết định thanh tra.

(4) Chức danh của người ra quyết định thanh tra.

(5) Tên cuộc thanh tra.

(6) Địa điểm thực hiện thanh tra.

(7) Cơ quan, đơn vị, cá nhân được thanh tra.

MẪU SỐ 11b/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
	…….., ngày……tháng……năm ……..

BIÊN BẢN

Thanh tra an toàn thực phẩm tại cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm
(áp dụng đối với các đoàn thanh tra an toàn thực phẩm do cấp quận, phường tiến hành thanh tra)

Căn cứ Quyết định thanh tra số……..ngày ……/……/…… của ………….(4) về việc ………… (5)

Vào hồi…....giờ....ngày…….tháng…….năm…....., tại …………………………. (6) Đoàn thanh tra tiến hành thanh tra………………………….(3)

I. Đại diện Đoàn thanh tra:

- Ông (bà) ………………………….………………………….chức vụ ……………………………….

II. Đại diện ………………………….………………………….…………………………………….(7):

- Ông (bà) ………………………….………………………….chức vụ ……………………………….

III. Công bố quyết định thanh tra

Trưởng đoàn thanh tra đọc toàn văn Quyết định thanh tra số……. ngày ……/……/……… của ………………………….(4) về việc ………………………….(5); phổ biến mục đích, yêu cầu, nội dung thanh tra; nhiệm vụ, quyền hạn của Trưởng đoàn thanh tra, thành viên Đoàn thanh tra, quyền và nghĩa vụ của đối tượng thanh tra; thống nhất lịch làm việc với cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra và cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

IV. Nội dung và kết quả thanh tra

1. Hồ sơ hành chính, pháp lý của cơ sở:

1.1 Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số: ………………………….………………………….

1.2 Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP số: ………………………….……………………

1.3 Số người lao động: ………… Trong đó: Trực tiếp:……………….. Gián tiếp: ………………

1.4 Giấy xác nhận kiến thức về ATTP: ………………………….…………………………………..

1.5 Giấy xác nhận đủ sức khỏe của chủ cơ sở và của người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm ………………………….………………………….………………………….……………………

1.6 Giấy chứng nhận cơ sở đạt ISO, HACCP và tương đương ………………………….(nếu có).

2. Công bố sản phẩm:

2.1 Tổng số sản phẩm cơ sở đang sản xuất, kinh doanh: ……………………………………………

2.2 Số sản phẩm có giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy/giấy xác nhận công bố phù hợp quy định ATTP còn hiệu lực: …………………………………………………………………………………..

2.3 Số sản phẩm có giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy/giấy xác nhận công bố phù hợp quy định ATTP nhưng đã hết hiệu lực: ………………………………………………………………………

2.4 Số sản phẩm không có giấy tiếp nhận bản công bố hợp quy/giấy xác nhận công bố phù hợp quy định ATTP: ..…………………………………………………………………………………………..

2.5 Danh sách các sản phẩm vi phạm về công bố (2.3; 2.4), ghi cụ thể từng sản phẩm:

……………………………………………………………………………………………………………….

2.6 Các nội dung khác về công bố sản phẩm: …………………………………………………………

3. Ghi nhãn sản phẩm:

3.1 Số sản phẩm được kiểm tra về ghi nhãn: …………………………………………………………

3.2 Số sản phẩm có nhãn ghi đúng quy định: …………………………………………………………

3.3 Số sản phẩm có nhãn ghi không đúng quy định: …………………………………………………

3.4 Số sản phẩm không có nhãn theo quy định ………………………………………………………

3.5 Danh sách các sản phẩm vi phạm về ghi nhãn (3.3; 3.4), ghi cụ thể từng sản phẩm:

………………………………………………………………………………………………………………

3.6 Các nội dung khác về ghi nhãn sản phẩm: ……………………………………………………….

4. Điều kiện bảo đảm ATTP:

- Điều kiện cơ sở, trang thiết bị dụng cụ: ……………………………………………………………

- Người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thực phẩm: ………………………………………………...

- Quy trình sản xuất, chế biến: …………………………………………………………………………

- Vận chuyển và bảo quản thực phẩm: ………………………………………………………………..

- Nguồn gốc, xuất xứ, hạn sử dụng của nguyên liệu, phụ gia và thành phẩm thực phẩm:

……………………………………………………………………………………………………………..

5. Kiểm nghiệm định kỳ sản phẩm:

……………………………………………………………………………………………………………..

6. Quảng cáo sản phẩm:

6.1 Số sản phẩm đang quảng cáo: ……………………………………………………………………

6.2 Số sản phẩm có Giấy xác nhận nội dung quảng cáo: ………………………………………….

6.3 Số sản phẩm đang quảng cáo nhưng không đúng với nội dung đã được xác nhận, quảng cáo nội dung bị cấm quảng cáo ………………………………………………………………………………

6.4 Số sản phẩm đang quảng cáo nhưng không có Giấy xác nhận nội dung quảng cáo:

…………………………………………………………………………………………………………

6.5 Danh sách các sản phẩm vi phạm về quảng cáo (6.3; 6.4), ghi cụ thể từng sản phẩm:

6.6 Các nội dung khác về quảng cáo thực phẩm: ……………………………………………………

7. Kiểm tra nhà nước về ATTP đối với thực phẩm nhập khẩu:

……………………………………………………………………………………………………………..

8. Lấy mẫu kiểm nghiệm:

Đoàn thanh tra lấy mẫu để kiểm nghiệm (có biên bản lấy mẫu kèm theo)

(Yêu cầu cơ sở cung cấp đầy đủ hồ sơ công bố sản phẩm (bản photocopy có đóng dấu của cơ sở) của những sản phẩm có lấy mẫu để làm cơ sở đánh giá kết quả).

IV. Nhận xét

1. Các nội dung cơ sở thực hiện đúng: ……………………………………………………………..

2. Các hành vi vi phạm, tồn tại ……………………………………………………………………….

V. Xử lý, kiến nghị xử lý; kiến nghị các bị pháp khắc phục ………………………………….

VI. Ý kiến của cơ sở được thanh tra

………………………………………………………………………………………………………………..

Việc thanh tra và lập biên bản thanh tra tại cơ sở kết thúc hồi ….giờ … ngày.... tháng .... năm…

Đại diện Đoàn thanh tra
(Ký, ghi rõ họ tên)

…………………………….(7)
(Ký, ghi rõ họ tên)

Người ghi biên bản
(Ký, ghi rõ họ tên)

(1) Tên cơ quan tiến hành thanh tra

(2) Tên Đoàn thanh tra.

(3) Ghi theo nội dung thanh tra trong quyết định thanh tra

(4) Chức danh của người ra quyết định thanh tra.

(5) Tên cuộc thanh tra.

(6) Địa điểm thực hiện thanh tra.

(7) Cơ quan, đơn vị, cá nhân được thanh tra.

MẪU SỐ 11c/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
	…….., ngày……tháng……năm ……..

BIÊN BẢN

Thanh tra an toàn thực phẩm tại cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống
(áp dụng đối với các đoàn thanh tra an toàn thực phẩm do cấp từ Chi cục an toàn vệ sinh thực phẩm, Thanh tra Sở Y tế trở lên tiến hành thanh tra)

Căn cứ Quyết định thanh tra số……..ngày ……/……/…… của ………….(4) về việc ………… (5)

Vào hồi…....giờ....ngày…….tháng…….năm…....., tại …………………………. (6) Đoàn thanh tra tiến hành thanh tra………………………….(3)

I. Đại diện Đoàn thanh tra:

- Ông (bà) ………………………….………………………….chức vụ ……………………………….

II. Đại diện ………………………….………………………….…………………………………….(7):

- Ông (bà) ………………………….………………………….chức vụ ……………………………….

III. Nội dung và kết quả thanh tra

1. Hồ sơ hành chính, pháp lý của cơ sở:

1.1 Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số: ………………………….………………………….

1.2 Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP số: ………………………….……………………

1.3 Số người lao động: ………… Trong đó: Trực tiếp:……………….. Gián tiếp: ………………

1.4 Giấy xác nhận kiến thức về ATTP: ………………………….…………………………………..

2. Điều kiện an toàn thực phẩm

TT	Nội dung đánh giá	Đạt	Không đạt	Ghi chú
1. Điều kiện vệ sinh đối với cơ sở
1.1	Địa điểm, môi trường
1.2	Khu vực sơ chế, chế biến thực phẩm bảo đảm sạch, cách biệt với nguồn ô nhiễm
1.3	Thiết kế, bố trí khu vực chế biến (bếp) theo nguyên tắc một chiều
1.4	Tường xung quanh khu vực chế biến (bếp) đảm bảo sạch, dễ vệ sinh
1.5	Sàn nhà sạch, đồ vệ sinh, không đọng nước
1.6	Khu vực ăn uống (phòng ăn) cho khách đảm bảo vệ sinh
1.7	Kho bảo quản thực phẩm đảm bảo các điều kiện vệ sinh theo quy định
1.8	Hệ thống cung cấp nước cho chế biến đảm bảo vệ sinh
1.9	Hệ thống xử lý chất thải đảm bảo vệ sinh
1.10	Phòng thay quần áo bảo hộ lao động
1.11	Nhà vệ sinh cách biệt với khu chế biến, phòng ăn
1.12	Các nội dung khác:

2. Điều kiện trang thiết bị, dụng cụ
2.1	Phương tiện rửa tay và khử trùng tay
2.2	Thiết bị phòng chống côn trùng, động vật
2.3	Quần áo bảo hộ lao động, mũ chụp tóc, mạng
2.4	Trang thiết bị, dụng cụ giám sát, bảo quản thực phẩm
2.5	Thiết bị, dụng cụ phục vụ chế biến bảo đảm hợp vệ sinh và riêng biệt đối với thức ăn sống và thức ăn chín
2.6	Thiết bị, dụng cụ bảo quản, che đậy thức ăn đã được chế biến
2.7	Thiết bị, dụng cụ để kẹp, gắp, xúc thức ăn
2.8	Có trang thiết bị, dụng cụ, tủ lưu mẫu theo quy định
2.9	Dụng cụ chứa đựng chất thải đảm bảo kín, có nắp đậy
2.10	Kho bảo quản thực phẩm có các trang thiết bị, dụng cụ bảo đảm việc bảo quản thực phẩm (có giá, kệ, trang thiết bị phòng chống côn trùng, động vật gây hại, điều hòa, ẩm kế...)
2.11	Các nội dung khác

3. Điều kiện về con người
3.1	Nhân viên trực tiếp chế biến thực phẩm thay đồ bảo hộ, mũ chụp tóc, tháo bỏ mọi trang sức, cắt ngắn móng tay, đeo găng tay khi chế biến thực phẩm
3.2	Phụ trách bộ phận nắm được nguyên tắc một chiều và thực hiện đúng nguyên tắc
3.3	Phụ trách bộ phận, nhân viên nắm được kỹ thuật kiểm thực ba bước và có tiến hành kiểm thực ba bước theo đúng kỹ thuật
3.4	Phụ trách bộ phận, nhân viên nắm được phương pháp lưu mẫu và thực hiện lưu mẫu đúng nguyên tắc
3.5	Các nội dung khác

4. Nguyên liệu, phụ gia thực phẩm, nguồn nước
4.1	Có hợp đồng về nguồn cung cấp nguyên liệu thực phẩm an toàn
4.2	Phụ gia thực phẩm dùng trong chế biến thực phẩm nằm trong danh mục cho phép của Bộ Y tế
4.3	Nước dùng trong chế biến thực phẩm
4.4	Thực phẩm sử dụng để chế biến được đã công bố, nhãn mác đúng quy định, đầy đủ

3. Các nội dung khác

……………………………………………………………………………………………………………..

4. Lấy mẫu để kiểm nghiệm:

……………………………………………………………………………………………………………..

IV. Nhận xét

1. Các nội dung cơ sở thực hiện đúng: ……………………………………………………………..

2. Các hành vi vi phạm, tồn tại ……………………………………………………………………….

V. Xử lý, kiến nghị xử lý; kiến nghị các bị pháp khắc phục ………………………………….

VI. Ý kiến của cơ sở được thanh tra ………………………………………………………….…..

Biên bản kết thúc vào hồi …….…..giờ ….... ngày.... tháng .... năm……

Đại diện Đoàn thanh tra
(Ký, ghi rõ họ tên)

…………………………….(7)
(Ký, ghi rõ họ tên)

Người ghi biên bản
(Ký, ghi rõ họ tên)

(1) Tên cơ quan tiến hành thanh tra

(2) Tên Đoàn thanh tra.

(3) Ghi theo nội dung thanh tra trong quyết định thanh tra

(4) Chức danh của người ra quyết định thanh tra.

(5) Tên cuộc thanh tra.

(6) Địa điểm thực hiện thanh tra.

(7) Cơ quan, đơn vị, cá nhân được thanh tra.

MẪU SỐ 11d/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
	…….., ngày……tháng……năm ……..

BIÊN BẢN

Thanh tra an toàn thực phẩm tại cơ sở kinh doanh dịch vụ ăn uống
(áp dụng đối với các đoàn thanh tra an toàn thực phẩm do cấp quận, phường tiến hành thanh tra)

Căn cứ Quyết định thanh tra số……..ngày ……/……/…… của ………….(4) về việc ………… (5)

Vào hồi…....giờ....ngày…….tháng…….năm…....., tại …………………………. (6) Đoàn thanh tra tiến hành thanh tra………………………….(3)

I. Đại diện Đoàn thanh tra:

- Ông (bà) ………………………….………………………….chức vụ ……………………………….

II. Đại diện ………………………….………………………….…………………………………….(7):

- Ông (bà) ………………………….………………………….chức vụ ……………………………….

III. Công bố quyết định thanh tra

IV. Nội dung và kết quả thanh tra

1. Hồ sơ hành chính, pháp lý của cơ sở:

1.1 Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh số: ………………………….………………………….

1.2 Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện ATTP số: ………………………….……………………

1.3 Số người lao động: ………… Trong đó: Trực tiếp:……………….. Gián tiếp: ………………

1.4 Giấy xác nhận kiến thức về ATTP: ………………………….…………………………………..

2. Điều kiện an toàn thực phẩm

TT	Nội dung đánh giá	Đạt	Không đạt	Ghi chú
1. Điều kiện vệ sinh đối với cơ sở
1.1	Địa điểm, môi trường
1.2	Khu vực sơ chế, chế biến thực phẩm bảo đảm sạch, cách biệt với nguồn ô nhiễm
1.3	Thiết kế, bố trí khu vực chế biến (bếp) theo nguyên tắc một chiều
1.4	Tường xung quanh khu vực chế biến (bếp) đảm bảo sạch, dễ vệ sinh
1.5	Sàn nhà sạch, đồ vệ sinh, không đọng nước
1.6	Khu vực ăn uống (phòng ăn) cho khách đảm bảo vệ sinh
1.7	Kho bảo quản thực phẩm đảm bảo các điều kiện vệ sinh theo quy định
1.8	Hệ thống cung cấp nước cho chế biến đảm bảo vệ sinh
1.9	Hệ thống xử lý chất thải đảm bảo vệ sinh
1.10	Phòng thay quần áo bảo hộ lao động
1.11	Nhà vệ sinh cách biệt với khu chế biến, phòng ăn
1.12	Các nội dung khác:

2. Điều kiện trang thiết bị, dụng cụ
2.1	Phương tiện rửa tay và khử trùng tay
2.2	Thiết bị phòng chống côn trùng, động vật
2.3	Quần áo bảo hộ lao động, mũ chụp tóc, mạng
2.4	Trang thiết bị, dụng cụ giám sát, bảo quản thực phẩm
2.5	Thiết bị, dụng cụ phục vụ chế biến bảo đảm hợp vệ sinh và riêng biệt đối với thức ăn sống và thức ăn chín
2.6	Thiết bị, dụng cụ bảo quản, che đậy thức ăn đã được chế biến
2.7	Thiết bị, dụng cụ để kẹp, gắp, xúc thức ăn
2.8	Có trang thiết bị, dụng cụ, tủ lưu mẫu theo quy định
2.9	Dụng cụ chứa đựng chất thải đảm bảo kín, có nắp đậy
2.10	Kho bảo quản thực phẩm có các trang thiết bị, dụng cụ bảo đảm việc bảo quản thực phẩm (có giá, kệ, trang thiết bị phòng chống côn trùng, động vật gây hại, điều hòa, ẩm kế...)
2.11	Các nội dung khác

3. Điều kiện về con người
3.1	Nhân viên trực tiếp chế biến thực phẩm thay đồ bảo hộ, mũ chụp tóc, tháo bỏ mọi trang sức, cắt ngắn móng tay, đeo găng tay khi chế biến thực phẩm
3.2	Phụ trách bộ phận nắm được nguyên tắc một chiều và thực hiện đúng nguyên tắc
3.3	Phụ trách bộ phận, nhân viên nắm được kỹ thuật kiểm thực ba bước và có tiến hành kiểm thực ba bước theo đúng kỹ thuật
3.4	Phụ trách bộ phận, nhân viên nắm được phương pháp lưu mẫu và thực hiện lưu mẫu đúng nguyên tắc
3.5	Các nội dung khác

4. Nguyên liệu, phụ gia thực phẩm, nguồn nước
4.1	Có hợp đồng về nguồn cung cấp nguyên liệu thực phẩm an toàn
4.2	Phụ gia thực phẩm dùng trong chế biến thực phẩm nằm trong danh mục cho phép của Bộ Y tế
4.3	Nước dùng trong chế biến thực phẩm
4.4	Thực phẩm sử dụng để chế biến được đã công bố, nhãn mác đúng quy định, đầy đủ

3. Các nội dung khác

………………………………………………………………………………………………………

4. Lấy mẫu để kiểm nghiệm:

………………………………………………………………………………………………………

IV. Nhận xét

1. Các nội dung cơ sở thực hiện đúng: …………………………………………………………

2. Các hành vi vi phạm, tồn tại …………………………………………………………………….

V. Xử lý, kiến nghị xử lý; kiến nghị các bị pháp khắc phục ………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

VI. Ý kiến của cơ sở được thanh tra

…………………………………………………………………………………………………………

Việc thanh tra và lập biên bản thanh tra tại cơ sở kết thúc hồi …….…..giờ ….... ngày.... tháng .... năm……

Đại diện Đoàn thanh tra
(Ký, ghi rõ họ tên)

…………………………….(7)
(Ký, ghi rõ họ tên)

Người ghi biên bản
(Ký, ghi rõ họ tên)

(1) Tên cơ quan tiến hành thanh tra

(2) Tên Đoàn thanh tra.

(3) Ghi theo nội dung thanh tra trong quyết định thanh tra

(4) Chức danh của người ra quyết định thanh tra.

(5) Tên cuộc thanh tra.

(6) Địa điểm thực hiện thanh tra.

(7) Cơ quan, đơn vị, cá nhân được thanh tra.

MẪU SỐ 11đ/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
	…….., ngày……tháng……năm ……..

BIÊN BẢN

Thanh tra an toàn thực phẩm đối với kinh doanh thức ăn đường phố

Căn cứ Quyết định thanh tra số……..ngày ……/……/…… của ………….(4) về việc ………… (5)

Vào hồi…....giờ....ngày…….tháng…….năm…....., tại …………………………. (6) Đoàn thanh tra tiến hành thanh tra………………………….(3)

I. Đại diện Đoàn thanh tra:

- Ông (bà) ………………………….………………………….chức vụ ……………………………….

II. Đại diện ………………………….………………………….…………………………………….(7):

- Ông (bà) ………………………….………………………….chức vụ ……………………………….

III. Công bố quyết định thanh tra

IV. Nội dung và kết quả thanh tra

1. Giấy tờ liên quan theo quy định:

1.1 Số người lao động: ………… Trong đó: Trực tiếp:……………….. Gián tiếp: …………

1.2 Giấy xác nhận kiến thức về ATTP: ………………………….……………………………..

1.3 Giấy xác nhận đủ sức khỏe của người trực tiếp sản xuất, kinh doanh thức ăn đường phố ………………………….………………………….………………………….……

1.4 Các nội dung khác: ………………………………………………………………………….

2. Điều kiện an toàn thực phẩm

2.1. Tổng diện tích bày bán: ……………………………………………………………………

2.2. Địa điểm, môi trường kinh doanh: ………………………………………………………..

2.3. Thiết kế, bố trí kinh doanh:…………………………………………………………………

a) Nơi để nguyên liệu: ……………………………………………………………………………

b) Nơi sơ chế, chế biến: …………………………………………………………………………

c) Nơi bày bán, kinh doanh, ăn uống: ………………………………………………………….

d) Nơi để dụng cụ vệ sinh, thu gom chất thải: …………………………………………………

đ) Khoang chứa đựng, bảo quản thức ăn ngay (đối với bán hàng rong): ………………….

2.4. Nguồn nước sử dụng, nước đá uống: ……………………………………………………

2.5. Nguồn gốc thực phẩm: ……………………………………………………………………..

2.6. Trang thiết bị, dụng cụ:

a) Thiết bị bảo quản nguyên liệu: ………………………………………………………………

b) Dụng cụ chế biến thức ăn sống: …………………………………………………………….

c) Dụng cụ chế biến thức ăn chín: ………………………………………………………………

d) Dụng cụ ăn uống: ………………………………………………………………………………

đ) Dụng cụ chứa đựng thức ăn: …………………………………………………………………

e) Thiết bị dụng cụ bày bán thức ăn (bàn, ghế): ………………………………………………

g) Trang thiết bị vận chuyển thức ăn: ………………………………………………………….

h) Thiết bị bảo quản thực phẩm: ………………………………………………………………..

i) Bao bì chứa đựng thức ăn: ……………………………………………………………………

k) Thiết bị vệ sinh trang thiết bị, dụng cụ: ………………………………………………………

l) Phòng chống côn trùng và động vật gây hại: …………………………………………………

m) Găng tay ni lông dùng 1 lần: …………………………………………………………………

2.7. Điều kiện đối với người kinh doanh thức ăn đường phố:

a) Trang phục, vệ sinh cá nhân: …………………………………………………………………

b) Tình trạng sức khỏe: ……………………………………………………………………………

2.8. Các nội dung khác: ……………………………………………………………………………

3. Lấy mẫu kiểm nghiệm:

IV. Nhận xét

1. Các nội dung cơ sở thực hiện đúng: …………………………………………………………

2. Các hành vi vi phạm, tồn tại ……………………………………………………………………

V. Xử lý, kiến nghị xử lý; kiến nghị các biện pháp khắc phục ……………………………

VI. Ý kiến của cơ sở được thanh tra

…………………………………………………………………………………………………………

Việc thanh tra và lập biên bản thanh tra tại cơ sở kết thúc hồi …….…..giờ ….... ngày.... tháng .... năm……

Đại diện Đoàn thanh tra
(Ký, ghi rõ họ tên)

…………………………….(7)
(Ký, ghi rõ họ tên)

Người ghi biên bản
(Ký, ghi rõ họ tên)

(1) Tên cơ quan tiến hành thanh tra

(2) Tên Đoàn thanh tra.

(3) Ghi theo nội dung thanh tra trong quyết định thanh tra

(4) Chức danh của người ra quyết định thanh tra.

(5) Tên cuộc thanh tra.

(6) Địa điểm thực hiện thanh tra.

(7) Cá nhân được thanh tra.

MẪU SỐ 12/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
	…….., ngày……tháng……năm ……..

BIÊN BẢN LÀM VIỆC

Vào hồi ….. giờ…….. ngày ……/……/……… tại …………………… (3), Đoàn thanh tra làm việc với …………………… (4) về việc …………………… (5)

1. Đại diện Đoàn thanh tra:

- Ông (bà) ………………………….………………………….chức vụ ……………………………….

2. Đại diện ………………………….………………………….…………………………………….(4):

- Ông (bà) ………………………….………………………….chức vụ ……………………………….

3. Nội dung làm việc

………………………………………………………………………………………………………… (6)

Biên bản kết thúc vào hồi giờ....ngày ……/……/………

Biên bản đã được đọc lại cho những người có tên nêu trên nghe và ký xác nhận; biên bản được lập thành .... bản có giá trị như nhau, mỗi bên giữ 01 bản./.

Đại diện Đoàn thanh tra
(Ký, ghi rõ họ tên)

…………………………….(4)
(Ký, ghi rõ họ tên)

Người ghi biên bản
(Ký, ghi rõ họ tên)

(1) Tên cơ quan tiến hành thanh tra.

(2) Tên Đoàn thanh tra.

(3) Địa điểm làm việc.

(4) Cơ quan, đơn vị, cá nhân làm việc với Đoàn thanh tra.

(5) Tóm tắt nội dung làm việc.

(6) Nội dung, diễn biến, kết quả làm việc.

MẪU SỐ 13/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: /QĐ-……(3)	…….., ngày……tháng……năm ……..

QUYẾT ĐỊNH

Về việc niêm phong tài liệu

………………………………….. (4)

Căn cứ Luật thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010;

Căn cứ Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thanh tra;

Căn cứ ………………………………………………………………………………………………... (5);

Căn cứ Quyết định số ……………… ngày..../..../....của …………… (6) về việc ……………… (7);

Xét ……………………………………………………………………………………………………... (8),

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Niêm phong ……………………… (9). Thời hạn niêm phong là .... ngày, kể từ ……. giờ …….. ngày ……/……/………

Điều 2. Giao cho ………………………(10) thực hiện việc niêm phong tài liệu được quy định tại Điều 1 Quyết định này. Giao cho ………………………(11) bảo quản tài liệu niêm phong.

Điều 3. (10), (11), (12) và (13) chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Lưu: …

……………………….(4)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu - nếu có)

(1) Tên cơ quan tiến hành thanh tra.

(2) Tên Đoàn thanh tra.

(3) Chữ viết tắt tên cơ quan ra quyết định niêm phong tài liệu.

(4) Trưởng đoàn thanh tra.

(4a) Chỉ áp dụng đối với Cục An toàn thực phẩm và các Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm.

(5) Văn bản quy phạm pháp luật có liên quan (nếu có).

(6) Chức danh của người ra quyết định thanh tra.

(7) Tên cuộc thanh tra.

(8) Lý do của việc niêm phong tài liệu.

(9) Loại tài liệu niêm phong.

(10) Đơn vị, cá nhân được giao thực hiện việc niêm phong tài liệu.

(11) Đơn vị, cá nhân được giao bảo quản tài liệu niêm phong.

(12) Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có tài liệu niêm phong.

(13) Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan (nếu có).

MẪU SỐ 14/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: /QĐ-……(3)	…….., ngày……tháng……năm ……..

QUYẾT ĐỊNH

Về việc mở niêm phong tài liệu

………………………………….. (4)

Căn cứ Luật thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010;

Căn cứ Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thanh tra;

Căn cứ ………………………………………………………………………………………………... (5);

Căn cứ Quyết định số ……………… ngày..../..../....của …………… (6) về việc ……………… (7);

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Mở niêm phong tài liệu do ……………………………… (8) đang quản lý theo quyết định niêm phong tài liệu số ………………..….. ngày ……/……/……… của Trưởng đoàn thanh tra kể từ ...giờ…....ngày..../..../....

Điều 2. Giao cho ………………..….. (9) thực hiện việc mở niêm phong tài liệu được quy định tại Điều 1 Quyết định này; tài liệu sau khi mở niêm phong giao cho ………………..….. (10) quản lý, bảo quản.

Điều 3. (8), (9), (10) và (11) chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Lưu: …

……………………….(4)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu - nếu có)

(1) Tên cơ quan tiến hành thanh tra.

(2) Tên Đoàn thanh tra.

(3) Chữ viết tắt tên cơ quan ra quyết định mở niêm phong tài liệu.

(4) Chức danh của người ra quyết định mở niêm phong tài liệu

(4a) Chỉ áp dụng đối với Cục An toàn thực phẩm và các Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm.

(5) Văn bản quy phạm pháp luật có liên quan (nếu có).

(6) Chức danh của người ra quyết định thanh tra.

(7) Tên cuộc thanh tra.

(8) Đơn vị, cá nhân bảo quản tài liệu niêm phong.

(9) Người được giao nhiệm vụ mở niêm phong.

(10) Đơn vị, cá nhân được giao bảo quản tài liệu sau khi mở niêm phong.

(11) Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có tài liệu niêm phong.

MẪU SỐ 15/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
	…….., ngày……tháng……năm ……..

BIÊN BẢN

Niêm phong tài liệu

Căn cứ Quyết định số... ngày ……/……/……… của …………… (3) về việc niêm phong tài liệu,

Vào hồi …….. giờ…….. ngày ……/……/……… tại ……………………………… (4)

Chúng tôi gồm:

1. Đại diện Đoàn thanh tra:

- Ông (bà) ……………………………………………… chức vụ.………………………………

2. Đại diện ……………………………………………………………………………………… (5):

- Ông (bà) ……………………………………………… chức vụ.………………………………

Tiến hành niêm phong các tài liệu sau ……………… (6). (có danh mục kèm theo).

Tài liệu sau khi niêm phong được giao cho ……………… (7) quản lý.

Việc niêm phong tài liệu hoàn thành hồi …….. giờ……… ngày..../..../………….

Biên bản niêm phong đã được đọc lại cho những người có tên nêu trên nghe và ký xác nhận; biên bản được lập thành …… bản có giá trị như nhau, mỗi bên giữ 01 bản.

………………….. (5) (Ký, ghi rõ họ tên)	Đại diện đoàn thanh tra (Ký, ghi rõ họ tên)
………………….. (7) (Ký, ghi rõ họ tên)	Người ghi biên bản (Ký, ghi rõ họ tên)

(1) Tên cơ quan tiến hành thanh tra

(2) Tên Đoàn thanh tra.

(3) Trưởng đoàn thanh tra.

(4) Địa điểm thực hiện việc niêm phong tài liệu.

(5) Cơ quan, đơn vị, cá nhân có tài liệu bị niêm phong.

(6) Tài liệu bị niêm phong.

(7) Cơ quan, đơn vị, cá nhân được giao quản lý tài liệu niêm phong.

MỤC LỤC HỒ SƠ

(Kèm theo biên bản niêm phong tài liệu ngày..../..../....)

STT	Thời gian ban hành	Tên tài liệu	Hình thức văn bản	Số trang	Ghi chú

Đại diện Đoàn thanh tra
(Ký, ghi rõ họ tên)

Đại diện cơ quan, đơn vị
hoặc cá nhân có tài liệu bị niêm phong
(Ký, ghi rõ họ tên)

MẪU SỐ 16/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
	…….., ngày……tháng……năm ……..

BIÊN BẢN

Mở niêm phong tài liệu

Căn cứ Quyết định số... ngày ……/……/…… của …………… (3) về việc mở niêm phong tài liệu,

Vào hồi …….. giờ…….. ngày ……/……/……… tại ……………………………… (4)

Chúng tôi gồm:

1. Đại diện Đoàn thanh tra:

- Ông (bà) ……………………………………………… chức vụ.………………………………

2. Đại diện ……………………………………………………………………………………… (5):

- Ông (bà) ……………………………………………… chức vụ.………………………………

Tiến hành mở tài liệu đã được niêm phong ngày ……/……/……… (6).

Tài liệu sau khi mở niêm phong được giao cho ……………… (7) quản lý.

Việc mở niêm phong tài liệu hoàn thành hồi …….. giờ……… ngày..../..../ ………….

Biên bản mở niêm phong đã được đọc lại cho những người có tên nêu trên nghe và ký xác nhận; biên bản được lập thành …… bản có giá trị như nhau, mỗi bên giữ 01 bản.

………………….. (5) (Ký, ghi rõ họ tên)	Đại diện đoàn thanh tra (Ký, ghi rõ họ tên)
………………….. (7) (Ký, ghi rõ họ tên)	Người ghi biên bản (Ký, ghi rõ họ tên)

(1) Tên cơ quan tiến hành thanh tra

(2) Tên Đoàn thanh tra.

(3) Chức danh của người ra quyết định mở niêm phong tài liệu

(4) Địa điểm mở niêm phong.

(5) Cơ quan, đơn vị hoặc cá nhân có tài liệu bị niêm phong.

(6) Tình trạng của việc niêm phong: dấu niêm phong, tên, loại, số, ký hiệu, ngày, tháng, năm, số tờ và trích yếu nội dung tài liệu niêm phong…

(7) Cơ quan, đơn vị, cá nhân được giao quản lý tài liệu sau khi mở niêm phong.

MỤC LỤC HỒ SƠ

(Kèm theo biên bản mở niêm phong tài liệu ngày..../..../....)

STT	Thời gian ban hành	Tên tài liệu	Hình thức văn bản	Số trang	Ghi chú

Đại diện Đoàn thanh tra
(Ký, ghi rõ họ tên)

Đại diện cơ quan, đơn vị
hoặc cá nhân có tài liệu bị niêm phong
(Ký, ghi rõ họ tên)

MẪU SỐ 17/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: /QĐ-……(3)	…….., ngày……tháng……năm ……..

QUYẾT ĐỊNH

Về việc kiểm kê tài sản, hàng hóa

………………………………….. (4)

Căn cứ Luật thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010;

Căn cứ Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thanh tra;

Căn cứ ………………………………………………………………………………………………... (5);

Căn cứ Quyết định số ……………… ngày..../..../....của …………… (6) về việc ……………… (7);

Xét ……………………………………………………………………………………………………... (8),

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Kiểm kê ……………………………(9) do ……………………………(10) đang quản lý tại ……………………………(11). Thời gian kiểm kê từ ……. giờ ……… ngày ……/……/………

Điều 2. Giao cho …………………………… (12) tiến hành kiểm kê tải sản quy định tại Điều 1 Quyết định này.

Điều 3. (12), (13) và (14) chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Lưu: …

……………………….(4)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu - nếu có)

(1) Tên cơ quan tiến hành thanh tra.

(2) Tên Đoàn thanh tra.

(3) Chữ viết tắt tên cơ quan ra quyết định kiểm kê tài sản.

(4) Trưởng đoàn thanh tra.

(4a) Chỉ áp dụng đối với Cục An toàn thực phẩm và các Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm.

(4b) Chỉ áp dụng đối với các địa phương cấp quận, phường của Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh được thí điểm triển khai thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm tại quận, huyện, thị xã và phường, xã, thị trấn theo Quyết định số 38/2015/QĐ-TTg ngày 9 tháng 9 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ.

(5) Văn bản quy phạm pháp luật có liên quan (nếu có).

(6) Chức danh của người ra quyết định thanh tra.

(7) Tên cuộc thanh tra.

(8) Lý do của việc kiểm kê tài sản.

(9) Tên tài sản bị kiểm kê.

(10) Cơ quan, đơn vị, cá nhân đang quản lý tài sản bị kiểm kê.

(11) Địa điểm nơi có tài sản kiểm kê.

(12) Đơn vị, cá nhân được giao nhiệm vụ kiểm kê tài sản.

(13) Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có tài sản kiểm kê.

(14) Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan (nếu có).

MẪU SỐ 18/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: /QĐ-……(3)	…….., ngày……tháng……năm ……..

QUYẾT ĐỊNH

Về việc hủy bỏ quyết định …………… (4)

………………………………………. (5)

Căn cứ Luật thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010;

Căn cứ Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thanh tra;

Căn cứ ………………………………………………………………………………………… (6);

Căn cứ Quyết định số ……………… ngày..../..../....của …………… (7) về việc ……… (8);

Xét đề nghị của..……………………………………………………………………………… (9),

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Hủy bỏ Quyết định số …………. ngày..../..../...... của …………………………………… (5) về việc ………………………(4) ………………………………………… (10).

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày..../..../....

Nơi nhận:
- (1);
- (7);
- Lưu: …

……………………….(5)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu - nếu có)

(1) Tên cơ quan cấp trên trực tiếp (nếu có).

(2) Tên cơ quan ra quyết định hủy bỏ quyết định.

(3) Chữ viết tắt tên cơ quan ra quyết định hủy bỏ quyết định.

(4) Tên quyết định bị hủy bỏ.

(5) Chức danh của người ra quyết định hủy bỏ quyết định.

(5a) Chỉ áp dụng đối với Cục An toàn thực phẩm và các Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm.

(6) Văn bản quy phạm pháp luật có liên quan (nếu có).

(7) Chức danh của người ra quyết định thanh tra

(8) Tên cuộc thanh tra.

(9) Trưởng đoàn thanh tra (trường hợp Trưởng đoàn thanh tra ra quyết định hủy bỏ quyết định thì bỏ nội dung này).

(10) Lý do của việc hủy bỏ.

MẪU SỐ 19/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: /QĐ-……(3)	…….., ngày……tháng……năm ……..

QUYẾT ĐỊNH

Về việc trưng cầu giám định

…………………………………………….(4)

Căn cứ Luật thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010;

Căn cứ Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thanh tra;

Căn cứ ………………………………………………………………………………………………... (5);

Xét đề nghị của…………………………………(6) về việc trưng cầu giám định………………… (7);

Xét ……………...…………………………………………………………………………………….... (8),

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Trưng cầu …………………… (9) thực hiện việc giám định đối với ……………………(7).

Điều 2. Kinh phí trưng cầu giám định do ………………… (2) chi trả, trường hợp đối tượng thanh tra có sai phạm thì kinh phí giám định sẽ do đối tượng thanh tra chi trả cho ………………… (2).

Điều 3. Các ông (bà) (6), (9) và (10) chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.

Nơi nhận:
- (1);
- Như Điều 3;
- Lưu: …

……………………….(4)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)

(1) Tên cơ quan cấp trên trực tiếp (nếu có).

(2) Tên cơ quan ra quyết định trưng cầu giám định.

(3) Chữ viết tắt tên cơ quan ban hành quyết định trưng cầu giám định.

(4) Người ra quyết định thanh tra.

(4a) Chỉ áp dụng đối với Cục An toàn thực phẩm và các Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm.

(5) Văn bản quy phạm pháp luật có liên quan (nếu có).

(6) Trưởng đoàn thanh tra.

(7) Đối tượng, nội dung giám định.

(8) Lý do của việc trưng cầu giám định.

(9) Cơ quan, tổ chức thực hiện việc giám định.

(10) Cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra.

MẪU SỐ 20/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: /……(3) V/v trưng cầu giám định.	…….., ngày……tháng……năm ……..

Kính gửi: ………………………………..(4)

Thực hiện Quyết định thanh tra số……… ngày..../..../.... của…………… (5) về việc………… (6),

Để làm cơ sở cho kết luận thanh tra, ………………………(5) trưng cầu ………………………(4) giám định những nội dung sau đây:

1) …………………………………………………………………………………………………………

2) …………………………………………………………………………………………………………

Kinh phí giám định do ………………………………………………………………………. (7) chi trả.

Đề nghị ……………………… (4) thực hiện việc giám định và cung cấp kết quả giám định cho ………………………(2) trước ngày..../..../....

Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu: …

……………………….(5)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)

(1) Tên cơ quan cấp trên trực tiếp (nếu có).

(2) Tên cơ quan ban hành công văn.

(3) Chữ viết tắt tên cơ quan ban hành công văn.

(4) Cơ quan, tổ chức được trưng cầu giám định.

(5) Chức danh của người ra quyết định thanh tra.

(6) Tên cuộc thanh tra.

(7) Cơ quan tiến hành thanh tra (trường hợp đối tượng thanh tra có sai phạm thì kinh phí giám định sẽ do đối tượng thanh tra chi trả).

MẪU SỐ 21/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: /QĐ-……(3)	…….., ngày……tháng……năm ……..

QUYẾT ĐỊNH

Về việc tạm đình chỉ …………..(4)

………………………………… (5)

Căn cứ Luật thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010;

Căn cứ Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thanh tra;

Căn cứ ………………………………………………………………………………………………... (6);

Căn cứ Quyết định số ……………… ngày..../..../....của …………… (7) về việc ……………… (8);

Xét đề nghị của..…………………………………………………………………………………….... (9),

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Tạm đình chỉ …………………………… (4), do …………………………… (10) thực hiện tại …………………………(11), ………………………(12), thời gian tạm đình chỉ từ ……. giờ ……… ngày ……/……/……… cho đến khi có quyết định hủy bỏ việc tạm đình chỉ này.

Điều 2. (10), (13) và (14) chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- (1);
- Như Điều 2;
- Lưu: …

……………………….(5)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu - nếu có)

(1) Tên cơ quan cấp trên trực tiếp (nếu có).

(2) Tên cơ quan ra quyết định tạm đình chỉ.

(3) Chữ viết tắt tên cơ quan ra quyết định tạm đình chỉ.

(4) Việc làm có thể gây thiệt hại nghiêm trọng đến lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân.

(5) Chức danh của người ra quyết định tạm đình chỉ.

(5a) Chỉ áp dụng đối với Cục An toàn thực phẩm và các Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm.

(6) Văn bản quy phạm pháp luật có liên quan (nếu có).

(7) Chức danh của người ra quyết định thanh tra.

(8) Tên cuộc thanh tra.

(9) Trưởng đoàn thanh tra (trường hợp Trưởng đoàn thanh tra ra quyết định thì bỏ nội dung này).

(10) Cơ quan, tổ chức, cá nhân có việc làm bị tạm đình chỉ.

(11) Địa điểm diễn ra việc làm bị tạm đình chỉ.

(12) Lý do tạm đình chỉ.

(13) Cơ quan, đơn vị, cá nhân được giao nhiệm vụ thi hành quyết định tạm đình chỉ hành vi vi phạm.

(14) Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan (nếu có).

MẪU SỐ 22/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: /……(3) V/v kiến nghị tạm đình chỉ thi hành quyết định ……………….(4).	…….., ngày……tháng……năm ……..

Kính gửi:……………………………..(5)

Qua thanh tra về ……………………..(6), ……………………….. (7) xét thấy việc thi hành quyết định ………………………..(4) gây trở ngại cho hoạt động thanh tra ……………………….. (8)

Căn cứ ………………..(9) Luật thanh tra năm 2010, ……………..(7) kiến nghị ……………….. (5) ra quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định ………………………….. (4) và thông báo cho ………………………….. (7) được biết trước ngày..../..../....

Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu: …

……………………….(7)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu - nếu có)

(1) Tên cơ quan cấp trên trực tiếp (nếu có).

(2) Tên cơ quan ban hành công văn.

(3) Chữ viết tắt tên cơ quan ban hành công văn.

(4) Tên quyết định bị kiến nghị tạm đình chỉ thi hành quyết định.

(5) Người có thẩm quyền ra quyết định tạm đình chỉ thi hành quyết định.

(6) Tên cuộc thanh tra.

(7) Người ra quyết định thanh tra.

(8) Lý do cụ thể của việc đề nghị tạm đình chỉ thi hành quyết định.

(9) Nêu căn cứ: điểm k, khoản 1, Điều 52 (Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành); điểm e, khoản 1, Điều 55 (người ra quyết định thanh tra chuyên ngành).

MẪU SỐ 23/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: /QĐ-……(3)	…….., ngày……tháng……năm ……..

QUYẾT ĐỊNH

Về việc tạm giữ ………….. (4)

………………………………… (5)

Căn cứ Luật thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010;

Căn cứ Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thanh tra;

Căn cứ ………………………………………………………………………………………………... (6);

Căn cứ Quyết định số ……………… ngày..../..../....của …………… (5) về việc ……………… (7);

Xét đề nghị của..…………………………………………………………………………………….... (8),

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Tạm giữ………………… (4), của …………………(9), ………………… (10), thời gian tạm giữ từ ……. giờ ……… ngày cho đến khi có quyết định hủy bỏ việc giữ ……………………(4).

Điều 2. (11), (12) chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- (1);
- Như Điều 2;
- Lưu: …

……………………….(5)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)

(1) Tên cơ quan cấp trên trực tiếp (nếu có).

(2) Tên cơ quan ra quyết định tạm giữ.

(3) Chữ viết tắt tên cơ quan ra quyết định tạm giữ.

(4) Tiền, đồ vật, giấy phép sử dụng trái pháp luật.

(5) Chức danh của người ra quyết định thanh tra hoặc người có thẩm quyền ra quyết định tạm giữ..

(5a) Chỉ áp dụng đối với Cục An toàn thực phẩm và các Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm.

(6) Văn bản quy phạm pháp luật có liên quan (nếu có).

(7) Tên cuộc thanh tra.

(8) Trưởng đoàn thanh tra hoặc người ra quyết định thanh tra.

(9) Cơ quan, tổ chức, cá nhân có tiền, đồ vật, giấy phép sử dụng trái pháp luật.

(10) Lý do của việc tạm giữ.

(11) Cơ quan, đơn vị, cá nhân được giao nhiệm vụ thi hành quyết định tạm giữ.

(12) Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan (nếu có).

MẪU SỐ 24/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
V/v đề nghị tạm giữ ……..(3).	…….., ngày……tháng……năm ……..

Kính gửi:………………………………………. (4)

Qua thanh tra về ……………………(5), ……………………(6) xét thấy ……………………… (7)

Căn cứ ………………..…………(8) Luật thanh tra năm 2010, ………….………………(6) đề nghị ……………………………… (4) ra quyết định tạm giữ ……………………….…… (3) và thông báo cho ……………………… (6) được biết trước ngày ……/……/………

Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu: …

……………………….(6)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)

(1) Tên cơ quan cấp trên trực tiếp (nếu có).

(2) Tên cơ quan ban hành công văn.

(3) Tiền, đồ vật, giấy phép sử dụng trái pháp luật.

(4) Chức danh của người ra quyết định thanh tra hoặc người có thẩm quyền ra quyết định tạm giữ.

(5) Tên cuộc thanh tra.

(6) Trưởng đoàn thanh tra hoặc người ra quyết định thanh tra.

(7) Lý do của việc tạm giữ tiền, đồ vật, giấy phép.

(8) Nêu căn cứ: điểm g, khoản 1, Điều 52 (Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành); điểm e, khoản 1, Điều 55 (người ra quyết định thanh tra chuyên ngành).

MẪU SỐ 25/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: /QĐ-……(3)	…….., ngày……tháng……năm ……..

QUYẾT ĐỊNH

Về việc thu hồi tiền

………………………………….. (4)

Căn cứ Luật thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010;

Căn cứ Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thanh tra;

Căn cứ ………………………………………………………………………………………………... (5);

Căn cứ Quyết định số ……………… ngày..../..../....của …………… (4) về việc ……………… (7);

Xét ……………………………………………….... (8), của ……………………………………….. (9)

Xét đề nghị của Trưởng đoàn thanh tra,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thu hồi ……………………….. (10) của ……………………….. (9)

Điều 2. Trong thời hạn ……ngày, kể từ ngày..../..../...., …………………….… (9) có trách nhiệm chuyển số tiền phải thu hồi vào tài khoản tạm giữ của ………………………………….….. (2), tại ……………………….. (11)

Điều 3. (9), (11) và (12) chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Lưu: …

……………………….(4)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)

(1) Tên cơ quan cấp trên trực tiếp (nếu có).

(2) Tên cơ quan ra quyết định thu hồi tiền.

(3) Chữ viết tắt tên cơ quan ra quyết định thu hồi tiền.

(4) Chức danh của người ra quyết định thanh tra.

(4a) Chỉ áp dụng đối với Cục An toàn thực phẩm và các Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm.

(5) Văn bản quy phạm pháp luật có liên quan (nếu có).

(7) Tên cuộc thanh tra.

(8) Lý do của việc thu hồi tiền.

(9) Cơ quan, tổ chức, cá nhân có tiền bị thu hồi.

(10) Số lượng tiền bị thu hồi.

(11) Kho bạc mà cơ quan ra quyết định thu hồi tiền mở để tạm giữ tiền.

(12) Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan

MẪU SỐ 26/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: /QĐ-……(3)	…….., ngày……tháng……năm ……..

QUYẾT ĐỊNH

Về việc thu hồi tài sản

………………………………….. (4)

Căn cứ Luật thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010;

Căn cứ Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thanh tra;

Căn cứ ………………………………………………………………………………………………... (5);

Căn cứ Quyết định thanh tra số …………… ngày..../..../....của ………… (4) về việc ………… (7);

Xét ……………………………………………….... (8), của ……………………………………….. (9)

Xét đề nghị của Trưởng đoàn thanh tra,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thu hồi …………………………………….. (10) của …………………………….……….. (9)

Điều 2. Giao ………………………………………… (11) quản lý số tài sản bị thu hồi ghi tại Điều 1 Quyết định này đến khi có quyết định xử lý theo quy định của pháp luật.

Điều 3. (9), (11) và (12) chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Lưu: …

……………………….(4)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)

(1) Tên cơ quan cấp trên trực tiếp (nếu có).

(2) Tên cơ quan ra quyết định thu hồi tài sản.

(3) Chữ viết tắt tên cơ quan ra quyết định thu hồi tài sản.

(4) Chức danh của người ra quyết định thanh tra.

(4a) Chỉ áp dụng đối với Cục An toàn thực phẩm và các Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm.

(5) Văn bản quy phạm pháp luật có liên quan (nếu có).

(7) Tên cuộc thanh tra.

(8) Lý do của việc thu hồi tài sản.

(9) Cơ quan, tổ chức, cá nhân có tài sản bị thu hồi.

(10) Số lượng tài sản bị thu hồi.

(11) Cơ quan, đơn vị, cá nhân được giao quản lý tài sản thu hồi.

(12) Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan (nếu có)

MẪU SỐ 27/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: /……..(3) V/v kiến nghị tạm đình chỉ thi hành quyết định ………(4).	…….., ngày……tháng……năm ……..

Kính gửi: ………………………………………… (5)

Qua thanh tra về ……………………… (6), ……………………… (7) xét thấy việc thi hành quyết định ……………………… (4) gây trở ngại cho hoạt động thanh tra………………………… (8)

Căn cứ ………………………… (9) Luật thanh tra năm 2010, ………………………… (7) kiến nghị …………………… (5) ra quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định …………………… (4) và thông báo cho ………………………… (7) được biết trước ngày..../..../....

Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu: …

……………………….(7)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)

(1) Tên cơ quan cấp trên trực tiếp (nếu có).

(2) Tên cơ quan ban hành công văn.

(3) Chữ viết tắt tên cơ quan ban hành công văn.

(4) Tên quyết định bị kiến nghị tạm đình chỉ thi hành quyết định.

(5) Người có thẩm quyền ra quyết định tạm đình chỉ thi hành quyết định.

(6) Tên cuộc thanh tra.

(7) Người ra quyết định thanh tra.

(8) Lý do cụ thể của việc đề nghị tạm đình chỉ thi hành quyết định.

(9) Nêu căn cứ: điểm k, khoản 1, Điều 52 (Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành); điểm e, khoản 1, Điều 55 (người ra quyết định thanh tra chuyên ngành).

MẪU SỐ 28/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: /……..(3) V/v kiến nghị tạm đình chỉ công tác đối với cán bộ, công chức.	…….., ngày……tháng……năm ……..

Kính gửi: ………………………………………… (4)

Qua thanh tra về ………………………(5), ……………………(6) xét thấy ………………………(7) đã có hành vi ……………………… (8) gây trở ngại cho hoạt động thanh tra.

Căn cứ …………………..(9) Luật thanh tra, ………………….…(6) kiến nghị …………………… (4) ra quyết định tạm đình chỉ công tác và xử lý đối với………………………(7); kết quả xử lý thông báo cho ……………………… (6) biết trước ngày ……/……/………

Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu: …

……………………….(6)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)

(1) Tên cơ quan cấp trên trực tiếp (nếu có).

(2) Tên cơ quan ban hành công văn.

(3) Chữ viết tắt tên cơ quan ban hành công văn.

(4) Người có thẩm quyền ra quyết định tạm đình chỉ thi hành quyết định.

(5) Tên cuộc thanh tra.

(6) Người ra quyết định thanh tra.

(7) Họ tên, chức vụ của cán bộ, công chức có hành vi cố ý cản trở hoặc không thực hiện yêu cầu, kiến nghị, quyết định thanh tra bị kiến nghị tạm đình chỉ công tác.

(8) Nêu rõ hành vi cố ý cản trở hoặc không thực hiện yêu cầu, kiến nghị, quyết định thanh tra (lý do của việc kiến nghị tạm đình chỉ).

(9) Nêu căn cứ: điểm g, khoản 1, Điều 55 (người ra quyết định thanh tra chuyên ngành).

MẪU SỐ 28a/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

TÊN CƠ QUAN CHỦ QUẢN TÊN CƠ QUAN LẬP BIÊN BẢN 1	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số:…/BB-VPHC	……..2, ngày……tháng……năm ……..

BIÊN BẢN VI PHẠM HÀNH CHÍNH

Về………………………………………………….3

Căn cứ ……………………………….…………………………….……………………………………4

Hôm nay, hồi... giờ ... ngày ... tháng ... năm………, tại …………………….………………………

Chúng tôi gồm: 5. …………………………….…………………………….……………………………

Với sự chứng kiến của:6…………………………….…………………………….……………………

Tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với: 7…………………………….…………………

Ông (Bà)/Tổ chức: …………………………….…………………………….…………………………

Ngày ... tháng ... năm sinh …………….. Quốc tịch: …………………………….………………….

Nghề nghiệp/lĩnh vực hoạt động: …………………………….……………………………………….

Địa chỉ: ...…………………………….…………………………….……………………………………..

Giấy CMND hoặc hộ chiếu/Quyết định thành lập hoặc ĐKKD số:………………………………….

Cấp ngày:……………………………. Nơi cấp: …………………………….………………………….

Đã có các hành vi vi phạm hành chính: 8…………………………….………………………………..

Quy định tại9 …………………………….…………………………….…………………………………..

Cá nhân/tổ chức bị thiệt hại: 10…………………………….……………………………………………

Ý kiến trình bày của cá nhân/đại diện tổ chức vi phạm:

……………………………………………………………………………………………………………..

Ý kiến trình bày của người chứng kiến:

……………………………………………………………………………………………………………..

Ý kiến trình bày của cá nhân/tổ chức bị thiệt hại:

……………………………………………………………………………………………………………..

Chúng tôi đã yêu cầu ông (bà)/tổ chức vi phạm chấm dứt ngay hành vi vi phạm. Các biện pháp ngăn chặn vi phạm hành chính và bảo đảm xử lý vi phạm được áp dụng gồm:

……………………………………………………………………………………………………………..

Tang vật, phương tiện, giấy tờ bị tạm giữ gồm:11

……………………………………………………………………………………………………………..

Ngoài những tang vật, phương tiện vi phạm hành chính và các giấy tờ nêu trên, chúng tôi không tạm giữ thêm thứ gì khác.

Biên bản lập xong hồi giờ ... ngày ... tháng ... năm ..., gồm ... tờ, được lập thành ... bản có nội dung, giá trị như nhau; đã đọc lại cho những người có tên trên cùng nghe, công nhận là đúng và cùng ký tên dưới đây; giao cho cá nhân vi phạm/đại diện tổ chức vi phạm 01 bản.12

Lý do không ký biên bản:…………………………….………………………………………………;

Cá nhân/Tổ chức vi phạm gửi văn bản yêu cầu được giải trình đến ông/bà13…………………. trước ngày ... tháng ... năm……… để thực hiện quyền giải trình.

NGƯỜI HOẶC ĐẠI DIỆN TỔ CHỨC VI PHẠM (Ký, ghi rõ họ tên)	NGƯỜI CHỨNG KIẾN (Ký, ghi rõ họ tên)		NGƯỜI LẬP BIÊN BẢN (Ký, ghi rõ chức vụ, họ tên)
ĐẠI DIỆN CHÍNH QUYỀN (Ký, ghi rõ chức vụ, họ tên)		NGƯỜI BỊ THIỆT HẠI (Ký, ghi rõ họ tên)

__________________

1 Ghi tên theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính (lưu ý: riêng đối với văn bản của UBND cấp xã thì phải ghi rõ cấp tỉnh, cấp huyện; UBND cấp huyện thì phải ghi rõ cấp tỉnh).

2 Ghi địa danh theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính.

3 Ghi lĩnh vực vi phạm hành chính theo nghị định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực cụ thể.

4 Ghi các căn cứ của việc lập biên bản (như: kết luận thanh tra, biên bản làm việc, kết quả ghi nhận của phương tiện, thiết bị kỹ thuật, nghiệp vụ được sử dụng để phát hiện vi phạm hành chính theo quy định tại Điều 64 Luật xử lý vi phạm hành chính....).

5 Ghi họ tên, cấp bậc, chức vụ, đơn vị của người lập biên bản.

6 Ghi họ tên, nghề nghiệp, địa chỉ của người chứng kiến. Nếu có đại diện chính quyền ghi rõ họ tên, chức vụ.

7 Ghi họ tên người vi phạm hoặc họ tên, chức vụ của đại diện tổ chức vi phạm.

8 Ghi tóm tắt hành vi vi phạm (ngày, giờ, tháng, năm, địa điểm, xảy ra vi phạm, mô tả hành vi vi phạm; đối với vi phạm trên các vùng biển cần ghi rõ tên tàu, công suất máy chính, tổng dung tích/trọng tải toàn phần, tọa độ, hành trình).

9 Ghi điểm, khoản, điều của nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính.

10 Nếu là tổ chức ghi họ tên, chức vụ người đại diện cho tổ chức bị thiệt hại.

11 Ghi rõ tên, số lượng, trọng lượng, đặc điểm, tình trạng, nhãn hiệu, xuất xứ, chủng loại tang vật, phương tiện (nếu nhiều thì lập bản thống kê riêng).

12 Nếu cá nhân vi phạm là người chưa thành niên, gửi cho cha mẹ hoặc người giám hộ của người đó 01 bản.

13 Họ tên, chức vụ, đơn vị của người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính.

MẪU SỐ 28b/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

TÊN CƠ QUAN CHỦ QUẢN TÊN CƠ QUAN RA QUYẾT ĐỊNH1	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số:………/QĐ-XPVPHC	……..2, ngày……tháng……năm ……..

QUYẾT ĐỊNH

Xử phạt vi phạm hành chính3

Căn cứ Điều 57, Điều 68 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ 4…………………………….……………………….……………………….…………………;

Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính số …….../BB- ……….do………… lập hồi ……. giờ …… ngày…….tháng…….năm…....., tại ……………………….………………………………..

Căn cứ kết quả xác minh và các tài liệu có trong hồ sơ;

Căn cứ Biên bản phiên giải trình số …………../.... ngày ... tháng ... năm ... tại …………………;

Căn cứ Văn bản giao quyền số ………/…………..ngày ... tháng ... năm ... (nếu có),

Tôi:………………………. Chức vụ: ……………………….Đơn vị:……………….………………….

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Xử phạt vi phạm hành chính đối với:

Ông (Bà)/Tổ chức: ……………………….……………………….…………………………………….

Ngày, tháng, năm sinh: ……………………….………………….Quốc tịch:……………..………….

Nghề nghiệp/lĩnh vực hoạt động: ……………………….……………………….……………………

Địa chỉ:……………………….……………………….……………………….………………………….

Giấy CMND hoặc hộ chiếu/Quyết định thành lập hoặc ĐKKD số: …………………………………

Cấp ngày: ……………………….……………………….Nơi cấp: ……………………….……………

1. Đã thực hiện hành vi vi phạm hành chính5a…………………………………. quy định tại5b

- Các tình tiết tăng nặng/ giảm nhẹ (nếu có):

………………………………………………………………………………………………………………..

*Bị áp dụng hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả như sau:

- Hình thức xử phạt chính6a : ………………………. Cụ thể 6b: …………………………………….

……………………………………………………………………………………………………………..

- Hình thức phạt bổ sung (nếu có)7: …………………………………………………………………..

- Các biện pháp khắc phục hậu quả (nếu có): ……………………….………………………………..

Thời hạn thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả 8………………………., kể từ ngày nhận được Quyết định này.

Cá nhân/tổ chức vi phạm phải hoàn trả kinh phí cho việc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả (nếu có) là:………………………………………………, vì chi phí khắc phục hậu quả đã được cơ quan có thẩm quyền chi trả theo quy định tại khoản 5 Điều 85 Luật xử lý vi phạm hành chính.

2. Đã thực hiện hành vi vi phạm hành chính 9a……………….quy định tại 9b ………………….;

- Các tình tiết tăng nặng/giảm nhẹ (nếu có) ……………………….………………………………..

…………………………………………………………………………………………………………….

* Bị áp dụng hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả như sau:

- Hình thức xử phạt chính 10a: ……………………….……………………….……………………….

Cụ thể 10b: ……………………….……………………….……………………….……………………..

- Hình thức phạt bổ sung (nếu có)11: ……………………….…………………………………………

- Các biện pháp khắc phục hậu quả (nếu có): ……………………….………………………………

Thời hạn thực hiện các biện pháp khắc phục hậu quả là:12………………………., kể từ ngày nhận được Quyết định này.

Cá nhân/tổ chức vi phạm phải hoàn trả kinh phí cho việc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả (nếu có) là: ………………………., vì chi phí khắc phục hậu quả đã được cơ quan có thẩm quyền chi trả theo quy định tại Khoản 5 Điều 85 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ... tháng ... năm ………

Điều 3. Quyết định này được:

1. Giao/Gửi cho ông (bà)/tổ chức …………….…………… để chấp hành Quyết định xử phạt.

Ông (bà)/Tổ chức phải nghiêm chỉnh chấp hành quyết định xử phạt này. Nếu không chấp hành sẽ bị cưỡng chế thi hành.

Trường hợp không nộp tiền phạt trực tiếp cho người có thẩm quyền xử phạt theo quy định tại Khoản 2 Điều 78 Luật Xử lý vi phạm hành chính, ông (bà)/tổ chức phải nộp tiền phạt tại Kho bạc nhà nước/Ngân hàng thương mại 13a……………………… hoặc nộp tiền vào tài khoản của Kho bạc nhà nước/ Ngân hàng thương mại13b……………………………: trong thời hạn ………… kể từ ngày nhận được Quyết định xử phạt.

Ông (Bà)/Tổ chức bị xử phạt có quyền khiếu nại hoặc khởi kiện hành chính đối với Quyết định này theo quy định của pháp luật.

2. Gửi cho 14………………………….để thu tiền phạt.

3.15……………………….………………………. để tổ chức thực hiện Quyết định này./.

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Lưu: Hồ sơ

NGƯỜI RA QUYẾT ĐỊNH
(Ký tên, đóng dấu)
(Ghi rõ chức vụ, họ tên)

_______________

2 Ghi địa danh theo hướng dẫn của Bộ Nội vụ về thể thức và kỹ thuật trình bày văn bản hành chính.

3 Mẫu này được sử dụng trong trường hợp xử phạt một hoặc nhiều cá nhân/tổ chức thực hiện một hoặc nhiều hành vi vi phạm hành chính.

4 Ghi tên của nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực cụ thể.

5a Ghi tóm tắt hành vi vi phạm;

5b Ghi điểm, khoản, điều của nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực cụ thể.

6a Ghi rõ hình thức xử phạt chính được áp dụng (Cảnh cáo/Phạt tiền/Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn/Tịch thu tang vật, phương tiện, vi phạm hành chính/Trục xuất).

6b Ghi chi tiết theo hình thức xử phạt chính đã áp dụng (Trường hợp phạt tiền thì ghi rõ mức tiền phạt bằng số và bằng chữ; trường hợp tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn, thì ghi rõ thời hạn, thời điểm tước hoặc đình chỉ; trường hợp tịch thu tang vật, phương tiện thì ghi rõ số lượng, giá trị tang vật, phương tiện vi phạm bị tịch thu, nếu có biên bản kèm theo thì phải ghi rõ).

7 Ghi chi tiết hình thức xử phạt bổ sung (Trường hợp phạt tiền thì ghi rõ mức tiền phạt bằng số và bằng chữ; trường hợp tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn, thì ghi rõ thời hạn, thời điểm tước hoặc đình chỉ; trường hợp tịch thu tang vật, phương tiện thì ghi rõ số lượng, giá trị tang vật, phương tiện vi phạm bị tịch thu hoặc số tiền tương đương trị giá tang vật, phương tiện vi phạm bị tịch thu (ghi cả bằng số và bằng chữ) do bị chiếm đoạt, sử dụng trái phép để vi phạm hành chính (và nếu có biên bản kèm theo thì phải ghi rõ).

8 Ghi rõ thời hạn thi hành của từng biện pháp khắc phục hậu quả.

9a Ghi tóm tắt hành vi vi phạm;

9b Ghi điểm, khoản, điều của nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực cụ thể.

10a Ghi rõ hình thức xử phạt chính được áp dụng (Cảnh cáo/Phạt tiền/Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn/Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính/Trục xuất).

10b Ghi chi tiết theo hình thức xử phạt chính đã áp dụng (Ghi rõ mức tiền phạt bằng số và bằng chữ hoặc thời hạn tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề hoặc đình chỉ hoạt động hoặc số lượng, giá trị tang vật, phương tiện vi phạm bị tịch thu (nếu có biên bản kèm theo thì phải ghi rõ)

11 Ghi chi tiết hình thức xử phạt bổ sung (tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề hoặc đình chỉ hoạt động, thì cần ghi rõ thời hạn, thời điểm tước hoặc đình chỉ; trường hợp tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, thì cần ghi rõ số lượng, giá trị tang vật, phương tiện vi phạm bị tịch thu hoặc số tiền tương đương trị giá tang vật, phương tiện vi phạm bị tịch thu (ghi cả bằng số và bằng chữ) do bị chiếm đoạt, sử dụng trái phép để vi phạm hành chính (và nếu có biên bản kèm theo thì phải ghi rõ)

12 Ghi rõ thời hạn thi hành của từng biện pháp khắc phục hậu quả.

13a Ghi rõ tên, địa chỉ Kho bạc nhà nước (hoặc Ngân hàng thương mại do Kho bạc nhà nước ủy nhiệm thu) mà cá nhân/tổ chức bị xử phạt phải nộp tiền phạt.

13b Ghi rõ tên, địa chỉ và số tài khoản của Kho bạc nhà nước (hoặc của Ngân hàng thương mại do Kho bạc nhà nước ủy nhiệm thu) mà cá nhân/tổ chức bị xử phạt phải nộp tiền phạt.

14 Kho bạc nhà nước hoặc Ngân hàng thương mại đã ghi ở(3a).

15 Ghi họ tên, chức vụ, đơn vị người thi hành Quyết định; cơ quan, tổ chức có liên quan.

MẪU SỐ 29/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: /QĐ-……(3)	…….., ngày……tháng……năm ……..

QUYẾT ĐỊNH

Về việc gia hạn thời gian thanh tra

…………………………………………………. (4)

Căn cứ Luật thanh tra số 56/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010;

Căn cứ Nghị định số 86/2011/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2011 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật thanh tra;

Căn cứ ………………………………………………………………………………………………... (5);

Căn cứ ………………………………………………………………………………………………... (6);

Căn cứ Quyết định số ……………… ngày..../..../....của …………… (7) về việc ……………… (8);

Xét đề nghị của Trưởng đoàn thanh tra,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Gia hạn thời gian thanh tra của Đoàn thanh tra theo Quyết định số …………………. ngày ……/……/……… của ………………………………(7) về việc ………………………………(8).

Thời gian gia hạn là ngày làm việc kể từ ngày ……/……/………

Điều 2. Trưởng đoàn thanh tra, (9) và (10) và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

Nơi nhận:
- (1);
- Như Điều 2;
- Lưu: …

……………………….(4)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)

(1) Tên cơ quan cấp trên trực tiếp (nếu có).

(2) Tên cơ quan ra quyết định gia hạn thời gian thanh tra.

(3) Chữ viết tắt tên cơ quan ra quyết định gia hạn thời hạn thanh tra.

(4) Chức danh của người ra quyết định gia hạn thời hạn thanh tra.

(4a) Chỉ áp dụng đối với Cục An toàn thực phẩm và các Chi cục An toàn vệ sinh thực phẩm.

(5) Văn bản quy phạm pháp luật có liên quan (nếu có).

(6) Văn bản quy định về chức năng, nhiệm vụ của cơ quan ra quyết định gia hạn thời hạn thanh tra.

(7) Chức danh của người ra quyết định thanh tra.

(8) Tên cuộc thanh tra.

(9) Thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị hoặc cá nhân có liên quan đến việc tổ chức thực hiện cuộc thanh tra

(10) Thủ trưởng cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân là đối tượng thanh tra.

MẪU SỐ 30/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) …………………………….. (2) ……………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: /……(3) V/v chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm sang cơ quan điều tra.	…….., ngày……tháng……năm ……..

Kính gửi: ………………………………………. (4)

Thực hiện Quyết định số …………. ngày ……/……/…… của …………… (5) về …………… (6)

Nhận thấy ……………………………………………………………………………………………… (7)

Căn cứ …………………(8) Luật thanh tra năm 2010 và ………………… (9), ………….…… (5) quyết định chuyển hồ sơ về ………………….………………(10) sang ……………………..…… (4) để giải quyết theo quy định của pháp luật./.

Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu: …

……………………….(5)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)

(1) Tên cơ quan cấp trên trực tiếp (nếu có).

(2) Tên cơ quan ban hành công văn.

(3) Chữ viết tắt tên cơ quan ban hành công văn.

(4) Tên cơ quan điều tra có thẩm quyền.

(5) Chức danh của người ra quyết định thanh tra.

(6) Tên cuộc thanh tra.

(7) Tóm tắt hành vi vi phạm.

(8) Nêu căn cứ: điểm n, khoản 1, Điều 55 Luật thanh tra.

(9) Nêu văn bản quy phạm pháp luật quy định về quan hệ phối hợp giữa Cơ quan thanh tra với các cơ quan chức năng trong việc phát hiện, điều tra, xử lý các vụ việc có dấu hiệu tội phạm do Cơ quan thanh tra kiến nghị khởi tố.

(10) Hành vi vi phạm pháp luật có dấu hiệu tội phạm.

MẪU SỐ 31/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
	…….., ngày……tháng……năm ……..

BIÊN BẢN

Bàn giao hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm sang cơ quan điều tra

Vào hồi ……. giờ ……… ngày ……/……/……… tại ………………………. (3), chúng tôi gồm:

1. Đại diện………………………….………………………….……………………………………. (2):

- Ông (bà) ………………………….………………………….chức vụ ………………………………

2. Đại diện cơ quan điều tra ………………………….………………………….…………………(4):

- Ông (bà) ………………………….………………………….chức vụ ………………………………

Đã bàn giao hồ sơ thanh tra về ……………………. (5) có dấu hiệu tội phạm từ………………. (2) cho …………………………. (4) để tiến hành điều tra theo quy định của pháp luật.

Hồ sơ có ……………. trang (có mục lục hồ sơ kèm theo).

Việc giao nhận hồ sơ hoàn thành hồi ……. giờ ……… ngày ……/……/………

Biên bản bàn giao hồ sơ, tài liệu đã được đọc lại cho những người có tên nêu trên nghe và ký xác nhận; biên bản được lập thành 02 bản, mỗi bên giữ 01 bản./.

Đại diện bên giao
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)

Đại diện bên nhận
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)

(1) Tên cơ quan cấp trên trực tiếp của cơ quan bàn giao hồ sơ (nếu có).

(2) Tên cơ quan bàn giao hồ sơ.

(3) Địa điểm bàn giao hồ sơ.

(4) Tên cơ quan điều tra.

(5) Tên cuộc thanh tra.

MẪU SỐ 32/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
V/v thông báo kết thúc thanh tra tại nơi được thanh tra	…….., ngày……tháng……năm ……..

Kính gửi: ………………………………………….. (3)

Thực hiện Quyết định thanh tra số………....ngày ……/……/……… của……………………….. (4) về việc ………………………….. (5), Đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra từ ngày ……/…/…… tại …………………..(3). Đoàn thanh tra kết thúc việc thanh tra trực tiếp tại …………………….. (3) từ ngày ……/……/……… Việc công bố công kết luận thanh tra được thực hiện theo quy định của pháp luật.

Trong quá trình xây dựng kết luận thanh tra nếu cần xác minh hoặc cung cấp thêm thông tin, tài liệu để làm rõ nội dung trước khi kết luận thanh tra, yêu cầu ………………………….. (3) cung cấp đầy đủ, kịp thời.

Đoàn thanh tra thông báo để …………………………..(3) biết.

Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu: …

……………………….(6)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)

(1) Tên cơ quan cơ quan tiến hành thanh tra.

(2) Tên Đoàn thanh tra.

(3) Cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra.

(4) Người ra quyết định thanh tra.

(5) Tên cuộc thanh tra.

(6) Trưởng đoàn thanh tra.

MẪU SỐ 33/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
	…….., ngày……tháng……năm ……..

BÁO CÁO

Kết quả thanh tra ……………………..(3)

Thực hiện Quyết định thanh tra số.............ngày ……/……/……… của ……………………… (4) về ……………………… (3), từ ngày ……/……/……… đến ngày ……/……/……… Đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra tại ………………………………………………………………………………… (5)

Quá trình thanh tra, Đoàn thanh tra đã làm việc với ……………………………………………… (6) và tiến hành kiểm tra, xác minh trực tiếp các nội dung thanh tra.

Sau đây là kết quả thanh tra:

1 …………………………………………………………………………………………………………. (7)

2. Kết quả kiểm tra, xác minh

….………………………………………………………………………………………………………(8)

3. Kết luận về những nội dung đã tiến hành thanh tra

….………………………………………………………………………………………………………(9)

4. Các biện pháp xử lý theo thẩm quyền đã áp dụng (nếu có)

….………………………………………………………………………………………………………(10)

5. Những ý kiến còn khác nhau giữa các thành viên Đoàn thanh tra (nếu có)

……………………………………………………………………………………………………………

6. Kiến nghị biện pháp xử lý:

….………………………………………………………………………………………………………(11)

Trên đây là Báo cáo kết quả thanh tra về ……………………… (3), Đoàn thanh tra xin ý kiến chỉ đạo của ……………………… (4)./.

Nơi nhận:
- (4);
- (12);
- Lưu: …

Trưởng đoàn thanh tra
(ký, ghi rõ họ tên)

(1) Tên cơ quan tiến hành thanh tra.

(2) Tên Đoàn thanh tra.

(3) Tên cuộc thanh tra.

(4) Chức danh của người ra quyết định thanh tra.

(5) Cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra.

(6) Cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đã được xác minh để làm rõ nội dung thanh tra (nếu có).

(7) Khái quát đặc điểm tình hình tổ chức, hoạt động có liên quan đến nội dung thanh tra của cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra.

(8) Các nội dung đã tiến hành thanh tra: mô tả kết quả thanh tra, nếu có sai phạm cần nêu nội dung sai phạm, hậu quả, thiệt hại gây ra; cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan trực tiếp, gián tiếp đến sai phạm; đánh giá, nhận xét về việc sai phạm của các đối tượng có liên quan.

(9) Kết luận về kết quả đạt được, hạn chế, sai phạm (nếu có) của đối tượng thanh tra, trong đó cần nêu rõ trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, cá nhân có vi phạm. Trong trường hợp có hành vi tham nhũng thì phải nêu rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức để xảy ra hành vi tham nhũng theo mức độ vi phạm.

(10) Các biện pháp đã áp dụng trong khi tiến hành thanh tra như: tạm đình chỉ hành vi vi phạm, kiểm kê tài sản, niêm phong tài liệu...

(11) Kiến nghị xử lý hành chính; xử lý kinh tế; chuyển hồ sơ vụ việc có dấu hiệu tội phạm (nếu có) sang cơ quan điều tra và những kiến nghị khác (nếu có).

(12) Thủ trưởng cơ quan thanh tra nhà nước cùng cấp (trường hợp người ra quyết định thanh tra là Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước).

MẪU SỐ 34/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: /KL-……(3)	…….., ngày……tháng……năm ……..

KẾT LUẬN THANH TRA

Về việc ……………………………………(4)

Thực hiện Quyết định thanh tra số ………….. ngày ……/……/……… của ……………………. (5) về ……………………. (4) từ ngày ……/……/……… đến ngày ……/……/……… Đoàn thanh tra …………………….(6) đã tiến hành thanh tra tại ……………………. (7)

Xét báo cáo kết quả thanh tra ngày ……/……/……… của Trưởng đoàn thanh tra, ý kiến giải trình của cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra,

(5) Kết luận như sau:

1. Khái quát chung.

…………………………………………………………………………………………………………(8)

2. Kết quả kiểm tra, xác minh

…………………………………………………………………………………………………………(9)

…………………………………………………………………………………………………………(10)

3. Kết luận

…………………………………………………………………………………………………………(11)

4. Các biện pháp xử lý theo thẩm quyền đã áp dụng (nếu có)

…………………………………………………………………………………………………………(12)

5. Kiến nghị các biện pháp xử lý

…………………………………………………………………………………………………………. (13)

Nơi nhận:
- (1);
- (7);
- (14);
- (15);
- Lưu: …

……………………….(5)
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)

(1) Tên cơ quan cấp trên trực tiếp (nếu có).

(2) Tên cơ quan ban hành kết luận thanh tra.

(3) Chữ viết tắt tên cơ quan ban hành kết luận thanh tra.

(4) Tên cuộc thanh tra.

(5) Chức danh của người ra quyết định thanh tra.

(6) Tên Đoàn thanh tra

(7) Cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra.

(8) Khái quát đặc điểm tình hình tổ chức, hoạt động có liên quan đến nội dung thanh tra của cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra.

(9) Nêu kết quả kiểm tra, xác minh thực tế tình hình hoạt động quản lý hoặc sản xuất kinh doanh của cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra theo mục đích, yêu cầu, nội dung, nhiệm vụ mà quyết định thanh tra đặt ra.

(10) Nhận xét về việc thực hiện chính sách, pháp luật, nhiệm vụ được giao của cơ quan, tổ chức, cá nhân là đối tượng thanh tra; xác định rõ ưu điểm (mặt làm được, làm đúng), nhược điểm (tồn tại thiếu sót, sai phạm - nếu có).

(11) Kết luận về những nội dung được thanh tra, những việc đã làm đúng, làm tốt và có hiệu quả, chỉ ra những vấn đề còn tồn tại, thiếu sót, khuyết điểm sai phạm, thực hiện chưa đúng chính sách, pháp luật, xác định rõ trách nhiệm tập thể, cá nhân về từng hành vi vi phạm; hậu quả, thiệt hại do hành vi vi phạm gây ra (nếu có). Trong trường hợp có hành vi tham nhũng thì nêu rõ trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, tổ chức để xảy ra hành vi tham nhũng theo các mức độ vi phạm.

(12) Các biện pháp xử lý của người ra quyết định thanh tra, Trưởng đoàn thanh tra hoặc cơ quan, tổ chức có thẩm quyền đã áp dụng trong quá trình tiến hành thanh tra.

(13) Xử lý hành chính; xử lý kinh tế, chuyển hồ sơ vụ việc sai phạm có dấu hiệu tội phạm sang cơ quan điều tra (nếu có).

(14) Thủ trưởng cơ quan quản lý nhà nước cùng cấp.

(15) Cơ quan thanh tra nhà nước cấp trên.

MẪU SỐ 35/TTr-ATTP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 4988/QĐ-BYT ngày 16 tháng 9 năm 2016 của Bộ trưởng Bộ Y tế)

(1) ……………………………….. (2) ………………………………..	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
	…….., ngày……tháng……năm ……..

BIÊN BẢN

Bàn giao hồ sơ thanh tra cho đơn vị lưu trữ

Vào hồi …………. giờ....ngày ……/……/………, tại …………………….. (3),chúng tôi gồm:

1- Đại diện……………………..……………………..……………………..…………………….. (2):

- Ông (bà) ……………………..…………………….. chức vụ ……………………………………….

2- Đại diện ……………………..……………………..……………………..…………………….. (4):

- Ông (bà) ……………………..…………………….. chức vụ ……………………………………….

Đã bàn giao hồ sơ thanh tra về …………………….. (5) cho …………………….. (4) để lưu trữ theo quy định của pháp luật.

Hồ sơ có ……………. trang (có mục lục hồ sơ kèm theo).

Việc giao nhận hồ sơ hoàn thành hồi ……. giờ ……… ngày ……/……/………

Đại diện bên giao
(Ký, ghi rõ họ tên)

Đại diện bên nhận
(Ký, ghi rõ họ tên)

(1) Tên cơ quan cấp trên trực tiếp của Đoàn thanh tra bàn giao hồ sơ (nếu có).

(2) Tên Đoàn thanh tra.

(3) Địa điểm bàn giao hồ sơ.

(4) Tên đơn vị có nhiệm vụ lưu trữ hồ sơ.

(5) Tên cuộc thanh tra.

DANH MỤC HỒ SƠ

(Kèm theo biên bản bàn giao hồ sơ lưu trữ ngày..../..../....)

STT	Thời gian ban hành	Tên tài liệu	Hình thức văn bản	Số trang	Ghi chú

Người bàn giao hồ sơ
(Ký, ghi rõ họ tên)

Người nhận hồ sơ
(Ký, ghi rõ họ tên)

DANH MỤC HỒ SƠ

(Kèm theo biên bản bàn giao hồ sơ vụ việc ngày..../..../....)

STT	Thời gian ban hành	Tên tài liệu	Hình thức văn bản	Số trang	Ghi chú

Đại diện bên giao hồ sơ
(Ký, ghi rõ họ tên)

Đại diện bên nhận hồ sơ
(Ký, ghi rõ họ tên)

LuatVietnam.vn độc quyền cung cấp bản dịch chính thống Công báo tiếng Anh của Thông Tấn Xã Việt Nam.

Tình trạng hiệu lực: Đã biết

THE MINISTRY OF HEALTH

Decision No. 4988/QD-BYT dated September 16, 2016 of the Ministry of Health on introduction of 04 types of food safety inspection

Pursuant to the Law on Inspection No.56/2010/QH12 dated November 15, 2010;

Pursuant to the Law No.55/2010/QH12 on Food Safety dated June 17, 2010;

Pursuant to the Government s Decree No. 38/2012/ND-CP dated April 25, 2012, detailing a number of articles of the Law of Food safety;

Pursuant to the Government s Decree No. 86/2011/ND-CP dated September 22, 2011, detailing and guiding the implementation of a number of articles of the Law of Inspection;

Pursuant to the Government’s Decree No.07/2012/ND-CP on authorities in charge of disciplinary inspection and disciplinary inspection activities dated February 09, 2012 by the Government;

Pursuant to the Government s Decree No.122/2014/ND-CP on organization and operation of Health authority’s inspectorates dated December 25, 2014 by the Government

Pursuant to .the Government s Decree No. 63/2012/ND-CP dated August 31, 2012 defining the functions, rights and responsibilities and organizational structure of the Ministry of Health

Pursuant to the Decision No.38/2015/QD-TTg on food safety pilot inspection in districts an communes of Ho Chi Minh and Hanoi dated September 09, 2015 by the Prime Minister

Pursuant to the Circular No.05/2014/TT-TTCP on organizational structure, operation and liaison of Inspectorates, and inspection procedures;

At request of the Chief Inspector of the Ministry of Health;

DECIDES:

Article 1.To issue 04 types of food safety inspection together with this Decision. To be specific:

1.Type 1: Standard inspection

2.Type 2: Simplified inspection

3.Type 3: Surprise inspection

4.Type 4: Independent inspection

Article 2.This Decision takes effect on the signing date.

Article 3.The Chief of the Ministry Office , Ministerial Chief Inspector, Directors of Vietnam Food Administration – Ministry of Health , Directors of Departments of Health of provinces and centrally-affiliated cities (hereinafter referred to as “province”), Heads of State regulatory authorities that are designated to pilot food safety inspection in districts and communes of Hanoi and Ho Chi Minh under the Decision No.38/2015/QD-TTg dated September 09, 2015 by the Prime Minister, and relevant entities shall be responsible for the implementation of this Decision./.

For the Minister

The Deputy Minister

Nguyen Thanh Long

TYPE 1

PROCEDURE FOR STANDARD FOOD SAFETY INSPECTION
(Issued with the Decision No.4988/QD-BYT dated September 16, 2016 by the Minister of Health)

STEP 1: PREPARATION

1.Information collection before making inspection decision

1.1. Prior to issue of inspection decision, the Heads of regulatory authorities ( such as Minister of Health and , Directors of Departments of Health), head of State inspection agency ( Chief Inspectors of Ministry of Health and Department of Health) , Heads of inspecting authorities ( Director of Vietnam Food Administration affiliated to the Ministry of health, Directors of Food Safety Department affiliated Departments of Health ), Presidents of People’s Committees of districts and communes of Hanoi and Ho Chi Minh that are designated to conduct pilot inspection under the Decision No.38/2015/QD-TTg dated September 09, 2015 by the Prime Minister shall take charge of gathering information and document for food safety inspection decision.

The designation of officers or teams for information gathering (hereinafter referred to as “information gathering team”) shall be recorded in writing. Duration of information gathering shall not exceed 15 working days.

1.2. For the purpose of information gathering, the team shall present:

a) A written designation of information gathering team, date of gathering and required information.

b) Official’s card or inspector’s card.

1.3. The information gathering team must not harass or disturb information providers nor require other information beyond the assigned mission.

1.4. The information gathering team shall research, study, analyze, assess and aggregate collected information and submit a report in writing within 05 working days.

The report covers:

a) Functions, rights and responsibilities, and laws governing the organizational structure and operation of food businesses, importers, traders, food and beverage businesses and vendors supposed to be inspected (hereinafter referred to as “ inspected food business”);

b) The current status and performance of inspected food businesses, inspection results, financial statements and investigation findings by relevant competent authorities (if any) and other relevant information such as food safety periodic inspection, food labeling and advertising; compliance with food safety requirements by food vendors, businesses and importers, etc.

c) Recognition of issues or violations, proposals for inspection scope and methods.

1.5. Information gathering methods

a) Collect documents and information at inspected premises and State competent authorities in charge of related sectors;

b) Research, study and aggregate related information from press, complaints, appeals

c) Directly contact with involved entities, where necessary.

2.Issuance of inspection decisions

Pursuant to Article 38 of the Law on Inspection and status reports (if any), Heads of State regulatory authorities, Heads of inspecting authorities, Heads of disciplinary inspecting authorities, presidents of People s Committees of district and communes that are assigned to pilot food safety disciplinary inspection under the Decision No.38/2015/QD-TTg dated September 09, 2015 by the prime Minister have the power to make inspection decision and direct Heads of inspectorates to prepare inspection plans.

The inspection decision shall be made in accordance with Article 52 of the Law on Inspection, including:

-Legal basis:

-Scope of inspection, inspected entities and tasks;

-Duration;

- The list of inspector, head of the inspectorate and other members.

The inspection decision shall be made on the basis of:

+ Inspection plans approved by the competent authority; or

+ Violations against laws on food safety or upon request for complaint addressing or request by superior authorities.

The inspection decision shall be made using form 04/TTr - ATTP attached hereto.

3.Preparation and approval for inspection plans

Heads of Inspectorates shall prepare and submit inspection plans to the inspection decision-maker for approval within the deadline. The inspection plan shall be prepared and considered approving in accordance with Article 18 Decree No.07/2012/ND-CP dated February 09, 2012 (herein after referred to as " Decree No.07/2012/ND-CP" ). The inspection plan covers: purposes, scope and requirements of inspection, tasks, inspected entity, duration, inspection methods and progress, communication, reporting, required equipment, funding and others.

The inspection plan shall be made and approved within 05 working days from the date on which the inspection decision is signed. In case of surprise inspection, the inspection plan shall be completed and approved within 03 working days.

The inspection plan shall be made using form 05/TTr - ATTP attached hereto and shall be available for internal use only.

4.Inspection plan announcement

4.1. The heads of inspectorates shall hold an inspectorate meeting to announce inspection plans and assign tasks for specific teams and inspectors; discus inspection methods and cooperation between inspectors and inspectorates.

4.2. Inspection team leaders and inspectorate members shall submit plans for carrying out assigned tasks to the head of inspectorate.

4.3. The heads of inspectorates shall provide inspection training courses for members of the Inspectorate, where necessary.

5.Reporting request ofinspection and inspection plan

5.1. According to the scope of inspection and inspection plan, the head of inspectorate shall take charge of and direct inspectors to prepare a reporting request.

5.2.The head of the inspectorate shall inform the inspected entity in writing (enclosed with a reporting request which specifies reporting deadline and reporting methods) at least 05 days prior to announcement of inspection decision (except for surprise inspection).

The reporting request form shall be made using form 05a/TTr - ATTP attached hereto.

6.Notice of inspection decision announcement

Prior to inspection decision announcement, the head of an inspectorate shall inform inspected entities of the inspection decision announcement, date and time of announcement and attendants; or request the decision maker to give a notice in writing, where necessary.

STEP 2: INSPECTION

1.Inspection decision announcement

1.1. Within 15 days from the date on which the inspection decision is signed, the Head of the inspectorate shall inform inspected entities of the inspection decision.

1.2. Inspected entities and other attendants designated by the inspection decision maker according to the report by the head of the inspectorate shall attend the inspection decision announcement.

1.3. The head of the inspectorate shall preside over the announcement, including:

-Agenda ;

-Inspection decision;

-Inspection purposes, requirements , scope and duration, rights and responsibilities of the head of the inspectorate ( Article 53 of the Law No.56/2010/QH12), rights and responsibilities of inspectors and members of inspectorate and persons assigned to take charge of independent inspection (Article 54 of the Law No.56/2010/QH12), rights and responsibilities of the inspection decision maker (Article 55 of the Law No.56/2010/QH12); rights and responsibilities of inspected entities ( Article 57 and 58 of the Law No.56/2010/QH12); work plans; liaison between the inspectorate and inspected entity; other relevant activities.

1.4. Heads of inspected organizations or individuals shall submit reports according to the reporting request form.

1.5. Attendants may give opinions (If any)

1.6. The inspection decision announcement shall be recorded in writing and shall be signed by the head of the inspectorate and head of inspected entity.

The inspection decision announcement record shall be made using form 06/TTr - ATTP attached hereto. Inspectorates that are designated to carry out pilot inspection under the Decision No. 38/2015/QD-TTg dated September 09, 2015 by the Prime Minister shall incorporate the inspection plan announcement into the inspection record.

2.Document and information collection

2.1. The head of an inspectorate and inspectorate members have the right to request inspected entities to provide inspection-related information.

The reporting request form shall be made using form 07/TTr - ATTP attached hereto.

Transfer of documents shall be recorded in writing using form 08/TTr - ATTP attached hereto.

2.2. Documents which are not required to be kept shall be returned to the inspected entities no later than the date on which the inspection is terminated. Return of documents shall be recorded in writing as stipulated in 2.1 here above.

2.3. Documents and information shall be kept, managed and used in accordance with laws on inspection and relevant regulations of laws.

3.On-site inspection and verification

3.1. Heads of inspectorates and inspectors shall study, examine and verify provided information at the inspected entity s premise; assess the compliance with regulations of laws, policies, rights and obligations by the inspected entity; and request the inspected entity to do accountability burden .Where verification is required , inspectors shall report to the head of the inspectorate.

In case verification of provided information and documents is required, the head of inspectorate shall directly contact with the inspected entity or relevant individuals. The invitation shall be made using form 09/TTr - ATTP attached hereto.

Where it is needed clarifying, the head of the inspectorate and inspection decision maker shall request the inspected entity to give clarification in writing by using form 10/TTr - ATTP attached hereto..

3.2. On-site inspection and verification results shall be recorded in writing by inspected entities using form 11/TTr - ATTP attached hereto.

3.3. Any issue in connection to the inspection shall be recorded in writing using form 12/TTr - ATTP attached hereto.

4.Inspection procedures

Heads of inspectorates and inspection decision makers shall comply with Article 25 of Circular No.05/2014/TT-TTCP on organization, operation and liaison of inspectorates and inspection procedures dated October 06, 2014 by the Inspector General, and other relevant regulations of laws. To be specific:

4.1. Regarding document sealing

Where document status quo is required to maintain as stipulated in Article 36 of the Decree No.86/2011/ND-CP, the head of the inspectorate has the right to seal such documents. Sealing shall be carried out as follows:

a) The head of the inspectorate has the right to seal, in part or whole, relevant documents.

The sealing decision shall be made in writing which specifies name of documents, sealing duration and inspected entity s obligations. A list of sealed documents may be compiled, where necessary, and shall be signed by both inspected entity and inspectorate’s representative.

b) Sealing duration shall not exceed that of on-site inspection. Sealed documents shall be used only after obtaining the head of the inspectorate’s consent.

c) Where sealing is deemed unnecessary, the head of inspectorate shall revoke sealing decision. The sealing decision shall be made using form 13/TTr – ATTP; unsealing decision shall be made using form 14/TTr - ATTP; record of sealing and record of unsealing shall be made using form 15/TTr - ATTP and 16/TTr - ATTP, respectively.

4.2. Regarding asset and goods stocktaking

Where stocktaking of assets and goods is required as stipulated in Article 37 of the Decree No.86/2011/ND-CP, the head of inspectorate has the right to make an inventory decision. Asset and goods stocktaking shall be carried out as follows:

a) Any discrepancy between documentation and reality or appropriation is discovered, the head of inspectorate shall release an inventory decision.

b) The inventory decision shall be made in writing which specifies name of assets and goods, date and location of stocktaking, rights and obligations of persons making an inventory. The stocktaking shall be recorded in writing. The inspectorate has the right to request the competent authority to impound inspected entity’s assets and goods where necessary.

c) Where stocktaking is deemed unnecessary, the head of inspectorate shall revoke the inventory decision.

The inventory decision shall be made using form 17/TTr - ATTP; and revocation of inventory decision shall be made using form18/TTr - ATTP attached hereto.

4.3. Regarding invitation to assessment and sampling for testing

a) Invitation to assessment:

Where professional assessment is required as the basis of inspection conclusion under Article 38 of Decree No.86/2011/ND-CP, the head of inspectorate shall request the inspection decision maker to consider making an invitation to assessment. To be specific:

a) The head of an inspectorate shall request the inspection decision maker to consider making an invitation to assessment in writing which specifies requirements, date, scope of assessment and assessing agency.

b) Assessing agencies shall be legally responsible for the accuracy, objectivity and punctuality of assessment results.

c) Assessment costs shall be paid by the inspecting authority. Any expense incurs due to the inspected entity’s faults shall be borne at the inspected entity’s account, unless otherwise stipulated.

d) Assessment costs shall be paid, managed and allocated in accordance with regulations of laws.

The assessment decision and invitation to assessment shall be made using form 19/TTr – ATTP and 20/TTr – ATTP, respectively, attached hereto.

b) Regarding sampling for testing:

Where food safety assessment is required, the head of the inspectorate shall collect samples for testing. Food shall be sampled in accordance with the Circular No.14/2011/TT-BYT on guideline for food sampling for food safety inspection and quality control dated April 01, 2011 by the Ministry of Health. The person taking samples must be a member of the inspectorate who obtained a sampling certificate. Samples shall be directly taken at the inspected entity’s premise or according to the inspectorate’s directive. The sampling record and sample transfer record shall be made using prescribed forms and shall be sealed under regulations of laws.

Expenses for sampling and testing shall be paid by the authority making inspection decision. According to testing results, any inspected entity violating food safety regulations shall pay testing and sampling expenses to the inspecting authority under Article 48 of the Law on food safety.

4.4. Regarding suspension

Any violation that should be suspended as stipulated in Article 39 of Decree No.86/2011/ND-CP is discovered, the head of inspectorate shall release a suspension decision; or request the competent person to make a suspension decision where necessary.

The suspension decision shall be made in writing which specifies reasons and duration of suspension and involved entities.

Where suspension is deemed unnecessary, the decision maker shall revoke the suspension decision.

The suspension decision shall be made using form No.21/TTr - ATTP; decision on revocation of suspension and suspension request shall be made using form No. 18/TTr – ATTP and 22/TTr - ATTP , respectively.

4.5. Regarding impoundment of cash, items and licenses

Any illegal use of cash, items or licenses that should be promptly prevented or verified as proof of inspection conclusion as stipulated in Article 40 of Decree No.86/2011/ND-CP is discovered, the head of inspectorate shall request the inspection decision-maker to consider temporarily impound such illegally-used objects, cash or licenses.

The temporary impoundment decision shall be made in writing which specifies the amount of cash, name of items and licenses, responsibilities of the competent person who makes the temporary impoundment decision and obligations of entity whose cash, items or licenses are impounded. The impoundment shall be recorded in writing. If it is required to submit impounded cash, items and licenses to the competent authority, the competent authority shall conduct impoundment.

Where impoundment is deemed unnecessary, the impoundment decision shall be revoked.

The temporary impoundment decision shall be made using form 23/TTr - ATTP; request for temporary impoundment decision shall be made using form 24/TTr - ATTP attached hereto.

4.6. Regarding confiscation of illegally-used/appropriated assets, cash and losses due to illegal acts

Where illegal use, appropriation or loss of cash, assets due to illegal acts is found as stipulated in Article 42 of Decree No.86/2011/ND-CP , the inspection decision maker shall release a decision on confiscation of such cash, asset. The confiscation decisions shall be made in writing which specifies the amount of cash or asset, responsibilities of authority that conducts confiscation and entities whose cash/ asset is confiscated.

The inspection decision maker shall conduct cash/asset confiscation in accordance with regulations of laws or upon request by the competent authority that has the power to forfeit such illegal cash/asset.

Entities whose cash/asset is confiscated shall strictly comply with the confiscation decision. In case of disobedience or failure to strictly obey with the confiscation decision, penalties such as discipline, administrative penalties or criminal prosecution shall be imposed according to the seriousness, and compensation shall be made in case of damage.

The confiscation decision maker shall supervise, inspect and expedite the decision execution.

Cash seizure decision shall be made using form 25/TTr - ATTP; asset forfeiture decision shall be made using form 26/TTr - ATTP attached hereto.

4.7. Where discipline, work allocation or retirement by members of inspecting authority or inspected entities impedes the inspection, the inspection decision maker shall request the competent person to consider suspending the implementation of discipline, retirement or work allocation. The request shall be made in writing using form 27/TTr - ATTP attached hereto.

4.8. The inspection decision maker shall request the competent person to consider suspending officials who intentionally impede the inspection or disobey inspection decisions or requests from work. The request for suspension of work shall be made using form 28/TTr - ATTP attached hereto.

5.Handling of violations

5.1. Any serious violation found shall be recorded in writing using form 28a/TTr – ATTP by the head of the inspectorate and inspectors. The administrative penalty decision shall be made using form 28b/TTr - ATTP attached hereto.

Violations shall be dealt with in accordance with laws on inspection and relevant regulations Common violations shall be dealt with as follows:

5.1.1. In case of violation against regulations on food labeling or inconformity to specifications specified in the description or label enclosed with the application for declaration shall be dealt with laws on recall and handling of unsafe foods within the jurisdiction of the Ministry of Health.

5.1.2. Offending entities shall be subjected to administrative penalties according to seriousness. Legal basis for administrative penalties are as follows:

a) Violations against food preservation conditions and periodic testing shall be dealt with in accordance with the Government’s Decree No.178/2013/ND-CP administrative penalties regarding food safety (hereinafter referred to as “Decree No.178/2013/ND-CP).

b) Violations against regulations on conformity declaration or declaration of conformity to food safety regulations; violations against State inspection of imported food , differences between sample testing results and product specifications in the declaration or label or inconformity with the applicable standards or national technical regulation or food safety regulations shall be dealt with in accordance with the Government’s Decree No.80/2013/ND-CP dated July 19, 2013 on administrative penalties in respect of standards, measurement and food quality (hereinafter referred to as “ Decree No.80/2013/ND-CP) or Decree No.178/2013/ND-CP.

c) Violations against food labeling shall be dealt with in accordance with the Decree No.80/2013/ND-CP.

d) Violations against food advertising regulations shall be dealt with in accordance with the Government’s Decree No.158/2013/ND-CP dated November 12, 2013 on administrative penalties in culture, sports, tourism, and advertising.

dd) Violations against regulations on commerce, production and trading of counterfeit and banned products shall be dealt with in accordance with the Government’s Decree No.185/2013/ND-CP on commerce, production and trading of counterfeit and banned products, and consumer rights (hereinafter referred to as “Decree No.185/2013/ND-CP”); Decree No.124/2015/ND-CP dated November 19, 2015 on amendments to a number of articles of the Decree No.185/2013/ND-CP.

5.1.3. Where superior power is required to deal with violations, documents on violations shall be submitted to superior authority.

5.2. Where any sign of crime is found, the head of inspectorate shall request the inspection decision maker to consider transferring records investigation authorities.

6.Progress reports

6.1. According to the approved inspection decision or upon request of the head of inspectorate, every inspector or team leader (if any) shall submit a progress report to the head of the inspectorate. Any arising issue should be promptly reported to the head of inspectorate.

The head of inspectorate shall review reports and give specific directives on reporting and punctually deal with member s complaints, and request the inspection decision-maker to consider deciding where higher authority is required.

6.2. The head of inspectorate shall submit a progress report to the inspection decision-maker and supervisor according to the approved inspection decision or upon request of inspection decision-maker.

The inspection decision-maker shall review and give specific directives on reporting and punctually deal with the head of inspectorate s complaints.

6.3. Every progress reports by inspectors and heads of inspectorates shall be made in writing and cover:

+Inspection progress up to the reporting date.

+Things that have been inspected and are in inspection;

+ Incoming tasks;

+Difficulties, complaints and proposals (if any)

7.Revision to inspection plans

7.1. Where revision to the inspection plan is requested by the head of an inspectorate, the inspection decision-maker shall consider revising the inspection plan.

7.2. Where revision to the inspection plan is made by the inspection decision maker, (s) he shall send a revised inspection plan to the head of the inspectorate .

7.3. The head of an inspectorate shall inform inspectorate’s members, inspected entities and involved entities (where necessary) of revision to inspection plan and implement the amended plan.

8.Extension of inspection duration

8.1. Where it is complicated or any issue arises or multiple entities are involved, the head of an inspectorate shall submit a written request for extension of inspection duration which specifies reasons for extension and expected length of extension to the inspection decision-maker.

8.2. According to the head of inspectorate’s request, the inspection decision-maker shall consider approving the extension.

The extension decision shall be made using form 29/TTr - ATTP attached hereto.

8.3. The extension decision shall be sent to the inspectorate, inspected entity and other involved entities.

9.Document transfer to investigation authorities

In case that the inspection decision maker decides to transfer documents that reveals signs of crime to the investigation authority, the head of the inspectorate shall take charge of gathering and transferring required documents to the investigation authority. Transfer of documents which reveal signs of crime shall be recorded in writing.

The investigation authorities and competent authorities shall cooperate in detection, investigation and handling of criminal cases charged by inspecting authorities.

Transfer of documents which reveal signs of crime to investigation authority shall be recorded in writing using form 30/TTr - ATTP attached hereto.

Document transfer between the inspecting authority and investigation authority shall be recorded in writing using form 31/TTr - ATTP attached hereto.

10.Termination of on-site inspection

10.1. Prior to termination of on-site inspection, the head of the inspectorate shall hold a meeting about incoming tasks up to the end of inspection.

10.2. The head of the inspectorate shall inform the inspection decision-maker of the expected date of termination of on-site inspection.

10.3. The head of inspectorate shall inform the inspected entity of date of termination of on-site inspection in writing using form 32/TTr - ATTP or directly (where necessary). The direct inform shall also be recorded in writing.

Announcement of termination of on-site pilot inspection under the Decision No.38/2015/QD-TTg dated September 09, 2015 by the Prime Minister shall be specified at the end of an inspection record.

10.4. On-site inspection shall be ended at or before the end of inspection when the inspection is completed.

STEP 3. TERMINATION

1.Inspection report by Inspectorate members

1.1. Within 05 working days from the date on which the on-site inspection ends, members of Inspectorates shall submit an inspection report to the head of the inspectorate and shall be responsible for the reliability, accuracy and objectivity of the inspection report.

1.2. The inspection report covers:

a) Assigned tasks, inspection results and verification;

b) Inspection conclusion, violations (if any), specific legal basis of the conclusion;

c) Seriousness of violations causes of violations, responsibilities of offending entities;

d) Penalty proposals in case of violations; proposals for improvement of management, laws and policies, legal basis and reasons for such proposals.

1.3. In case the inspection report is incomplete or inaccurate, the head of the inspectorate shall request inspectorate members to complete the inspection report.

2.Inspection report by inspectorates

2.1. According to the inspection report prepared by inspectorate members and document research, the head of inspectorate shall take charge of preparing inspection report.

2.2. The inspection report shall be compiled in accordance with Article 25 of the Decree No.07/2012/ND-CP. To be specific:

Within 15 days from the end of inspection, the head of inspectorate shall submit an inspection report, unless where the competent authority’s conclusion is required. The inspection report shall covers:

a) Inspected entity’s information;

b) Inspection and verification results;

c) Compliance with regulations of laws on food safety by inspected entity including:

+ Application of competent authority’s technical regulations on food safety by food businesses

+ Application of relevant food safety standards that food businesses committed to apply.

+ Food advertising and labeling within the administration.

+ Certification of conformity and food safety testing.

+ Compliance with other regulations on food safety.

d) Penalties and proposals for penalties for violations;

dd) Proposals for amendments and issues or abrogation of regulations (where necessary);

e) Inspectorate members’ opinions (if any).

2.3. During preparation of inspection report, the head of the inspectorate may consult involved entities, where necessary, to ensure the objectivity and accuracy of assessment, conclusion and proposal.

The inspection report shall be made using form 33/TTr - ATTP attached hereto.

3.Review of inspection reports by inspectorates

3.1. The inspection decision-maker shall assess inspection reports or request professional authority to assess such reports.

3.2. In case supplementation to or clarification on inspection report is required, the inspection decision-maker shall hold a meeting or give written directives or make a request for inspection report.

3.3. The head of the inspectorate shall hold meeting about implementation of inspection decision-makers directives and completion or clarification of inspection report.

3.4. The head of the inspectorate shall submit a report on supplementation, clarification and members’ opinions (if any) to the inspection decision-maker.

4.Compilation of draft inspection conclusion

4.1. After receipt of inspection report and additional report (if any), the inspection decision-maker shall direct the head of the inspectorate to compile a draft inspection conclusion. The draft inspection conclusion shall be made in accordance with Article 27 of Decree No.07/2012/ND-CP.

According to the inspection report and inspected entity s explanation (if any), the inspection decision-maker shall draw an inspection conclusion in writing within 15 days from the date of receipt of the inspection report, unless where the professional authority s conclusion is required. The inspection conclusion covers:

+ Inspection and verification results;

+ Compliance with laws, policies, technical standards, rights and obligations of the inspected entity (refer to point c, 2.2 of step 3); nature, causes and seriousness of violations, responsibilities of offending entity (if any).

+ Proposed measures for tackling violations, proposals for amendments, supplement or abrogation to current regulations and issue of new regulations (where necessary);

4.2. The inspection decision-maker shall study or request a professional authority to study the draft inspection conclusion to give proposals or advices on completion of the draft conclusion. Such proposals or advices shall be made in writing and included in the inspection record.

4.3. During compilation of draft inspection conclusion, the inspection decision-maker has the right to request the head of inspectorate or members report, or inspected entity to do accountability where necessary.

4.4. In order to reach an objective and accurate conclusion, the inspection decision maker may conduct an additional inspection or invitation to assessment or consult relevant entities, where necessary.

4.5. Where the draft conclusion is sent to the inspected entity for explanation, the inspected entity shall submit a written explanation and proofs of explanations.

The head of the inspectorate shall study the explanation and request the inspection decision maker to assess and submit it to the authority that take charge of assessing draft inspection conclusion.

Inspected entity’s explanation, relevant entities and assessing authority’s opinions specified in 4.4 here above (if any) shall be reported to the inspection decision-maker in writing and shall be kept in the inspection record by the head of inspectorate.

5.Inspection conclusion signature and release

5.1. The inspection decision-maker shall study reports submitted by the head of the inspectorate and direct him/her to complete the draft inspection conclusion.

5.2. Inspection conclusion shall be sent to the inspected entity and relevant entities as stipulated in clause 4 Article 27 of Decree No.07/2012/ND-CP and other relevant regulations. To be specific:

a) For inspection conducted by the Ministry of Health, the inspection conclusion shall be submitted to the Minister of Health, Inspector-General, inspected entities, heads of inspected entities’ supervisory authorities (if any) and relevant entities;

a) For inspection conducted by Vietnam Food Administration, the inspection conclusion shall be submitted to inspectors of the Ministry of Health, inspected entities, heads of inspected entities’ supervisory authorities (if any) and relevant entities;

a) For inspection conducted by inspectors of the Department of Health, the inspection conclusion shall be submitted to the Director of the Department of Health, inspected entities, heads of inspected entities’ supervisory authorities (if any) and relevant entities;

d) For inspection conducted by Sub-Agency of Food Safety, the inspection conclusion shall be submitted to inspectors of the Department of Health, inspected entities, heads of inspected entities’ supervisory authorities (if any) and relevant entities;

dd) For pilot inspection conducted by People’s Committees of districts of Ho Chi Minh and Hanoi, the inspection conclusion shall be submitted to the Director of Department of Health, inspected entity, Heads of inspected entity s supervisory authority (if any) and relevant entities.

e) For pilot inspection conducted by People’s Committees of communes of Ho Chi Minh and Hanoi, the inspection conclusion shall be submitted to the President of People’s Committees of districts, inspected entity, Heads of inspected entity s supervisory authority (if any) and relevant entities.

The inspection conclusion shall be made in writing using form 34/TTr - ATTP attached hereto.

6.Inspection conclusion publishing

6.1. Within 10 days from the date on which the inspection conclusion is signed, the inspection decision-maker shall make the inspection conclusion publicly available in accordance with Article 39 of the law on inspection and Article 46 of Decree No.86/2011/ND- CP. To be specific:

a) The inspection conclusion shall be made public through meetings where the inspection decision-maker or, inspectorate’s representative or authorized person, inspected entities and involved entities attend.

b) Besides, the inspection conclusion shall be made public through one of the following means:

+ Means of mass media including broadcast news, Internet (at least twice) and print media (at least one issue).

+ Websites of the inspecting authority, professional inspecting authority or State regulatory authority for at least 05 consecutive days.

+ At inspected entity’s premise for at least 05 days.

The inspected entity shall be put up inspection conclusion at their premise for at least 15 consecutive days.

6.2. Within 10 days from the date on which the inspection conclusion is signed, the inspection decision maker shall inform involved entities of inspection conclusion. The inspection decision maker shall inform, in part or in whole, inspection conclusion to involved entities.

6.3. The head of inspectorate shall support the inspection decision maker in publishing of inspection conclusion.

7.Assessment of inspectorate performance

7.1. The head of an inspectorate shall hold a meeting to assess inspectorate performance. The meeting shall be recorded in writing and kept together with inspection record. 7.2. The meeting shall cover:

a) Assessment of inspection activities according to purpose and requirements of inspection;

b)Assessment of fulfillment of assigned tasks and responsibilities, compliance with inspection procedures and process, regulations on inspection and supervision, code of conduct and others;

c) Experiences;

d) Proposals for commendation to those who have outstanding performance (if any);

dd) Penalties and discipline in case of violations against inspection regulation;

e) Other proposals (if any).

7.3. After assessment, the head of the inspectorate shall submit a report to the inspection decision maker and head of inspecting authority.

8.Inspection record keeping and transfer

8.1. Every head of inspectorates shall make out and transfer inspection records to the authority that issues inspection decision.

8.2. The inspection decision maker shall direct and inspect the preparation and transfer of documents by the head of inspectorate.

8.3. Inspection documents include:

a) An inspection decision;

b) Inspection and verification records;

c) Reports and explanations by the inspected entity;

d) Inspection reports;

dd) inspection conclusion

e) Records and proposals for violation handling

g) Relevant documents.

A document handover record shall be made using form 35/TTr - ATTP attached hereto as it is transferred. /.

TYPE 2

PROCEDURE FOR SIMPLIFIED INSPECTION
(Issued together with the Decision No.4988/QD-BYT dated September 16, 2016 by the Minister of Health)

STEP 1: PREPARATION

1.Release of inspection decisions

Pursuant to Article 38 of the Law on Inspection and inspection status reports (if any), Head of State regulatory authorities, Heads of inspecting authorities, Heads of disciplinary inspecting authorities, presidents of People s Committees of district and communes that are assigned to carry out food safety pilot inspection under the Decision No.38/2015/QD-TTg dated September 09, 2015 by the prime Minister have the power to make inspection decision and direct the Head of inspectorates to prepare inspection plans. The inspection decision shall be made using form 04/TTr - ATTP attached hereto and in accordance with Article 52 of the Law on Inspection.

2.Preparation and approval for inspection plans

Heads of Inspectorates shall prepare and submit inspection plans to the inspection decision-maker for approval within a deadline. Inspection plans shall be compiled and approved in accordance with Article 18 Decree No.07/2012/ND-CP dated February 09, 2012 (herein after referred to as “Decree No.07/2012/ND-CP" and form 05/TTr - ATTP attached hereto. The inspection plans shall be made for internal use only.

3.Inspection plan announcement

3.1. The heads of inspectorates shall hold an inspectorate meeting to announce inspection plans and assign tasks for specific teams and inspectors; discus inspection methods and cooperation between inspectors and inspectorates.

3.2. Inspectors and members shall submit plans for carrying out assigned tasks to the head of inspectorate.

3.3. The heads of inspectorates shall provide inspection training courses for inspectorate members, where necessary.

4.Reporting request

4.1. According to the scope of inspection and inspection plan, the head of inspectorate shall take charge of and direct inspectors to prepare a reporting request.

4.2.The head of the inspectorate shall inform the inspected entity in writing (enclosed with a reporting request which specifies reporting deadline and reporting methods) at least 05 days prior to announcement of inspection decision (except for surprise inspection).

The reporting request form shall be made using form 05a/TTr - ATTP attached hereto.

5.Notice of inspection decision announcement

STEP 2: INSPECTION

1.Inspection decision announcement

Within 15 days from the date on which the inspection decision is signed, the Head of the inspectorate shall inform inspected entities of the inspection decision.

The inspection decision announcement record shall be made using form 06/TTr - ATTP attached hereto.

Inspectorates that are designated to carry out pilot inspection under the Decision No. 38/2015/QD-TTg dated September 09, 2015 by the Prime Minister shall incorporate the inspection plan announcement into the inspection record.

2.Document and information collection

2.1. The head of an inspectorate and inspectorate members have the right to request inspected entities to provide inspection-related information.

The reporting request form shall be made using form 07/TTr - ATTP attached hereto.

Transfer of documents shall be recorded in writing using form 08/TTr - ATTP attached hereto. The document handover record shall be made using form 08/TTr - ATTP attached hereto.

2.3. Documents and information shall be kept, managed and used in accordance with laws on inspection and relevant regulations of laws.

3.On-site inspection and verification

3.1. The Head of inspectorate and inspectors shall study, examine and verify provided information at the inspected entity s premises; assess the compliance with regulations of laws, policies, rights and obligations by the inspected entity; request the inspected entity to do accountability .Where verification is required , inspectors shall report to the head of the inspectorate .

Where it is needed clarifying, the head of the inspectorate and inspection decision maker shall request the inspected to clarify in writing by using form 10/TTr - ATTP attached hereto. The reporting request form shall be made using form 10/TTr - ATTP attached hereto.

3.2. On-site inspection and verification results shall be recorded in writing.

The document handover record shall be made using form 11/TTr - ATTP attached hereto.

3.3. Any issue in connection to the inspection shall be specified in writing using form 12/TTr - ATTP attached hereto.

4.Inspection procedures

5.Handling of violations

5.1. Any serious violation that requires to be promptly dealt with shall be recorded in writing using form 28a/TTr – ATTP by the head of the inspectorate and inspectors. The administrative penalty decision shall be made using form 28b/TTr - ATTP attached hereto.

5.2.5.2. In case of detection of signs of crime, the head of inspectorate shall report to the inspection decision maker.

6.Document transfer to investigation authorities

The investigation authorities and competent authorities shall cooperate in detection, investigation and handling of criminal cases charged by inspecting authorities.

Document transfer shall be recorded in writing using form 30/TTr - ATTP attached hereto.

Document transfer between the inspecting authority and investigation authority shall be recorded in writing using form 31/TTr - ATTP attached hereto.

7.Termination of on-site inspection

7.1. Prior to termination of on-site inspection, the head of the inspectorate shall hold a meeting about incoming tasks up to the end of inspection.

7.2. The head of inspectorate shall inform the inspected entity of date of termination of on-site inspection in writing using form 32/TTr - ATTP or directly (where necessary). .

In case date of termination of on-site inspection is directly informed to the inspected entity, it shall be specified at the end of the inspection record.

7.3. On-site inspection shall be ended as at or by the end of inspection when the inspection is completed.

STEP 3. TERMINATION

1.Inspection report by Inspectorates

Within 05 working days from the date on which the on-site inspection ends, members of Inspectorates shall submit an inspection report to the head of the inspectorate and shall be responsible for the reliability, accuracy and objectivity of the inspection report.

2.Inspection report by inspectorates

2.1. According to the inspection report prepared by inspectorate members and document research, the head of inspectorate shall take charge of preparing inspection report.

2.2. The inspection report shall be compiled in accordance with Article 25 of the Decree No.07/2012/ND-CP and form 33/TTr - ATTP attached hereto.

3.Review of inspection report by inspectorates

3.1. The inspection decision-maker shall assess inspection reports on their own or request professional authority to assess such report.

4.Compilation of draft inspection conclusion

5.Inspection conclusion signature and release

5.1. The inspection decision-maker shall study reports submitted by the head of the inspectorate and direct him/her to complete the draft inspection conclusion.

5.2. Inspection conclusion shall be sent to the inspected entity and relevant entities as stipulated in clause 4 Article 27 of Decree No.07/2012/ND-CP and other relevant regulations.

The inspection conclusion shall be made in writing using form 34/TTr - ATTP attached hereto.

6.Inspection conclusion publishing

6.2. The head of inspectorate shall support the inspection decision maker in publishing of inspection conclusion.

7.Assessment of inspectorate performance

7.1. The head of an inspectorate shall hold a meeting to assess inspectorate performance. The meeting shall cover all aspects stipulated in Article 38 of Circular No.05/2014/TT-TTCP dated October 16, 2014 by Inspector-General and shall be recorded in writing and kept together with inspection records.

7.2. After assessment, the head of the inspectorate shall submit a report to the inspection decision maker and head of inspecting authority.

8.Inspection record keeping and transfer

Inspection records shall be made, stored and transferred in accordance with Article 43 Decree No. 86/2011/ND-CP and relevant provisions.

A document handover record shall be made using form 35/TTr - ATTP attached hereto as it is transferred. /.

TYPE 3

PROCEDURE FOR SURPRISE INSPECTION
(Issued together with the Decision No.4988/QD-BYT dated September 16, 2016 by the Minister of Health)

STEP 1: PREPARATION

1.Release of inspection decisions

Pursuant to Article 38 of the Law on Inspection, Head of State regulatory authorities, Heads of inspecting authorities, Heads of disciplinary inspecting authorities, presidents of People s Committees of district and communes that are assigned to pilot food safety disciplinary inspection under the Decision No.38/2015/QD-TTg dated September 09, 2015 by the prime Minister has the power to make inspection decision and direct the Head of inspectorates to prepare inspection plans. The inspection decision shall be made under Article 52 the Law on Inspection and form /TTr - ATTP attached hereto and shall apply to a number of food facilities within the administration.

2.Preparation and approval for inspection plans

Heads of Inspectorates shall prepare and submit inspection plans to the competent person for approval within a deadline. Inspection plans shall be compiled and approved in accordance with Article 18 Decree No.07/2012/ND-CP dated February 09, 2012 (herein after referred to as “Decree No.07/2012/ND-CP" and form 05/TTr - ATTP attached hereto. The inspection plans shall be made for internal use only. In case of surprise inspection that is required to carry out right after the inspection decision is released, the inspection plan is not required.

3.Inspection plan announcement

3.1. The heads of inspectorates shall hold inspectorate meeting to announce inspection plans and assign tasks for specific teams and inspector; discus inspection methods and cooperation between inspectors and inspectorates.

3.2. The heads of inspectorates shall provide inspection training courses for inspectorate members, where necessary.

STEP 2: INSPECTION

1.Inspection decision announcement

Within 15 days from the date on which the inspection decision is signed, the Head of the inspectorate shall inform inspected entities of the inspection decision.

The record of inspection decision announcement shall be made using form 06/TTr - ATTP attached hereto.

2.Document and information collection

2.1. The head of an inspectorate and inspectorate members have the right to request inspected entities to provide inspection-related information.

The reporting request form shall be made using form 07/TTr - ATTP attached hereto.

The document handover record shall be made using form 08/TTr - ATTP attached hereto.

3.On-site inspection and verification

3.1. The Head of inspectorate and inspectors shall study, examine and verify provided information at the inspected entity s premises; assess the compliance with regulations of laws, policies, rights and obligations by the inspected entity; and request the inspected entity to do accountability .Where verification is required , inspectors shall report to the head of the inspectorate .

Where it is needed clarifying, the head of the inspectorate and inspection decision maker shall request the inspected to clarify in writing by using form 10/TTr - ATTP attached hereto.

3.2. On-site inspection and verification results shall be recorded in writing using form 11/TTr - ATTP.

3.3. Any issue in connection to the inspection shall be recorded in writing using form 12/TTr - ATTP attached hereto.

4.Inspection procedures

5.Handling of violations

5.1. Any serious violation shall be recorded in writing using form 28a/TTr – ATTP by the head of the inspectorate and inspectors. The administrative penalty decision shall be made using form 28b/TTr - ATTP attached hereto.

5.2.In case of detection of signs of crime, the head of inspectorate shall report to the inspection decision maker.

6.Document transfer to investigation authorities

In case that the inspection decision maker decide to transfer documents that reveals signs of crime to the investigation authority, the head of the inspectorate shall take charge of gathering and transferring required documents to the investigation authority. Transfer of documents which reveal signs of crime shall be recorded in writing.

The investigation authorities and competent authorities shall cooperate in detection, investigation and handling of criminal cases charged by inspecting authorities.

Document transfer shall be recorded in writing using form 30/TTr - ATTP attached hereto.

Document transfer between the inspecting authority and investigation authority shall be recorded in writing using form 31/TTr - ATTP attached hereto.

7.Termination of on-site inspection

7.1. Prior to termination of on-site inspection, the head of the inspectorate shall hold a meeting about incoming tasks up to the end of inspection.

7.2. The head of inspectorate shall inform the inspected entity of date of termination of on-site inspection in writing using form 32/TTr - ATTP or directly (where necessary).

Where the date of termination of on-site inspection is directly informed to the inspected entity, it shall be specified at the end of the inspection record.

7.3. On-site inspection shall be ended as at or before the end of inspection when the inspection is completed.

STEP 3. TERMINATION

1.Inspection report by Inspectorates

2.Inspection report by inspectorates

2.1. According to the inspection report prepared by inspectorate members and document research, the head of inspectorate shall take charge of preparing inspection report.

2.2. The inspection report shall be compiled in accordance with Article 25 of the Decree No.07/2012/ND-CP and form 33/TTr - ATTP attached hereto.

The inspection report shall be made using form 33/TTr - ATTP attached hereto.

3.Review of inspection report by inspectorates

3.1. The inspection decision-maker shall assess inspection reports or request professional authority to assess such report.

4.Compilation of draft inspection conclusion

5.Inspection conclusion signature and release

5.1. The inspection decision-maker shall study reports submitted by the head of the inspectorate and direct him/her to complete the draft inspection conclusion.

5.2. Inspection conclusion shall be sent to the inspected entity and relevant entities as stipulated in clause 4 Article 27 of Decree No.07/2012/ND-CP and other relevant regulations.

The inspection conclusion shall be made in writing using form 34/TTr - ATTP attached hereto.

6.Inspection conclusion publishing

6.2. The head of inspectorate shall support the inspection decision maker in publishing of inspection conclusion.

7.Assessment of inspectorate performance

7.1. The head of an inspectorate shall hold a meeting to assess inspectorate performance. The meeting shall be recorded in writing and kept together with inspection record. The meeting shall cover all aspects stipulated in Article 38 of Circular No.05/2014/TT-TTCP dated October 16, 2014 by Inspector-General and shall be recorded in writing and kept together with inspection records.

7.2. After assessment, the head of the inspectorate shall submit a report to the inspection decision maker and head of inspecting authority.

8.Inspection record keeping and transfer

Inspection records shall be made, stored and transferred in accordance with Article 43 Decree No. 86/2011/ND-CP and relevant provisions.

Transfer of inspection documents shall be recorded in writing using form 35/TTr - ATTP attached hereto.

TYPE 4

PROCEDURE FOR INDEPENDENT FOOD SAFETY INSPECTION
(Issued together with the Decision No.4988/QD-BYT dated September 16, 2016 by the Minister of Health)

1.Inspectors, disciplinary inspectors and officials assigned to conduct independent inspection

The Chief Inspectors of the Ministry of Health, Departments of Health, Directors of Vietnam Food Administration, heads of Agency of Food Safety, presidents of people s committees of districts and communes that are designated to pilot food safety inspection under the Decision No.38/2015/QD-TTg dated September 09, 2015 by the Prime Minister shall assign inspectors and officials to carry out the disciplinary inspection within the jurisdiction of an independent inspection. The designation covers:

a) Full name, title of inspectors and the inspector card Number.

b) The scope of inspection;

c) Date and duration of inspection

In case of regular inspection, it shall be conducted according the functions and responsibilities of the inspecting authority that take charge of disciplinary inspection under clause 3, Article 37 of the Law on Inspection.

2.Duration of independent inspection

The independent inspection shall not exceed 05 working days from the date of inspection. Where necessary, the duration of inspection may be extended but not exceeding 05 working days.

3.Rights and responsibilities of inspectors, disciplinary inspectors and officials assigned to conduct independent inspection

a) Take on responsibilities they are assigned.

b) Present the written designation, inspector or official’s cards.

c) Request inspected entities to present business certificate, business registration certificate, and practice certificate and to provide information, document and take on accountability burden.

d) Make out records of violations committed by inspected entities.

dd) Impose administrative penalties under regulations of laws, or report to the competent person to consider imposing penalty in case of lack of power.

e) Compile inspection records as the inspection is terminated.

g) Submit progress reports and legally take responsibilities for their decision towards the competent person

4.Independent inspection report

As the independent inspection ended, the inspector shall submit a written report on independent inspection. The report shall specify the inspection scope and results, administrative penalties within the jurisdiction, proposed penalties (if any) and store inspection records.

5.Inspection record keeping and transfer

Inspection records shall be made, stored and transferred in accordance with Article 43 Decree No. 86/2011/ND-CP and relevant provisions.

A document handover record shall be made using form 35/TTr - ATTP attached hereto as it is transferred. /.

Vui lòng Đăng nhập tài khoản gói Nâng cao để xem đầy đủ bản dịch.

Chưa có tài khoản? Đăng ký tại đây