Văn bản pháp luật Thuế-Phí-Lệ phí, Hành chính

Quyết định 178/QĐ-TCT Quy trình giải quyết đơn khiếu nại tại cơ quan Thuế các cấp

thuộc tính Quyết định 178/QĐ-TCT

Quyết định 178/QĐ-TCT của Tổng cục Thuế về việc ban hành Quy trình giải quyết đơn khiếu nại tại cơ quan Thuế các cấp
Cơ quan ban hành: Tổng cục Thuế
Số công báo:Đang cập nhật
Số hiệu:178/QĐ-TCT
Ngày đăng công báo:Đang cập nhật
Loại văn bản:Quyết định
Người ký:Bùi Văn Nam
Ngày ban hành:25/02/2019
Ngày hết hiệu lực:Đang cập nhật
Áp dụng:
Đã biết

Vui lòng đăng nhập tài khoản để xem Ngày áp dụng. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây!

Tình trạng hiệu lực:
Đã biết

Vui lòng đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Tình trạng hiệu lực. Nếu chưa có tài khoản Quý khách đăng ký tại đây!

Lĩnh vực: Thuế-Phí-Lệ phí, Hành chính

TÓM TẮT VĂN BẢN

Quy trình giải quyết khiếu nại tại Cơ quan Thuế các cấp

Ngày 25/02/2019, Tổng cục Thuế đã ra Quyết định 178/QĐ-TCT về việc ban hành Quy trình giải quyết đơn khiếu nại tại cơ quan Thuế các cấp.

Theo đó, các thành phần tham gia thực hiện quy trình bao gồm: Thủ trưởng Cơ quan Thuế các cấp; Trưởng các đơn vị thuộc Cơ quan Thuế các cấp; Công chức, viên chức thuộc bộ phận kiểm tra nội bộ tại Cơ quan Thuế các cấp; Công chức, viên chức thuộc các bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ khác có liên quan.

Bên cạnh đó, quy trình giải quyết khiếu nại gồm các nội dung: Phân loại, đề xuất đơn khiếu nại, duyệt đề xuất xử lý đơn khiếu nại; Giải quyết đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền; Giải quyết khiếu nại đối với quyết định kỷ luật công chức, viên chức thuế; Đình chỉ việc giải quyết khiếu nại; Tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại.

Ngoài ra, Tổng cục Thuế giao Vụ kiểm tra nội bộ chịu trách nhiệm hướng dẫn chỉ đạo triển khai thực hiện và tổ chức kiểm tra việc triển khai thực hiện Quy trình trong phạm vi toàn ngành.

 Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký.

Xem chi tiết Quyết định178/QĐ-TCT tại đây

tải Quyết định 178/QĐ-TCT

Quyết định 178/QĐ-TCT DOC (Bản Word)
Quyết định 178/QĐ-TCT PDF (Bản có dấu đỏ)
LuatVietnam.vn độc quyền cung cấp bản dịch chính thống Công báo tiếng Anh của Thông Tấn Xã Việt Nam.
Tình trạng hiệu lực: Đã biết

BỘ TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC THUẾ
________

Số: 178/QĐ-TCT

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
______________________

Hà Nội, ngày 25 tháng 2 năm 2019
 

 

 

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT ĐƠN KHIẾU NẠI TẠI CƠ QUAN THUẾ CÁC CẤP

__________

TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC THUẾ

 

Căn cứ Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006 và các Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11;

Căn cứ Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11/11/2011;

Căn cứ Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Khiếu nại;

Căn cứ Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31/10/2013 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải quyết khiếu nại hành chính;

Căn cứ Thông tư số 07/2014/TT-TTCP ngày 31/10/2014 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình xử lý đơn khiếu nại, đơn tố cáo, đơn kiến nghị, phản ánh;

Căn cứ Quyết định số 2278/2007/QĐ-TTCP ngày 24/10/2007 của Thanh tra Chính phủ về việc ban hành Quy chế lập, quản lý hồ sơ thanh tra, hồ sơ giải quyết khiếu nại, hồ sơ giải quyết tố cáo;

Căn cứ Quyết định số 41/2018/QĐ-TTg ngày 25/9/2018 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Thuế trực thuộc Bộ Tài chính;

Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kiểm tra nội bộ,

 

QUYẾT ĐỊNH:

 

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy trình giải quyết đơn khiếu nại tại Cơ quan Thuế các cấp, thay thế Quyết định số 878/QĐ-TCT ngày 15 tháng 05 năm 2015 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế về việc ban hành Quy trình giải quyết đơn khiếu nại tại Cơ quan Thuế các cấp.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký. Thủ trưởng các Vụ, đơn vị tương đương thuộc và trực thuộc Tổng cục Thuế; Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Chi cục trưởng Chi cục Thuế các quận, huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Lãnh đạo Bộ Tài chính (để b/c);
- Vụ PC (BTC);
- Lãnh đạo Tổng cục Thuế;
- Website Tổng cục Thuế;
- Lưu VT, KTNB (2b).

TỔNG CỤC TRƯỞNG




Bùi Văn Nam
 

 

QUY TRÌNH GIẢI QUYẾT ĐƠN KHIẾU NẠI TẠI CƠ QUAN THUẾ CÁC CẤP

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 02 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

Phần I. QUY ĐỊNH CHUNG

 

I. MỤC ĐÍCH CỦA QUY TRÌNH

Chuẩn hóa các nội dung và các bước trong việc nhận và giải quyết đơn khiếu nại của người nộp thuế hoặc của công chức thuế tại Cơ quan Thuế các cấp, đảm bảo tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật và thực hiện thống nhất trong toàn ngành, nhằm nâng cao tính chuyên nghiệp, thực hiện tốt trách nhiệm của Cơ quan Thuế trong giải quyết đơn khiếu nại của người nộp thuế hoặc của công chức thuế theo quy định của pháp luật, đáp ứng yêu cầu cải cách và hiện đại hóa ngành Thuế.

II. PHẠM VI ĐIỀU CHỈNH CỦA QUY TRÌNH

Quy trình này quy định về trình tự, thủ tục tiếp nhận đơn khiếu nại; trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại tại Cơ quan Thuế các cấp và được áp dụng thống nhất trong phạm vi toàn ngành Thuế.

III. CÁC THÀNH PHẦN THAM GIA THỰC HIỆN QUY TRÌNH

- Thủ trưởng Cơ quan Thuế các cấp.

- Trưởng các đơn vị thuộc Cơ quan Thuế các cấp.

- Công chức, viên chức thuộc bộ phận kiểm tra nội bộ tại Cơ quan Thuế các cấp.

- Công chức, viên chức thuộc các bộ phận chuyên môn, nghiệp vụ khác có liên quan.

IV. GIẢI THÍCH TỪ NGỮ

Trong quy trình này, những từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

1. “Ngày” và “ngày làm việc”: Theo quy định tại Quy chế giải quyết đơn khiếu nại tại Cơ quan Thuế các cấp.

2. Bộ phận được giao nhiệm vụ giải quyết đơn khiếu nại trong quy trình này là Vụ Kiểm tra nội bộ thuộc Tổng cục Thuế; Phòng Kiểm tra nội bộ thuộc Cục Thuế; Đội Kiểm tra nội bộ thuộc Chi cục Thuế (hoặc Đội được giao nhiệm vụ thực hiện công tác giải quyết khiếu nại tại các Chi cục Thuế).

 

Phần II. NỘI DUNG CỦA QUY TRÌNH

 

I. PHÂN LOẠI, ĐỀ XUẤT XỬ LÝ ĐƠN KHIẾU NẠI, DUYỆT ĐỀ XUẤT XỬ LÝ ĐƠN KHIẾU NẠI

Bước 1: Phân loại, đề xuất xử lý đơn khiếu nại

Sau khi nhận đơn khiếu nại do bộ phận hành chính chuyển đến, trong thời hạn 01 ngày làm việc, Trưởng bộ phận được giao nhiệm vụ xử lý đơn phải phân công người xử lý đơn.

Trong thời hạn 1 ngày làm việc kể từ ngày nhận được phân công xử lý đơn khiếu nại, người được phân công cập nhật thông tin đơn khiếu nại vào ứng dụng KTNB (ngày Cơ quan Thuế nhận đơn, số công văn đến, tên người khiếu nại, tóm tắt nội dung đơn).

Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày cập nhật thông tin đơn khiếu nại vào ứng dụng KTNB, người được phân công xử lý đơn phải phân tích, nghiên cứu, dự thảo phiếu đề xuất xử lý đơn (mẫu số 01/KN kèm theo) và kèm theo dự thảo Phiếu hướng dẫn; hoặc Phiếu chuyển đơn khiếu nại; hoặc Thông báo về việc không thụ lý giải quyết khiếu nại; hoặc Thông báo về việc thụ lý giải quyết đơn khiếu nại,...(tùy theo từng trường hợp dưới đây) chuyển Trưởng bộ phận được giao nhiệm vụ giải quyết đơn khiếu nại ký trình (ký trình ngay trong ngày làm việc, trừ trường hợp trình cuối ngày), trình thủ trưởng Cơ quan Thuế duyệt ký.

Đơn khiếu nại được phân loại và đề xuất xử lý theo từng trường hợp cụ thể như sau:

B1.1. Tiêu đề đơn khiếu nại nhưng nội hàm chỉ là phản ánh, kiến nghị hoặc tố cáo:

Trường hợp tiêu đề là đơn khiếu nại nhưng nội dung không ảnh hưởng, không xâm phạm đến quyền, lợi ích hợp pháp của người khiếu nại. Nội dung đơn có tính chất phản ánh, kiến nghị hoặc tố cáo thì không thụ lý theo quy trình giải quyết khiếu nại. Người thụ lý đơn trình Trưởng bộ phận để giải quyết theo trình tự kiến nghị, phản ánh hoặc quy trình giải quyết tố cáo.

B1.2. Đơn khiếu nại vừa có nội dung khiếu nại, vừa có nội dung tố cáo:

Trường hợp đơn vừa có nội dung khiếu nại, vừa có nội dung tố cáo thì người được phân công xử lý đơn phải tách riêng từng nội dung trong đơn để xem xét, giải quyết theo trình tự, thủ tục quy định của Pháp luật. Đối với nội dung khiếu nại giải quyết theo quy định tại Quy trình này.

B1.3. Đơn khiếu nại không thuộc thẩm quyền giải quyết của Cơ quan Thuế nhận đơn:

B1.3.1. Đơn khiếu nại không thuộc thẩm quyền giải quyết của Cơ quan Thuế các cấp thì Cơ quan Thuế nhận đơn phải dự thảo Phiếu hướng dẫn gửi cho người khiếu nại (mẫu số 02/KN kèm theo), việc hướng dẫn chỉ thực hiện một lần và nếu người khiếu nại gửi kèm theo các giấy tờ, tài liệu (bản gốc) thì cơ quan nhận đơn trả lại cho người khiếu nại kèm theo Phiếu hướng dẫn.

B1.3.2. Đơn khiếu nại không thuộc thẩm quyền giải quyết của Cơ quan Thuế nhận đơn nhưng thuộc thẩm quyền của Cơ quan Thuế khác thì dự thảo Phiếu chuyển đơn khiếu nại (mẫu số 03/KN kèm theo) gửi Cơ quan Thuế có thẩm quyền giải quyết và gửi cho người khiếu nại biết để liên hệ giải quyết.

B1.3.3. Đơn khiếu nại do đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận hoặc các cơ quan báo chí và các cơ quan khác chuyển đến không thuộc thẩm quyền của Cơ quan Thuế thì dự thảo Thông báo về việc không thụ lý giải quyết khiếu nại (mẫu số 04A/KN kèm theo) gửi cho cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân đã chuyển đơn biết (kèm theo đơn đã nhận).

B1.4. Đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết của Cơ quan Thuế nhận đơn:

B 1.4.1. Đơn khiếu nại thuộc một trong các trường hợp không được thụ lý giải quyết theo quy định tại Điều 11 Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11/11/2011 thì dự thảo thông báo về việc không thụ lý giải quyết khiếu nại (mẫu số 04A/KN kèm theo) gửi cho người khiếu nại để biết hoặc đơn khiếu nại thuộc một trong các trường hợp không đủ điều kiện xử lý quy định tại điểm b Khoản 2 Điều 6 của Thông tư số 07/2014/TT-TTCP ngày 31/10/2014 của Thanh tra Chính phủ thì thông báo không đủ điều kiện thụ lý giải quyết (mẫu số 04B/KN kèm theo) gửi cho người khiếu nại để biết và bổ sung những thủ tục cần thiết để thực hiện việc khiếu nại.

B1.4.2. Đơn khiếu nại không thuộc một trong các trường hợp không được thụ lý giải quyết theo quy định tại Điều 11 Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11/11/2011 thì dự thảo Thông báo về việc thụ lý giải quyết khiếu nại (mẫu số 05/KN kèm theo) gửi cho người khiếu nại để biết, đồng thời đề xuất phương án giải quyết (phải xác minh; giải quyết ngay). Đối với trường hợp nhiều người khiếu nại về cùng một nội dung và cử người đại diện để thực hiện việc khiếu nại thì thụ lý đơn nếu trong đơn khiếu nại có đầy đủ chữ ký, họ tên, địa chỉ của những người khiếu nại và có văn bản cử người đại diện, việc gửi thông báo thụ lý thông qua người đại diện khiếu nại.

B1.4.3. Đơn khiếu nại do đại biểu Quốc hội, đại biểu Hội đồng nhân dân, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức thành viên của Mặt trận và các cơ quan khác chuyển đến nếu thuộc thẩm quyền và đủ điều kiện thụ lý giải quyết thì dự thảo Thông báo về việc thụ lý giải quyết khiếu nại (mẫu 05/KN kèm theo) gửi cho người khiếu nại và cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân đã chuyển đơn đến biết; nếu thuộc thẩm quyền nhưng không đủ điều kiện thụ lý giải quyết thì dự thảo Thông báo không thụ lý giải quyết khiếu nại (mẫu số 04A/KN kèm theo) gửi cho cơ quan, tổ chức hoặc cá nhân đã chuyển đơn biết (kèm theo đơn đã nhận).

B1.5. Đơn khiếu nại thuộc thẩm quyền giải quyết của Cơ quan Thuế cấp dưới nhưng quá thời hạn quy định mà chưa ban hành quyết định giải quyết khiếu nại thì thủ trưởng Cơ quan Thuế cấp trên có văn bản yêu cầu Cơ quan Thuế cấp dưới giải quyết dứt điểm vụ việc và gửi cho người khiếu nại biết (mẫu số 03A/KN kèm theo) đồng thời có trách nhiệm chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc việc giải quyết của Cơ quan Thuế cấp dưới và áp dụng biện pháp theo thẩm quyền để xử lý đối với người thiếu trách nhiệm hoặc cố tình trì hoãn việc giải quyết khiếu nại đó.

B1.6. Trường hợp đơn khiếu nại có nội dung vừa thuộc thẩm quyền của Cơ quan Thuế nhận đơn, vừa có nội dung thuộc thẩm quyền cơ quan ngoài ngành Thuế thì cần thực hiện tách đơn và phân loại cụ thể theo từng nội dung đơn; giữ lại đơn để xem xét giải quyết những nội dung thuộc thẩm quyền giải quyết của mình; những nội dung không thuộc thẩm quyền thì hướng dẫn người nộp thuế gửi đến nơi có thẩm quyền giải quyết đồng thời trả lại các tài liệu không liên quan đến nội dung thụ lý của mình (nếu có) cho người khiếu nại (mẫu số 02/KN kèm theo).

B1.7. Trường hợp đang trong thời gian thụ lý hồ sơ giải quyết khiếu nại mà người khiếu nại có phát sinh thêm nội dung khiếu nại mới ngoài nội dung đã khiếu nại thì giải quyết theo quy định tại Quy trình này như sau:

Đối với nội dung khiếu nại mới không thuộc thẩm quyền của Cơ quan Thuế nhận đơn thì giải quyết theo khoản B1.3 Mục I Phần II nội dung quy trình này.

Đối với nội dung khiếu nại mới thuộc thẩm quyền của Cơ quan Thuế nhận đơn thì giải quyết như đơn mới theo Khoản B1.4 Mục I Phần II nội dung quy trình này.

B1.8. Người được phân công xử lý đơn chủ động khai thác hồ sơ dữ liệu trên phần mềm ứng dụng KTNB và các ứng dụng của ngành. Trường hợp, qua khai thác phần mềm ứng dụng mà hồ sơ vẫn chưa đầy đủ thì xử lý như sau:

+ Gửi Email yêu cầu Cơ quan Thuế cấp dưới cung cấp file nén toàn bộ hồ sơ GQKN lần đầu.

+ Dự thảo công văn yêu cầu người khiếu nại cung cấp hồ sơ đối với những tài liệu trong hệ thống không có và hồ sơ của Cục Thuế chưa đầy đủ.

+ Thời gian người khiếu nại cung cấp hồ sơ là 3 ngày làm việc kể từ ngày nhận được công văn yêu cầu.

Bước 2: Duyệt đề xuất xử lý đơn khiếu nại

Trong thời hạn 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Phiếu đề xuất xử lý đơn kèm theo dự thảo đối với từng trường hợp cụ thể (Phiếu hướng dẫn; hoặc Phiếu chuyển đơn; hoặc Thông báo về việc không thụ lý giải quyết khiếu nại; hoặc Thông báo về việc thụ lý giải quyết đơn khiếu nại) thì thủ trưởng Cơ quan Thuế có trách nhiệm duyệt ký.

Bước 3: Công khai văn bản trả lời người khiếu nại trong quá trình phân loại, đề xuất xử lý đơn

- Trong thời hạn 01 (một) ngày làm việc kể từ ngày Lãnh đạo Cơ quan Thuế ký ban hành các văn bản trong quá trình giải quyết và kết quả giải quyết khiếu nại nêu tại Mục I, Phần II Quy trình này, công chức thuộc Bộ phận được giao nhiệm vụ tham mưu giải quyết khiếu nại của người nộp thuế cập nhật trên ứng dụng KTNB. Đồng thời, công chức thuộc Bộ phận được giao nhiệm vụ tham mưu giải quyết khiếu nại của người nộp thuế thực hiện dự thảo Thông báo mã tra cứu hồ sơ, mật khẩu tra cứu hồ sơ giải quyết khiếu nại (Mẫu số 01/KN-MS) trình Trưởng Bộ phận được giao nhiệm vụ tham mưu giải quyết khiếu nại trình Thủ trưởng Cơ quan Thuế ký ban hành và thực hiện niêm phong theo quy định hiện hành gửi kèm theo văn bản trả lời người khiếu nại khi phân loại xử lý đơn khiếu nại (Phiếu hướng dẫn; Phiếu chuyển đơn; Thông báo về việc không thụ lý giải quyết khiếu nại; Thông báo không đủ điều kiện thụ lý giải quyết; Thông báo về việc thụ lý giải quyết khiếu nại...) của Cơ quan Thuế.

- Trưởng Bộ phận được giao nhiệm vụ tham mưu giải quyết khiếu nại của người nộp thuế duyệt trên ứng dụng KTNB các thông tin tại văn bản trả lời khiếu nại đã cập nhật vào ứng dụng KTNB trước khi công khai trên Cổng thông tin điện tử ngành Thuế. Thời gian thực hiện ½ ngày làm việc kể từ khi công chức thuộc Bộ phận được giao nhiệm vụ tham mưu giải quyết khiếu nại của người nộp thuế cập nhật trên ứng dụng KTNB trình duyệt.

II. GIẢI QUYẾT ĐƠN KHIẾU NẠI THUỘC THẨM QUYỀN

1. Đối với trường hợp cần xác minh thực tế để giải quyết thì thực hiện các bước sau:

Là trường hợp qua nghiên cứu, phân tích, hồ sơ khiếu nại nhận thấy vụ việc có tính chất phức tạp cần phải xác minh thực tế để giải quyết và đã được thủ trưởng Cơ quan Thuế phê duyệt thì triển khai thực hiện các bước công việc sau:

Bước 1: Làm việc với người khiếu nại

Sau khi thủ trưởng Cơ quan Thuế phê duyệt phiếu đề xuất xử lý đơn, trong trường hợp cần thiết, người được phân công thụ lý đơn làm việc với người khiếu nại để khẳng định nhân thân của người khiếu nại; làm rõ nội dung, chứng cứ, tìm hiểu sự việc; nếu thấy căn cứ khiếu nại không đúng với pháp luật thì hướng dẫn, giải thích cho người khiếu nại được biết để người khiếu nại rút đơn (trường hợp người khiếu nại muốn rút đơn).

Bước 2: Dự thảo quyết định và xây dựng kế hoạch xác minh

Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được ý kiến phê duyệt, người được phân công thụ lý đơn phải tiến hành xây dựng dự thảo Quyết định về việc xác minh nội dung khiếu nại (mẫu số 06/KN kèm theo) và Kế hoạch xác minh nội dung khiếu nại (mẫu số 07/KN kèm theo) thông qua Trưởng bộ phận được giao nhiệm vụ giải quyết đơn khiếu nại ký trình (thời hạn ký trình trong 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận được dự thảo quyết định và kế hoạch xác minh), trình Thủ trưởng Cơ quan Thuế duyệt ký.

Bước 3: Duyệt ký Quyết định và phê duyệt Kế hoạch xác minh nội dung khiếu nại

Sau khi nhận được dự thảo Quyết định về việc xác minh nội dung khiếu nại và Kế hoạch xác minh nội dung khiếu nại nếu không phải chỉnh sửa thì thủ trưởng Cơ quan Thuế duyệt ký.

Trong thời hạn 01 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định về việc xác minh nội dung khiếu nại và Kế hoạch xác minh nội dung khiếu nại đã được duyệt ký, Bộ phận hành chính phải lấy dấu, vào sổ công văn và gửi cho các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan bằng hình thức chuyển phát qua bưu điện (có hồi báo) và gửi qua email (nếu đơn vị, cá nhân có email).

Trường hợp khi có thay đổi Trưởng đoàn (tổ), thành viên đoàn (tổ), cá nhân được giao nhiệm vụ xác minh; kế hoạch xác minh thì phải thực hiện bằng quyết định của Thủ trưởng Cơ quan Thuế và theo đúng các trình tự, thủ tục quy định.

Công chức được giao nhiệm vụ giải quyết khiếu nại cập nhật vào ứng dụng KTNB đối với Quyết định xác minh nội dung khiếu nại để công khai trên Cổng Thông tin điện tử ngành Thuế theo quy định tại bước 12 của quy trình này.

Bước 4: Công bố quyết định xác minh

1. Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày quyết định xác minh được ký, người hoặc đoàn (tổ) được giao nhiệm vụ xác minh (gọi chung là người xác minh) phải thực hiện việc công bố quyết định xác minh nội dung khiếu nại tại cơ quan của người bị khiếu nại hoặc tại trụ sở cơ quan nơi phát sinh khiếu nại.

2. Thành phần dự buổi công bố quyết định do người xác minh quyết định, gồm: Người xác minh khiếu nại; người bị khiếu nại; người khiếu nại; thủ trưởng hoặc đại diện cơ quan tổ chức có người bị khiếu nại; đại diện chính quyền địa phương (nếu cần).

3. Khi công bố quyết định xác minh nội dung khiếu nại, người xác minh công bố toàn văn quyết định; nêu rõ các nội dung khiếu nại được xác minh, quyền, nghĩa vụ của người bị khiếu nại và của các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan; thông báo lịch làm việc của người xác minh.

4. Việc công bố quyết định xác minh phải được lập thành biên bản (mẫu số 08/KN kèm theo) có chữ ký của người xác minh, người bị khiếu nại, người khiếu nại, và của đại diện các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan (nếu có). Biên bản công bố quyết định xác minh nội dung khiếu nại phải lập thành ít nhất ba bản, một bản giao cho người khiếu nại, một bản giao cho người bị khiếu nại, một bản lưu trong hồ sơ giải quyết khiếu nại.

Bước 5: Tiến hành xác minh

Người xác minh nội dung khiếu nại thực hiện theo kế hoạch xác minh nội dung khiếu nại đã được thủ trưởng Cơ quan Thuế duyệt ký. Đối với những tài liệu, hồ sơ Cơ quan Thuế đã có theo quy định về quản lý thuế (bao gồm cả tài liệu, hồ sơ bằng giấy và tài liệu, hồ sơ quản lý trên ứng dụng tin học) người khiếu nại đã cung cấp theo yêu cầu (qua giải quyết khiếu nại lần 1) thì không được yêu cầu người khiếu nại, người bị khiếu nại, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp.

B5.1. Làm việc với người khiếu nại

1. Người xác minh nội dung khiếu nại làm việc trực tiếp và yêu cầu người khiếu nại hoặc người đại diện, người được ủy quyền, luật sư, trợ giúp viên pháp lý của người khiếu nại cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng có liên quan đến nội dung khiếu nại.

2. Nội dung làm việc được lập thành biên bản, ghi rõ thời gian, địa điểm, thành phần, nội dung và có chữ ký của các bên. Biên bản được lập thành ít nhất hai bản, mỗi bên giữ một bản (mẫu số 08/KN kèm theo).

3. Trong trường hợp không làm việc trực tiếp vì lý do khách quan thì người xác minh nội dung khiếu nại có văn bản yêu cầu người khiếu nại hoặc người đại diện, người được ủy quyền, luật sư, trợ giúp viên pháp lý của người khiếu nại cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng để làm rõ nội dung khiếu nại. Việc cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng được thực hiện trong thời hạn 03 ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu.

B5.2. Làm việc trực tiếp với người bị khiếu nại

1. Người xác minh nội dung khiếu nại làm việc trực tiếp và yêu cầu người bị khiếu nại cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng liên quan đến nội dung bị khiếu nại, giải trình về quyết định hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại.

Riêng đối với các hồ sơ khiếu nại liên quan đến giá chuyển nhượng thì trường hợp qua kiểm tra xác minh, xác định cơ sở ấn định thuế của Đoàn Thanh tra hoặc Cục Thuế chưa đảm bảo, nếu xét thấy cần thiết thì người xác minh trao đổi với Đoàn Thanh tra (trong trường hợp giải quyết khiếu nại lần đầu) hoặc Cục Thuế (đối với trường hợp giải quyết khiếu nại lần 2) để lựa chọn và thống nhất phương án xử lý.

2. Nội dung làm việc được lập thành biên bản, ghi rõ thời gian, địa điểm, thành phần, nội dung và có chữ ký của các bên. Biên bản được lập thành ít nhất hai bản, mỗi bên giữ một bản (mẫu số 08/KN kèm theo).

3. Việc cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng, văn bản giải trình phải được thực hiện trong thời hạn 3 ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu (mẫu số 09/KN kèm theo).

B5.3. Tiếp nhận, xử lý thông tin, tài liệu, bằng chứng

1. Khi tiếp nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng do người khiếu nại hoặc người đại diện, người được ủy quyền, luật sư, trợ giúp viên pháp lý của người khiếu nại, người bị khiếu nại, cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân cung cấp trực tiếp thì người xác minh nội dung khiếu nại phải lập Giấy biên nhận (mẫu số 10/KN kèm theo).

2. Các thông tin, tài liệu, bằng chứng thu thập được phải thể hiện rõ nguồn gốc. Khi thu thập bản chụp, người xác minh nội dung khiếu nại phải đối chiếu với bản chính; trong trường hợp không có bản chính thì phải ghi rõ trong giấy biên nhận. Các thông tin, tài liệu, bằng chứng do cơ quan, tổ chức, đơn vị cung cấp phải có xác nhận của cơ quan, tổ chức, đơn vị cung cấp. Thông tin, tài liệu, bằng chứng do cá nhân cung cấp phải có xác nhận của người cung cấp. Trong trường hợp tài liệu bị mất trang, mất chữ, quá cũ nát, quá mờ không đọc được chính xác nội dung thì người thu thập phải ghi rõ tình trạng của tài liệu đó trong Giấy biên nhận.

Người xác minh nội dung khiếu nại phải kiểm tra tính xác thực của thông tin, tài liệu, bằng chứng đã thu thập được. Trường hợp không kiểm tra được tính xác thực của thông tin tài liệu thì nêu rõ là ghi nhận theo phản ánh của người khiếu nại.

3. Người xác minh nội dung khiếu nại phải đánh giá, nhận định về giá trị chứng minh của những thông tin, tài liệu, bằng chứng đã được thu thập trên cơ sở tuân thủ các quy định của pháp luật, các nguyên tắc trong giải quyết khiếu nại. Thông tin, tài liệu, chứng cứ được sử dụng để kết luận nội dung khiếu nại thì phải rõ nguồn gốc, tính khách quan, tính liên quan, tính hợp pháp.

4. Các thông tin, tài liệu, bằng chứng thu thập trong quá trình giải quyết khiếu nại phải được sử dụng đúng quy định, quản lý chặt chẽ; chỉ cung cấp hoặc công bố khi người có thẩm quyền cho phép.

Thời gian hoàn thành xác minh là 5 ngày làm việc, trường hợp phức tạp không quá 10 ngày làm việc.

B5.4. Đối với những vụ việc, tài liệu phản ánh chưa rõ, chưa đủ cơ sở để xem xét giải quyết

Đối với những vụ việc, tài liệu phản ánh chưa rõ, chưa đủ cơ sở để xem xét giải quyết nếu xét thấy cần thiết thì tiến hành thực hiện một số công việc sau:

1. Dự thảo phiếu yêu cầu người khiếu nại, người bị khiếu nại cung cấp bổ sung những tài liệu chứng cứ liên quan đến nội dung khiếu nại (mẫu số 09/KN kèm theo). Việc cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng, văn bản giải trình phải được thực hiện trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được yêu cầu.

2. Dự thảo Phiếu yêu cầu về việc giải trình gửi đến người khiếu nại, người bị khiếu nại giải trình (mẫu số 11A/KN kèm theo) và người khiếu nại, người bị khiếu nại phải giải trình bằng văn bản (mẫu số 11B/KN kèm theo).

3. Xác minh tại các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến nội dung khiếu nại với các hình thức:

- Thủ trưởng Cơ quan Thuế có văn bản đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan cung cấp các thông tin, tài liệu bằng chứng có liên quan đến nội dung khiếu nại (mẫu số 09/KN kèm theo).

- Trường hợp cần thiết, thủ trưởng Cơ quan Thuế có giấy giới thiệu cử người xác minh nội dung khiếu nại đến làm việc với cơ quan, tổ chức, cá nhân để yêu cầu cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng liên quan đến nội dung khiếu nại; kết quả làm việc phải lập thành biên bản (mẫu số 08/KN kèm theo), biên bản được lập thành ít nhất 02 bản, một bản giao cho cơ quan, tổ chức, cá nhân được yêu cầu (khi nhận tài liệu phải ghi rõ nguồn gốc của tài liệu cung cấp, có chữ ký của người xác minh nội dung khiếu nại và xác nhận của cơ quan, tổ chức, cá nhân được yêu cầu).

B5.5. Gia hạn thời gian xác minh khiếu nại

Trường hợp cần thiết, phải gia hạn thời gian xác minh, người xác minh dự thảo báo cáo thông qua Trưởng bộ phận được giao nhiệm vụ xử lý đơn, trình thủ trưởng Cơ quan Thuế ra quyết định gia hạn (mẫu số 14/KN kèm theo). Quyết định gia hạn xác minh phải được gửi cho người bị khiếu nại, người khiếu nại và các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan.

Tổng thời gian gia hạn xác minh khiếu nại không được vượt quá thời hạn giải quyết khiếu nại theo quy định của Luật Khiếu nại.

Bước 6: Lập báo cáo kết quả xác minh và dự thảo quyết định giải quyết khiếu nại

Trên cơ sở kết quả xác minh, trong vòng 5 ngày làm việc (đối với giải quyết khiếu nại lần đầu), 10 ngày làm việc (đối với giải quyết khiếu nại lần 2) người xác minh phải hoàn thiện số liệu, chứng cứ và lập Báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại (mẫu số 15/KN kèm theo); lập dự thảo Quyết định về việc giải quyết khiếu nại (mẫu số 16A/KN hoặc 16B/KN kèm theo) thông qua Trưởng bộ phận được giao nhiệm vụ giải quyết đơn khiếu nại trình Thủ trưởng Cơ quan Thuế phê duyệt.

Bước 7: Lấy ý kiến tham gia; tham vấn nội bộ, tư vấn; giám định của các cơ quan chuyên môn (trong trường hợp cần thiết)

Trong trường hợp quá trình xác minh vụ việc gặp phải những vấn đề có vướng mắc về chính sách, chế độ, vướng mắc về quy định chuyên ngành hoặc những căn cứ để giải quyết khiếu nại chưa đảm bảo đầy đủ tính pháp lý thì người được giao nhiệm vụ xác minh hoặc người giải quyết khiếu nại căn cứ vào yêu cầu và tình hình cụ thể để lựa chọn hình thức thực hiện cho phù hợp như sau:

- Dự thảo phiếu lấy ý kiến tham gia của các đơn vị có liên quan trong nội bộ Cơ quan (mẫu số 12A/KN kèm theo) đối với các nội dung khiếu nại thuộc các lĩnh vực chuyên môn của từng đơn vị hoặc khi giải quyết khiếu nại gặp phải những vấn đề phức tạp, có những quan điểm khác nhau khi áp dụng chế độ chính sách; những vấn đề chưa được quy định tại các văn bản quy phạm pháp luật. Thời gian lấy ý kiến các đơn vị trong nội bộ thực hiện theo Quy chế làm việc của cơ quan.

- Trường hợp xét thấy đơn khiếu nại có nội dung đặc thù liên quan đến các ngành chức năng, cần xin ý kiến trước khi áp dụng các văn bản pháp luật về thuế thì người được phân công xử lý đơn dự thảo phiếu lấy ý kiến tham gia của các Cơ quan chuyên môn, Cơ quan Thuế cấp trên hoặc Cơ quan, tổ chức cá nhân khác có liên quan (mẫu số 12B/KN kèm theo).

- Đối với đơn khiếu nại liên quan đến giá chuyển nhượng, hiệp định tránh đánh thuế 2 lần ... trong trường hợp cần thiết thì người được phân công xử lý đơn dự thảo phiếu lấy ý kiến tham gia của Cơ quan Thuế quốc tế.

- Dự thảo văn bản yêu cầu trưng cầu giám định (mẫu số 13A/KN kèm theo), hình thức này áp dụng trong trường hợp khi xét thấy cần có sự đánh giá về nội dung liên quan đến chuyên môn, kỹ thuật làm căn cứ cho việc kết luận nội dung khiếu nại.

- Lập Hội đồng tham vấn nội bộ: Trong trường hợp cần thiết, người được giao nhiệm vụ xác minh nếu xét thấy đơn khiếu nại có nội dung phức tạp, vướng mắc về chính sách chế độ, nhiều ý kiến tham gia khác nhau, chưa thống nhất được phương án xử lý cần tham vấn nội bộ thì người được giao nhiệm vụ xác minh mời những người am hiểu chuyên môn về lĩnh vực liên quan đến nội dung khiếu nại tham gia hội đồng tham vấn để trao đổi đưa ra ý kiến từ đó cân nhắc lựa chọn phương án giải quyết phù hợp với quy định và thực tiễn, tránh khiếu nại kéo dài.

- Lập Hội đồng tư vấn: Người giải quyết khiếu nại có thể mời những người am hiểu chuyên môn về lĩnh vực liên quan đến nội dung khiếu nại; đại diện tổ chức chính trị - xã hội, xã hội - nghề nghiệp tham gia Hội đồng tư vấn giải quyết khiếu nại.

Người giải quyết khiếu nại ban hành quyết định thành lập Hội đồng tư vấn giải quyết khiếu nại (mẫu số 13B/KN kèm theo) và tổ chức họp Hội đồng tư vấn giải quyết khiếu nại. Buổi họp Hội đồng được lập thành biên bản, ghi rõ thời gian, địa điểm, thành phần tham gia, nội dung, ý kiến của những người tham gia và có chữ ký của các thành phần tham gia hoặc phiếu tham gia ý kiến của thành viên (nếu không dự họp).

Tổng hợp ý kiến tham gia, ý kiến tư vấn, kết quả giám định của các cơ quan, đơn vị để hoàn thiện dự thảo Quyết định về việc giải quyết khiếu nại thông qua Trưởng bộ phận được giao nhiệm vụ giải quyết đơn khiếu nại ký duyệt trước khi chuyển hồ sơ sang đơn vị cấp ý kiến thẩm định (thời gian thực hiện là 2 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ ý kiến).

Bước 8: Thẩm định văn bản

Bộ phận được giao nhiệm vụ giải quyết đơn khiếu nại lập Phiếu đề nghị cấp thẩm định (mẫu số 12C/KN kèm theo) thông qua Trưởng bộ phận được giao nhiệm vụ giải quyết đơn khiếu nại ký duyệt kèm theo toàn bộ hồ sơ khiếu nại, báo cáo kết quả xác minh, ý kiến tham gia của các đơn vị liên quan, dự thảo Quyết định giải quyết khiếu nại (bản sao) gửi đơn vị cấp ý kiến thẩm định tại Cơ quan Thuế các cấp.

Thời gian thẩm định văn bản được thực hiện theo Quy chế cấp ý kiến pháp lý dự thảo đề nghị xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và thẩm định dự thảo văn bản hành chính do Cơ quan Thuế các cấp ban hành.

Ngay sau khi nhận được kết quả thẩm định, trong vòng 1 ngày bộ phận được giao nhiệm vụ giải quyết đơn khiếu nại tổng hợp kết quả thẩm định để hoàn thiện dự thảo Quyết định giải quyết khiếu nại trình Thủ trưởng Cơ quan Thuế duyệt ký.

Bước 9: Tổ chức đối thoại

Trên cơ sở báo cáo kết quả xác minh và dự thảo quyết định về việc giải quyết khiếu nại đã được Thủ trưởng Cơ quan Thuế phê duyệt, người giải quyết khiếu nại thực hiện tổ chức đối thoại (thời gian thực hiện tối đa 5 ngày làm việc trừ khi người khiếu nại, người bị khiếu nại có văn bản xin hoãn thời gian đối thoại), cụ thể:

Trong quá trình giải quyết khiếu nại lần đầu, nếu yêu cầu của người khiếu nại và kết quả xác minh nội dung khiếu nại còn khác nhau thì người giải quyết khiếu nại tổ chức đối thoại với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền và nghĩa vụ liên quan, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để làm rõ nội dung khiếu nại, yêu cầu của người khiếu nại và hướng giải quyết khiếu nại; việc đối thoại phải tiến hành công khai, dân chủ.

Trong quá trình giải quyết khiếu nại lần hai, người giải quyết khiếu nại tiến hành đối thoại với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền và nghĩa vụ liên quan, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan để làm rõ nội dung khiếu nại, yêu cầu của người khiếu nại, hướng giải quyết khiếu nại.

Trình tự đối thoại như sau:

B9.1. Chuẩn bị đối thoại

Căn cứ hồ sơ đã được thẩm tra, xác minh; tài liệu, chứng cứ đã được thu thập; Báo cáo kết quả xác minh và hướng giải quyết đã được thủ trưởng Cơ quan Thuế phê duyệt để xác định các nội dung cần trao đổi, đối thoại với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền và nghĩa vụ liên quan.

B9.2. Thông báo về việc đối thoại:

Người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại thông báo bằng văn bản với người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền và nghĩa vụ liên quan, Đại diện các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan (nếu có) về thời gian, địa điểm, nội dung việc đối thoại; đồng thời cập nhật vào ứng dụng KTNB để công khai việc tổ chức đối thoại trên Cổng Thông tin điện tử ngành Thuế theo quy định tại bước 12 của quy trình này.

Người được thông báo có trách nhiệm tham dự buổi đối thoại đúng thời gian, địa điểm và thành phần.

- Thành phần tham dự đối thoại:

+ Người giải quyết khiếu nại hoặc người được giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại;

+ Người khiếu nại hoặc người đại diện; người bị khiếu nại; người có quyền và nghĩa vụ liên quan;

+ Người được ủy quyền (nếu có);

+ Luật sư hoặc trợ giúp viên pháp lý (nếu có);

+ Đại diện các cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan;

- Địa điểm tổ chức đối thoại: Trụ sở của người giải quyết khiếu nại; địa điểm tiếp công dân của người giải quyết khiếu nại hoặc tại trụ sở Cơ quan Thuế phát sinh vụ việc khiếu nại.

B9.3. Tiến hành đối thoại

1. Kiểm tra thành phần tham dự đối thoại; tư cách tham dự của người khiếu nại; người bị khiếu nại, người có quyền và nghĩa vụ liên quan, người đại diện, người được ủy quyền, luật sư, trợ giúp viên pháp lý (nếu có). Trường hợp thành phần đối thoại không dự đủ theo thư mời thì việc tiến hành đối thoại do người chủ trì quyết định.

2. Nêu nội dung đối thoại, hướng dẫn các bên tham dự đối thoại cách thức đối thoại để đảm bảo cuộc đối thoại có trật tự và hiệu quả.

3. Nêu kết quả xác minh nội dung khiếu nại và hướng giải quyết.

4. Người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền và nghĩa vụ liên quan, Luật sư hoặc trợ giúp viên pháp lý (nếu có) trình bày ý kiến về nội dung sự việc, kết quả xác minh, kiến nghị giải quyết khiếu nại do người chủ trì đối thoại công bố; trình bày tóm tắt nội dung sự việc, nguyện vọng và nêu rõ các căn cứ pháp lý khiếu nại (đối với người khiếu nại), căn cứ pháp lý đã giải quyết khiếu nại trước đây (đối với người bị khiếu nại); trả lời các câu hỏi do người chủ trì đối thoại, người được giao xác minh, các cơ quan tham dự đặt ra trong quá trình đối thoại.

5. Người giải quyết khiếu nại, đại diện các cơ quan, tổ chức, cá nhân tham dự đối thoại nêu ý kiến;

6. Người chủ trì đối thoại kết luận về nội dung đối thoại và hướng giải quyết.

B9.4. Lập biên bản đối thoại

Việc đối thoại được lập thành biên bản, ghi rõ thời gian, địa điểm, thành phần tham gia, nội dung, ý kiến của những người tham gia, những nội dung đã được thống nhất, những vấn đề còn có ý kiến khác nhau và có chữ ký của các bên (mẫu số 17/KN kèm theo). Biên bản được lập thành ít nhất 03 bản, mỗi bên giữ một bản.

Bước 10: Ban hành quyết định giải quyết khiếu nại

Trên cơ sở tổng hợp hồ sơ, tài liệu, chứng cứ, các quy định của pháp luật, kết quả xác minh, biên bản họp hội đồng tư vấn, kết quả đối thoại (nếu có) và kết quả thẩm định văn bản, người xác minh nội dung khiếu nại hoàn thiện dự thảo Quyết định về việc giải quyết khiếu nại (mẫu số 16A/KN hoặc 16B/KN kèm theo), thông qua Trưởng bộ phận được giao nhiệm vụ giải quyết đơn khiếu nại trình Thủ trưởng Cơ quan Thuế duyệt ký, ban hành quyết định giải quyết khiếu nại. Thời gian thực hiện là 1 ngày nếu không phát sinh nội dung mới, 3 ngày nếu sau đối thoại có phát sinh nội dung, tình tiết mới.

Trường hợp nhiều người cùng khiếu nại về một nội dung thì thủ trưởng Cơ quan Thuế có thẩm quyền giải quyết khiếu nại ban hành Quyết định giải quyết khiếu nại cho từng người hoặc ra Quyết định giải quyết khiếu nại kèm theo danh 3 sách những người khiếu nại.

Thời gian thực hiện từng bước của quy trình giải quyết đơn khiếu nại này có thể thay đổi nhưng phải đảm bảo tổng thời gian giải quyết khiếu nại không được vượt quá thời hạn giải quyết khiếu nại theo quy định của Luật Khiếu nại.

Công chức được giao nhiệm vụ tham mưu giải quyết khiếu nại cập nhật vào ứng dụng KTNB đối với Quyết định giải quyết khiếu nại đã được Thủ trưởng Cơ quan Thuế ký duyệt để công khai trên Cổng Thông tin điện tử ngành Thuế theo quy định tại bước 12 của quy trình này.

Bước 11: Gửi quyết định giải quyết khiếu nại

B11.1. Gửi quyết định giải quyết khiếu nại lần đầu

Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày ban hành quyết định giải quyết khiếu nại, bộ phận hành chính phải gửi quyết định giải quyết khiếu nại cho người khiếu nại (Cơ quan Thuế mời người khiếu nại đến nhận trực tiếp tại trụ sở Cơ quan Thuế hoặc gửi bưu điện có hồi báo), thủ trưởng cấp trên trực tiếp của người giải quyết khiếu nại, cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền chuyển khiếu nại đến và các đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan.

B11.2. Gửi quyết định giải quyết khiếu nại lần hai

Trong thời hạn 07 ngày, kể từ ngày ban hành quyết định giải quyết khiếu nại, bộ phận hành chính phải gửi quyết định giải quyết khiếu nại cho người khiếu nại (Cơ quan Thuế mời người khiếu nại đến nhận trực tiếp tại trụ sở Cơ quan Thuế hoặc gửi bưu điện có hồi báo), người bị khiếu nại, người giải quyết khiếu nại lần đầu, người có quyền, nghĩa vụ liên quan, cơ quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền chuyển khiếu nại đến, người có trách nhiệm xác minh...

Bước 12: Công khai văn bản trả lời người khiếu nại trong quá trình giải quyết đơn khiếu nại và kết quả giải quyết khiếu nại

B12.1. Thời hạn và hình thức công khai các văn bản trong quá trình giải quyết khiếu nại.

1. Cập nhật, đăng tải thông tin trong quá trình giải quyết và kết quả giải quyết khiếu nại trên Cổng thông tin điện tử ngành Thuế

- Trong thời hạn 01 (một) ngày làm việc kể từ ngày Lãnh đạo Cơ quan Thuế ký ban hành các văn bản trong quá trình giải quyết và kết quả giải quyết khiếu nại nêu tại Mục II, Phần II Quy trình này, công chức thuộc Bộ phận được giao nhiệm vụ tham mưu giải quyết khiếu nại của người nộp thuế cập nhật trên ứng dụng KTNB.

- Trưởng Bộ phận được giao nhiệm vụ tham mưu giải quyết khiếu nại của người nộp thuế duyệt trên ứng dụng KTNB các thông tin tại văn bản trả lời khiếu nại đã cập nhật vào ứng dụng KTNB trước khi công khai trên Cổng thông tin điện tử ngành Thuế. Thời gian thực hiện ½ ngày làm việc kể từ khi công chức thuộc Bộ phận được giao nhiệm vụ tham mưu giải quyết khiếu nại của người nộp thuế cập nhật trên ứng dụng KTNB trình duyệt.

2. Niêm yết tại trụ sở làm việc hoặc nơi tiếp công dân; thời gian niêm yết ít nhất là 15 ngày kể từ ngày ban hành Quyết định giải quyết khiếu nại (trong trường hợp giải quyết khiếu nại lần 2).

3. Tổ chức công bố công khai quyết định giải quyết khiếu nại tại cuộc họp cơ quan, tổ chức nơi người bị khiếu nại công tác. Thủ trưởng Cơ quan Thuế giải quyết đơn khiếu nại ký văn bản thông báo với cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan biết trước 03 ngày làm việc (mẫu số 21/KN kèm theo)

4. Thông báo trên phương tiện thông tin đại chúng gồm: Báo nói, báo hình, báo viết và báo điện tử. Người giải quyết khiếu nại có thể lựa chọn một trong các hình thức thông báo trên báo nói, báo hình, báo viết hoặc báo điện tử để thực hiện việc công khai.

Số lần thông báo trên báo nói ít nhất là 02 lần phát sóng; trên báo hình ít nhất 02 lần phát sóng; trên báo viết ít nhất 02 số phát hành. Thời gian đăng tải trên báo điện tử ít nhất là 15 ngày, kể từ ngày đăng thông báo.

B12.2. Thời hạn và hình thức công khai đối với quyết định giải quyết khiếu nại quyết định kỷ luật

Khi quyết định giải quyết khiếu nại đối với quyết định kỷ luật công chức, viên chức có hiệu lực pháp luật thì người đứng đầu Cơ quan Thuế nơi công chức, viên chức làm việc có trách nhiệm công bố công khai kết luận trên đến toàn thể công chức, viên chức trong cơ quan.

Thời hạn công khai và hình thức công khai tương tự thời hạn và hình thức công khai quyết định giải quyết khiếu nại đối với quyết định hành chính, hành vi hành chính tại điểm B12.1 nêu trên.

Bước 13: Thi hành quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật

Thủ trưởng Cơ quan Thuế có vụ việc bị khiếu nại căn cứ vào quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật để kịp thời sửa đổi hoặc thay thế quyết định hành chính, điều chỉnh hành vi hành chính có vi phạm; bồi thường thiệt hại; khôi phục quyền, lợi ích hợp pháp cho người bị thiệt hại theo quy định của pháp luật đồng thời xem xét trách nhiệm của các công chức có liên quan (nếu có). Quyết định sửa đổi Quyết định hành chính ban đầu gửi một bản cho Cơ quan Thuế cấp trên đã ban hành Quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật.

Trưởng bộ phận được giao nhiệm vụ giải quyết đơn khiếu nại có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện quyết định giải quyết khiếu nại có hiệu lực pháp luật của thủ trưởng Cơ quan Thuế cùng cấp ban hành.

Bước 14: Nhập liệu phần mềm và lưu trữ hồ sơ giải quyết khiếu nại

1. Bộ phận được giao nhiệm vụ giải quyết đơn có trách nhiệm thực hiện cập nhật toàn bộ dữ liệu quá trình giải quyết khiếu nại theo tiến độ giải quyết vào phần mềm ứng dụng KTNB đầy đủ, kịp thời.

2. Sau khi kết thúc vụ việc giải quyết khiếu nại, bộ phận được giao nhiệm vụ giải quyết đơn khiếu nại phải vào sổ theo dõi đơn khiếu nại (kết quả giải quyết khiếu nại). Công chức được giao nhiệm vụ xử lý đơn trực tiếp cần lưu trữ hồ sơ tài liệu đầy đủ, khoa học. Bên cạnh lưu trữ bản giấy cần lưu trữ bằng bản mềm trên hệ thống (file nén toàn bộ hồ sơ giải quyết khiếu nại lần đầu). Trong trường hợp người - khiếu nại tiếp tục có đơn lên Cơ quan cấp trên; Cơ quan đã giải quyết khiếu nại cần kịp thời cung cấp tài liệu bằng bản mềm qua email đồng thời cung cấp mã hồ sơ cho Cơ quan Thuế cấp trên thực hiện tra cứu thêm thông tin trên phần mềm ngay sau khi nhận được thông báo thụ lý đơn khiếu nại lần 2 của Cơ quan Thuế cấp trên.

3. Trong thời hạn 30 ngày kể từ thời điểm đóng hồ sơ (ngày người có thẩm quyền ban hành quyết định giải quyết khiếu nại), người cuối cùng được giao thụ lý giải quyết khiếu nại phải hoàn chỉnh việc sắp xếp, lập mục lục và bàn giao toàn bộ hồ sơ cho người được giao nhiệm vụ lưu trữ (tại bộ phận được giao nhiệm vụ giải quyết đơn khiếu nại), việc bàn giao hồ sơ phải lập thành biên bản.

2. Đối với trường hợp giải quyết ngay

Là trường hợp qua nghiên cứu, phân tích, hồ sơ khiếu nại và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan nếu có đầy đủ những căn cứ pháp lý để khẳng định tính đúng, sai của nội dung khiếu nại thì người được phân công thụ lý giải quyết đơn thực hiện các bước công việc sau:

Bước 1: Làm việc với người khiếu nại

Bước 2: Lập dự thảo báo cáo kết quả xác minh tại hồ sơ nội dung khiếu nại và dự thảo quyết định giải quyết khiếu nại

Bước 3: Lấy ý kiến tham gia, tư vấn, giám định của các cơ quan chuyên môn (trường hợp cần thiết).

Bước 4: Thẩm định văn bản

Bước 5: Tổ chức đối thoại

Bước 6: Ban hành quyết định giải quyết khiếu nại

Bước 7: Gửi quyết định giải quyết khiếu nại

Bước 8: Công khai kết quả giải quyết khiếu nại

Bước 9: Thi hành quyết định giải quyết khiếu nại

Bước 10: Nhập liệu phần mềm và lưu trữ hồ sơ giải quyết khiếu nại

Trình tự, thủ tục, nội dung và thời gian thực hiện các bước nêu trên tương tự như thực hiện các bước có nội dung tương ứng thuộc trường hợp cần phải xác minh thực tế để giải quyết khiếu nại.

III. GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI ĐỐI VỚI QUYẾT ĐỊNH KỶ LUẬT CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC THUẾ

Giải quyết khiếu nại đối với quyết định kỷ luật công chức, viên chức thuế được thực hiện tương tự đối với việc giải quyết đơn khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính của Cơ quan Thuế về trình tự và các bước công việc.

Trong quá trình giải quyết khiếu nại đối với quyết định kỷ luật công chức, viên chức thuế, người giải quyết khiếu nại lần đầu, lần hai phải tổ chức đối thoại.

IV. ĐÌNH CHỈ VIỆC GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI

1. Khi người khiếu nại có đơn rút khiếu nại hoặc có ý kiến ghi vào biên bản làm việc là đồng ý rút đơn khiếu nại và ký vào biên bản, người có trách nhiệm xác minh (đối với vụ việc phải xác minh) hoặc người được phân công xử lý đơn (đối với vụ việc giải quyết ngay) dự thảo văn bản báo cáo và dự thảo Quyết định đình chỉ việc giải quyết khiếu nại, trình người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại trong vòng 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn rút khiếu nại hoặc người khiếu nại đồng ý rút đơn khiếu nại

2. Người giải quyết khiếu nại xem xét, ký ban hành Quyết định đình chỉ (mẫu số 18/KN kèm theo) trong vòng 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được văn bản của người có trách nhiệm xác minh và gửi cho người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền và nghĩa vụ liên quan, cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân đã chuyển khiếu nại đến.

3. Trong thời hạn 01 (một) ngày làm việc kể từ ngày Lãnh đạo Cơ quan Thuế ký ban hành Quyết định đình chỉ (mẫu số 18/KN kèm theo), công chức thuộc Bộ phận được giao nhiệm vụ tham mưu giải quyết khiếu nại của người nộp thuế cập nhật trên ứng dụng KTNB.

- Trưởng Bộ phận được giao nhiệm vụ tham mưu giải quyết khiếu nại của người nộp thuế duyệt trên ứng dụng KTNB các thông tin tại văn bản trả lời khiếu nại đã cập nhật vào ứng dụng KTNB trước khi công khai trên Cổng thông tin điện tử ngành Thuế. Thời gian thực hiện ½ ngày làm việc kể từ khi công chức thuộc Bộ phận được giao nhiệm vụ tham mưu giải quyết khiếu nại của người nộp thuế cập nhật trên ứng dụng KTNB trình duyệt.

V. TẠM ĐÌNH CHỈ VIỆC THI HÀNH QUYẾT ĐỊNH HÀNH CHÍNH BỊ KHIẾU NẠI

1. Trong quá trình thụ lý hồ sơ giải quyết khiếu nại, nếu xét thấy việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại sẽ gây hậu quả khó khắc phục, người giải quyết khiếu nại phải ra quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định đó (mẫu số 19A/KN kèm theo).

2. Thời hạn đình chỉ không vượt quá thời gian còn lại của thời hạn giải quyết.

3. Khi xét thấy lý do của việc tạm đình chỉ không còn thì phải ra quyết định hủy bỏ ngay quyết định tạm đình chỉ đó (mẫu số 20/KN kèm theo).

4. Quyết định tạm đình chỉ, quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ được gửi cho người khiếu nại, người bị khiếu nại, người có quyền, nghĩa vụ liên quan, những người có trách nhiệm thi hành khác trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày ban hành và được lưu trong hồ sơ giải quyết khiếu nại.

5. Trong thời hạn 01 (một) ngày làm việc kể từ ngày Lãnh đạo Cơ quan Thuế ký ban hành Quyết định tạm đình chỉ, quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình nêu trên, công chức thuộc Bộ phận được giao nhiệm vụ tham mưu giải quyết khiếu nại của người nộp thuế cập nhật trên ứng dụng KTNB.

- Trưởng Bộ phận được giao nhiệm vụ tham mưu giải quyết khiếu nại của người nộp thuế duyệt trên ứng dụng KTNB các thông tin tại văn bản trả lời khiếu nại đã cập nhật vào ứng dụng KTNB trước khi công khai trên Cổng thông tin điện tử ngành Thuế. Thời gian thực hiện ½ ngày làm việc kể từ khi công chức thuộc Bộ phận được giao nhiệm vụ tham mưu giải quyết khiếu nại của người nộp thuế cập nhật trên ứng dụng KTNB trình duyệt.

 

Phần III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

 

I. HƯỚNG DẪN TRIỂN KHAI THỰC HIỆN

Vụ Kiểm tra nội bộ thuộc Tổng cục Thuế chịu trách nhiệm hướng dẫn chỉ đạo triển khai thực hiện và tổ chức kiểm tra việc triển khai thực hiện Quy trình này trong phạm vi toàn ngành.

II. TỔ CHỨC, TRIỂN KHAI THỰC HIỆN

Thủ trưởng Cơ quan Thuế các cấp có trách nhiệm tổ chức, bố trí phân công công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý, thực hiện nghiêm túc Quy trình này; định kỳ hoặc đột xuất tổ chức kiểm tra việc thực hiện quy trình của Cơ quan Thuế cấp dưới; thực hiện khen thưởng, kỷ luật kịp thời các tập thể, cá nhân thực hiện tốt hoặc có các sai phạm trong việc thực hiện quy trình.

Thủ trưởng Cơ quan Thuế các cấp có trách nhiệm thực hiện công khai các bước của quy trình này trên Cổng thông tin điện tử ngành thuế theo hướng dẫn tại Quy trình công khai các bước giải quyết khiếu nại và kết quả giải quyết khiếu nại của người nộp thuế tại Cơ quan Thuế các cấp.

Trong quá trình tổ chức, triển khai thực hiện nếu có vướng mắc, các đơn vị thuộc Tổng cục Thuế, Cục Thuế các tỉnh, thành phố phản ảnh, báo cáo kịp thời về Tổng cục Thuế (qua Vụ Kiểm tra nội bộ) để nghiên cứu bổ sung, sửa đổi./.

 

Mẫu số 01/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

TÊN CƠ QUAN THUẾ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI
BỘ PHẬN ĐƯỢC GIAO NHIỆM VỤ GIẢI QUYẾT ĐƠN KHIẾU NẠI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
 

 

 

PHIẾU ĐỀ XUẤT XỬ LÝ ĐƠN

1. Tên người, cơ quan khiếu nại: ……………………………………………………………………

Chức danh: ………………………………………………………………………………………………..

Địa chỉ: ……………………………………………………………………………………………………

2. Tên người, cơ quan bị khiếu nại …………………………………………………………………

Chức danh: ………………………………………………………………………………………………

Địa chỉ: ……………………………………………………………………………………………………

3. Đơn khiếu nại lần đầu (lần hai): …………………………………………………………………

4. Cơ quan đã giải quyết (nếu có): …………………………………………………………………

5. Kết quả đã giải quyết (nếu có): ……………………………………………………………………

6. Tóm tắt nội dung đơn: ………………………………………………………………………………

- Khiếu nại các nội dung:

+ ……………………………………………………………………………………………………………

+ ……………………………………………………………………………………………………………

7. Các tài liệu kèm theo (nếu có):

+ ……………………………………………………………………………………………………………

+ ……………………………………………………………………………………………………………

8. Ý kiến trình xử lý:

8.1 Đơn không thuộc thẩm quyền của Cơ quan Thuế nhận đơn

Đề xuất xử lý:

+ ……………………………………………………………………………………………………………

+ ……………………………………………………………………………………………………………

8.2 Đơn thuộc thẩm quyền của Cơ quan Thuế nhận đơn

Đề xuất xử lý:

+ ……………………………………………………………………………………………………………

+ ……………………………………………………………………………………………………………

 

 

………, ngày…tháng…năm…
Công chức được giao nhiệm vụ xử lý đơn
(ký, ghi rõ họ tên)

 

 

………, ngày…tháng…năm…
Trưởng bộ phận được giao nhiệm vụ xử lý đơn
(ký, ghi rõ họ tên)

 

Ý kiến của thủ trưởng Cơ Quan Thuế…………………………

 

………, ngày…tháng…năm…
THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN THUẾ
(Ký, ghi rõ họ tên)
 

 

Mẫu số 02/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

TÊN CƠ QUAN CẤP TRÊN
TRỰC TIẾP
TÊN CƠ QUAN THUẾ
RA VĂN BẢN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số:……../……(1)
V/v hướng dẫn gửi đơn khiếu nại đến cơ quan, tổ chức có thẩm quyền giải quyết

…….., ngày…tháng…năm….
 

 

Kính gửi: ……………………………..(2)

 

Ngày... tháng… năm… , (Theo dấu công văn đến số ………………) ………………………(3) nhận được đơn/công văn số ………………., đề ngày...tháng...năm...., của ……………………(2), địa chỉ: …………………………………….về việc khiếu nại ………………………………..

Căn cứ Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11/11/2011 (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2012) thì đơn khiếu nại của ông/bà/đơn vị không thuộc thẩm quyền giải quyết của ……………………………..(3).

Đề nghị ông/bà/đơn vị gửi đơn khiếu nại đến ………………………………(4) ………. để được giải quyết theo quy định của pháp luật.

(Tài liệu gửi trả lại kèm theo - nếu có):…………………………………………..

 

Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu:VT,.(5)..

THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN THUẾ
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
 

___________________

(1) Chữ viết tắt tên Cơ quan Thuế ra văn bản.

(2) Họ tên người; cơ quan; đơn vị khiếu nại.

(3) Tên Cơ quan Thuế ra văn bản.

(4) Tên cơ quan có thẩm quyền giải quyết khiếu nại.

(5) Bộ phận xử lý đơn.

 

Mẫu số 03/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

TÊN CƠ QUAN CẤP TRÊN
TRỰC TIẾP
TÊN CƠ QUAN THUẾ
CHUYỂN ĐƠN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số:……./PC-…..(1)

………, ngày…tháng…năm….
 

 

 

PHIẾU CHUYỂN

Đơn khiếu nại

 

Ngày …tháng …năm… (Theo dấu công văn đến số ……..), ………………….(2) đã nhận được đơn/công văn số …………………., đề ngày....tháng...năm ………… của: …………………..(3)

Địa chỉ: ……………………………………………………………………………………………………

Nội dung: …………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………… (4)

Căn cứ ………Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11/11/2011 (có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2012) ……………… (2) xin chuyển đơn của ……………… (3) đến……………… (5) để giải quyết theo thẩm quyền./.

 

Nơi nhận:
- Tên Cơ quan Thuế có thẩm quyền giải quyết;
- Người khiếu nại (để biết);
- Lưu: VT,....(6).....

THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN THUẾ
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
 

___________________

(1) Chữ viết tắt tên Cơ quan Thuế chuyển đơn.

(2) Tên Cơ quan Thuế chuyển đơn.

(3) Họ tên người; cơ quan; đơn vị khiếu nại.

(4) Nêu nội dung khiếu nại.

(5) Tên Cơ quan Thuế có thẩm quyền giải quyết.

(6) Bộ phận xử lý đơn.

 

Mẫu số 03A/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

TÊN CƠ QUAN CẤP TRÊN
TRỰC TIẾP
TÊN CƠ QUAN THUẾ
CHUYỂN ĐƠN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số:……./PC-…..(1)

………, ngày…tháng…năm….
 

 

 

PHIẾU CHUYỂN

Đơn khiếu nại

 

Ngày....tháng….năm……… (Theo dấu công văn đến số ….), ………..(2) đã nhận được đơn/công văn số …………………, đề ngày....tháng...năm………………..của: ………………………………(3)

Địa chỉ: ………………..…………………………………………………………………………………

Nội dung: …………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………… (4)

Căn cứ………… Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11/11/2011 (có hiệu lực thi hành từ ngày 1/7/2012) ……………………… (2) chuyển đơn của………………………(3) đến……………… (5), yêu cầu (5) khẩn trương giải quyết theo đúng quy định của Pháp luật đồng thời xem xét xử lý trách nhiệm cán bộ thiếu trách nhiệm hoặc cố tình trì hoãn việc giải quyết khiếu nại (nếu có).

 

Nơi nhận:
- Tên Cơ quan Thuế có thẩm quyền giải quyết;
- (3) (để biết);
- Lưu: VT,....(6) ….

THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN THUẾ
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
 

___________________

(1) Chữ viết tắt tên Cơ quan Thuế chuyển đơn.

(2) Tên Cơ quan Thuế chuyển đơn.

(3) Họ tên người; cơ quan; đơn vị khiếu nại.

(4) Nêu nội dung khiếu nại.

(5) Tên Cơ quan Thuế có thẩm quyền giải quyết.

(6) Bộ phận xử lý đơn.

 

Mẫu số 04A/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

TÊN CƠ QUAN CẤP TRÊN
TRỰC TIẾP
TÊN CƠ QUAN THUẾ
RA VĂN BẢN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số:……./TB-…..(1)

………, ngày…tháng…năm….
 

 

 

THÔNG BÁO

Về việc không thụ lý giải quyết khiếu nại

 

Ngày ... tháng ... năm ...,(theo dấu công văn đến số....) ...(2)... đã nhận được đơn khiếu nại của ……(3).... đề ngày…..tháng.....năm (do... (7)... chuyển).

Địa chỉ (3): ………………………………………………………………………………………………….

Số CMND/Hộ chiếu, ngày cấp, nơi cấp hoặc Mã số thuế công ty: ………………………(4) Khiếu nại về việc ……………… (5) ………………

Sau khi xem xét nội dung đơn khiếu nại, căn cứ ……… Luật khiếu nại năm 2011, đơn khiếu nại không được thụ lý giải quyết vì lý do sau đây: ……………………………… (6) ……………………

………………………………………………………………………………………………………………

Vậy thông báo để……………… (3) hoặc (7) ……………… được biết./.

 

Nơi nhận:
- ……(2) hoặc …..(7)....
- …(3)….;
- Lưu: VT, ….(8)…..

THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN THUẾ
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
 

___________________

(1) Chữ viết tắt tên Cơ quan Thuế thông báo.

(2) Tên Cơ quan Thuế thông báo về việc không thụ lý giải quyết khiếu nại.

(3) Họ tên người khiếu nại (hoặc tên cơ quan, tổ chức khiếu nại).

(4) Nếu người khiếu nại không có CMND/Hộ chiếu thì ghi các thông tin theo giấy tờ tùy thân, (mã số thuế nếu là công ty)

(5) Tóm tắt nội dung khiếu nại.

(6) Lý do của việc không thụ lý giải quyết khiếu nại.

(7) Tên cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền chuyển khiếu nại đến (nếu có).

(8) Bộ phận xử lý đơn.

 

Mẫu số 04B/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

TÊN CƠ QUAN CẤP TRÊN
TRỰC TIẾP
TÊN CƠ QUAN THUẾ
RA VĂN BẢN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số:……./TB-…..(1)

………, ngày…tháng…năm….
 

 

 

THÔNG BÁO

Về việc khiếu nại không đủ điều kiện thụ lý giải quyết

 

Ngày ……./……/……., ………………..(2) nhận được đơn khiếu nại của ………………….(3)

Địa chỉ: ……………..………………………………………………………………………………………

Nội dung đơn: ………………………………………………………………………………………… (4)

Sau khi xem xét nội dung khiếu nại và căn cứ quy định tại Khoản 2 Điều 6 của Thông tư số 07/2014/TT-TTCP ngày 31/10/2014 của Thanh tra Chính phủ, đơn khiếu nại của ông (bà) không đủ điều kiện thụ lý giải quyết vì ……………………………………………………………………… (5)

……………………………… (2) thông báo để……………………………………… (3) biết và bổ sung ……………………………… (6) để thực hiện việc khiếu nại.

 

Nơi nhận:
- …..(3)….
- …..(7)...;
- Lưu: VT, ..(8)….

THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN THUẾ
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
 

___________________

(1) Chữ viết tắt tên Cơ quan Thuế thông báo.

(2) Tên Cơ quan Thuế thông báo về việc không thụ lý giải quyết khiếu nại.

(3) Họ tên người khiếu nại (hoặc tên cơ quan, tổ chức khiếu nại).

(4) Trích yếu tóm tắt nội dung khiếu nại.

(5) Nêu lý do không thụ lý giải quyết.

(6) Nêu rõ thủ tục cần thiết theo quy định để được xem xét, giải quyết.

(7) Người bị khiếu nại.

(8) Bộ phận xử lý đơn.

 

Mẫu số 05/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

TÊN CƠ QUAN CẤP TRÊN
TRỰC TIẾP
TÊN CƠ QUAN THUẾ
RA VĂN BẢN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số:……./TB-…..(1)

………, ngày…tháng…năm….
 

 

 

THÔNG BÁO

Về việc thụ lý giải quyết khiếu nại …….. (2)

 

Ngày ... tháng... năm (theo dấu công văn đến số....) ….(3)... đã nhận được đơn khiếu nại đề ngày... tháng.... năm của ………….(4)…………. gửi đến.

Địa chỉ: ……………………..………………………………………………………………………………

Số CMND/Hộ chiếu, ngày cấp, nơi cấp hoặc Mã số thuế công ty: ……………………(5) …………

Khiếu nại về việc …………………………………………………………………………………………

 ………………………………………… (6) ………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

Sau khi xem xét nội dung đơn khiếu nại, căn cứ Luật khiếu nại năm 2011, đơn khiếu nại đủ điều kiện thụ lý và thuộc thẩm quyền giải quyết của……………………(3) ………………………………

Đơn khiếu nại đã được thụ lý giải quyết kể từ ngày ban hành thông báo này.

Vậy thông báo để ………… (4) …………được biết./.

 

Nơi nhận:
- ……(4)…..
- ……(7)…..;
- …….(8)……..
- Lưu: VT, ....(9)....

THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN THUẾ
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
 

___________________

(1) Chữ viết tắt tên Cơ quan Thuế thông báo.

(2) Lần giải quyết khiếu nại: "lần đầu" hoặc "lần hai".

(3) Tên Cơ quan Thuế thông báo về việc thụ lý giải quyết khiếu nại.

(4) Họ tên người khiếu nại (hoặc tên cơ quan, tổ chức khiếu nại).

(5) Nếu người khiếu nại không có CMND/Hộ chiếu thì ghi các thông tin theo giấy tờ tùy thân. (mã số thuế nếu là công ty)

(6) Tóm tắt nội dung khiếu nại.

(7) Tên cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có thẩm quyền chuyển khiếu nại đến (nếu có).

(8) Cơ quan thanh tra nhà nước cùng cấp

(9) Bộ phận xử lý đơn.

 

Mẫu số 06/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

TÊN CƠ QUAN CẤP TRÊN
TRỰC TIẾP
TÊN CƠ QUAN THUẾ RA QĐ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số:……./QĐ-…..(1)

………, ngày…tháng…năm….
 

 

 

QUYẾT ĐỊNH

Về việc xác minh nội dung khiếu nại

………………(2)………………….

 

Căn cứ Luật khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11 tháng 11 năm 2011;

Căn cứ Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2012 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật khiếu nại;

Căn cứ Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006; và các Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11;

Căn cứ Luật Thuế giá trị gia tăng; Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp và các văn bản hướng dẫn hiện hành; (phụ thuộc vào nội dung khiếu nại)

Căn cứ Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2013 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải quyết khiếu nại hành chính;

Căn cứ …………………………………………..(3) ……………………………………………………;

Xét đề nghị của ……………………………………… (4) ………………………………………………,

 

QUYẾT ĐỊNH:

 

Điều 1. Tiến hành xác minh nội dung khiếu nại của ...(5)... về việc……… (6) ………

Thời gian xác minh là ………………ngày làm việc.

Điều 2. Thành lập Đoàn/Tổ xác minh gồm:

1. Ông (bà) ………………chức vụ ………………Trưởng Đoàn/Tổ trưởng;

2. Ông (bà) ………………chức vụ ………………Phó trưởng Đoàn/Tổ phó (nếu có);

3. Ông (bà) ………………chức vụ ………………Thành viên;

Đoàn/Tổ xác minh có nhiệm vụ kiểm tra, xác minh làm rõ nội dung khiếu nại được nêu tại Điều 1 Quyết định này.

Trưởng Đoàn/Tổ trưởng Tổ xác minh, thành viên Tổ xác minh thực hiện quyền, nghĩa vụ của người có trách nhiệm xác minh theo quy định tại Luật khiếu nại và quy định pháp luật có liên quan.

Điều 3. ……… (7)..., ...(5)... những người có tên tại Điều 2 và cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Lưu: VT, …..(4)…

THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN THUẾ
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
 

___________________

(1) Chữ viết tắt tên Cơ quan Thuế ra quyết định

(2) Chức danh của người có thẩm quyền ban hành quyết định xác minh nội dung khiếu nại.

(3) Văn bản quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, Cơ quan Thuế ban hành quyết định xác minh nội dung khiếu nại.

(4) Chức danh của trưởng Bộ phận đề xuất việc xác minh nội dung khiếu nại (nếu có).

(5) Họ tên người khiếu nại (hoặc tên cơ quan, tổ chức khiếu nại).

(6) Nội dung được giao xác minh.

(7) Người đứng đầu Cơ quan Thuế bị khiếu nại.

 

Mẫu số 07/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

TÊN CƠ QUAN THUẾ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI
BỘ PHẬN ĐƯỢC GIAO NHIỆM VỤ GIẢI QUYẾT ĐƠN KHIẾU NẠI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

 

………, ngày…tháng…năm….
 

 

 

KẾ HOẠCH

Xác minh nội dung khiếu nại ……………………………………………. (1)

Địa chỉ ………………………………………………………………………….

Kính gửi: …………………..(2)………………….

 

Nội dung đơn khiếu nại ………………………………………………………………………………….;

Căn cứ pháp lý để tiến hành xác minh …………………………………………………………………;

Mục đích, yêu cầu của việc xác minh …………………………………………………………………;

Các nội dung cụ thể cần xác minh ……………………………………………………………………;

Các tài liệu, bằng chứng chủ yếu cần thu thập, kiểm tra xác minh …………………………………;

Cơ quan, đơn vị, cá nhân cần phải làm việc để thu thập chứng cứ, bằng chứng …………………;

Các điều kiện, phương tiện phục vụ cho việc xác minh, ………………………………………………

Trình ………………………… (2) xem xét, phê duyệt./.

 

 

…., ngày…tháng…năm….
TRƯỞNG BỘ PHẬN ĐƯỢC GIAO
NHIỆM VỤ XỬ LÝ ĐƠN
(Ký, ghi rõ họ tên)
 

Ý kiến của thủ trưởng Cơ quan Thuế:

…………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

 

 

…., ngày…tháng…năm….
THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN THUẾ
(Ký, ghi rõ họ tên)


Nơi nhận:
-……..(2) ……….
- Các cá nhân được giao xác minh;
- Lưu: VT, (3).

 
 

___________________

(1) Đơn vị, tổ chức, cá nhân khiếu nại

(2) Thủ trưởng Cơ quan Thuế duyệt ký.

(3) Bộ phận được giao nhiệm vụ xử lý đơn

 

Mẫu số 08/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

CƠ QUAN THUẾ BAN HÀNH QĐXM
ĐOÀN/TỔ XÁC MINH QĐ SỐ…
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
 

 

 

BIÊN BẢN LÀM VIỆC

 

Vào hồi... giờ ... ngày ... tháng ... năm ..., tại …………………(1)…………………………;

Chúng tôi gồm:

1. Người có trách nhiệm xác minh: ……………………… (2) ………………………………………

2. Người làm việc với người có trách nhiệm xác minh: ……………………… (3) ………………

3. Nội dung làm việc: ……………………………… (4) ………………………………………………

4. Kết quả làm việc: ……………………………………………… (5) …………………………………

5. Những nội dung khác có liên quan: ……………………………… (6) ………………………………

Buổi làm việc kết thúc vào hồi... giờ ... phút cùng ngày (hoặc ngày …./…./….).

Biên bản này đã được đọc cho những người làm việc cùng nghe, mọi người nhất trí với nội dung biên bản và xác nhận dưới đây.

Biên bản được lập thành ... bản mỗi bên giữ 01 bản./.

 

Người làm việc với người
có trách nhiệm xác minh
………………..(7)………………

NGƯỜI CÓ TRÁCH NHIỆM XÁC MINH
(ký và ghi rõ họ tên, đóng dấu - nếu có)
 

___________________

(1) Địa điểm làm việc.

(2) Họ tên, chức danh của người có trách nhiệm xác minh.

(3) Ghi rõ họ tên, địa chỉ, số điện thoại liên hệ (nếu có) của người làm việc với người có trách nhiệm xác minh như: người khiếu nại, người bị khiếu nại, đại diện cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân có liên quan, người làm chứng.

(4) Các nội dung làm việc cụ thể.

(5) Kết quả làm việc đã đạt được, những nội dung đã thống nhất, những vấn đề còn có ý kiến khác nhau, đề xuất, kiến nghị của các bên tham gia buổi làm việc.

(6) Những nội dung khác chưa được thể hiện ở (4), (5).

(7) Chữ ký (ghi rõ họ tên) hoặc điểm chỉ của những người cùng làm việc. Trong trường hợp có người không ký thì trong biên bản phải ghi rõ và đề nghị người làm chứng ký vào biên bản.

 

Mẫu số 09/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

TÊN CƠ QUAN CẤP TRÊN
TRỰC TIẾP
TÊN CQ THUẾ GỬI VĂN BẢN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: ………./…………….
V/v cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng

………, Ngày…tháng…năm….
 

 

 

Kính gửi: …………………..(1) ……………………..

 

Ngày ... tháng ... năm ..., ...(2)... đã thụ lý giải quyết khiếu nại của …………..(3)………….. đối với ………….(4) …………………….

Theo quy định của pháp luật và để phục vụ việc giải quyết khiếu nại, ...(2)... đề nghị...(1)... cung cấp cho ...(2)... những thông tin, tài liệu, bằng chứng sau đây: ……………….(5) ………………..

Đe nghị ...(1)... chuẩn bị đầy đủ những thông tin, tài liệu, bằng chứng nêu trên và gửi cho ...(2)... trước ngày ... tháng ... năm ………………….(6) …………………………..

Rất mong nhận được sự quan tâm, hợp tác của ...(1).../.

 

Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu: VT, (7).

THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN THUẾ
(ký, ghi rõ họ tên - đóng dấu nếu có)
 

___________________

(1) Tên cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân được đề nghị cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng.

(2) Cơ quan Thuế giải quyết khiếu nại.

(3) Tên người khiếu nại (hoặc tên cơ quan, tổ chức khiếu nại).

(4) Quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật công chức bị khiếu nại.

(5) Các yêu cầu đối với thông tin, tài liệu, bằng chứng đề nghị cung cấp.

(6) Địa chỉ nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng hoặc người được giao trực tiếp nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng.

(7) Bộ phận xử lý đơn.

 

Mẫu số 10/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

TÊN CƠ QUAN CẤP TRÊN
TRỰC TIẾP
TÊN CQ THUẾ TIẾP NHẬN TT
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: ……(1)…./GBN

 
 

 

 

GIẤY BIÊN NHẬN

Về việc tiếp nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng

 

Vào hồi... giờ ... ngày ... tháng ... năm ..., tại …………………………..(2) ……………………….

Bên nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng....(3) ………………………………………………………

Bên giao thông tin, tài liệu, bằng chứng (4) ……………………………………………………………

Đã giao, nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng sau đây:

1 ……………………………………………………… (5) ………………………………………………

2 ……………………………………………………………………………………………………………

3 ……………………………………………………………………………………………………………

Giấy biên nhận này được lập thành ... bản, mỗi bên giữ 01 bản./.

 

BÊN GIAO
(ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu - nếu có)

BÊN NHẬN
(ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu - nếu có)
 

___________________

(1) Ghi số trong trường hợp Giấy biên nhận được quản lý, theo dõi bằng số văn bản.

(2) Địa điểm giao, nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng.

(3) Họ tên, chức danh, cơ quan, tổ chức, đơn vị công tác của người nhận thông tin, tài liệu, bằng chứng.

(4) Họ tên, chức danh, cơ quan, tổ chức, đơn vị công tác hoặc địa chỉ của người giao thông tin, tài liệu, bằng chứng.

(5) Loại thông tin, vật mang tin, tên, số trang, tình trạng tài liệu, bằng chứng.

 

Mẫu số 11A/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

TÊN CƠ QUAN THUẾ RA QĐXM
ĐOÀN (TỔ) XÁC MINH QĐ SỐ….
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

 

…….., ngày…tháng…năm…..
 

 

 

PHIẾU YÊU CẦU

V/v giải trình

Kính gửi: ………….(1)…………….

 

Căn cứ Quyết định xác minh số…………..ngày…………..tháng ……………năm của…………… (2) về việc xác minh …………………………….;

Đoàn (Tổ) xác minh yêu cầu ……………………………………(1) giải trình các nội dung sau:

1 ……………………………..…………………………………………………………………………

2 …………………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………………

Bản giải trình phải được gửi cho Đoàn (Tổ) xác minh vào lúc....giờ.... ngày....tháng....năm....tại …………

Phiếu này được lập thành 02 bản, 01 bản Đoàn xác minh giữ, 01 bản đã được gửi đến ông (bà): ………… (1), chức vụ:………… vào lúc....giờ…… ngày....tháng……năm ……/.

 

Người nhận phiếu
(ký và ghi rõ họ tên)

TRƯỞNG ĐOÀN (TỔ) XÁC MINH
(ký và ghi rõ họ tên)
 

___________________

(1) Tên đơn vị, tổ chức, cá nhân được yêu cầu giải trình.

(2) Chức danh của thủ trưởng Cơ quan Thuế ra quyết định xác minh.

 

Mẫu số 11B/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

 

 

BÁO CÁO

V/v giải trình

Kính gửi: ……………(1)……………….

 

Tên tôi là : ………………………………………………………………………………………………

Chức vụ: ………………………………………………………………………………………………

Đơn vị: ……………………………………………………………………………………………………

Thực hiện yêu cầu của Đoàn (Tổ) xác minh ……………………tại Phiếu yêu cầu giải trình ngày...tháng...năm...., tôi xin giải trình như sau:

1. Nội dung 1: ……………………………………………………………………………………………

2. Nội dung 2: ……………………………………………………………………………………………

3. ……………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

Tôi xin cam đoan những nội dung giải trình nêu trên là đúng sự thật và chịu trách nhiệm trước pháp luật về nội dung giải trình của mình./.

 

 

…….., ngày….tháng….năm……
TÊN ĐƠN VỊ, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN
GIẢI TRÌNH
(ký và ghi rõ họ tên)
 

___________________

(1) Đoàn (Tổ) xác minh quyết định số…………….

 

Mẫu số 12A/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

TÊN CƠ QUAN CẤP TRÊN
TRỰC TIẾP
TÊN CQ THUẾ, ĐƠN VỊ
LẤY Ý KIẾN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số:……(nếu là Cơ quan Thuế ra văn bản)

…….., ngày…tháng…năm…..
 

 

 

PHIẾU LẤY Ý KIẾN

V/v…………………………

 

Nội dung:

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

Đề nghị quý...(1) có ý kiến tham gia trước ngày...tháng....năm…… Nếu quá thời hạn trên mà đơn vị chưa có ý kiến tham gia thì coi như đã đồng ý.

Xin cảm ơn sự phối hợp của quý ……………………………………… (1)./.

 

Nơi nhận:
- ……(1)………..
- Lưu: Đơn vị lấy ý kiến

THỦ TRƯỞNG CQ, ĐƠN VỊ
LẤY Ý KIẾN
(Ký và ghi rõ họ tên)
 

___________________

(1) Cơ quan, đơn vị tham gia ý kiến

 

Mẫu số 12B/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

TÊN CƠ QUAN CẤP TRÊN
TRỰC TIẾP
TÊN CQ THUẾ GỬI VĂN BẢN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số:……/……..
V/v xin ý kiến

…….., Ngày…tháng…năm…..
 

 

 

Kính gửi: ……………….(1)……………………..

 

Ngày ... tháng ... năm ..., ...(2)... đã thụ lý giải quyết khiếu nại của ………(3)……… đối với……… (4) ………………………………………

I. Nội dung vụ việc:

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

II. Một số vấn đề cần xin ý kiến

Căn cứ quy định của pháp luật và để giải quyết khiếu nại phù hợp với quy định và thực tiễn, Tổng cục Thuế xin ý kiến Quý ...(1)... như sau:

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

Rất mong nhận được sự quan tâm, hợp tác của ...(1).../.

 

Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu: VT,(7).

THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN THUẾ
(ký, ghi rõ họ tên - đóng dấu nếu có)
 

___________________

(1) Tên cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân được đề nghị cung cấp thông tin, tài liệu, bằng chứng.

(2) Cơ quan Thuế giải quyết khiếu nại.

(3) Tên người khiếu nại (hoặc tên cơ quan, tổ chức khiếu nại).

(4) Quyết định hành chính, hành vi hành chính, quyết định kỷ luật công chức bị khiếu nại.

(5) Bộ phận xử lý đơn.

 

Mẫu số 12C/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

TÊN CƠ QUAN GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI
……….(1)……….
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

 

…….., ngày…tháng…năm…..
 

 

 

PHIẾU ĐỀ NGHỊ THẨM ĐỊNH

Kính gửi: ……………(2)………………..

 

………… (1) ………… đề nghị ………… (2) ………… nghiên cứu và cấp ý kiến thẩm định đối với dự thảo ………… (3) …………. Hồ sơ đề nghị cấp ý kiến thẩm định gồm:

1. Dự thảo văn bản;

2. Dự thảo tờ trình Thủ trưởng Cơ quan Thuế;

3. Các văn bản tham gia ý kiến của các đơn vị;

4. Các tài liệu có liên quan (nếu có):

Đề nghị lập bảng kê (dưới dạng bảng gồm các thông tin chi tiết: số thứ tự, số văn bản, ngày ban hành, nội dung văn bản và bút lục) đối với các tài liệu có liên quan như:

a) Văn bản của Người nộp thuế, Cơ quan Thuế cấp dưới; cá nhân, tổ chức gửi đề nghị hướng dẫn, giải quyết về chính sách thuế, quản lý thuế.

b) Bản tổng hợp ý kiến và các văn bản góp ý của các đơn vị liên quan (tùy thuộc loại văn bản và cấp ban hành như các đội, phòng, Ban; các Vụ, Cục, đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Tài chính; các Bộ, ngành có liên quan).

c) Các tài liệu khác có liên quan (nếu có).

 

Nơi nhận:
- …….(2)…….;
-Lưu: ...(1) …..

THỦ TRƯỞNG BỘ PHẬN
ĐỀ NGHỊ THẨM ĐỊNH
(Ký và ghi rõ họ tên)
 

___________________

(1) Đơn vị để nghị thẩm định

(2) Bộ phận có chức năng thẩm định

(3) Tên loại và trích yếu của văn bản dự thảo

 

Mẫu số 13A/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

TÊN CƠ QUAN CẤP TRÊN
TRỰC TIẾP
TÊN CƠ QUAN THUẾ
RA VĂN BẢN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: ………/……..(1)
V/v trưng cầu giám định

…….., ngày…tháng…năm…..
 

 

 

Kính gửi ………..(2)…………

 

Thực hiện Quyết định xác minh số....ngày....tháng....năm...., của ……… (3) ……… về việc xác minh ………………;

Căn cứ Luật khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11 tháng 11 năm 2011;

Căn cứ Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2012 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật khiếu nại; để có cơ sở cho kết luận xác minh, ……………………………… (4) trưng cầu ……………………………………… (2) giám định những nội dung sau đây:

1 ……………………………………………………………………………………………………………

2 ……………………………………………………………………………………………………………

……… (4) ………cử đại diện Đoàn (tổ) xác minh liên hệ bàn giao cho ……… (2) các hồ sơ, tài liệu liên quan đến việc giám định

- Thời gian: ....giờ ngày....tháng....năm ………

- Địa điểm: ………………………………………………………………………………………………

Kinh phí giám định do ……………………………… (4) trả theo quy định của pháp luật.

Trân trọng đề nghị ……………… (2) bố trí tiếp nhận hồ sơ, tài liệu, tiến hành giám định và cung cấp kết quả giám định cho ……… (4) trước ngày...tháng....năm ………

 

Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu: VT, (5).

THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN THUẾ
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
 

___________________

(1) Chữ viết tắt Cơ quan Thuế ra văn bản

(2) Tên cơ quan giám định

(3) Chức danh của thủ trưởng Cơ quan Thuế ra quyết định xác minh

(4) Tên Cơ quan Thuế đề nghị giám định.

(5) Bộ phận xử lý đơn.

 

MẪU SỐ 13B/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

TÊN CƠ QUAN CẤP TRÊN
TRỰC TIẾP
TÊN CƠ QUAN THUẾ RA QĐ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: ………/QĐ……(1)

…….., ngày…tháng…năm…..
 

 

 

QUYẾT ĐỊNH

Về việc thành lập Hội đồng tư vấn giải quyết khiếu nại

……………..(2)………………

 

Căn cứ Luật khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11 tháng 11 năm 2011;

Căn cứ Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2012 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật khiếu nại;

Căn cứ Thông tư số .../2013/TT-TTCP ngày ... tháng ... năm 2013 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải quyết khiếu nại hành chính;

Căn cứ

……………………………………………… (3) ……………………………………………………… ;

Xét đề nghị của

……………………………………………… (4) ……………………………………………………… ,

 

QUYẾT ĐỊNH:

 

Điều 1. Thành lập Hội đồng tư vấn giải quyết khiếu nại gồm các ông (bà) sau đây:

1. Ông (bà) ……………………………………… (5) ……………………………………… Chủ tịch;

2. Ông (bà) ……………………………………… (5) ……………………………………… Phó Chủ tịch (nếu có);

3. Ông (bà) ……………………………………… (5) ……………………………………… Thư ký;

4. Ông (bà) ……………………………………… (5) ……………………………………… Thành viên;

5. ………………………………………………………………………………………………………………

Điều 2. Hội đồng tư vấn thảo luận, tham gia ý kiến giải quyết khiếu nại của ông (bà)...(6)... về việc ...(7)... đã được thụ lý giải quyết.

Điều 3. Hội đồng tư vấn tự giải thể sau khi hoàn thành việc tư vấn giải quyết khiếu nại.

Điều 4. Các ông (bà) có tên tại Điều 1, ...(8)... thi hành Quyết định này./.

 

Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Lưu: VT, (10).

NGƯỜI BAN HÀNH QUYẾT ĐỊNH
THÀNH LẬP HỘI ĐỒNG TƯ VẤN
(ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
 

___________________

(1) Tên cơ quan, tổ chức, đơn vị ban hành quyết định thành lập Hội đồng tư vấn giải quyết khiếu nại.

(2) Chức danh của người có thẩm quyền ban hành quyết định thành lập Hội đồng tư vấn giải quyết khiếu nại.

(3) Văn bản quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, tổ chức, đơn vị ban hành quyết định thành lập Hội đồng tư vấn giải quyết khiếu nại.

(4) Tên cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân đề xuất việc thành lập Hội đồng tư vấn giải quyết khiếu nại.

(5) Chức vụ, chức danh, cơ quan, tổ chức, đơn vị công tác, địa chỉ (nếu có).

(6) Họ tên, địa chỉ người khiếu nại (hoặc cơ quan, tổ chức khiếu nại).

(7) Tóm tắt nội dung khiếu nại.

(8) Cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có trách nhiệm thi hành.

 

Mẫu số 14/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

TÊN CƠ QUAN CẤP TRÊN TRỰC TIẾP
TÊN CƠ QUAN THUẾ RA QĐ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: ………/QĐ……(1)

…….., ngày…tháng…năm…..
 

 

 

 

QUYẾT ĐỊNH

Gia hạn thời gian xác minh khiếu nại

CHỨC DANH THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN THUẾ RA QUYẾT ĐỊNH

 

Căn cứ Luật khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11 tháng 11 năm 2011;

Căn cứ Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2012 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật khiếu nại;

Căn cứ …………………………………………………………………………………………………..(2);

Căn cứ Quyết định số ....ngày… tháng....năm .... của……….(3) về việc xác minh nội dung khiếu nại của (4), địa chỉ: ………đối với ……… (5);

Xét đề nghị của Trưởng Đoàn (Tổ) xác minh khiếu nại,

 

QUYẾT ĐỊNH:

 

Điều 1. Gia hạn thời gian xác minh nội dung khiếu nại của Đoàn (Tổ) xác minh khiếu nại theo Quyết định số....ngày...tháng....năm .... của ……… (3)

Thời gian gia hạn là ngày, kể từ ngày .../.../... đến ngày .../.../....

Điều 2. Trưởng đoàn (tổ) xác minh khiếu nại, (6), (7) chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- (4);
- Lưu: VT,..(8).

THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN THUẾ
(Ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
 

___________________

(1) Chữ viết tắt tên Cơ quan Thuế ra quyết định

(2) Văn bản quy định về chức năng, nhiệm vụ của Cơ quan Thuế ra quyết định.

(3) Chức danh của thủ trưởng Cơ quan Thuế ra quyết định

(4) Họ tên người khiếu nại (hoặc tên cơ quan, tổ chức khiếu nại).

(5) Quyết định hành chính, hành vi hành chính bị khiếu nại.

(6) Đơn vị, cá nhân bị khiếu nại

(7) Tổ chức, cá nhân liên quan.

(8) Bộ phận xử lý đơn.

 

Mẫu số 15/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

TÊN CƠ QUAN THUẾ
RA QĐ XÁC MINH
ĐOÀN (TỔ) XÁC MINH QĐ SỐ….
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

 

…….., ngày…tháng…năm…..
 

 

 

BÁO CÁO

Kết quả xác minh nội dung khiếu nại

Kính gửi: ………..………(1)………………….

 

Thực hiện Quyết định số …….……..…………..…….…… (2) ……..…………..…………..…………

Từ ngày …./…./…. đến ngày …./…./…., ...(3) ... đã tiến hành xác minh nội dung khiếu nại của ....(4).... đối với ....(5)....

Căn cứ vào thông tin, tài liệu, bằng chứng được thu thập trong quá trình xác minh nội dung khiếu nại, kết quả làm việc với cơ quan, tổ chức đơn vị, cá nhân có liên quan, …… (3) ……báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại như sau:

1. Yêu cầu của người khiếu nại, căn cứ để khiếu nại và kết quả giải quyết khiếu nại trước đó (nếu có).

………….………….………….………….………….………….……….………….………….………….

………….………….………….………….………….………….……….………….………….………….

………….………….………….………….………….………….……….………….………….………….

2. Tóm tắt nội dung được giao xác minh và kết quả xác minh đối với từng nội dung được giao xác minh:

………….………….………….………….………….………….……….………….………….………….

………….………….………….………….………….………….……….………….………….………….

………….………….………….………….………….………….……….………….………….………….

3. Căn cứ pháp lý để giải quyết:

………….………….………….………….………….………….……….………….………….………….

4. Kết luận nội dung khiếu nại được giao xác minh là đúng toàn bộ, sai toàn bộ hoặc đúng một phần:

………….………….………….………….………….………….……….………….………….………….

………….………….………….………….………….………….……….………….………….………….

………….………….………….………….………….………….……….………….………….………….

5. Kiến nghị về việc ban hành quyết định giải quyết khiếu nại:

………….………….………….………….………….………….……….………….………….………….

………….………….………….………….………….………….……….………….………….………….

………….………….………….………….………….………….……….………….………….………….

Trên đây là báo cáo kết quả xác minh nội dung khiếu nại, kính trình ...(1)... xem xét, cho ý kiến chỉ đạo./.

 

Nơi nhận:
- Người giao nhiệm vụ xác minh
- Lưu: VT, (6).

NGƯỜI CÓ TRÁCH NHIỆM XÁC MINH/TRƯỞNG ĐOÀN/TỔ TRƯỞNG TỔ XÁC MINH
(ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu - nếu có)
 

___________________

(1) Thủ trưởng Cơ quan Thuế

(2) Quyết định giao nhiệm vụ xác minh hoặc quyết định xác minh nội dung khiếu nại (trong trường hợp phải kiểm tra xác minh).

(3) Đoàn/Tổ xác minh nội dung khiếu nại.

(4) Họ tên của người khiếu nại (hoặc tên cơ quan; tổ chức khiếu nại).

(5) Quyết định hành chính, hành vi hành chính hoặc quyết định kỷ luật công chức bị khiếu nại.

(6) Bộ phận xử lý đơn.

 

Mẫu số 16A/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

TÊN CƠ QUAN CẤP TRÊN
TRỰC TIẾP
TÊN CƠ QUAN THUẾ RA QĐ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: ……./QĐ-…….

…….., ngày…tháng…năm…..
 

 

 

QUYẾT ĐỊNH

Về việc giải quyết khiếu nại của ...(1)...
(lần đầu)

…………..(2)…………..

 

Căn cứ Luật khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11 tháng 11 năm 2011;

Căn cứ Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006 và các Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11;

Căn cứ Luật Thuế có liên quan đến nội dung khiếu nại (Luật thuế GTGT, hoặc Luật thuế TNDN...) và các văn bản hướng dẫn thi hành;

Căn cứ pháp luật khác có liên quan (nếu có);

Căn cứ Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2012 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật khiếu nại;

Căn cứ Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2013 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải quyết khiếu nại hành chính;

Căn cứ …………………………………………….(3) ……………………………………………………;

Căn cứ Thông báo …………về việc phân công theo dõi, chỉ đạo và phụ trách lĩnh vực công tác của các đồng chí lãnh đạo của Cơ quan Thuế ban hành quyết định giải quyết khiếu nại;

Xét đơn khiếu nại ngày .../.../... của ……………………………… (1) ………………………………

Địa chỉ ……………………………………………………………………………………………………

I. NỘI DUNG KHIẾU NẠI:

…………………………………………………………………………………………………………. (4)

II. KẾT QUẢ XÁC MINH NỘI DUNG KHIẾU NẠI: ……………………………………………………

…………………………………………………… (5) ……………………………………………………

III. KẾT QUẢ ĐỐI THOẠI (NẾU CÓ) ………………………………………………………………

…………………………………………………… (6) ……………………………………………………

IV. CĂN CỨ PHÁP LÝ ĐỂ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI: ………… (7)

Kết luận: …………………………………………………… (8) …………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

Từ những nhận định và căn cứ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. ………………………………………… (9)..……………………………………………………

Điều 2. ………………………………………… (10)……………………………………………………

Điều 3. Trường hợp không đồng ý với Quyết định giải quyết khiếu nại ...(1)... có quyền khiếu nại đến ...(11)..., hoặc khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính.

Điều 4. ...(12)... chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- …..(13)….;
- …..(14)….;
- Lưu: VT, ..(15).

THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN THUẾ
(ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
 

___________________

(1) Họ tên người khiếu nại (hoặc tên cơ quan, tổ chức khiếu nại).

(2) Chức danh thủ trưởng Cơ quan Thuế ra quyết định giải quyết khiếu nại.

(3) Văn bản quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Cơ quan Thuế ban hành quyết định giải quyết khiếu nại.

(4) Ghi rõ từng nội dung khiếu nại.

(5) Ghi rõ từng nội dung đã được xác minh để làm rõ nội dung khiếu nại.

(6) Ghi rõ kết quả đối thoại.

(7) Nêu rõ căn cứ pháp luật (viện dẫn các điều khoản của văn bản pháp luật) và phân tích cụ thể theo từng nội dung khiếu nại.

(8) Kết luận nội dung khiếu nại là đúng, đúng một phần hoặc sai toàn bộ.

(9) Không công nhận, công nhận hoặc công nhận một phần nội dung khiếu nại (ghi cụ thể từng nội dung công nhận trong trường hợp công nhận một phần).

(10) Nội dung điểm này áp dụng tùy theo các trường hợp sau đây:

a. Công nhận nội dung đơn khiếu nại

+ Yêu cầu Đoàn Thanh tra (liên quan đến Quyết định hành chính bị khiếu nại) trình Thủ trưởng Cơ quan Thuế Quyết định hủy bỏ toàn bộ Quyết định hành chính bị khiếu nại.

+ Yêu cầu người thực hiện hành vi hành chính chấm dứt hành vi hành chính - trường hợp khiếu nại đối với hành vi hành chính.

b. Công nhận một phần nội dung đơn khiếu nại:

+ Sửa đổi quyết định hành chính bị khiếu nại theo hướng tính cụ thể số thuế người khiếu nại còn phải nộp

b. Không công nhận nội dung đơn khiếu nại.

+ Yêu cầu người khiếu nại, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính đã bị khiếu nại.

(11) Người có thẩm quyền giải quyết khiếu nại lần hai.

(12) Ghi rõ những người chịu trách nhiệm thi hành quyết định giải quyết khiếu nại: Cơ quan, tổ chức, cá nhân khiếu nại, người bị khiếu nại...

(13) Người có quyền và nghĩa vụ liên quan; cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân đã chuyển khiếu nại đến (nếu có).

(14) Cơ quan thanh tra nhà nước cùng cấp; Bộ phận thẩm định.

(15) Bộ phận xử lý đơn.

 

Mẫu số 16B/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

TÊN CƠ QUAN CẤP TRÊN
TRỰC TIẾP
TÊN CƠ QUAN THUẾ RA QĐ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: ……./QĐ-…….

…….., ngày…tháng…năm…..
 

 

 

QUYẾT ĐỊNH

Về việc giải quyết khiếu nại của...(1)...
(lần hai)

………….(2)………….

 

Căn cứ Luật khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11 tháng 11 năm 2011;

Căn cứ Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006 và các Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật quản lý thuế số 78/2006/QH11;

Căn cứ Luật Thuế có liên quan đến nội dung khiếu nại (Luật thuế GTGT, hoặc Luật thuế TNDN...) và các văn bản hướng dẫn thi hành;

Căn cứ pháp luật khác có liên quan (nếu có);

Căn cứ Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2012 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật khiếu nại;

Căn cứ Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2013 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải quyết khiếu nại hành chính;

Căn cứ …………………………………………………… (3)………………………………;

Căn cứ Thông báo ……………về việc phân công theo dõi, chỉ đạo và phụ trách lĩnh vực công tác của các đồng chí lãnh đạo của Cơ quan Thuế ban hành quyết định giải quyết khiếu nại;

Xét đơn khiếu nại ngày …./…./…. của………………………… (1) …………………………………;

Địa chỉ: ……………………………………………………………………………………………………

I. NỘI DUNG KHIẾU NẠI: ……………………………………… (4) …………………………………

II. KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI CỦA NGƯỜI ĐÃ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI LẦN ĐẦU: ………………………… (5) ……………………………………………………

………………………………………………………………………………………………………………

III. KẾT QUẢ XÁC MINH NỘI DUNG KHIẾU NẠI: ………………………… (6) ……………………

IV. KẾT QUẢ ĐỐI THOẠI: ………………………… (7) ………………………………………………

V. CĂN CỨ PHÁP LÝ ĐỂ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI: ………… (8)

KẾT LUẬN: ………………………………… (9) …………………………

Từ những nhận định và căn cứ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. ……………………………………… (10) ……………………………………………………

Điều 2. ……………………………………… (11) ……………………………………………………

Điều 3. Trường hợp ...(1).... không đồng ý với quyết định giải quyết khiếu nại này thì có quyền khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án theo quy định của pháp luật về tố tụng hành chính.

Điều 4. (12).... chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- ….(13)….;
- .…(14)….;
- Lưu: VT,(15).

THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN THUẾ
(ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
 

___________________

(1) Họ tên người khiếu nại (hoặc tên cơ quan, tổ chức khiếu nại).

(2) Chức danh thủ trưởng Cơ quan Thuế ra quyết định giải quyết khiếu nại.

(3) Văn bản quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Cơ quan Thuế ban hành quyết định giải quyết khiếu nại.

(4) Ghi rõ từng nội dung khiếu nại.

(5) Ghi rõ kết luận của người giải quyết khiếu nại lần đầu.

(6) Ghi rõ từng nội dung đã được xác minh để làm rõ nội dung khiếu nại.

(7) Ghi rõ kết quả đối thoại.

(8) Nêu rõ căn cứ pháp luật (viện dẫn các điều khoản của văn bản pháp luật) và phân tích cụ thể theo từng nội dung khiếu nại.

(9) Kết luận nội dung khiếu nại là đúng, đúng một phần hoặc sai toàn bộ.

(10) Không công nhận, công nhận hoặc công nhận một phần nội dung khiếu nại (ghi cụ thể từng nội dung công nhận trong trường hợp công nhận một phần).

(11) Nội dung điểm này áp dụng tùy theo các trường hợp sau đây:

a. Công nhận hoặc công nhận một phần:

+ Yêu cầu người ra quyết định hành chính bị khiếu nại sửa đổi, hủy bỏ một phần hoặc toàn bộ Quyết định số... ngày.../.../... bị khiếu nại (hoặc ghi cụ thể những nội dung yêu cầu sửa đổi, hủy bỏ);

+ Yêu cầu người thực hiện hành vi hành chính chấm dứt hành vi hành chính - trường hợp khiếu nại đối với hành vi hành chính.

b. Không công nhận:

+ Yêu cầu người khiếu nại, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan thực hiện quyết định hành chính hoặc hành vi hành chính đã bị khiếu nại

(12) Ghi rõ những người chịu trách nhiệm thi hành quyết định giải quyết khiếu nại: Cơ quan, tổ chức, cá nhân khiếu nại, người bị khiếu nại...

(13) Người có quyền và nghĩa vụ liên quan; cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân đã chuyển khiếu nại đến (nếu có).

(14) Cơ quan thanh tra nhà nước cùng cấp; Bộ phận thẩm định.

(15) Bộ phận xử lý đơn.

 

Mẫu số 17/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

TÊN CƠ QUAN CẤP TRÊN
TRỰC TIẾP
TÊN CƠ QUAN THUẾ GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
 

 

 

BIÊN BẢN ĐỐI THOẠI

Vào hồi... giờ ngày ... tháng ... năm ..., tại ………….(1) …………………….

 

I. THÀNH PHẦN THAM GIA ĐỐI THOẠI

1. Người giải quyết khiếu nại, người có trách nhiệm xác minh nội dung khiếu nại:

- Ông (bà) ……………….chức vụ …………, cơ quan (tổ chức, đơn vị) ……………………

2. Người ghi biên bản:

- Ông (bà) ……………….chức vụ …………, cơ quan (tổ chức, đơn vị) ……………………

3. Người khiếu nại (hoặc người đại diện, người được ủy quyền của người khiếu nại):

- Ông (bà) …………chức vụ …………, cơ quan (tổ chức, đơn vị) ……………………

Số CMND/Hộ chiếu, ngày cấp, nơi cấp: ………… (2) ……………………

Địa chỉ: ………………………………………………………………………………………………

4. Người bị khiếu nại (hoặc người đại diện, người được ủy quyền khiếu nại của người bị khiếu nại (nếu có)):

- Ông (bà) ………… chức vụ …………, cơ quan (tổ chức, đơn vị) ……………………

5. Người có quyền, nghĩa vụ liên quan (nếu có):

- Ông (bà) …………chức vụ …………, cơ quan (tổ chức, đơn vị) ……………………

Số CMND/Hộ chiếu, ngày cấp, nơi cấp: ………… (2) ……………………

Địa chỉ: ………………………………………………………………………………………………

6. Đại diện cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan (nếu có):

- Ông (bà) ………… chức vụ …………, cơ quan (tổ chức, đơn vị) ……………………

Địa chỉ: ………………………………………………………………………………………………

II. NỘI DUNG ĐỐI THOẠI

1. …………………………………………………… (3) …………………………………………………

2. Ý kiến của những người tham gia đối thoại …………………… (4) …………………………

III. KẾT QUẢ ĐỐI THOẠI

………………………………………… (5) ………………………………………………………………

Việc đối thoại kết thúc hồi... giờ ... ngày …./…./….

Biên bản đối thoại đã được đọc lại cho những người tham gia đối thoại nghe và ký xác nhận.

Biên bản được lập thành .... bản, người giải quyết khiếu nại, người có trách nhiệm xác minh, người khiếu nại, người bị khiếu nại mỗi bên giữ 01 bản./.

 

Người bị khiếu nại
(ký, ghi rõ họ tên)

NGƯỜI GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI
(HOẶC NGƯỜI CÓ TRÁCH NHIỆM
XÁC MINH KHIẾU NẠI)
(ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu - nếu có)

Người khiếu nại
(hoặc người đại diện, người được ủy quyền)
(ký, ghi rõ họ tên)

ĐẠI DIỆN CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN CÓ LIÊN QUAN
(ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu - nếu có)

Người có quyền và nghĩa vụ liên quan
(ký, ghi rõ họ tên)

Người ghi biên bản
(ký, ghi rõ họ tên)
 

___________________

(1) Địa điểm tiến hành đối thoại.

(2) Nếu không có CMND/Hộ chiếu thì ghi các thông tin theo giấy tờ tùy thân.

(3) Người giải quyết khiếu nại hoặc người có trách nhiệm xác minh nêu mục đích, yêu cầu của việc đối thoại, tóm tắt kết quả xác minh nội dung khiếu nại và những nội dung đối thoại.

(4) Ý kiến của những người tham gia đối thoại về từng nội dung đối thoại, ghi rõ căn cứ pháp lý người khiếu nại tiếp tục khiếu nại, căn cứ pháp lý người bị khiếu nại đã giải quyết.

(5) Những nội dung đối thoại đã thống nhất, những vấn đề còn ý kiến khác nhau và những ý kiến khác (nếu có).

 

Mẫu số 18/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

TÊN CƠ QUAN CẤP TRÊN
TRỰC TIẾP
TÊN CƠ QUAN THUẾ RA QĐ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: …../QĐ-….

………., ngày….tháng….năm…..
 

 

 

QUYẾT ĐỊNH

Về việc đình chỉ giải quyết khiếu nại

…………….(1)……………

 

Căn cứ Luật khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11 tháng 11 năm 2011;

Căn cứ Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2012 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật khiếu nại;

Căn cứ Thông tư số 07/2013/TT-TTCP ngày 31 tháng 10 năm 2013 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải quyết khiếu nại hành chính;

Căn cứ đơn xin rút khiếu nại của người khiếu nại (nếu có);

Xét đề nghị của ………………………..(2) ……………………………

 

QUYẾT ĐỊNH:

 

Điều 1. Đình chỉ giải quyết khiếu nại của ông (bà) …………………… (3) …………………………

Số CMT/Hộ chiếu, ngày cấp, nơi cấp …………………… (4) …………………………………………

Địa chỉ: ……………………………………………………………………………………………………

Khiếu nại về việc ………… (5).... và đã được thụ lý ngày………… tháng………… năm …………

Lý do đình chỉ: …………………… (6) ………………………………

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành.

Điều 3. ...(3)..., và ...(7)... chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Lưu: VT, (8).

THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN THUẾ
(ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
 

___________________

(1) Chức danh của người ban hành quyết định đình chỉ giải quyết khiếu nại.

(2) Chức danh trưởng bộ phận đề xuất ban hành quyết định đình chỉ giải quyết khiếu nại.

(3) Họ tên người khiếu nại (hoặc tên cơ quan, tổ chức khiếu nại).

(4) Nếu người khiếu nại không có CMND/Hộ chiếu thì ghi các thông tin theo giấy tờ tùy thân.

(5) Tóm tắt nội dung khiếu nại.

(6) Nêu rõ lý do của việc đình chỉ giải quyết khiếu nại.

(7) Cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có trách nhiệm thi hành quyết định đình chỉ giải quyết khiếu nại.

(8) Bộ phận xử lý đơn.

 

Mẫu số 19/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

TÊN CƠ QUAN CẤP TRÊN
TRỰC TIẾP
TÊN CƠ QUAN THUẾ RA QĐ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: …../QĐ-….

………., ngày….tháng….năm…..
 

 

 

QUYẾT ĐỊNH

Về việc tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại

………………………..(1) ………………………….

 

Căn cứ Luật khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11 tháng 11 năm 2011;

Căn cứ Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2012 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật khiếu nại;

Căn cứ Thông tư số .../2013/TT-TTCP ngày ... tháng ... năm 2013 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải quyết khiếu nại hành chính;

Căn cứ …………………………………………(2)……………………………………………………. ;

Xét đề nghị của ……………………………………………….(3)…………………………………….. ,

 

QUYẾT ĐỊNH:

 

Điều 1. Tạm đình chỉ việc thi hành quyết định ……………………………..(4) ……………………..

Lý do tạm đình chỉ: ………………………………………….(5) ………………………………………..

………………………………………………………………………………………………………………

Thời gian tạm đình chỉ kể từ ... giờ ... ngày .../.../... đến khi có quyết định hủy bỏ Quyết định này.

Điều 2. ...(6)..., ...(7)... và ...(8)... chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Lưu: VT, (9)

THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN THUẾ
(ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
 

___________________

(1) Chức danh của thủ trưởng cơ quan ban hành quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại.

(2) Văn bản quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Cơ quan Thuế ban hành quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại.

(3) Chức danh trưởng bộ phận đề xuất ban hành quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại.

(4) Ghi rõ tên, số, ngày tháng năm, người ký quyết định hành chính bị tạm đình chỉ việc thi hành.

(5) Lý do, căn cứ ban hành quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại.

(6) Tên cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân ban hành quyết định hành chính bị tạm đình chỉ thi hành.

(7) Tên cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có trách nhiệm thi hành quyết định tạm đình chỉ.

(8) Cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan.

(9) Bộ phận xử lý đơn.

 

Mẫu số 20/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

TÊN CƠ QUAN CẤP TRÊN
TRỰC TIẾP
TÊN CƠ QUAN THUẾ RA QĐ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: …../QĐ-….

………., ngày….tháng….năm…..
 

 

 

QUYẾT ĐỊNH

Về việc hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại

………………….(1) ……………………

 

Căn cứ Luật khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11 tháng 11 năm 2011;

Căn cứ Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03 tháng 10 năm 2012 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật khiếu nại;

Căn cứ Thông tư số .../2013/TT-TTCP ngày ... tháng ... năm 2013 của Thanh tra Chính phủ quy định quy trình giải quyết khiếu nại hành chính;

Căn cứ …………………………………………..(2) …………………………………………………….;

Xét đề nghị của …………………………………………(3) …………………………………………….,

 

QUYẾT ĐỊNH:

 

Điều 1. Hủy bỏ Quyết định về việc tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại ……………………………(4) ………………………………………

Lý do của việc hủy bỏ: ……………………………..(5) …………………………………………………

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành.

Điều 3. ...(6)..., ...(7)... và ...(8),.. chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

 

Nơi nhận:
- Như Điêu 3;
- Lưu: VT, (9).

THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN THUẾ
(ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
 

___________________

(1) Chức danh của thủ trưởng cơ quan ban hành quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại.

(2) Văn bản quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Cơ quan Thuế ban hành quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại.

(3) Chức danh trưởng bộ phận đề xuất ban hành quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ việc thi hành Quyết định hành chính bị khiếu nại.

(4) Số, ngày, tháng, năm ban hành, thẩm quyền ký quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại.

(5) Nêu rõ lý do, căn cứ của việc hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại.

(6) Chức danh của người ban hành quyết định hành chính bị khiếu nại.

(7) Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị chịu trách nhiệm thi hành quyết định hủy bỏ quyết định tạm đình chỉ việc thi hành quyết định hành chính bị khiếu nại.

(8) Cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan.

(9) Bộ phận xử lý đơn.

 

Mẫu số 21/KN

(Ban hành kèm theo Quyết định số 178/QĐ-TCT ngày 25 tháng 2 năm 2019 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế)

 

TÊN CƠ QUAN CẤP TRÊN
TRỰC TIẾP
TÊN CƠ QUAN THUẾ
RA VĂN BẢN
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: …../TB-….(1)

………., ngày….tháng….năm…..
 

 

 

THÔNG BÁO

Về việc công khai Quyết định giải quyết khiếu nại

 

Ngày ... tháng ... năm ..., (2)... đã ban hành Quyết định giải quyết khiếu nại lần thứ hai số...ngày...tháng....năm đối với (3)

Căn cứ quy định tại Điều 41, Luật Khiếu nại năm 2011, (2) tổ chức công khai Quyết định giải quyết khiếu nại.

Thời gian:...

Địa điểm: (5)

Vậy thông báo để (3) và (4) được biết./.

 

Nơi nhận:
- …….(3)…..;
- ……..(4)
- Lưu: VT, ..(6)

THỦ TRƯỞNG CƠ QUAN THUẾ
(ký, ghi rõ họ tên và đóng dấu)
 

___________________

(1) Chữ viết tắt tên Cơ quan Thuế thông báo.

(2) Tên Cơ quan Thuế ban hành thông báo.

(3) Họ tên người khiếu nại (hoặc tên cơ quan, tổ chức khiếu nại).

(4) Tên người hoặc cơ quan, tổ chức bị khiếu nại.

(5) Địa chỉ của cơ quan, tổ chức nơi người bị khiếu nại công tác.

(6) Bộ phận xử lý đơn.

LuatVietnam.vn độc quyền cung cấp bản dịch chính thống Công báo tiếng Anh của Thông Tấn Xã Việt Nam.
Tình trạng hiệu lực: Đã biết

THE MINISTRY OF FINANCE
THE GENERAL DEPARTMENT OF TAXATION
 ________

No. 178/QD-TCT

THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM
Independence - Freedom - Happiness
____________________

Hanoi, February 25, 2019

DECISION

On the promulgation of the process for settling complaints
by tax offices at all levels

_________

THE GENERAL DIRECTOR OF TAXATION

 

Pursuant to the Law on Tax Administration No. 78/2006/QH11 dated November 29, 2006 and the Laws Amending and Supplementing a Number of Articles of the Law on Tax Administration No. 78/2006/QH11;

Pursuant to the Law on Complaints No. 02/2011/QH13 dated November 11, 2011;

Pursuant to the Government’s Decree No. 75/2012/ND-CP dated October 03, 2012 detailing and guiding the implementation of the Law on Complaints;

Pursuant to Circular No. 07/2013/TT-TTCP dated October 31, 2013 of the Government Inspectorate prescribing the process for settling administrative complaints;

Pursuant to Circular No. 07/2014/TT-TTCP dated October 31, 2014 of the Government Inspectorate prescribing the process for settling complaints, denunciations, petitions and feedback;

Pursuant to Decision No. 2278/2007/QD-TTCP dated October 24, 2007 of the Government Inspectorate on the promulgation of the Regulations on establishment and management of inspection dossiers, complaint settlement dossiers, and denunciation settlement dossiers;

Pursuant to Decision No. 41/2018/QD-TTg dated September 25, 2018 of the Prime Minister on defining the functions, tasks, powers and organizational structure of the General Department of Taxation under the Ministry of Finance;

At the proposal of the Director of the Internal Examination Department,

 

HEREBY DECIDES:

 

Article 1. To promulgate the Process for settling complaints by tax offices at all levels under this Decision which supersedes Decision No. 878/QD-TCT dated May 15, 2015 of the General Director of Taxation on promulgation of the Process for settling complaints by tax offices at all levels.

Article 2. This Decision takes effect from the date of signing. Heads of Departments and equivalent units under and affiliated to the General Department of Taxation; Directors of Tax Departments of provinces and municipalities; Directors of the Tax Departments of districts, towns, and provincial cities shall be responsible for the implementation of this Decision./.

 

GENERAL DIRECTOR



Bui Van Nam
 
 

THE PROCESS

FOR SETTLING COMPLAINTS BY TAX OFFICES AT ALL LEVELS
(Promulgated under Decision No. 178/QD-TCT dated February 25, 2019 of the General Director of Taxation)

 

Part I

GENERAL PROVISIONS

 

I. OBJECTIVES OF THE PROCESS

To standardize the details and steps for receiving and settling complaints from taxpayers or tax civil servants by tax offices at all levels, ensuring full compliance with the law regulations and consistent implementation across the sector, in order to enhance professionalism, effectively fulfill the responsibilities of tax offices in settling complaints from taxpayers or tax civil servants in accordance with the law regulations, and meet the demands of reform and modernization within the tax sector.

II. SCOPE OF REGULATION OF THE PROCESS

This Process prescribes the sequence and procedures for receiving complaints; the sequence and procedures for settling complaints by tax offices at all levels, and shall be applied uniformly throughout the tax sector.

III. PARTIES INVOLVED IN THE PROCESS

- Heads of tax offices at all levels.

- Heads of units under tax offices at all levels.

- Civil servants and public employees of the internal inspection sections of tax offices at all levels.

- Civil servants and public employees of other relevant professional and technical sections.

IV. INTERPRETATION

For the purposes of this Process, the terms below are construed as follows:

1. “Day” and “working day”: As defined by the regulations on settlement of complaints by tax offices at all levels.

2. The sections tasked with settling complaints in this process include the Internal Examination Department of the General Department of Taxation; the Internal Examination Divisions under the provincial-level Tax Departments; the Internal Examination Teams of the district-level Tax Departments (or the teams tasked with settling complaints of the district-level Tax Departments).

 

Part II

DETAILS OF THE PROCESS

 

I. CLASSIFICATION AND PROPOSAL FOR PROCESSING COMPLAINTS, APPROVAL OF COMPLAINT PROCESSING PROPOSALS

Step 1: Classification and proposal for settling complaints

Upon receiving the complaint forwarded by the administrative section, within 01 working day, the head of the section tasked with processing complaints must assign a person to process the complaint.

Within 1 working day from the date he/she is assigned to process the complaint, the assigned person must update information about the complaint onto the KTNB (internal examination) application (including the date the tax office received the complaint, incoming correspondence reference number, name of the person who files the complaint, and a summary of the complained matters).

Within 03 working days from the date he/she updates information about the complaint onto the KTNB application, the assigned person must analyze the complaint and draft a written proposal for processing it (using Form No. 01/KN attached), enclosed with a draft guidance note; or a draft complaint transfer note; or a draft notice of non-acceptance for complaint settlement, or a draft notice of acceptance for complaint settlement, etc. (depending on each case below), to be submitted to the head of the section tasked with settling complaints for him/her to sign it for submission (he/she shall sign it on the same working day, unless it is submitted to him/her at the end of the day) and then submitted to the head of the tax office for him/her to sign off on it.

Complaints are classified, and for which settlement shall be proposed, on a case-by-case basis as follows:

B1.1. The title indicates a complaint, but its details consist solely of feedback, recommendations, or denunciations:

In cases where the title indicates a complaint but its details do not affect or infringe upon the legitimate rights and interests of the person who files the complaint. If its details indicate feedback, recommendations, or denunciations in nature, it shall not be accepted following the complaint settlement process. The person processing the complaint shall submit it to the head of the section for settlement following the sequence applicable to recommendations or feedback or the denunciation settlement process.

B1.2. The complaint indicates both complaint and denunciation matters:

In cases where the complaint indicates both complaint and denunciation matters, the person assigned to process the complaint must separate each matter of the complaint for consideration and settlement following the sequence and procedures prescribed by law. Complaints shall be settled in accordance with regulations of this Process.

B1.3. The complaint is not within the jurisdiction of the receiving tax office:

B1.3.1. If a complaint is not within the jurisdiction of any tax office at all levels, the tax office receiving the complaint must draft an guidance note and send it to the person who files the complaint (using Form No. 02/KN attached hereto). The guidance shall only be provided once and if the person who files the complaint sends along the (original) documents and papers, the receiving tax office shall return them enclosed with the guidance note to the person who files the complaint.

B1.3.2. If the complaint is not within the jurisdiction of the receiving tax office but is within the jurisdiction of another tax office, the receiving tax office shall make a complaint transfer note (using Form No. 03/KN attached hereto) and send it to the competent tax office and the person who files the complaint so that the person who files the complaint can contact the competent tax office for the complaint to be settled.

B1.3.3. If the complaints transferred by National Assembly deputies, People's Council deputies, Vietnam Fatherland Front Committee and member organizations of the Vietnam Fatherland Front, or press agencies and other authorities are not within the jurisdiction of any tax office, the receiving tax office shall make a notice of non-acceptance for complaint settlement (using Form No. 04A/KN attached hereto) and send it to the authority, organization or individual that transferred the complaint (enclosed with the received complaint) for information.

B1.4. The complaint is within the jurisdiction of the receiving tax office:

B1.4.1. The complaint falls into one of the cases where it cannot be accepted for settlement in accordance with Article 11 of the Law No. 02/2011/QH13 on Complaints dated November 11, 2011, the receiving tax office shall make a notice of non-acceptance for complaint settlement (using Form No. 04A/KN attached hereto) and send it to the person who files the complaint for information, or if the complaint falls into one of the cases where it is ineligible for being settled as prescribed at Point b, Clause 2, Article 6 of Circular No. 07/2014/TT-TTCP dated October 31, 2014 of the Government Inspectorate, the receiving tax office shall issue a notice of ineligibility for settlement (using Form No. 04B/KN attached hereto) to the person who files the complaint for information and additional implementation of the procedures necessary for the complaint.

B1.4.2. The complaint falls into one of the cases where it cannot be accepted for settlement in accordance with Article 11 of the Law No. 02/2011/QH13 on Complaints dated November 11, 2011, the receiving tax office shall make a notice of acceptance for complaint settlement (using Form No. 05/KN attached hereto) and send it to the person who files the complaint for information and, at the same time, propose a settlement plan (the complaint must be verified and settled immediately). In cases where many persons complain about the same matter and appoint one to represent them during the settlement of their complaint, the complaint shall be accepted if it contains all signatures, full names, addresses of the person who files the complaints and is enclosed with a power of attorney, and the notice of acceptance shall be sent to the representative.

B1.4.3. If the complaints transferred by National Assembly deputies, People's Council deputies, Vietnam Fatherland Front Committee and member organizations of the Vietnam Fatherland Front, and other authorities are not within the jurisdiction of the tax office and eligible for being settled, the receiving tax office shall make a notice of acceptance for complaint settlement (using Form No. 05/KN attached hereto) and send it to the person who files the complaint and the authority, organization or individual that transferred the complaint, for information. If the complaint is within its jurisdiction but not eligible for being settled, the receiving tax office shall make a notice of non-acceptance for complaint settlement (using Form No. 04A/KN attached hereto) and send it to the authority, organization or individual that transferred the complaint (enclosed with the received complaint) for information.

B1.5. If a complaint falls within the jurisdiction of the lower-level tax office but the prescribed time limit has passed without a decision on complaint settlement being issued, the head of the higher-level tax office shall issue a written request to the lower-level tax office to settle the case and send it to the person who files the complaint (using Form No. 03A/KN attached hereto). At the same time, he/she shall be responsible for directing, inspecting, and urging the settlement by the lower-level tax office and applying measures within his/her competence against those who are irresponsible or deliberately delay the settlement of the complaint.

B1.6. In cases where the complaint consists of matters that is both within the jurisdiction of the receiving tax office and an authority outside the tax sector, it is necessary to separate the complaint and classify each matter of the complaint specifically. The tax office shall keep the complaint to consider and settle the matter within its jurisdiction of the tax office and guide the taxpayer to send the matter not within its jurisdiction to the competent authority for settlement and, at the same time, return documents unrelated to the matter it is settling (if any) to the person who files the complaint (using Form No. 02/KN attached hereto).

B1.7. In cases where the person who files the complaint complains about additional matters during the complaint settlement process, they shall be settled in accordance with this Process as follows:

For additional matters that are not within the jurisdiction of the tax office receiving the complaint, they shall be settled in accordance with Clause B1.3, Section I, Part II of this Process.

For additional matters that are within the jurisdiction of the tax office receiving the complaint, they shall be settled as a new complaint in accordance with Clause B1.4, Section I, Part II of this Process.

B1.8. The person assigned to process the complaint shall proactively retrieve data and dossiers on the KTNB application and the sector’s specific applications. In cases where, after the data has been retrieved from the application but the dossier remains incomplete, he/she shall:

+ Send an email requesting the lower-level tax office to provide a compressed file of the first-time complaint settlement dossier.

+ Make a written request to the person who files the complaint asking for documents that are not available in the system and are incomplete on the provincial-level Tax Department’s dossiers.

+ The person who files the complaint shall provide such documents within 3 working days from the date he/she receives the written request.

Step 2: Approve complaint processing proposals

Within 01 working day from the date he/she receives the written proposal for processing the complaint, enclosed with a draft document depending on each specific case (a guidance note; or a complaint transfer note; or a notice of non-acceptance for complaint settlement, or a notice of acceptance for complaint settlement), the head of the tax office shall be responsible for signing off on them.

Step 3: Publicly disclose the written response to the person who files the complaint in the course of classifying and proposing for processing the complaint

- Within 01 (one) working day from the date the tax office leader signs off on the documents for issuance during the settlement process and the results of complaint settlement prescribed in Section I, Part II of this Process, the civil servant of the section tasked with advising on settling taxpayer complaints shall update them on the KTNB application. At the same time, the civil servant of the section tasked with advising on settling taxpayer complaints shall draft a notice of a code and a password for looking up complaint settlement dossiers (using Form No. 01/KN-MS) and submit it to the head of the section tasked with advising on settling complaints, who shall then put it forward to the head of the tax office for him/her to sign off on it for issuance and seal it in accordance with the applicable regulations, enclosed with the tax office’s written response to the person who files the complaint during the process of classifying and proposing for processing the complaint (a guidance note; a complaint transfer note; a notice of non-acceptance for complaint settlement, a notice of ineligibility for settlement; a notice of acceptance for complaint settlement, etc.).

- The Head of the section tasked with advising on settling taxpayer complaints shall review on the KTNB application the information in the written complaint response updated on the KTNB application before making it public on the tax sector's Portal. This shall be done within ½ working day after the civil servant of the section tasked with advising on settling taxpayer complaints updates the document the KTNB application browser.

II. SETTLEMENT OF COMPLAINTS WITHIN JURISDICTION

1. In cases where physical verification is necessitated for complaint settlement, the following steps shall be followed:

In cases where, through research and analysis of the complaint dossier, it is found that the case is complicated as well as physical verification is necessitated for its settlement, and the head of the tax office has approved so, the following steps shall be followed:

Step 1: Meet the person who files the complaint

After the head of the tax office signs off on the written proposal for processing the complaint, in case of necessity, the person tasked with processing the complaint shall meet the person who files the complaint to confirm his/her identity; clarify the details and evidence, and investigate the matter. If the grounds for the complaint are found to be contrary to the law, the civil servant shall then guide and explain this to the person who files the complaint, allowing the person who files the complaint can withdraw the complaint (in cases where the person who files the complaint wishes to do so).

Step 2: Draft a decision and formulate a verification plan

Within 03 working days from the date he/she obtains the approval, the person tasked with processing the complaint must draft a decision on verification of the complaint (using Form No. 06/KN attached hereto) and formulate a plan to verify the complaint (using Form No. 07/KN attached hereto) to be submitted to the head of the section tasked with settling complaints for him/her to sign it for submission (he/she shall sign it within 01 working day from the date he/she receives the draft decision and the verification plan) and then submitted to the head of the tax office for him/her to sign off on it.

Step 3: Review and sign the decision and approve the plan to verify the complaint

After receiving the draft decision on verification of the complaint and the plan for verifying the complaint, if no revisions are required, the head of the tax office shall sign off on them.

Within 01 working day from the date it receives the decision on verification of the complaint and the signed-off verification plan, the administrative section shall stamp the official seal on them, record them into the official correspondence logbook, and send them to relevant units, organizations and individuals by post (return receipt requested) and by email (if they have their own email addresses).

In cases where the head of the team (group) or a member of the team (group), or the person tasked with verification is changed; the verification plan must be implemented under the decision of the head of tax office and following the prescribed sequences and procedures.

The civil servant tasked with settling the complaint shall update the decision on verification of the complaint onto the KTNB application for it to be made public on the tax sector’s Portal as prescribed in Step 12 of this Process.

Step 4: Announce the verification decision

1. Within 03 days from the date the verification decision is signed, the person or team (group) tasked with verification (collectively referred to as the verifier) must announce the decision on verification of the complaint at the office where the person, against whom the complaint is filed, is working or at the head office of the authority against which the complaint is filed.

2. The participants in the decision announcement session shall be decided by the verifier, including: The verifier of the complaint; the person against whom the complaint is filed; the person who files the complaint; the head or representative of the authority or organization that employs the person against whom the complaint is filed; and a representative of the local government (if necessary).

3. Upon announcement of the decision on verification of the complaint, the verifier shall announce the full text of the decision; clearly state the matters to be verified, the rights and obligations of the person against whom the complaint is filed and of relevant units, organizations and individuals; and notify the verifier's work schedule.

4. The announcement of the verification decision must be recorded in minutes (using Form No. 08/KN attached hereto) with the signatures of the verifier, the person against whom the complaint is filed, the person who files the complaint, and representatives of relevant units, organizations and individuals (if any). The minutes of the announcement of the decision on verification of the complaint shall be executed into at least three counterparts, of which one is given to the person who files the complaint, one given to the person against whom the complaint is filed, and one kept in the complaint settlement dossier.

Step 5: Conduct verification

The verifier of the complaint shall follow the complaint verification plan signed off by the head of the tax office. If the tax office already have documents and dossiers in accordance with the regulations on tax administration (including paper documents and dossiers, and documents and dossiers managed on information technology applications) provided by the person who files the complaint upon request (during the first-time complaint settlement), it shall not request the person who files the complaint, the person against whom the complaint is filed, and relevant organizations and individuals to provide them.

B5.1. Meet the person who files the complaint

1. The verifier of the complaint shall meet in person and request the person who files the complaint or his/her representative, authorized person, lawyer, or legal assistant to provide information, documents, and evidence related to the complaint.

2. The meeting shall be recorded in minutes which shall clearly state the time and date, venue, attendance, and discussions and be signed by the parties. The minutes shall be executed into at least two counterparts (using Form No. 08/KN attached hereto), of which each party keeps one.

3. In cases where the in-person meeting cannot be held due to objective reasons, the verifier of the complaint shall send a written request to the person who files the complaint or his/her representative, authorized person, lawyer, or legal assistant asking for information, documents, and evidence in order to clarify the complaint. The information, documents and evidence shall be provided within 03 days from the date the request is received.

B5.2. Meet in person with the person against whom the complaint is filed

1. The verifier of the complaint shall meet in person and request the person against whom the complaint is filed to provide information, documents, and evidence related to the complaint, and to explain the administrative decision and administrative act against which the complaint is filed.

Particularly for complaints related to transfer pricing, in cases where the verification and inspection determine that the tax assessment of the Inspection Team or the provincial-level Tax Department is not really justifiable, if deemed necessary, the verifier shall discuss with the Inspection Team (in case of first-time complaint settlement) or the provincial-level Tax Department (in case of second-time complaint settlement) to select and agree on a settlement plan.

2. The meeting shall be recorded in minutes which shall clearly state the time and date, venue, attendance, and discussions and be signed by the parties. The minutes shall be executed into at least two counterparts (using Form No. 08/KN attached hereto), of which each party keeps one.

3. The information, documents, evidence, and written explanations shall be provided within 3 days from the date the request is received (using Form No. 09/KN attached hereto).

B5.3. Receive and process information, documents and evidence

1. Upon receipt of the information, a document, or evidence provided in person by the person who files the complaint or his/her representative, authorized person, lawyer, or legal assistant, the person against whom the complaint is filed, any relevant authority, organization, unit, or individual, the verifier of the complaint must make a receipt (using Form No. 10/KN attached hereto).

2. The information, documents, and evidence collected must clearly indicate their sources. Upon collection of photocopies, the verifier of the complaint must compare them with their originals. In cases where the originals are not available, it must be clearly stated in the receipt. The information, documents and evidence provided by agencies, organizations and units must be verified by the respective agencies, organizations and units. The information, documents and evidence provided by individuals must be verified by the individual providers. In cases where a document is missing pages, text, or is too damaged or faded to be read accurately, the person collecting it must clearly state its condition in the receipt.

The verifier of the complaint must check the authenticity of the information, documents and evidence collected. In cases where the authenticity of the information and documents cannot be verified,, he/she shall clearly state that the recorded information was provided by the person who files the complaint.

3. The verifier of the complaint must evaluate and make judgments about the evidentiary value of the information, documents, and evidence collected in compliance with legal regulations and principles in settling complaints. The information, documents, and evidence used to settle a complaint must come from clear sources and demonstrate objectivity, relevance, and legality.

4. The information, documents and evidence collected in the course of complaint settlement must be used in accordance with the regulations and strictly managed; and only provided or publicly disclosed with permission from competent authorities.

The verification shall be completed within 5 working days. In complicated cases, it shall be completed within no more than 10 working days.

B5.4. Cases where the documents are unclear and there are insufficient grounds for consideration and settlement

In cases where the documents are unclear and there are insufficient grounds for consideration and settlement, if deemed necessary, the following tasks shall be carried out:

1. Draft a written request for the person who files the complaint and the person against whom the complaint is filed to provide additional documents and evidence related to the complaint (using Form No. 09/KN attached hereto). The information, documents, evidence, and written explanations shall be provided within 03 working days from the date the request is received.

2. Draft a written request for explanations sent to the person who files the complaint and the person against whom the complaint (using Form No. 11A/KN attached hereto). The person who files the complaint and the person against shall provide their explanations in writing (using Form No. 11B/KN attached hereto).

3. Verify with relevant authorities, organizations and individuals regarding the complaint in the following forms:

- The head of the tax office shall issue written requests to relevant agencies, organizations and individuals asking for information, documents and evidence related to the complaint (Form No. 09/KN attached hereto).

- In case of necessity, the head of the tax office shall send a person with a letter of introduction to verify the complaint by meeting in person with the agencies, organizations or individuals where he/she requests them the provide information, documents and evidence related to the complaint. Such meetings shall be recorded in minutes (using Form No. 08/KN attached hereto), which shall be executed into at least 02 counterparts each, of which one shall be given to the authority, organization or individual (upon receipt of the documents, their sources shall be clearly stated, with the signatures of the verifier of the complaint and confirmation of such agency, organization or individual).

B5.5. Extension of the complaint verification period

In case of necessity where the verification period must be extended, the person tasked with verification shall a draft report, which shall be approved by the head of the section tasked with processing complaints, and submit it to the head of the tax office for him/her to issue a decision on extension (using Form No. 14/KN attached hereto). The decision to extend the verification period must be sent to the person against whom the complaint is filed, the person who files the complaint, and relevant units, organizations and individuals.

The total extension for the verification period shall not exceed the time limit for complaint settlement as prescribed by the Law on Complaints.

Step 6: Make a report on the verification results and draft a decision on complaint settlement

Depending on the verification results, within 5 working days (in case of first-time complaint settlement) or 10 working days (in case of second-time complaint settlement), the verifier must finalize the data and evidence, and prepare a report on the results of the complaint verification (using Form No. 15/KN attached hereto); prepare a draft decision on complaint settlement (using Form No. 16A/KN or 16B/KN attached hereto), which shall be approved by the head of the section tasked with settling complaints, and then submit it to the head of the tax office for approval.

Step 7: Solicit comments; internal consultation, advice; and assessment from professional agencies (if necessary)

In cases where the verification process runs into bottlenecks related to policies, mechanisms, specialized regulations, or lacks sufficient legal grounds for settling the complaint, the person tasked with the verification or the complaint settler should select an appropriate approach based on the specific needs and situation as follows:

- Make written requests for comments from the relevant units within the office (using the attached Form No. 12A/KN) concerning the issues raised in the complaint that relate to their specific areas of expertise or in cases where the settlement of the complaint encounters complex matters that may involve differing opinions on the application of policies and mechanisms, or where the issues are not prescribed in existing legal documents. The time limit for soliciting comments from internal units shall comply with the office's working regulations.

- In cases where the complaint is found to have specific matters related to functional sectors and requires their comments before applying legal documents on taxation, the person tasked with settling the complaint shall draft  to solicit comments from specialized agencies, higher-level tax agencies or other relevant agencies, organizations and individuals (using Form No. 12B/KN attached hereto).

- For complaints related to transfer pricing, double tax agreements, etc., in case of necessity, the person tasked with processing the complaint shall make a written request for comments from the international tax authority.

- Make written requests to solicit assessment (using Form No. 13A/KN attached hereto), which shall be applied in cases where it is deemed necessary to assess professional and technical details as a basis for concluding about the complaint.

- Establish an internal consultation council: In case of necessity, if the person tasked with verification found the complaint involving complicated matters, or facing bottlenecks regarding policies and mechanisms, or involving differing opinions, which hinder reaching an agreement on a settlement plan and necessitates internal consultation, the person tasked with verification shall invite people with expertise related to the complaint to participate in the consultation council to discuss and give opinions, thereby considering and choosing a suitable settlement plan in accordance with the regulations and practices, helping to avoid prolonged complaint settlement.

- Establish an advisory council: The complaint settler can invite people with expertise related to the complaint; representatives of political-social and socio-professional organizations to participate in the advisory council for settling the complaint.

The complaint settler shall issue a decision to establish a complaint settlement advisory council (using Form No. 13B/KN attached hereto) and convene meetings of the complaint settlement advisory council. The council’s meetings shall be recorded in minutes, which shall clearly state the time and date, venue, attendance, discussions, opinions of the attendees and be signed by the attendees, or the opinions of the members (who do not attend the meeting) shall be sent to the meeting in writing.

Summarize the comments, consulting opinions, and assessment results of authorities and units to finalize the draft decision on complaint settlement, which shall be submitted to the head of the section tasked with settling complaints for him/her to sign off on it before being transferred to the unit providing appraisal opinions (this shall be completed within 2 working days from the date all comments and opinions are received).

Step 8: Appraise documents

The section tasked with settling complaints shall make a written request for appraisal (using Form No. 12C/KN attached hereto), which shall be approved by the head of this section, enclosed with all entire complaint dossier, report on verification results, comments from relevant units, and a (copy of) draft decision on complaint settlement, and send them to the unit providing appraisal opinions of the tax office at the respective level.

The time limit for appraising documents shall comply with the regulations on the provision of legal opinions on draft proposals for the formulation of legal documents, draft legal documents, and the appraisal of draft administrative documents issued by tax authorities at all levels.

Immediately after receiving the appraisal results, within 1 day, the section tasked with settling complaints shall summarize the appraisal results to finalize the draft decision on complaint settlement and submit it to the head of the tax office for him/her to sign off on it.

Step 9: Organize a dialog

Based on the report on verification results and the draft decision on complaint settlement approved by the head of the tax office, the complaint settler shall organize a dialog (which shall be done within at most 5 working days unless the person who files the complaint or the person against whom the complaint is filed has a written request to postpone the dialog), specifically:

In the course of first-time complaint settlement, if the request of the person who files the complaint and the results of verification are different, the complaint settler shall organize dialogs with the person who files the complaint, the person against whom the complaint is filed, persons with relevant rights and obligations, and relevant authorities, organizations and persons to clarify the complaint, the person who files the complaint’s request and the settlement orientations. Such dialogs must be organized in a public and democratic manner.

In the course of second-time complaint settlement, the complaint settler shall organize dialogs with the person who files the complaint, the person against whom the complaint is filed, persons with relevant rights and obligations, and relevant authorities, organizations and persons to clarify the complaint, the person who files the complaint’s request and the settlement orientations.

The dialog shall follow the sequence below:

B9.1. Prepare for the dialog

Based on the examined and verified dossiers; collected documents and evidence; report on verification result and settlement orientation approved by the head of the tax office to determine the matter to be discussed during the dialog with the person who files the complaint, the person against whom the complaint is filed, and the person with relevant rights and obligations.

B9.2. Notification of dialogs:

The complaint settler or the person tasked with verifying the matters of the complaint shall notify in writing the person who files the complaint, the person against whom the complaint is filed, persons with relevant rights and obligations, and representatives of relevant authorities, organizations and person (if any) of the time, location, and details of the dialog; and, at the same time, update such information onto the KTNB application in order to make the organization of the dialog public on the tax sector's Portal as prescribed in Step 12 of this Process.

The persons who are notified shall themselves attend the dialog at the specified time and date, and venue.

- Attendees to a dialog:

+ The complaint settler or the person tasked with verification of the complaint;

+ The person who files the complaint or his/her representative; the person against whom the complaint is filed; the person with relevant rights and obligations;

+ The authorized person (if any);

+ The lawyer or legal assistant (if any);

+ Representatives of relevant authorities, organizations, units and individuals;

- Venue of the dialog: Head office of the complaint settler; place for receiving citizens of the complaint settler, or the head office of the tax office where the complaint arises.

B9.3. Conduct a dialog

1. Check the attendance to the dialog; the eligibility of the person who files the complaint; the person against whom the complaint is filed, the person with relevant rights and obligations, the representative, the authorized person, the lawyer, or the legal assistant (if any). In cases where the attendees to the dialog are not present as per the invitation, the host shall decide whether to proceed with the dialog.

2. Announce the details of the dialog, guide the attendees to the dialog on how to conduct the dialog to ensure the dialog is orderly and effective.

3. Announce the results of the complaint verification and the settlement orientations.

4. The person who files the complaint, the person against whom the complaint is filed, the person with relevant rights and obligations, the lawyer or legal assistant (if any) shall present their opinions about the case, the verification results, and the recommendations for complaint settlement announced by the dialog host; briefly present the details of the case and their wishes, and clearly state the legal justifications for the complaint (if he/she is the person who files the complaint), the legal justifications for previous settlement of the complaint (if he/she is the person against whom the complaint is filed); answer questions raised by the dialog host, the person tasked with verification, and participating authorities during the dialog.

5. The complaint settler, representatives of authorities, organizations and individuals participating in the dialog shall give their opinions;

6. The host of the dialog shall conclude the dialog and on the settlement orientations.

B9.4. Make minutes of the dialog

The dialog shall be recorded in minutes, which shall clearly state the time and date, venue, attendance, discussions, opinions of the attendees, agreed points, any remaining issues with differing opinions, and be signed by all parties (using Form No. 17/KN attached hereto). The minutes shall be executed into at least 03 counterparts, of which each party keeps one.

Step 10: Issue a decision on complaint settlement

By summarizing dossiers, documents, evidence, legal regulations, verification results, minutes of the advisory council’s meeting, results of the dialog (if any) and document appraisal results, the verifier of the complaint shall finalize the draft decision on complaint settlement (using Form No. 16A/KN or 16B/KN attached hereto), which shall be approved by the head of the section tasked with settling complaints, and then submit it to the head of the tax office for him/her to sign off on the decision on complaint settlement. This shall be done within 1 day if there is no additional matter, or 3 days if additional matter arises after the dialog.

In cases where many persons complain about the same matter, the head of the tax office, who has the complaint-settling competence, shall issue each decision on complaint settlement to each complainant or issue a decision on complaint settlement enclosed with a list of complainants.

The time taken to complete each step of this complaint settlement process may vary, but must ensure that the total time to settle a complaint does not exceed the time limit for complaint settlement as prescribed by the Law on Complaints.

The civil servant tasked with settling the complaint shall update the decision on complaint settlement, which have been signed off by the head of the tax office, onto the KTNB application for it to be made public on the tax sector’s Portal as prescribed in Step 12 of this Process.

Step 11: Send the decision on complaint settlement

B11.1. Send a first-time complaint settlement decision

Within 03 working days from the date the decision on complaint settlement is issued, the administrative section must send the decision on complaint settlement to the person who files the complaint (the tax office invites the person who files the complaint to receive it in person at the tax office's head office or send it by post with return receipt requested), the immediate superior of the complaint settler, the competent authority, organization, or individual that transferred the complaint, and relevant units, organizations, or individuals.

B11.2. Send a second-time complaint settlement decision

Within 07 days from the date the decision on complaint settlement, the administrative section must send the decision on complaint settlement to the person who files the complaint (the tax office invites the person who files the complaint to receive it in person at the tax office's head office or send it by post with return receipt requested), the person against whom the complaint is filed, the first-time complaint settler, the person with relevant rights and obligations, the competent agency, organization, or individual that transferred the complaint, and the person responsible for verification, etc.

Step 12: Publicly disclose the written response to the person who files the complaint in the course of complaint settlement and the results of complaint settlement

B12.1. Time limit and form of public disclosure of documents in the course of complaint settlement.

1. Update and post information in the course of complaint settlement and results thereof on the tax sector's Portal

- Within 01 (one) working day from the date the tax office leader signs off on the documents for issuance during the settlement process and the results of complaint settlement prescribed in Section II, Part II of this Process, the civil servant of the section tasked with advising on settling taxpayer complaints shall update them on the KTNB application.

- The Head of the section tasked with advising on settling taxpayer complaints shall review on the KTNB application the information in the written complaint response updated on the KTNB application before making it public on the tax sector's Portal. This shall be done within ½ working day after the civil servant of the section tasked with advising on settling taxpayer complaints updates the document the KTNB application browser.

2. Post it at the workplace or at the place for receiving citizens. It shall be posted for at least 15 days from the date the decision on complaint settlement is issued (in case of second-time complaint settlement).

3. Publicly disclose the decision on complaint settlement at a meeting of the office or organization where the person, against whom the complaint is filed, is working. The head of the tax office settling the complaint shall sign a written notice to the relevant authority, organization or individual 03 working days in advance (using Form No. 21/KN attached hereto).

4. Announce it on mass media, including: audio journalism, visual journalism, printed newspapers and electronic newspapers. The complaint settler may choose one of the forms of notification, including in the audio journalism, visual journalism, printed newspapers and electronic newspapers, to make the announcement.

The announcement shall be made in at least 02 audio broadcasts, 02 visual broadcasts, or 02 issues of printed newspapers. The announcement shall be displayed on the electronic newspapers for at least 15 days from the date it is posted.

B12.2. Time limit and form of public disclosure for decisions on settlement of complaints against disciplinary decisions

When a decision on settlement of a complaint against a decision on disciplinary actions against a civil servant or public employee comes into legal effect, the head of the tax office where the civil servant or public employee is working shall be responsible for publicly disclosing the above conclusion to all civil servants and public employees within the office.

The time limit and form of public disclosure shall be similar to those for public disclosure of the decision on settlement of complaints against administrative decisions and administrative acts prescribed at Point B12.1 above.

Step 13: Execute a legally effective complaint settlement decision

The head of the tax office against which the complaint is filed shall, based on the legally effective decision on complaint settlement, promptly amend or replace the administrative decision, adjust the administrative act that has violated the law; compensate for damages; restore the legitimate rights and interests of the aggrieved person in accordance with the law regulations and, at the same time, holding relevant civil servants (if any) accountable. A copy of the decision to amend the original administrative decision shall sent to the higher-level tax office that issued the legally effective decision on complaint settlement.

The head of the section tasked with settling complaints shall be responsible for monitoring, urging, and inspecting the execution of legally effective decisions on complaint settlement issued by the head of the tax office at the same level.

Step 14: Input data and archive the complaint settlement dossier

1. The section tasked with settling complaints shall be responsible for updating all data on the complaint settlement process following its progress into the KTNB application in a complete and timely manner.

2. After the complaint settlement is completed, the section tasked with settling complaints must record the complaint into the complaint (results of complaint settlement) monitoring book. Civil servants tasked with directly processing complaints shall store all documents and dossiers in a scientific manner. In addition to archiving paper copies, it is necessary to store soft copies on the system (compressed files of all first-time complaint settlement dossiers). In cases where the complainant continues to file a complaint with the higher level; the office that has settled the complaint must promptly provide soft copies of documents via email and provide the dossier’s reference code to the higher-level tax office for it to retrieve additional information on the software immediately after the lower-level tax office receives the notice of acceptance of the second-time complaint from the higher-level tax office.

3. Within 30 days from the date the dossier is finalized (the date the competent authority issues the decision on complaint settlement), the last person tasked with settling the complaint must complete the arrangement, make a table of contents and hand over the entire dossiers to the person tasked with archiving dossiers (within the section tasked with settling complaints). The handover of the dossier must be documented in a record.

2. In cases where immediate settlement is required

In cases where, through research and analysis of the complaint dossier and relevant legal documents, if there is sufficient legal grounds to confirm the correctness or incorrectness of the complaint, the person tasked with settling the complaint shall perform the following steps:

Step 1: Meet the person who files the complaint

Step 2: Draft a report on the verification results in the complaint dossier and draft a decision on complaint settlement

Step 3: Solicit comments, advice and assessments from professional agencies (if necessary).

Step 4: Review documents

Step 5: Organize dialogs

Step 6: Issue a decision on complaint settlement

Step 7: Send the decision on complaint settlement

Step 8: Publicly disclose the results of complaint settlement

Step 9: Execute the decision on complaint settlement

Step 10: Input data and archive the complaint settlement dossier

The sequence, procedures, details and time for performing the above steps are similar to those for performing the respective steps in cases where physical verification is necessitated for complaint settlement.

III. SETTLEMENT OF COMPLAINTS AGAINST DECISIONS ON DISCIPLINARY ACTIONS AGAINST TAX CIVIL SERVANTS AND PUBLIC EMPLOYEES

The settlement of complaints against decisions on disciplinary actions against tax civil servants and public employees shall follow procedures and steps similar to those for settling complaints against administrative decisions and administrative acts of tax offices.

In the course of settlement of complaints against disciplinary actions against tax civil servants and public employees, the first- and second-time complaint settlers must organize dialogs.

IV. SUSPENSION OF COMPLAINT SETTLEMENT

1. When the person who files the complaint has a written request to withdraw the complaint or has an opinion recorded in the meeting minutes stating the agreement to withdraw the complaint and signs such minutes, the person responsible for verification (in cases that verification is necessitated) or the person tasked with settling the complaint (in cases that must be settled immediately) shall draft a report and a decision on suspension of the complaint settlement, and submit it to the person competent to settle the complaint within 03 working days from the date he/she receives the request to withdraw the complaint or the person who files the complaint agrees to withdraw the complaint.

2. The complaint settler shall review and sign off on the decision on suspension (using Form No. 18/KN attached hereto) within 03 working days from the date he/she receives the document from the person responsible for verification, and send it to the person who files the complaint, the person against whom the complaint is filed, the person with relevant rights and obligations, the agency, organization, unit, or individual that transferred the complaint.

3. Within 01 (one) working day from the date the tax office leader signs off on the suspension decision (using Form No. 18/KN attached hereto), the civil servant of the section tasked with advising on settling taxpayer complaints shall update it on the KTNB application.

- The Head of the section tasked with advising on settling taxpayer complaints shall review on the KTNB application the information in the written complaint response updated on the KTNB application before making it public on the tax sector's Portal. This shall be done within ½ working day after the civil servant of the section tasked with advising on settling taxpayer complaints updates the document the KTNB application browser.

V. TEMPORARY SUSPENSION OF EXECUTION OF ADMINISTRATIVE DECISIONS AGAINST WHICH COMPLAINTS ARE FILED

1. In the course of processing the complaint settlement dossier, if the complaint settler finds the execution of the administrative decision, against which the complaint is filed, will cause irremediable consequences, the complaint settler shall issue a decision to temporarily suspend the execution of such decision (made using Form No. 19A/KN attached hereto).

2. The suspension duration must not exceed the remaining duration of the settlement time limit.

3. When the complaint settler finds the reason for suspension no longer exists, the complaint settler shall promptly issue a decision to cancel such suspension decision (made using Form No. 20/KN attached hereto).

4. The temporary suspension decision or the decision to cancel temporary suspension decision shall be sent to the person who files the complaint, the person against whom the complaint is filed, the person with relevant rights and obligations, and other persons responsible for the execution thereof within 02 working days from the date it is issued, and shall be included in the complaint settlement dossier.

5. Within 01 (one) working day from the date the tax office leader signs off on the temporary suspension decision or a decision to cancel the above temporary suspension decision, the civil servant of the section tasked with advising on settling taxpayer complaints shall update it on the KTNB application.

- The Head of the section tasked with advising on settling taxpayer complaints shall review on the KTNB application the information in the written complaint response updated on the KTNB application before making it public on the tax sector's Portal. This shall be done within ½ working day after the civil servant of the section tasked with advising on settling taxpayer complaints updates the document the KTNB application browser.

 

Part III

ORGANIZATION OF IMPLEMENTATION

 

I. GUIDELINES FOR IMPLEMENTATION

The Internal Examination Department under the General Department of Taxation shall be responsible for guiding and directing the implementation and organizing the inspection of the implementation of this Process throughout the sector.

II. IMPLEMENTATION

Heads of tax offices at all levels shall be responsible for organizing, arranging and assigning civil servants and public employees under their management to strictly implement this Process; organizing inspections of the implementation of the Process by lower-level tax offices on a periodical and ad-hoc basis; promptly rewarding and disciplining collectives and individuals who perform well or commit violations during the implementation of the Process.

Heads of tax offices at all levels shall be responsible for publicly disclosing the steps of this Process on the tax sector's Portal in accordance with the instructions in the Process for publicly disclosing the steps for settling complaints and the results of settling complaints of taxpayers by tax offices at all levels.

In the course of organization and implementation, if any issues arise, the units under the General Department of Taxation, as well as the Tax Departments of provinces and municipalities, should promptly report them to the General Department of Taxation (via the Internal Examination Department) for review, adjustment, or amendment as needed./.

Vui lòng Đăng nhập tài khoản gói Nâng cao để xem đầy đủ bản dịch.

Chưa có tài khoản? Đăng ký tại đây

Lược đồ

Vui lòng Đăng nhập tài khoản gói Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao để xem Lược đồ.

Chưa có tài khoản? Đăng ký tại đây

Văn bản này chưa có chỉ dẫn thay đổi
văn bản tiếng việt
Quyết định 178/QĐ-TCT DOC (Bản Word)
Quyết định 178/QĐ-TCT PDF (Bản có dấu đỏ)
văn bản TIẾNG ANH
Bản dịch LuatVietnam
Decision 178/QD-TCT PDF
Vui lòng Đăng nhập tài khoản gói Tiếng Anh hoặc Nâng cao để tải file.

Chưa có tài khoản? Đăng ký tại đây

Decision 178/QD-TCT DOC (Word)
Vui lòng Đăng nhập tài khoản gói Tiếng Anh hoặc Nâng cao để tải file.

Chưa có tài khoản? Đăng ký tại đây

* Lưu ý: Để đọc được văn bản tải trên Luatvietnam.vn, bạn cần cài phần mềm đọc file DOC, DOCX và phần mềm đọc file PDF.

Để được giải đáp thắc mắc, vui lòng gọi

19006192

Theo dõi LuatVietnam trên

TẠI ĐÂY

Hỏi đáp pháp luật về Thuế-Phí-Lệ phí

Xem thêm

Tin pháp luật về Thuế - Phí - Lệ phí

So sánh đại lý thuế và dịch vụ kế toán theo pháp luật hiện hành

Xem thêm

Các quy định cần biết về Thuế-Phí-Lệ phí

Mức thu lệ phí cấp thẻ Căn cước mới nhất

Tin văn bản mới

Đã có Thông tư 69/2024/TT-BCA về chỉ huy, điều khiển giao thông đường bộ của CSGT

Xem thêm
văn bản cùng lĩnh vực
văn bản mới nhất