Quyết định 2501/QĐ-BTNMT 2021 Kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc gia phòng, chống thiên tai đến năm 2030

BỘ TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
___________

Số: 2501/QĐ-BTNMT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
________________

Hà Nội, ngày 20 tháng 12 năm 2021

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng Trần Hồng Hà (để báo cáo);
- Ban chỉ đạo quốc gia về phòng, chống thiên tai;
- Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;
- Các Thứ trưởng;
- Các đơn vị trực thuộc Bộ;
- Lưu: VT, TCKTTV.

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Lê Công Thành

TT

Nội dung công việc

Cơ quan thực hiện

Cơ quan phối hợp

Sản phẩm

Năm

Ghi chú

I

Hoàn thiện văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách về khí tượng thủy văn, phòng chống thiên tai

1

Rà soát, bổ sung các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Phòng, chống thiên tai, Luật Khí tượng thủy văn, Luật Tài nguyên nước đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Cục Quản lý tài nguyên nước; Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn và Biến đổi khí hậu; Viện Khoa học Tài nguyên nước

- Xây dựng các Thông tư hướng dẫn thực hiện Luật Khí tượng thủy văn, Luật Tài nguyên nước.

Hằng năm

2

Xây dựng hoàn thiện bộ tiêu chuẩn, quy chuẩn và Thông tư hướng dẫn kỹ thuật trong quan trắc, dự báo, truyền tin khí tượng thủy văn

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Vụ Pháp chế; Vụ Khoa học và Công nghệ; và các đơn vị có liên quan trực thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường

- Tiêu chuẩn Việt Nam, Quy chuẩn Việt Nam, Thông tư hướng dẫn kỹ thuật và các văn bản hướng dẫn kỹ thuật chuyên ngành;

- Nghiên cứu đề xuất điều chỉnh, bổ sung văn bản quy phạm pháp luật theo chu trình chính sách:

+ Bộ tiêu chí kỹ thuật đánh giá tài liệu quan trắc khí tượng thủy văn, hải văn (rà soát, điều chỉnh, bổ sung, xây dựng mới);

+ Quy định kỹ thuật về chỉnh lý, chỉnh biên tài liệu quan trắc khí tượng, thủy văn, hải văn;

+ Quy định kỹ thuật về định dạng “format” tài liệu quan trắc, chỉnh lý, chỉnh biên, hợp chuẩn cơ sở dữ liệu khí tượng, thủy văn, hải văn phục vụ dự báo, lưu trữ và dịch vụ.

2022-2025

Đã được phê duyệt tại Quyết định số 2693/QĐ- BTNMT ngày 30/8/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

3

Hướng dẫn triển khai, kiểm tra, giám sát thực hiện các quy định pháp luật về xây dựng trạm khí tượng thủy văn đối với các hạng mục công trình phải thực hiện quan trắc khí tượng thủy văn theo Luật Khí tượng thủy văn

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Thanh tra Bộ

- Hướng dẫn triển khai, kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định pháp luật đối với các công trình phải quan trắc khí tượng thủy văn theo Luật Khí tượng thủy văn;

- Xây dựng quy hoạch chi tiết mạng lưới khí tượng thủy văn quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050;

Hằng năm 2022 -2025

Đã được phê duyệt tại Quyết định số 2693/QĐ- BTNMT ngày 30/8/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

4

Nâng cao hiệu lực thi hành pháp luật khí tượng thủy văn, tài nguyên nước, kiểm tra, quản lý chặt chẽ việc khai thác cát, sỏi, tài nguyên khoáng sản

Thanh tra Bộ

Tổng cục Khí tượng thủy văn; Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt Nam; Cục Quản lý tài nguyên nước

Hằng năm tổ chức các đoàn thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về khí tượng thủy văn, tài nguyên nước, khai thác khoáng sản.

Hằng năm

II

Kiện toàn tổ chức bộ máy, nâng cao năng lực chỉ đạo, chỉ huy

1

Kiện toàn Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn của Bộ

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Các đơn vị trực thuộc Bộ

Quyết định kiện toàn Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Hằng năm

2

Rà soát, xây dựng, sửa đổi các quy định về công tác trực ban, ứng phó sự cố, thiên tai, Quy chế hoạt động của Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Bộ Tài nguyên và Môi trường

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Các đơn vị trực thuộc Bộ

Quy chế hoạt động của Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn Bộ Tài nguyên và Môi trường; quy định về công tác trực ban, ứng phó sự cố, thiên tai được phê duyệt.

Hằng năm

III

Nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo theo dõi, giám sát thiên tai đảm bảo kịp thời, đủ độ tin cậy

1

Tập trung theo dõi diễn biến của thiên tai, chủ động cung cấp thông tin đầy đủ, kịp thời phục vụ công tác chỉ đạo ứng phó; cung cấp, trao đổi, chia sẻ thông tin dữ liệu giữa các cơ quan, đơn vị nhằm đảm bảo nhiệm vụ nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo, theo dõi, giám sát thiên tai, bảo đảm kịp thời phục vụ công tác quản lý

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Cục Quản lý tài nguyên nước; Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Các bản tin dự báo, cảnh báo thiên tai được cung cấp cho Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống thiên tai, Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn các bộ, ngành, địa phương.

Hằng năm

2

Hiện đại hóa cơ sở vật chất, trang thiết bị quan trắc đo đạc, truyền tin phục vụ dự báo khí tượng thủy văn và cảnh báo thiên tai

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Cục Quản lý tài nguyên nước; Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

- Mạng lưới quan trắc khí tượng thủy văn đồng bộ, hiện đại hóa;

- Hệ thống thu nhận, xử lý, lưu trữ và cung cấp tư liệu khí tượng thủy văn đồng bộ, hiện đại đáp ứng yêu cầu dự báo nghiệp vụ;

- Hệ thống cơ sở vật chất, hệ thống máy, thiết bị được cải tạo, nâng cấp, xây mới phục vụ nghiệp vụ cảnh báo dự báo.

2025

Đã được phê duyệt tại Quyết định số 2693/QĐ- BTNMT ngày 30/8/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

3

Tăng cường dự báo dài hạn về khí tượng thủy văn, nguồn nước, nhất là với các sông xuyên biên giới

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Cục Quản lý tài nguyên nước; Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn và Biến đổi khí hậu; Viện Khoa học Tài nguyên nước

- Các công cụ, mô hình dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn hạn dài;

- Các bản tin dự báo, cảnh báo cung cấp cho Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống thiên tai, Ban Chỉ huy phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn các bộ, ngành, địa phương.

Hằng năm

4

Hiện đại hóa công nghệ dự báo khí tượng thủy văn, phát triển công dự báo số và công cụ hỗ trợ nhằm nâng cao khả năng cảnh báo, dự báo, cảnh báo sớm các thiên tai khí tượng thủy văn, đặc biệt là các thiên tai xuất hiện nhanh, quy mô vừa và nhỏ

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn và Biến đổi khí hậu; Viện Khoa học Tài nguyên nước

- Hệ thống đồng hóa số liệu thời gian thực cho mô hình dự báo số;

- Các công cụ, mô hình hiện đại dự báo, cảnh báo các hiện tượng khí tượng thủy văn cực đoan Việt Nam (bão, mưa lớn, lũ lụt, nắng nóng, rét hại,..);

- Hệ thống các bản đồ số và các phần mềm hỗ trợ công tác dự báo thiên tai.

2022 - 2025

Đã được phê duyệt tại Quyết định số 2693/QĐ- BTNMT ngày 30/8/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

5

Điều tra, đánh giá tài nguyên khí hậu, cập nhật phân vùng khí hậu Việt Nam; xây dựng mô hình dự báo khí hậu hạn mùa. Thực hiện các nhiệm vụ nghiên cứu cơ bản về bão, áp thấp nhiệt đới, tương tác biển - khí quyển

Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn và Biến đổi khí hậu

Tổng cục Khí tượng Thủy văn; Cục Quản lý tài nguyên nước; Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

- Đặc điểm, quy luật, mô hình dự báo mưa lớn, gió mạnh khi bão, áp thấp nhiệt đới gần bờ và sau khi đổ bộ;

- Mô hình hiện đại, chuyên dụng trong dự báo bão, áp thấp nhiệt đới cho Việt Nam;

- Mô hình dự báo điều kiện khí tượng thủy văn biển;

- Mô hình động lực - thống kê dự báo khí hậu quy mô mùa và nội mùa cho Việt Nam;

- Mô hình cảnh báo rủi ro đa thiên tai.

2022 - 2025

Đã được phê duyệt tại Quyết định số 2693/QĐ- BTNMT ngày 30/8/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

6

Xây dựng, thực hiện các đề án về xã hội hóa mạng quan trắc tự động và cảnh báo sớm trên toàn quốc

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Cục Quản lý tài nguyên nước; Ủy ban nhân dân các tỉnh; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bộ Công Thương

- Đề án “Thuê dịch vụ đo mưa tự động phục vụ công tác dự báo khí tượng thủy văn, đặc biệt là mưa, lũ theo phương thức thuê bao khai thác dữ liệu”;

- Bổ sung mạng lưới trạm quan trắc khí tượng thủy văn tự động từ nguồn xã hội hóa;

- Xây dựng hành lang pháp lý và cơ chế, chính sách công tư đối với cổ phần hóa, xã hội hóa thông qua cấp độ khác nhau, hướng tới đơn giản hóa thủ tục hành chính, tránh rào cản thương mại cho doanh nghiệp tham gia đầu tư, xây dựng, quản lý, khai thác hệ thống quan trắc, giám sát, dự báo khí tượng thủy văn.

2025

Đã được phê duyệt tại Quyết định số 2693/QĐ- BTNMT ngày 30/8/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

7

Tăng cường giám sát biến đổi khí hậu và các dịch vụ khí hậu

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn và Biến đổi khí hậu

- Tập bản đồ đã số hóa và số liệu dạng số hóa đi kèm, bản đồ phân tích trên máy điện toán; Bộ công cụ dự báo, phục vụ dự báo khí tượng hạn vừa, hạn dài và giám sát biến đổi khí hậu;

- Kế hoạch quốc gia triển khai thực hiện khung toàn cầu về dịch vụ khí hậu;

- Tiêu chí rủi ro do biến đổi khí hậu, kết quả đánh giá biến đổi khí hậu, giải pháp lồng ghép kết quả giám sát biến đổi khí hậu.

2025

Đã được phê duyệt tại Quyết định số 2693/QĐ- BTNMT ngày 30/8/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

8

Xây dựng công nghệ dự báo lũ phục vụ vận hành liên hồ chứa trên toàn quốc

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Cục Quản lý tài nguyên nước; Viện Khoa học Tài nguyên nước; Ủy ban nhân các tỉnh; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bộ Công Thương

Công nghệ, phần mềm dự báo định lượng mưa, lũ đến các hồ chứa phục vụ vận hành liên hồ chứa.

2022 - 2025

Đã được phê duyệt tại Quyết định số 2693/QĐ- BTNMT ngày 30/8/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

9

Hoàn thiện bổ sung cập nhật các Quy trình vận hành liên hồ chứa trên toàn quốc. Xây dựng hệ thống quản lý, quan trắc, giám sát và hệ thống hỗ trợ ra quyết định vận hành hồ chứa thủy điện trên các lưu vực sông

Cục Quản lý tài nguyên nước

Viện Khoa học Tài nguyên nước; Tổng cục Khí tượng Thủy văn; Ủy ban nhân các tỉnh; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bộ Công Thương

Các quy trình vận hành liên hồ chứa;

Hệ thống quan trắc, giám sát việc vận hành các hồ chứa và hệ thống ra quyết định;

Các phương pháp, thuật toàn vận hành liên hồ chứa tối ưu theo thời gian thực;

Các giải pháp để cập nhật tự động dữ liệu thông thông tin vận hành hồ chứa

2022 - 2025

Đã được phê duyệt tại Quyết định số 2693/QĐ- BTNMT ngày 30/8/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

10

Thực hiện Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 07 tháng 6 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về Chương trình cập nhật phân vùng rủi ro thiên tai, lập bản đồ cảnh báo thiên tai, đặc biệt là các thiên tai liên quan đến bão, nước dâng do bão, lũ, lũ quét, sạt lở đất, hạn hán, xâm nhập mặn. Đến năm 2020, tập trung thực hiện cập nhập phân vùng rủi ro thiên tai, lập bản đồ cảnh báo các loại thiên tai bão, lũ, lũ quét, sạt lở đất

10.1

Phân vùng rủi ro thiên tai, lập bản đồ cảnh báo áp thấp nhiệt đới, bão và nước dâng do bão.

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Viện Khoa học Khí tượng thủy văn và Biến đổi khí hậu;

Tổng cục Phòng chống thiên tai

Sản phẩm 1: Số liệu, tài liệu về áp thấp nhiệt đới, bão, thủy triều, nước dâng do bão và các đặc trưng liên quan;

Sản phẩm 2: Báo cáo mô phỏng lại các tình huống áp thấp nhiệt đới, bão khi đổ bộ bằng mô hình số để chi tiết cường độ gió, mưa đối với các điểm, vùng không có số liệu đo thực tế;

Sản phẩm 3: Báo cáo phân tích đặc trưng tần suất, cường độ của áp thấp nhiệt đới, bão, mưa cực đại trong 24 giờ, mưa tích lũy của đợt bão, gió mạnh trong bão;

Sản phẩm 4: Báo cáo đánh giá tính dễ bị tổn thương do ATNĐ, bão và nước dâng do bão tại các tỉnh/thành phố;

Sản phẩm 5: Báo cáo đánh giá rủi ro thiên tai ATNĐ, bão và nước dâng do bão tại các tỉnh/thành phố;

Sản phẩm 6: Bộ bản đồ phân vùng rủi ro thiên tai ATNĐ, bão và nước dâng do bão cho cấp tỉnh;

Sản phẩm 7. Bản đồ cảnh báo thiên tai áp thấp nhiệt đới, bão và nước dâng do bão thời gian thực.

2022 - 2025

Đã phê duyệt tại Quyết định số 1258/QĐ- BTNMT ngày 05/6/2020 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

10.2

Phân vùng rủi ro thiên tai và lập bản đồ cảnh báo lũ, ngập lụt

Viện Khoa học Khí tượng thủy văn và Biến đổi khí hậu

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Sản phẩm 1: Các số liệu bản đồ cơ sở phục vụ tính toán trong dự án;

Sản phẩm 2: Bộ bản đồ phân vùng rủi ro thiên tai lũ, ngập lụt tỉ lệ 1:10.000;

Sản phẩm 3: Bộ bản đồ cảnh báo thiên tai lũ, ngập lụt và lũ quét, tỉ lệ 1:10.000;

Sản phẩm 4: Báo cáo tổng hợp về kết quả phân vùng rủi ro thiên tai và cảnh báo thiên tai do lũ, ngập lụt;

Sản phẩm 5: Bộ bản đồ phân vùng rủi ro thiên tai lũ, ngập lụt cho các tỉnh, thành phố;

Sản phẩm 6: Bản đồ cảnh báo thiên tai lũ và ngập lụt thời gian thực cho các tỉnh, thành phố.

2021 - 2025

Đã phê duyệt tại Quyết định số 1258/QĐ- BTNMT ngày 05/6/2020; Quyết định số 3084/QĐ- BTNMT ngày 31/12/2020 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

10.3

Phân vùng rủi ro thiên tai và lập bản đồ cảnh báo lũ quét, sạt lở đất và sụt lún đất do mưa tại khu vực trung du và miền núi.

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Viện Khoa học Khí tượng thủy văn và Biến đổi khí hậu; Viện Khoa học thủy lợi Việt Nam; Viện Khoa học Địa chất và Khoáng sản; Viện Khoa học tài nguyên nước.

Sản phẩm 1: Số liệu, tài liệu về điều kiện tự nhiên, địa hình, trầm tích, lớp phủ, hiện trạng và quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dân cư, cơ sở hạ tầng, công trình phòng, chống lũ quét, sạt lở đất và sụt lún đất do mưa;

Sản phẩm 2: Bộ bản đồ hiện trạng lũ quét, sạt lở đất đá và sụt lún đất do mưa;

Sản phẩm 3: Báo cáo phân tích, đánh giá tính dễ bị tổn thương, xác định các chỉ số rủi ro do lũ quét, sạt lở đất đá và sụt lún đất do mưa cho khu vực trung du và miền núi; Sản phẩm 4: Bản đồ phân vùng rủi ro do lũ quét, sạt lở đất đá và sụt lún đất do mưa cho khu vực trung du và miền núi;

Sản phẩm 5: Bản đồ cảnh báo thiên tai do lũ quét, sạt lở đất đá và sụt lún đất do mưa thời gian thực cho khu vực trung du và miền núi.

2021 - 2024

Đã phê duyệt tại Quyết định số 1258/QĐ- BTNMT ngày 05/6/2020; Quyết định số 1740/QĐ- BTNMT ngày 09/9/2021 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

10.4

Phân vùng rủi ro thiên tai và lập bản đồ cảnh báo nắng nóng, hạn hán và xâm nhập mặn.

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Viện Khoa học Khí tượng thủy văn và Biến đổi khí hậu; Viện Năng lượng nguyên tử, Cục Viễn thám quốc gia

Sản phẩm 1: Báo cáo hiện trạng nắng nóng, hạn hán, xâm nhập mặn cho các vùng sinh thái;

Sản phẩm 2: Báo cáo dự tính, đánh giá nắng nóng, hạn hán và xâm nhập mặn cho các vùng sinh thái;

Sản phẩm 3: Báo cáo đánh giá rủi ro do nắng nóng, hạn hán và xâm nhập mặn cho các vùng sinh thái;

Sản phẩm 4: Bộ bản đồ phân vùng rủi ro thiên tai nắng nóng, hạn hán và xâm nhập mặn cho cả nước;

Sản phẩm 5: Bản đồ cảnh báo báo thiên tai nắng nóng, hạn hán và xâm nhập mặn thời gian thực;

Sản phẩm 6: Hệ thống giám sát hạn hán thời gian thực.

2023 - 2025

Đã phê duyệt tại Quyết định số 1258/QĐ- BTNMT ngày 05/6/2020 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

10.5

Phân vùng rủi ro thiên tai và lập bản đồ cảnh báo thiên tai mưa lớn, lốc, sét, mưa đá, rét hại, sương muối.

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Viện Khoa học Khí tượng thủy văn và Biến đổi khí hậu

Sản phẩm 1: Báo cáo đánh giá rủi ro thiên tai do mưa lớn, lốc, sét, mưa đá, rét hại, sương muối cho các khu vực của Việt Nam;

Sản phẩm 2: Bản đồ hiện trạng rủi ro thiên tai do mưa lớn (tỷ lệ 1:50.000); bản đồ hiện trạng rủi ro thiên tai do lốc, sét, mưa đá (tỷ lệ 1:100.000);

Sản phẩm 3: Báo cáo phân vùng rủi ro thiên tai gây ra bởi mưa lớn, lốc, sét, mưa đá, rét hại và sương muối cho từng khu vực trên phạm vi cả nước;

Sản phẩm 4: Bộ bản đồ phân vùng rủi ro thiên tai (tỷ lệ 1:50.000) do mưa lớn, rét hại, sương muối; bộ bản đồ phân vùng rủi ro thiên tai (tỷ lệ 1:100.000) do lốc, sét, mưa đá cho các tỉnh/thành phố của Việt Nam;

Sản phẩm 5: Bản đồ cảnh báo báo thiên tai mưa lớn, dông, lốc, sét, mưa đá thời gian thực.

2023 - 2025

Đã phê duyệt tại Quyết định số 1258/QĐ- BTNMT ngày 05/6/2020 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

10.6

Tổng hợp, đánh giá và phân vùng rủi ro đa thiên tai và xây dựng cơ sở dữ liệu về rủi ro thiên tai.

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Ban Kinh tế trung ương; Cục Công nghệ thông tin và Dữ liệu tài nguyên môi trường;

Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn và Biến đổi khí hậu;

Viện Khoa học Địa chất và Khoáng sản; Tổng cục Phòng chống thiên tai

Sản phẩm 1: Hệ thống cơ sở dữ liệu, hệ thống phần mềm quản lý, vận hành, khai thác cơ sở dữ liệu về thiên tai và cấp độ rủi ro thiên tai;

Sản phẩm 2: Chuẩn CSDL; thiết kế hệ thống, thiết kế chi tiết hệ cơ sở dữ liệu về thiên tai và cấp độ rủi ro thiên tai;

Sản phẩm 3: Bộ bản đồ phân vùng rủi ro đa thiên tai (tỷ lệ 1:50.000) cho Việt Nam; Sản phẩm 4: Hệ thống cảnh báo rủi ro đa thiên tai và bộ công cụ giao tiếp cho phép truy cập một cách thuận lợi thông tin cảnh báo rủi ro đa thiên tai theo thời gian thực; Sản phẩm 5: Các tài liệu hướng dẫn kỹ thuật về thu thập thông tin dữ liệu, vận hành, sử dụng, khai thác hệ cơ sở dữ liệu và các cán bộ được đào tạo, tập huấn nâng cao trình độ trong nước và nước ngoài; Sản phẩm 6: Báo cáo tổng hợp về phân vùng rủi ro đa thiên tai và cảnh báo thiên tai và đề xuất các giải pháp tổng thể ứng phó với rủi ro thiên tai;

Sản phẩm 7: Bản đồ cảnh báo rủi ro đa thiên tai thời gian thực. Bộ quy trình, quy phạm phục vụ quản lý công tác cảnh báo rủi ro thiên tai.

1) Giai đoạn 1 (2020-2021):

Xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung phục vụ triển khai các nhiệm vụ của Chương trình;

2) Giai đoạn 2 (20232025): Tích hợp các sản phẩm của các nhiệm vụ vào cơ sở dữ liệu dùng chung.

Đã phê duyệt tại Quyết định số 1258/QĐ- BTNMT ngày 05/6/2020 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

IV

Lồng ghép nội dung phòng chống thiên tai trong các quy hoạch liên quan đến sử dụng tài nguyên đất, nước để bảo đảm an toàn, hạn chế tác động làm gia tăng rủi ro thiên tai

1

Hoàn thiện lập Quy hoạch tài nguyên nước thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch tổng thể điều tra cơ bản tài nguyên nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050

Cục Quản lý tài nguyên nước

Viện Khoa học Tài nguyên nước; Tổng cục Khí tượng Thủy văn; Ủy ban nhân các tỉnh; Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; Bộ Công Thương

Quy hoạch tài nguyên nước quốc gia và Quy hoạch tổng hợp lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh.

2025

Quyết định số 1748/QĐ- TTg ngày 04/12/2019 và Quyết định số 432/QĐ-TTg ngày 24/3/2021 của Thủ tướng Chính phủ

V

Tuyên truyền phổ biến kiến thức, nâng cao nhận thức về thiên tai

1

Tăng cường công tác thông tin tuyên truyền trong lĩnh vực khí tượng thủy văn, phòng, chống thiên tai; kết hợp hài hòa giữa phương thức truyền thống với truyền thông phát triển để truyền tải thông tin chính xác, kịp thời về thiên tai, rủi ro thiên tai với nội dung và hình thức đơn giản, rõ ràng, dễ hiểu, dễ tiếp cận, phù hợp với đặc điểm thiên tai của từng vùng, chú trọng các đối tượng dễ bị tổn thương

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Vụ Thi đua khen thưởng và các đơn vị trực thuộc Bộ

- Tài liệu, các bộ công cụ hỗ trợ đào tạo, tập huấn về khí tượng thủy văn, phòng, chống thiên tai;

- Hội thảo/ lớp tuyên truyền;

- Phối hợp với Đoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam xây dựng và tổ chức các chương trình tuyên truyền về khí tượng thủy văn và phòng, chống thiên tai.

Hằng năm

Đã được phê duyệt tại Quyết định số 2693/QĐ- BTNMT ngày 30/8/2018 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường

2

Tăng cường công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các đơn vị quản lý, vận hành các hồ chứa thủy điện, thủy lợi trong việc cung cấp thông tin, số liệu vận hành hồ chứa phục vụ công tác cảnh báo, dự báo thiên tai.

Cục Quản lý tài nguyên nước

Các đơn vị liên quan thuộc bộ; các địa phương; chủ các hồ chứa

- Tài liệu, các bộ công cụ hỗ trợ đào tạo, tập huấn;

- Hội thảo/ lớp tuyên truyền;

Hằng năm

VI

Tăng cường nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ trong dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn và phòng chống thiên tai

Thực hiện Chương trình khoa học và công nghệ trọng điểm cấp bộ về dự báo, cảnh báo thiên tai khí tượng thủy văn phục vụ công tác phòng chống thiên tai giai đoạn 2021-2025”, mã số TNMT.06/21-25 (đã phê duyệt tại Quyết định số 2742/QĐ-BTNMT ngày 04/12/2020)

1

Đề tài 2022.06.01. Nghiên cứu xây dựng công nghệ dự báo đổi hướng di chuyển và thay đổi cường độ của bão, áp thấp nhiệt đới khi đi vào vùng bờ biển Việt Nam

Đài Khí tượng Thủy văn khu vực đồng bằng Bắc Bộ, Tổng cục Khí tượng Thủy văn

1. Báo cáo khoa học nêu rõ các nguyên nhân và cơ chế tác động của hải đảo và đường bờ tới sự đổi hướng di chuyển và thay đổi cường độ của bão, áp thấp nhiệt đới khi đi vào vùng bờ biển Việt Nam.

2. Báo cáo khoa học mô tả các dấu hiệu, chỉ tiêu bão, áp thấp nhiệt đới có khả năng đổi hướng di chuyển và thay đổi cường độ trước khi đi vào vùng bờ biển Việt Nam;

3. Hệ thống mô hình, công cụ dự báo bão, áp thấp nhiệt đới khi đi vào vùng bờ biển Việt Nam.

4. Báo kết quả áp dụng thí điểm công nghệ dự báo đổi hướng di chuyển và thay đổi cường độ của bão, áp thấp nhiệt đới cho Vịnh Bắc bộ .

2024

2

Đề tài 2022.06.02. Nghiên cứu đổi mới công nghệ dự báo định lượng mưa do bão, áp thấp nhiệt đới bằng mô hình số trị phân giải cao kết hợp đồng hóa số liệu radar, vệ tinh, quan trắc bề mặt và quan trắc cao không.

Trung tâm Dự báo Khí tượng thủy văn quốc gia, Tổng cục Khí tượng Thủy văn

1. Báo cáo khoa học về kỹ thuật đồng hoá số liệu cho một mô hình số trị có khả năng cập nhật liên tục tất cả các loại số liệu hiện có của Việt Nam như số liệu radar, vệ tinh, quan trắc bề mặt và quan trắc cao không.

2. Báo cáo cơ sở khoa học lựa chọn cấu hình tối ưu cho mô hình số trị và đồng hoá số liệu để dự báo định lượng mưa do bão/áp thấp nhiệt đới trong các trường hợp khác nhau.

3. Bộ số liệu các cơn bão thử nghiệm cùng với các số liệu radar, vệ tinh, quan trắc bề mặt và quan trắc cao không phục vụ đồng hoá cho mô hình.

4. Báo cáo kết quả ứng dụng thành công công nghệ dự báo cho các cơn bão/áp thấp nhiệt đới trong năm 2023.

2023

3

Đề tài 2022.06.03. Xây dựng công nghệ dự báo tác động và cảnh báo rủi ro do bão, áp thấp nhiệt đới và lũ tại các tỉnh thuộc khu vực Trung Bộ

Đài Khí tượng thủy văn khu vực Nam Trung Bộ, Tổng cục Khí tượng Thủy văn

1. Bộ cơ sở dữ liệu về thiệt hại tài sản và con người, tác động kinh tế, xã hội gây nên bởi bão, áp thấp nhiệt đới và lũ, ở các tỉnh thuộc khu vực Trung Bộ trong 15-20 năm gần đây.

2. Báo cáo khoa học mô tả phương pháp dự báo tác động và cảnh báo rủi ro do bão, áp thấp nhiệt đới và lũ trên cơ sở các thông tin dự báo thời tiết.

3. Quy định kỹ thuật về dự báo tác động và cảnh báo rủi ro do bão, áp thấp nhiệt đới và lũ cho khu vực Trung Bộ và bộ tài liệu hướng dẫn sử dụng.

4. Kết quả thử nghiệm ứng dụng công nghệ dự báo tác động và cảnh báo rủi ro do bão, áp thấp nhiệt đới và lũ cho khu vực Trung Bộ cho 5 năm gần đây.

2023

4

Đề tài 2022.06.04. Nghiên cứu đổi mới công nghệ dự báo nước biển dâng, sóng lớn do bão hạn 24 giờ bằng kỹ thuật xử lý dữ liệu lớn và học máy

Trung tâm Dự báo Khí tượng thủy văn quốc gia, Tổng cục Khí tượng Thủy văn

1. Hệ cơ sở dữ liệu lớn về nước biển dâng, sóng lớn do bão trong khoảng 20 năm gần đây và tài liệu kỹ thuật mô tả cấu trúc và thông tin về CSDL.

2. Báo cáo kỹ thuật ứng dụng xử lý dữ liệu lớn, trí tuệ nhân tạo và máy học trong công tác dự báo, cảnh báo nước biển dâng, sóng lớn do bão tại Việt Nam.

3. Quy trình công nghệ dự báo, cảnh báo nước biển dâng, sóng lớn do bão bằng công nghệ xử lý dữ liệu lớn và học máy hạn 24 giờ.

4. Báo cáo kết quả thử nghiệm ứng dụng thực tiễn và đánh giá cho 5 năm gần đây.

2024

5

Đề tài 2022.06.05. Nghiên cứu xây dựng công nghệ dự báo, cảnh báo mực nước biển dâng cao bất thường cho vùng ven biển Việt Nam.

Đài Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Bộ, Tổng cục Khí tượng Thủy văn

1. Báo cáo khoa học mô tả hiện tượng mực nước biển dâng cao bất thường và phân tích, xác định nguyên nhân, cơ chế gây ra hiện tượng này tại ven biển Việt Nam.

2. Bộ mô hình và quy trình dự báo, cảnh báo nước biển dâng cao bất thường cho vùng ven biển Việt Nam và tài liệu hướng dẫn kỹ thuật kèm theo.

3. Báo cáo kết quả thử nghiệm công nghệ dự báo, cảnh báo nước biển dâng cao bất thường cho vùng ven biển Tây Nam Bộ và đánh giá sai số dự báo cho ít nhất 5 sự kiện xảy ra trong thời gian gần đây.

2023

6

Đề tài 2022.06.06. Nghiên cứu ứng dụng công nghệ số mới để dự báo định lượng mưa hạn cực ngắn cho khu vực trung du, miền núi Việt Nam.

Trung tâm Dự báo Khí tượng thủy văn quốc gia, Tổng cục Khí tượng Thủy văn

1. Dự thảo quy định kỹ thuật về Hệ cơ sở dữ liệu lớn dùng chung phục vụ công tác dự báo định lượng mưa hạn cực ngắn ở khu vực miền núi phía Bắc Việt Nam trong khoảng 20 năm gần đây và tài liệu hướng dẫn mô tả đầy đủ cấu trúc và thông tin chứa trong hệ CSDL.

2. Quy định kỹ thuật về ứng dụng công nghệ trí tuệ nhân tạo để dự báo định lượng mưa hạn cực ngắn (1-6h) cho khu vực trung du, miền núi Việt Nam và ứng dụng vào chế độ nghiệp vụ kèm theo tài liệu kỹ thuật mô tả thuật toán, quy trình vận hành xử lý đầu vào đầu ra của hệ thống.

3. Báo cáo kết quả áp dụng thử nghiệm công nghệ trí tuệ nhân tạo trong dự báo định lượng mưa hạn cực ngắn (1-6h) cho khu vực miền núi phía Bắc ở chế độ nghiệp cho một năm và đánh giá sai số.

2024

7

Đề tài 2022.06.08. Nghiên cứu đổi mới công nghệ dự báo các đợt rét đậm, rét hại, mưa lớn trong mùa đông ở khu vực phía Bắc Việt Nam hạn đến 10 ngày dựa trên quy luật hoạt động của dòng xiết cận nhiệt đới

Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn và Biến đổi khí hậu

1. Báo cáo khoa học phân tích các đặc điểm hoạt động của dòng xiết cận nhiệt đới trong mối quan hệ với điều kiện thời tiết ở Việt Nam.

2. Báo cáo khoa học mô tả chi tiết phương pháp và quy trình dự báo các đợt rét đậm rét hại, mưa lớn trong mùa đông ở khu vực phía Bắc Việt Nam hạn đến 10 ngày dựa trên các đặc trưng hoạt động của dòng xiết cận nhiệt đới.

3. Báo cáo kết quả thử nghiệm và đánh giá sai số dự báo các đợt rét đậm rét hại, mưa lớn trong mùa đông ở khu vực phía Bắc Việt Nam hạn đến 10 ngày trong khoảng 35 năm gần đây.

2023

8

Đề tài 2022.06.11. Nghiên cứu xây dựng công nghệ dự báo tác động và lượng giá tổn thất, thiệt hại của các loại thiên tai khí tượng thuỷ văn đến các hoạt động kinh tế xã hội ở Việt Nam

Trường Đại học Tài nguyên và Môi trường Hà Nội

1. Báo cáo khoa học đánh giá về các đối tượng kinh tế xã hội chịu tác động, tổn thất, thiệt hại ứng với các loại thiên tai khí tượng thuỷ văn.

2. Báo cáo khoa học mô tả phương pháp xây dựng bộ tiêu chí đánh giá, thang đo mức độ tác động, lượng giá tổn thất, thiệt hại do các loại thiên tai khí tượng thuỷ văn đối với các đối tượng kinh tế xã hội.

3. Bộ tiêu chí, công cụ đánh giá và thang đo mức độ tác động, lượng giá tổn thất, thiệt hại do các loại thiên tai khí tượng thuỷ văn đối với các đối tượng kinh tế xã hội.

4. Quy định kỹ thuật về công nghệ dự báo tác động của các loại thiên tai khí tượng thuỷ văn đến các hoạt động kinh tế xã hội ở Việt Nam.

5. Quy định kỹ thuật về lượng giá tổn thất, thiệt hại của các loại thiên tai khí tượng thuỷ văn đến các hoạt động kinh tế xã hội ở Việt Nam.

2023

9

Nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn đề xuất hoàn thiện cơ chế pháp lý về giám sát biến đổi khí hậu phục vụ sửa đổi, bổ sung Luật Khí tượng Thủy văn năm 2015

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

- Báo cáo cơ sở khoa học và phương pháp lồng ghép giám sát BĐKH vào trong CQK đăng trên Tạp chí Khí tượng Thủy văn.

- Báo cáo áp dụng thí điểm lồng ghép giám sát BĐKH vào kế hoạch trung hạn phòng chống thiên tai và tìm kiếm cứu nạn của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

- Báo cáo tổng hợp về đề xuất hoàn thiện cơ chế pháp lý về giám sát BĐKH và lồng ghép kết quả giám sát BĐKH.

- Dự thảo sửa đổi, bổ sung Chương V của Luật Khí tượng thủy văn năm 2015 về giám sát BĐKH.

2023

10

Nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn điều chỉnh nội dung về hoạt động dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn phục vụ sửa đổi, bổ sung Luật Khí tượng thủy văn năm 2015

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

- Báo cáo cơ sở lý luận, thực tiễn bổ sung, sửa đổi nội dung dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn được đăng tải trên tạp chí chuyên ngành.

- Báo cáo tổng hợp cơ sở lý luận và thực tiễn xây dựng nội dung về hoạt động dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn phục vụ sửa đổi, bổ sung Luật Khí tượng thủy văn phù hợp với tình hình mới.

- Dự thảo sửa đổi, bổ sung Chương III của Luật Khí tượng thủy văn về dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn đảm bảo khoa học, thực tiễn cao.

2023

11

Nghiên cứu công nghệ LORA để thiết kế xây dựng mạng diện rộng công suất thấp (LPWAN) mạng lưới quan trắc khí tượng thủy văn cho khu vực Tây nguyên

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Hệ thống thử nghiệm công nghệ LORA xây dựng mạng diện rộng công suất thấp (LPWAN) ở 40 trạm đo đạc quan trắc tự động được triển khai ở Đài Khí tượng Thuỷ văn khu vực Tây Nguyên.

- Báo cáo giải pháp công nghệ LORA để thiết kế xây dựng mạng diện rộng công suất thấp (LPWAN) mạng lưới quan trắc khí tượng thủy văn.

- Báo cáo kết quả thử nghiệm tại khu vực Tây Nguyên.

- Phần mềm giao diện Web GIS và tài liệu hướng dẫn sử dụng.

- Báo cáo tổng hợp, báo cáo tóm tắt kết quả nghiên cứu.

2023

VII

Hợp tác quốc tế trong dự báo khí tượng thủy văn và phòng, chống thiên tai

1

Tăng cường hợp tác với các nước trong khu vực, các tổ chức quốc tế trong chia sẻ thông tin về khí tượng thủy văn, vận hành hồ chứa trên các sông xuyên biên giới

Vụ Hợp tác quốc tế

Tổng cục Khí tượng Thủy văn; Cục Quản lý tài nguyên nước; Ủy ban sông Mê Công Việt Nam

- Báo cáo kinh nghiệm về: (i) xây dựng chiến lược quản lý rủi ro thiên tai và phát triển cơ sở dữ liệu về rủi ro thiên tai; (ii) Tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về phòng chống thiên tai theo hướng đồng bộ, thống nhất, chuyên nghiệp tại một số quốc gia nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phòng chống thiên tai trong tình hình mới.

2022-2025

Đã được phê duyệt tại Quyết định số 2693/QĐ- BTNMT ngày 30/8/2018

2

Hợp tác chặt chẽ với các tổ chức quốc tế nhằm nâng cao năng lực dự báo, cảnh báo và phòng tránh, giảm nhẹ thiên tai

Tổng cục Khí tượng Thủy văn

Vụ Hợp tác quốc tế; Cục Quản lý tài nguyên nước; Ủy ban sông Mê Công; Viện Khoa học Tài nguyên nước

Báo cáo tổng hợp văn bản quy phạm pháp luật về công tác phòng, chống thiên tai tại một số quốc gia có điều kiện địa lý, khí hậu tương đồng; So sánh, đối chiếu, rà soát với văn bản quy phạm pháp luật có liên quan của Việt Nam để đề xuất điều chỉnh, bổ sung và chế tài thực thi hiệu quả.

2022-2025

Đã được phê duyệt tại Quyết định số 2693/QĐ- BTNMT ngày 30/8/2018