Quyết định 39/2005/QĐ-BNN của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc ban hành Quy định áp dụng đơn giá lập quy hoạch chi tiết khu (điểm) tái định cư dự án thuỷ điện Sơn La

QUYẾT ĐỊNH

CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

SỐ 39/2005/QĐ-BNN NGÀY 07 THÁNG 07 NĂM 2005 BAN HÀNH QUY ĐỊNH ÁP DỤNG

ĐƠN GIÁ LẬP QUY HOẠCH CHI TIẾT KHU (ĐIỂM)

TÁI ĐỊNH CƯ DỰ ÁN THUỶ ĐIỆN SƠN LA

BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

Căn cứ Nghị định số 86/2003/NĐ-CP ngày 18 tháng 7 năm 2003 của Chính phủ về Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

Căn cứ Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07 tháng 2 năm 2005 của Chính phủ về quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình;

Căn cứ Nghị định số 08/2005/NĐ-CP ngày 24 tháng 1 năm 2005 của Chính phủ về quy hoạch xây dựng;

Căn cứ Quyết định số 207/2004/QĐ-TTg ngày 11tháng 12 năm 2004 của Chính phủ về việc ban hành cơ chế quản lý và thực hiện Dự án thuỷ điện Sơn La;

Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch, Cục trưởng Cục Quản lý xây dựng công trình, Vụ trưởng Vụ Pháp chế và Chánh Văn phòng Tiểu ban chuyên trách về công tác di dân, tái định cư Dự án thuỷ điện Sơn La.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo quyết định này Quy định đơn giá lập quy hoạch chi tiết các khu (điểm) tái định cư Dự án thuỷ điện Sơn La.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo.

Điều 3. Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân các tỉnh Sơn La, Điện Biên và Lai Châu chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.

QUY ĐỊNH

ÁP DỤNG ĐƠN GIÁ LẬP QUY HOẠCH CHI TIẾT KHU (ĐIỂM)

TÁI ĐỊNH CƯ DỰ ÁN THUỶ ĐIỆN SƠN

(Kèm theo Quyết định số 39/2005/QĐ-BNN

ngày 07 tháng 7 năm 2005 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn)

CHƯƠNG I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Mục đích, yêu cầu:

Ban hành  định mức, đơn giá lập quy hoạch chi tiết các khu (điểm) tái định cư, nhằm đẩy nhanh công tác lập, thẩm định và phê duyệt quy hoạch chi tiết các khu (điểm) tái định cư Dự án thuỷ điện Sơn La.

Điều 2. Phạm vi và đối tượng áp dụng:

1. Phạm vi: áp dụng cho các quy hoạch chi tiết các khu (điểm) tái định cư  Dự án thuỷ điện Sơn La.

2. Đối tượng: Các loại chi phí phục vụ cho công tác lập, thẩm định quy hoạch chi tiết các khu (điểm) tái định cư  Dự án thuỷ điện Sơn La.

CHƯƠNG II

ĐỊNH MỨC, ĐƠN GIÁ LẬP QUY HOẠCH CHI TIẾT CÁC KHU, ĐIỂM TÁI ĐỊNH CƯ

Điều 3. Quy định về định mức, đơn giá:

1. Định mức quy định tại quyết định này là căn cứ để lập dự toán chi phí cho công tác lập, thẩm định quy hoạch chi tiết các khu, điểm tái định cư Dự án thuỷ điện Sơn La, bao gồm:

- Quy hoạch chi tiết khu, điểm tái định cư  tập trung.

- Phương án bố trí tái định cư xen ghép.

- Quy hoạch chi tiết khu tái định cư  đô thị.

2. Đơn giá quy định tại quyết định này làm căn cứ để lập dự toán, thẩm định và nghiệm thu thanh quyết toán chi phí lập, thẩm định quy hoạch chi tiết các khu, điểm tái định cư thuộc dự án thuỷ điện Sơn La.

3. Cơ sở xây dựng định mức, đơn giá,quy hoạch chi tiết khu (điểm) tái định cư Dự án thuỷ điện Sơn La.

Sử dụng đơn giá do các Bộ, Ngành trung ương và địa phương đã ban hành trên cơ sở vận dụng phù hợp với điều kiện thực tế của Dự án di dân, tái định cư  thuỷ điện Sơn La, cụ thể sau:

- Quyết định số: 02/2000/QĐ-BNN-KH ngày 04/01/2000 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc ban hành giá quy hoạch nông nghiệp và nông thôn.

- Quyết định số: 06/2005/QĐ-BXD ngày 03/02/2005 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về việc ban hành định mức chi phí quy hoạch xây dựng.

- Thông tư 03/2005/TT-BXD ngày 04 tháng 3 năm 2005 của Bộ Xây dựng hướng dẫn điều chỉnh dự toán công trình xây dựng cơ bản.

- Quyết định số: 519/2002/QĐ-BKH ngày 26/8/2002 của Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc ban hành tạm thời khung giá, định mức chi phí xây dựng quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội, ngành, lãnh thổ.

- Quyết định số: 62/2001/QĐ-UB ngày 09/01/2001 của UBND tỉnh Sơn La về việc ban hành đơn giá khảo sát xây dựng.

- Quyết định số: 32/2001/QĐ-UB ngày 26/6/2001 của UBND tỉnh Lai Châu (cũ) về việc ban hành đơn giá khảo sát xây dựng.

- Quyết định số: 7751/QĐ-UB ngày 14/12/2001 của UBND thành phố Hà Nội về việc ban hành tạm thời đơn giá: công tác đo cắm mốc giới, đo gắn toạ độ, tính diện tích, đo cắm mốc chia lô đất và số hoá bản đồ phục vụ công tác khảo sát xây dựng trên địa bàn Thành phố Hà Nội.

Điều 4. Đơn giá lập quy hoạch chi tiết khu, điểm tái định cư tập trung.

1. Nội dung chi phí cho công tác lập quy hoạch chi tiết khu, điểm tái định cư tập trung gồm:

1.1. Chi phí xây dựng đề cương (nhiệm vụ thiết kế) và dự toán lập quy hoạch:

Giá xây dựng đề cương (nhiệm vụ thiết kế) và dự toán lập quy hoạch chi tiết khu TĐC được tính bằng 10% chi phí lập đồ án quy hoạch chi tiết khu tái định cư (theo quyết định số: 06/2005/QĐ-BXD ngày 03/02/2005 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng); được quy định cụ thể tại mục I, II, III - phụ lục 01 kèm theo quy định này.

1.2. Chi phí điều tra, khảo sát, lập bản đồ hiện trạng KT-XH và lập bản đồ quy hoạch kinh tế - xã hội của khu (xã) tái định cư: áp dụng đơn giá Bảng 1, Quyết định số: 02/2000/QĐ-BNN-KH ngày 04/01/2000 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, được quy định cụ thể tại mục I - Phụ lục 01 kèm theo quy định này.

1.3. Chi phí lập quy hoạch chi tiết khu, điểm tái định cư: áp dụng đơn giá Bảng 5 - phần IV Quyết định 06/2005/QĐ-BXD ngày 03/02/2005 của Bộ Xây dựng về định mức chi phí Quy hoạch Xây dựng, cụ thể sau:

- Chi phí quy hoạch chi tiết đất sản xuất cho điểm tái định cư: Được quy định cụ thể tại Mục II - Phụ lục 01 kèm theo quy định này.

- Chi phí lập quy hoạch chi tiết điểm dân cư thuộc điểm tái định cư: Được quy định cụ thể tại Mục III - Phụ lục 01 kèm theo quy định này.

1.4. Chi phí cho công tác đo đạc lập bản đồ địa hình tỷ lệ 1/2.000:

Bao gồm các loại công việc: chi phí công tác khống chế mặt bằng, khống chế độ cao và đo vẽ bản đồ địa hình tỷ lệ 1/2.000: Được quy định cụ thể tại Phụ lục 02 kèm theo quy định này.

1.5. Chi phí cho công tác đo đạc lập bản đồ địa hình tỷ lệ 1/500: Được quy định cụ thể tại Phụ lục 02 kèm theo quy định này.

1.6. Chi phí cắm mốc chia lô: được quy định cụ thể tại Phụ lục 02 kèm theo quy định này.

1.7. Chi phí  khác:

- Chi phí thẩm định quy hoạch chi tiết khu, điểm tái định cư: được tính bằng 9%  chi phí lập đồ án quy hoạch khu (điểm) tái định cư;

- Chi phí Thẩm định đề cương (nhiệm vụ thiết kế) và Dự toán: được tính bằng 10% chi phí thẩm định quy hoạch chi tiết khu (điểm) tái định cư;

- Chi phí quản lý quy hoạch: Được tính bằng 6% so với chi phí lập đồ án quy hoạch chi tiết khu (điểm) tái định cư;

- Chi phí công bố quy hoạch: Được tính bằng 3% chi phí lập đồ án quy hoạch chi tiết khu (điểm) tái định cư (khi thanh toán phải có dự toán chi tiết được duyệt), kinh phí này được giao cho chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức thực hiện.

2. Giá quy hoạch chi tiết khu (điểm) tái định cư tập trung, bao gồm các khoản: Chi phí thu thập tài liệu liên quan, chi phí nhân công, chi phí vật liệu, chi phí khấu hao máy, thiết bị, chi phí quản lý, chi phí hội nghị thông qua kết qủa lập đồ án quy hoạch, chi phí đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội, công đoàn và thu nhập chịu thuế tính trước (không bao gồm thuế giá trị gia tăng).

3. Đơn giá quy định tại mục 1, điều 4 của quy định này được tính thêm hệ số sau:

Quy hoạch chi tiết các khu, điểm tái định cư tại các xã vùng 1: hệ số K = 1,0.

Quy hoạch chi tiết các khu, điểm tái định cư tại các xã vùng 2: hệ số K = 1,1.

Quy hoạch chi tiết các khu, điểm tái định cư tại các xã vùng 3: hệ số K = 1,2.

Điều 5. Đơn giá lập phương án bố trí tái định cư xen ghép

Bao gồm các khoản: Chi phí thu thập tài liệu liên quan, chi phí nhân công, vật liệu, chi phí quản lý, chi phí hội nghị, xây dựng phương án. Khi thanh toán phải có dự toán chi tiết được UBND huyện, thị xã phê duyệt.

Giá lập phương án bố trí tái định cư xen ghép được tính 1,5 triệu đồng/1 hộ tái định cư được tiếp nhận.

Điều 6. Đơn giá lập phương án bố trí tái định cư đô thị (thị trấn, thị tứ, trung tâm cụm xã).

Công tác lập quy hoạch tái định cư đô thị được áp dụng định mức, đơn giá ban hành kèm theo Quyết định số: 06/2005/QĐ-BXD ngày 03/02/2005 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng.

CHƯƠNG III

TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Uỷ ban nhân dân các tỉnh Sơn La, Lai Châu, Điện Biên triển khai việc áp dụng đơn giá, định mức lập, thẩm định quy hoạch chi tiết tại quy định này, đẩy nhanh tiến độ thẩm định, phê duyệt quy hoạch chi tiết khu (điểm) tái định cư Dự án thuỷ điện Sơn La, đáp ứng tiến độ đề ra.

2. Trong quá trình thực hiện, nếu có những vướng mắc cần điều chỉnh bổ sung, đề nghị ủy ban nhân dân các tỉnh Sơn La, Lai Châu, Điện Biên phản ánh kịp thời bằng văn bản về Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn xem xét, điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp.

Phụ lục 01:

ĐỊNH MỨC CHI PHÍ LẬP QUY HOẠCH CHI TIẾT KHU TÁI ĐỊNH CƯ

I. Giá điều tra, khảo sát, lập bản đồ hiện trạng KT-XH và bản đồ quy hoạch tổng thể của khu (xã) tái định cư

áp dụng đơn giá Bảng 1, Quyết định số: 02/2000/QĐ-BNN-KH ngày 04/01/2000 của Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và PTNT được nhân hệ số: KMN = 1,2 và tỷ trọng sản phẩm là 50%.

* Sản phẩm gồm:

1. Thuyết minh và các phụ lục kèm theo.

2. Bản đồ:

- Bản đồ hiện trạng kinh tế và xã hội khu (xã) tái định cư: 1/10.000 - 1/25.000.

- Bản đồ Quy hoạch phát triển kinh và tế xã hội khu tái định cư: 1/10.000 - 1/25.000.

II. Giá lập Quy hoạch chi tiết đất sản xuất nông nghiệp, tỷ lệ bản đồ 1/2.000

- áp dụng đơn giá Bảng 5, phần IV Quyết định 06/2005/QĐ-BXD ngày 03/02/2005 của Bộ Xây dựng về định mức chi phí Quy hoạch Xây dựng được nhân các hệ số K2000 = 0,7 và tỷ trọng sản phẩm là 30%.

- Sản phẩm gồm:

Bản đồ hiện trạng đất sản xuất Nông nghiệp, tỷ lệ 1/2.000.

Bản đồ Quy hoạch chi tiết đất sản xuất nông nghiệp, tỷ lệ 1/2.000.

3. Thuyết minh tổng hợp, phụ lục.

III. Giá lập Quy hoạch tổng thể không gian kiến trúc và hạ tầng kỹ thuật điểm dân cư, tỷ lệ 1/500.

áp dụng đơn giá Bảng 5, phần IV Quyết định 06/2005/QĐ-BXD ngày 03/02/2005 của Bộ Xây dựng về định mức chi phí Quy hoạch xây dựng được nhân các hệ số K1 = 0,8; KMN = 1,2. Trong đó: K1 là khu vực quy hoạch hoàn toàn mới.

Lưu ý: Nội dung, yêu cầu và số lượng sản phẩm giao nộp của đồ án quy hoạch chi tiết điểm dân cư của các khu (điểm) tái định  cư thực hiện theo quy định của Luật Xây dựng và Nghị định về quy hoạch xây dựng.

Phụ lục 02:

GIÁ KHẢO SÁT ĐỊA HÌNH VÀ CẮM MỐC CHIA LÔ

1. Đơn giá khảo sát, đo đạc lập bản đồ địa hình, bao gồm:

1.1 Giá khảo sát, đo đạc lập bản đồ địa hình (tỷ lệ 1/2.000), bao gồm: Chi phí công tác khống chế mặt bằng, khống chế độ cao và đo vẽ bản đồ địa hình, được áp dụng theo đơn giá các địa phương quy định tại quyết định số: 62/2001/QĐ-UB ngày 09/01/2001 của UBND tỉnh Sơn La và quyết định số: 32/2001/QĐ-UB ngày 26/6/2001 của UBND tỉnh Lai Châu (cũ) về việc ban hành đơn giá khảo sát xây dựng và được điều chỉnh hệ số: KKS = 1,39 theo Thông tư số: 03/2005/TT-BXD ngày 04/03/2005 của Bộ Xây dựng.

1.2  Quy định mật độ lưới đường chuyền.

- Lưu ý: Đối với khu tái định cư có một điểm tái định cư sử dụng đường chuyền cấp 2, tối thiểu phải có 3 điểm.

1.3 Quy định mật độ thuỷ chuẩn kỹ thuật:

- Địa hình cấp II, III: 1km2 có 1,5km.

- Địa hình cấp IV: 1km2 có 1,8km.

- Địa hình cấp V: 1km2 có 1,95km.

- Địa hình cấp VI: 1km2 có 2,25km.

2. Định mức, đơn giá cắm mốc giới quy hoạch và mốc giới chia lô.

2.1 Định mức, đơn giá cắm mốc giới quy hoạch và mốc giới chia lô được áp dụng đơn giá ban hành tại Quyết định số: 7751/QĐ-UB ngày 14/02/2001 của UBND Thành phố Hà Nội và được điều chỉnh bằng hệ số: KKS = 1,35 (áp dụng cho địa bàn Hà Nội), KMN = 1,2.

2.2   Quy định về mật độ mốc:

- Đo cắm mốc giới quy hoạch: 0,15 mốc/ha.

- Đo cắm mốc chia lô đất: 0,75 mốc/ha.

3. Phân cấp địa hình cho công tác khảo sát, đo vẽ bản đồ địa hình.

Việc phân cấp địa hình cho công tác khống chế mặt bằng, khống chế độ cao và công tác đo vẽ chi tiết bản đồ địa hình được thực hiện theo các quy định hiện hành của Nhà nước và các địa phương.