Quyết định 2044/QĐ-TTg 2016 phê duyệt khung chính sách 2016 và 2017

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------

Số:2044/QĐ-TTg

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Hà Nội, ngày27tháng10 năm 2016

Nơi nhận:
- Thủ tướng Chính phủ, các Phó Thủ tướng;
-Ủy banQuốc gia về biến đổi khí hậu;
- Các Bộ: TN&MT, KH&ĐT, TC, CT, KH&CN, NN&PTNT, GTVT, XD, YT, GD&ĐT;
- Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;
-UBNDcác tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ;
- VPCP: BTCN các PCN, Trợ lý TTgCP, các Vụ: TH, KTN, KTTH, KGVX;
- Lưu: VT, QHQT (3). HT.

KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG




Trịnh Đình Dũng

Nộidung thực hiện

Chỉ số hoàn thành

Đơn vịthực hiện

1. Chủ động sẵn sàng ứng phó với thiên taivà giám sát khí hậu

1.1

Xây dựng quy định về nội dung quan trắc của mạng lưới trạm khí tượng thủy văn quốc gia, thực hiện Luật khí tượng thủy văn

Thông tư của Bộ TN&MT quy định về nội dung quan trắc của mạng lưới trạm khí tượng thủy văn quốc gia được ban hành

Bộ TN&MT

1.2

Xây dựng quy định về đánh giá tác động của biến đổi khí hậu và đánh giá khí hậu quốc gia

Thông tư của Bộ TN&MT quy định về đánh giá tác động của biến đổi khí hậu và đánh giá khí hậu quốc gia được ban hành

Bộ TN&MT

2. Đảm bảo an ninh nước và an ninh lương thực trongđiều kiệnbiến đổi khí hậu

2.1

Xây dựng và ban hành quy định việc xác định và công bố vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt

Thông tư của Bộ TN&MT quy định việc xác định và công bố vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt được ban hành

Bộ TN&MT

2.2

Xây dựng và ban hành quy định về bảo vệ lòng, bờ bãi sông

Thông tư của Bộ TN&MT quy định về bảo vệ lòng, bờ bãi sông được ban hành

Bộ TN&MT

2.3

Xây dựng và ban hành chính sách khuyến khích phát triển hệ thống thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng và hệ thống tưới tiên tiến hiệu quả

Nghị định của Chính phủ về chính sách phát triển thủy lợi nhỏ, thủy lợi nội đồng và tưới tiên tiến, sử dụng nước tiết kiệm được ban hành

Bộ NN&PTNT

3. Chủ động ứng phó với mực nước biển dâng và rủi ro thiên tai tại những vùng dễbị tổn thương

3.1

Xây dựng và ban hành hướng dẫn thực hiện quản lý tổng hợp vùng bờ cho các tỉnh ven biển

Hướng dẫn của Bộ TN&MT về việc thực hiện, quản lý tổng hợp vùng bờ cho các tỉnhven biển được ban hành

BộTN&MT

4. Quản lý và phát triển rừng bền vững

4.1

Xây dựng và ban hành Hướng dẫn kỹ thuật đối với phát triển rừng ven biển

Hướng dẫn kỹ thuật của Bộ NN&PTNT, bao gồm định mức phát triển rừng ven biển ứng phó với biến đổi khí hậu được ban hành

Bộ NN&PTNT

5. Giảm phát thảikhí nhà kính trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội

5.1

Xây dựng Quyết định của Thủ tướng Chính phủ sửa đổi Quyết định số 37/2011/QĐ-TTg về cơ chế khuyến khích phát triển các dự án điện gió tại Việt Nam

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế khuyến khích phát triển các dự án điện gió tại Việt Nam được ban hành

Bộ Công Thương

5.2

Phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2011 - 2020 có xét đến năm 2030

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2011 - 2020 có xét đến năm 2030 được ban hành

Bộ Công Thương

5.3

Xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả cho ngành thép

Thông tư của Bộ Công thương về xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả cho ngành thép được ban hành

Bộ Công Thương

5.4

Xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả cho ngành nước giải khát

Thông tư của Bộ Công thương về xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả cho ngành nước giải khát được ban hành

Bộ Công Thương

5.5

Xây dựng và áp dụng hướng dẫn về quan trắc khí thải công nghiệp tự động, liên tục

Thông tư của Bộ TN&MT hướng dẫn về quan trắc khí thải công nghiệp tự động, liên tục được ban hành

Bộ TN&MT

5.6

Ban hành tiêu chuẩn quốc gia (TCVN) về phát thải khí ô nhiễm từ xe mô tô, xe gắn máy tham gia giao thông

Tiêu chuẩn quốc gia (TCVN) về phát thải khí ô nhiễm từ xe mô tô, xe gắn máy tham gia giao thông được ban hành

Bộ GTVT

6. Tăng cường năng lực cho các cơ quan Chính phủ ứng phóvớibiến đổi khí hậu

Các nội dung phần này không bổsung thêm

7. Nâng cao năng lực cộng đồng ứng phó vớibiến đổi khí hậu

7.1

Xây dựng chương trình và các tài liệu tập huấn quốc gia về tăng cường năng lực ứng phó với biến đổi khí hậu cho lĩnh vực y tế

Chương trình và tài liệu tập huấn quốc gia về tăng cường năng lực ứng phó với biến đổi khí hậu cho lĩnh vực y tế được ban hành

Bộ Y tế

8. Đa dạng hóa nguồnlực tài chính và tăng hiệu quả đầu tư cho biến đổi khí hậu

8.1

Thực hiện cơ chế thị trường mới và một số cách tiếp cận khác

Ít nhất 02 dự án giảm phát thải theo cơ chế thị trường mới được phê duyệt

Bộ TN&MT

TT

Nội dungthực hiện

Chỉ sốhoàn thành

Đơn vịthực hiện

1. Chủ động sẵn sàngứng phó với thiên tai và giám sát khí hậu

1.1

Xây dựng Tài liệu hướng dẫn lập Kế hoạch quản lý lũ tổng hợp cho cấp tỉnh

Thông tư của Bộ NN&PTNT về việc lập kế hoạch quản lý lũ tổng hợp cho cấp tỉnh được ban hành

Bộ NN&PTNT

1.2

Xây dựng quy định về loại bản tin và thời hạn bản tin dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn, thực hiện Luật khí tượng thủy văn

Thông tư của Bộ TN&MT quy định về loại bản tin và thời hạn bản tin dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn được ban hành

Bộ TN&MT

1.3

Xây dựng quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực khí tượng thủy văn

Nghị định của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực khí tượng thủy văn được ban hành

Bộ TN&MT

2. Đảm bảo an ninh nước và an ninh lương thực trong điều kiện biến đổi khí hậu

2.1

Lập và báo cáo về danh mục hành lang bảo vệ nguồn nước ưu tiên đã được các tỉnh xác định và thông qua

Danh mục hành lang bảo vệ nguồn nước ưu tiên đã được các tỉnh xác định và thông qua được Bộ TN&MT trình Thủ tướng Chính phủ

Bộ TN&MT

2.2

Xây dựng và ban hành hướng dẫn khuyến khích tưới hiệu quả tiết kiệm cho một loại cây trồng ưu tiên

Văn bản của Bộ NN&PTNT hướng dẫn khuyến khích tưới hiệu quả tiết kiệm cho một loại cây trồng ưu tiên được ban hành

Bộ NN&PTNT

3. Chủ độngứng phóvớimực nước biển dâng và rủi ro thiên tai tại những vùng dễbị tổn thương

3.1

Xây dựng và ban hành phân vùng chức năng vùng bờ cấp quốc gia

Quyết định của Bộ TN&MT về phân vùng chức năng vùng bờcấpquốc gia được ban hành

BộTN&MT

3.2

Xây dựng và ban hành hướng dẫn đồng quản lý tài nguyên vùng bờ nhằm tăng cường khả năng chống chịu với biến đổi khí hậu và áp dụng thí điểm tại các tỉnh ven biển

Văn bản của Bộ TN&MT hướng dẫn đồng quản lý tài nguyên vùng bờ nhằm tăng cường khả năng chống chịu với biến đổi khí hậu và áp dụng thí điểm tại các tỉnh ven biển được ban hành

Bộ TN&MT

4. Quản lý vàphát triểnrừng bền vững

4.1

Xây dựng và ban hành hướng dẫn rà soát quy hoạch rừng phòng hộ ven biển và thành lập cơ chế báo cáo của chính quyền địa phương đối với hoạt động giám sát và đánh giá rừng ven biển

Quyết định của Bộ NN&PTNT hướng dẫn tiêu chí rà soát quy hoạch rừng ven biển được ban hành

Bộ NN&PTNT

4.2

Sửa đổi, bổ sung Quyết định số 799/QĐ-TTg ngày 27/06/2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình hành động quốc gia về "Giảm phát thải khí nhà kính thông qua nỗ lực hạn chếmất rừng và suythoáirừng, quản lý bền vững tài nguyên rừng, bảo tồn và nâng cao trữ lượng các bon rừng" giai đoạn 2011 - 2020 (REDD+)

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về Chương trình hành động REDD+ quốc gia được ban hành

Bộ NN&PTNT

4.3

Sửa đổi Luật lâm nghiệp

Dự thảo Luật lâm nghiệp được xây dựng và xin ý kiến các Bộ, ngành và cơ quan, tổ chức có liên quan

Bộ NN&PTNT

5. Giảm phát thải khí nhà kính trong quá trình phát triểnkinhtế - xã hội

5.1

Xây dựng Quy hoạch các dự án điện sinh khối quốc gia giai đoạn đến 2020, tầm nhìn 2030

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về Quy hoạch các dự án điện sinh khối quốc gia giai đoạn đến 2020, tầm nhìn 2030 được ban hành

Bộ Công Thương

5.2

Xây dựng Quy hoạch các dự án điện gió quốc gia giai đoạn đến 2020, tầm nhìn 2030

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về Quy hoạch các dự án điện gió quốc gia giai đoạn đến 2020, tầm nhìn 2030 được ban hành

Bộ Công Thương

5.3

Xây dựng Thông tư quy định về phát triển dự án và hợp đồng mua bán điện mẫu áp dụng cho các dự án điện mặt trời tại Việt Nam

Thông tư của Bộ Công Thương quy định về phát triển dự án và hợp đồng mua bán điện mẫu áp dụng cho các dự án điện mặt trời tại Việt Nam được ban hành

Bộ Công Thương

5.4

Xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong ngành sản xuất nhựa

Thông tư của Bộ Công thương về tiêu chuẩn sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong ngành sản xuất nhựa được ban hành

Bộ Công Thương

5.5

Xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong ngành giấy và bột giấy

Thông tư của Bộ Công thương về tiêu chuẩn sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong ngành giấy và bột giấy được ban hành

Bộ Công Thương

5.6

Xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong ngành chế biến thực phẩm

Thông tư của Bộ Công thương về tiêu chuẩn sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong ngành chế biến thực phẩm được ban hành

Bộ Công Thương

5.7

Xây dựng và ban hành Hướng dẫn kỹ thuật về quy hoạch quản lý chất lượng không khí cho khu vực đô thị Việt Nam

Văn bản của Bộ TN&MT hướng dẫn kỹ thuật về quy hoạch quản lý chất lượng không khí cho khu vực đô thị Việt Nam

Bộ TN&MT

5.8

Xây dựng và áp dụng hệ thống cấp phép xả thải khí thải công nghiệp

Thông tư của Bộ TN&MT về cấp phép xả thải khí thải công nghiệp được ban hành

Bộ TN&MT

5.9

Xây dựng, ban hành quy định vềKế hoạchquản lý chất lượng không khí ở cấp tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương

Thông tư của Bộ TN&MT quy định về Kế hoạch quản lý chất lượng không khí ở cấp tỉnh,thành phốtrực thuộc trung ương được ban hành

Bộ TN&MT

5.10

Xây dựng và ban hành quy định về dán nhãn năng lượng đối với xe ô tô loại từ 09 chỗ ngồi trở xuống

Thông tư của Bộ GTVT quy định về dán nhãn năng lượng đối với xe ô tô loại từ 09 chỗ ngồi trở xuống được ban hành

Bộ GTVT

5.11

Xây dựng và ban hành Tiêu chí doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ vận tải đường bộ xanh

Văn bản của Bộ GTVT về tiêu chí doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ vận tải đường bộ xanh được ban hành

Bộ GTVT

6. Tăng cường năng lực cho các cơ quan Chính phủ ứng phóvớibiến đổi khí hậu

6.1

Xây dựng quy định lộ trình, phương thức tham gia hoạt động giảm nhẹ khí nhà kính toàn cầu phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội và cam kết tại điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên

Đềcương Nghị định của Chính phủ quy định lộtrình, phương thức tham gia hoạt động giảm nhẹ khí nhà kính toàn cầu phù hợp với điều kiện kinh tế-xã hội và cam kết tại điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên được trình Bộ TN&MT

Bộ TN&MT

6.2

Kế hoạch thực hiện Thỏa thuận Paris về khí hậu đến năm 2030

Kế hoạchthực hiện Thỏa thuận Paris về khí hậu được Thủ tướng Chính phủ thông qua

Bộ TN&MT

7. Nâng cao năng lực cộng đồng ứng phóvớibiến đổi khí hậu

7.1

Cải tiến và tiêu chuẩn hóa khung tập huấn quốc gia thành chương trình tập huấn chính thức cấp quốc gia cho cán bộ cấp tỉnh và huyện, sinh viên đại học và sau đại học của các trường y dược, các trung tâm y tế dự phòng

Chương trình tập huấn chính thức cấp quốc gia cho cán bộ cấp tỉnh và huyện, sinh viên đại học và sau đại học của các trường y dược, các trung tâm y tế dự phòng được phê duyệt

Bộ Y tế

7.2

Biên soạn bộ tài liệu hướng dẫn xây dựng trường học an toàn cấp Trung học phổ thông

Bộ tài liệu hướng dẫn xây dựng trường học an toàn cấp Trung học phổ thông được phê duyệt

Bộ GD&ĐT

8. Đa dạng hóa nguồnlực tài chính và tăng hiệu quảđầu tưcho biến đổi khí hậu

8.1

Hoàn thiện rà soát nội dung của một số dự án về biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh được lựa chọn có tính đến mục tiêu thích ứng và chống chịu với biến đổi khí hậu

Báo cáo rà soát đánh giá nội dung của một số dự án về biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh được lựa chọn có tính đến mục tiêu thích ứng và chống chịu với biến đổi khí hậu được Bộ KH&ĐT trình Thủ tướng Chính phủ vàỦy banQuốc gia về biến đổi khí hậu

Bộ KH&ĐT

8.2

Xây dựng hướng dẫn quy trình thiết kế và thực hiện các dự án đầu tư phù hợp với quỹ Khí hậu xanh

Văn bản hướng dẫn của Bộ KH&ĐT về quy trình thiết kế và thực hiện các dự án đầu tư phù hợp với quỹ Khí hậu xanh được ban hành

Bộ KH&ĐT

CHƯƠNG TRÌNH HỖ TRỢ

ỨNG PHÓ VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU

(SP-RCC)

VĂN KIỆN CHƯƠNG TRÌNH

GIAI ĐOẠN 2016 - 2020

(Kèm theo Quyết định số   /QĐ-TTg ngày   tháng    năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ)

Cơ quan Chủ quản: Bộ Tài nguyên và Môi trường

Thời gian: 2016 - 2020

Địa điểm: Toàn quốc

Hà Nội, tháng 10 năm 2016

AFD

Cơ quanphát triểnPháp

BĐKH

Biến đổi khí hậu

Bộ KH&ĐT

Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Bộ TN&MT

Bộ Tài nguyên và Môi trường

CIDA

Cơ quan phát triển quốc tế Canada

DFAT

Bộ Ngoại giao và Thương mạiÚc

GDP

Tổng sản phẩm quốc nội

I()NDC

Đóng góp (dự kiến) do quốc gia tự quyết định

JICA

Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản

HĐCS

Hành động chính sách

K-Eximbank

Ngân hàng Xuất nhập khẩu Hàn Quốc

KNK

Khí nhà kính

M&E

Giám sát và đánh giá

NCCC

Ủy banquốc gia về Biến đổi khí hậu

NCCS

Chiến lược quốc gia về Biến đổi khí hậu

NTP-RCC

Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với Biến đổi khí hậu

PCU

Ban điều phốiChương trình

SP-RCC

Chương trình hỗ trợ ứng phó với Biến đổi khí hậu

TP-RCC-GG

Chương trình mục tiêu ứng phó với Biến đổi khí hậu và Tăng trưởng xanh

TTX

Tăng trưởng xanh

UNFCCC

Công ước khung của Liên hợp quốc về Biến đổi khí hậu

VGGS

Chiến lược quốc gia về tăng trưởng xanh

WB

Ngân hàng Thếgiới

Nhóm chính sách

Chính sáchđượcban hành bổsung năm 2016

Chính sách được ban hành năm 2017

Chính sáchđượcban hành năm 2018

Chính sách được ban hành năm 2019

Chính sách được ban hành năm 2020

Chỉsố giữa kỳ(Cơsở: tháng 12/2015; Mục tiêu: tháng 12/2018)

Chỉ sốkết thúc chương trình (Cơ sở: tháng 12/2015; Mục tiêu:tháng 12/2021)

Mụctiêu tổng thể1. Chủđộng ứng phóthiên tai và giám sátkhíhậu

a) Giảm thiểu rủi rothiên tai

Xây dựng Tài liệu hướngdẫn lập Kế hoạch quản lýlũ tổng hợp cho cấptỉnh (IFMP)
[Sản phẩm:Thông tưBộ NN&PTNT]

Rà soát và ban hành Quy hoạch vềđê biểnquốc gia và các quy định vềđê sông cótích hợp tính dễbịtổnthương đối với BĐKH
[Sản phẩm: Thông tưBộ NN&PTNT]

Quản lý lũ tổng hợp

Cơ sở:[2 tỉnh]đãxây dựngKếhoạchquản lýlũtổnghợp cho cấp tỉnh.

Mục tiêu:[sốtỉnh] lập Kếhoạchquản lýlũtổnghợp cho cấp tỉnh và tăng cường tính sẵn sàng trong việc quản lý lũtổnghợp.

Quản lý lũ tổng hợp

Cơsở:[2 tỉnh]đã xây dựng Kế hoạch quản lý lũtổnghợp cho cấp tỉnh.

Mục tiêu:[số tỉnh] đã xây dựng vàthực hiện Kế hoạch quản lý lũ tổng hợp cho cấp tỉnh.

Tập trung vào việc thực hiện chính sách đãđềxuất.Đề xuất mới nếu có sẽ được xem xét vào năm 2017.

b) Cảnh báo sớm

c) Giám sát khí hậu

Xây dựng quy định về nội dung quantrắc của mạng lưới trạm khí tượngthủy vănquốc gia,thực hiện Luật khítượng thủy văn [Sản phẩm: Thông tư của Bộ TNMT] (Bộ TNMT)

Xây dựngquyđịnh vềđánhgiátácđộng của biếnđổikhíhậu vàđánh giá khíhậu quốc gia [Sản phẩm: Thông tưcủaBộ TNMT] (Bộ TNMT)

Xây dựng quy định về loại bản tin và thời hạn bản tin dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn, thực hiện Luật khí tượng thủy văn [Sản phẩm: Thông tư Bộ TNMT] (Bộ TNMT)

Xây dựng Nghị định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực KTTV[Sản phẩm: Nghị định chính phủ XX (Bộ TNMT)]

Xây dựng tiêu chí/ quytrìnhvề định mức ưutiên cao nhấtcủaLuật KTTV (bao gồm Phụ lục chi tiết) [Sản phẩm: Thông tư XX/ Bộ TNMT (Ban hành ít nhất 1 thông tư)] (Bộ TNMT)

Đềxuất của các Đối tác pháttriển:

Cảnh báo sớm

(Xây dựng Hướng dẫn cho hệ thống giám sát vàbảnđồthiêntai) về sạt lởđấttại các khu vực có nguy cơ caodọctheo các tuyến đường bộ trọng yếu [Sản phẩm: Thông tư XX] (Bộ GTVT)

Thực hiện LuậtKTTV

Cơsở:Chưa có hướng dẫn, tiêu chí/ quytrìnhthực hiện định mức ưu tiên

Mục tiêu:Tài liệu hướng dẫn và ít nhất 2 tiêu chí/ quytrìnhvà mạng lưới hỗ trợ phối hợp tốt hơngiữa cácđơn vị liên quan đến KTTV tại cấpđịa phương.

Xửphạthành chính

Cơ sở:[số vụ] được ghi nhận khi Nghịđịnh chưađược ban hành

Mục tiêu:[sốvụ vi phạm giảm]được ghi nhận khi Nghị địnhđược ban hành

Thực hiện LuậtKTTV

Cơsở:Chưa có hướng dẫn, tiêu chí/ quytrìnhthực hiện định mức ưu tiên

Mục tiêu:[tăng số lượng] các lĩnh vực dịch vụ vàcung cấp số liệu bởi cácđơn vị KTTV địa phương

Xửphạthành chính

Cơ sở:[số vụ] được ghi nhận khi Nghịđịnh chưađược ban hành

Mục tiêu:[sốvụ vi phạm giảm]được ghi nhận khi Nghị địnhđược ban hành, phổ biến rộng rãi nhận thức để tránh vi phạm

Ý kiếncủaBộ GTVT:Bỏnội dung Cảnh báo sớm vìlýdo: Không cóhỗtrợ kỹ thuật

Mục tiêu tổngthể2. Đảmbảo an ninh nước và lươngthực trong bối cảnh BĐKH

a) Nâng cao sản xuấtnông nghiệp bền vững vàan ninh lương thực

Xây dựng và thông qua Quy hoạchtổngthểquốc gia chongành trồng trọt ứng phó với BĐKHđến năm 2030 [Sản phẩm; Quyết định XXX của Bộ NN&PTNT](Bộ NN&PTNT)

Quy hoạch tổng thể quốc gia cho ngành trồng trọt

Cơ sở:“Quyết định về Chiến lược phát triển ngành trồng trọt đến năm 2030” được thông qua”

Mục tiêu:trong Quy hoạch tổng thể, [số lượng] giải pháp thích ứng ([số lượng] lịch thời vụ được thay đổi, đưa ra các giống chống chịu, bảo hiểm nông nghiệp)

Tập trung vào việc thực hiện chính sáchđã đềxuất.Đề xuấtmới nếu cósẽ được xem xét vào năm 2017.

b) Nâng cao năng lực quản lý tài nguyên nước

Xây dựng vàban hànhquy địnhvềviệc xác định và công bố vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt [Sản phẩm: Thông tưcủa Bộ TNMT "quyđịnh việc xác định và công bố vùng bảo hộvệsinh khu vực lấy nước sinh hoạt"] (BộTNMT)

Xây dựngvà ban hành quy định về bảo vệ lòng, bờ, bãi sông

[Sản phẩm:Thông tư của Bộ TNMT "Quy định về bảo vệ lòng, bờ bãi sông”] (Bộ TNMT)

Nghịđịnh của Chính phủ về Ban hành chính sách phát triển thủy lợi nhỏ,thủy lợi nộiđồng vàtưới tiên tiến, sử dụng nước tiết kiệm [Sản phẩm: Nghị định của Chính phủ] (Bộ NN&PTNT)

Lập và báo cáo về danh mục tất cả các hành lang bảo vệnguồn nước ưu tiên đã được xácđịnh và thông quaởcấp tỉnh [Sản phẩm: Bộ TNMTtrìnhThủ tướng danh mục tất cả các hành lang bảo vệ nguồn nướcđã được cấp tỉnh thông qua] (BộTNMT)

Xâydựng và ban hànhhướng dẫnkhuyến khích tưới hiệu quả tiết kiệm cho một loại cây trồng ưu tiên [Sảnphẩm: Quyết địnhcủaBộ trưởng Bộ NN&PTNTvềtưới hiệu quảtiết kiệm cho một loại cây trồng ưu tiên] (Bộ NN&PTNT)

ĐềxuấtcủacácĐối tác phát triển:

Xây dựng và ban hành Danh sách các vùng khan hiếm nước vàvùng có nguy cơ cao bị xâm nhập mặn [Sản phẩm: Quyếtđịnh của Bộ TNMT] (BộTNMT)

Xây dựng Hướng dẫn kỹthuật vềtưới hiệu quảtiết kiệm cho một số loại câytrồng khác [Sản phẩm: Quyết định của Bộ trưởng Bộ NN&PTNT (Bộ NN&PTNT)

[2020=>2018]Xây dựngHướng dẫn thúc đẩy cơchếphối kết hợp giữa các cơ quan liên quan trong lĩnh vực quản lý chất lượng nước thủy lợi [Sản phẩm: Thông tư Bộ NN&PTNT] (Bộ NN&PTNT)

Đề xuấtcủacác Đốitác pháttriển:

Xây dựng hướng dẫn thực hiệnđiềutra xác định nhu cầusử dụng nước vàphân bổnguồnnước, trong đó bao gồm nội dung vàmẫubáo cáo vềsử dụng nước [Sản phẩm: Thông tư Bộ TNMT] (BộTNMT)

Xây dựng hướng dẫn vềthực hiện các biện pháp bổ sung nước ngầm nhân tạo cho các vùng khác nhau [Sản phẩm: Thông tư Bộ TNMT] (Bộ TNMT)

Xây dựngvà thông qua Kế hoạch hành động về bảo vệ chất lượng nướcthủylợi

[Sảnphẩm: Thông tư Bộ NN&PTNT] (Bộ NN&PTNT)

Đề xuấtcủacác Đốitác pháttriển:

Xây dựng hướng dẫn thực hiện kiểm kêtài nguyên nước quốc gia (thực hiện điều 7củanghịđịnh 201(2013)), trong đó xác định mẫu, nội dung báo cáo kiểm kê tài nguyên nước (nước mặt, nước ngầm

[Sản phẩm:Thông tưBộ TNMT]

Xây dựng Thông tư hướng dẫn nội dung, quy trình giám sát tàinguyênnước

[Sản phẩm: Thông tưBộ TNMT]

Xây dựng vàban hành danh mụcđăngký các nguồn nước xuyên biên giới, đây là căn cứ chính thống cho sự phối hợp can thiệp liên quốc gia đểxácđịnhtính tổnthương

[Sản phẩm: Thông tưBộ TNMT]

Xây dựng hệthống giám sát cho việc quản lý chất lượng nước thủy lợi quốc gia

[Sản phẩm: Thông tư Bộ NN&PTNT]

Tài nguyên nướcbao gồm nước cấpsinh hoạt

Sốlượng các tỉnh trên toàn quốc ban hành được danh mục hành lang bảo vệ nguồn nước

Cơ sở:0;Mục tiêu:6 - 10% số tỉnh

Tưới tiêu

Sốhecta cây trồngcạn sử dụngbiện pháptướitiên tiến, tiết kiệm

Cơsở:<50,000 ha;Mục tiêu:400,000 ha

Tài nguyênnước bao gồm nước cấp sinh hoạt

Sốlượng các tỉnh trên toàn quốc ban hành được danh mục hành lang bảo vệ nguồn nước

Cơ sở:0;Mục tiêu:29/58 (50% số tỉnh)

Đềxuấtcủacác Bộ, ngành:

Xâydựng và ban hànhquy địnhvề nội dung, biểu mẫuđiềutra, nộidung báo cáovàtrình tựthực hiệnđiềutra hiện trạng khai thác,sử dụngtài nguyên nước, xảnước thải vào nguồn nước [Sảnphẩm: Quyết địnhcủaBộ TNMT]

Xây dựng và ban hành Danh sách các vùng khan hiếm nước và vùng có nguy cơ cao bịxâm nhập mặn [Sản phẩm:Quyết địnhcủaBộ TNMT]

Xây dựng Hướng dẫn kỹ thuật vềtưới hiệu quảtiết kiệm cho một số loại câytrồng khác [Sản phẩm: QuyếtđịnhcủaBộtrưởngBộ NN&PTNT)

[2020=>2018] Xây dựng Hướng dẫnthúcđẩycơ chế phối kết hợp giữa các cơ quan liên quan trong lĩnh vực quản lý chất lượng nước thủy lợi [Sản phẩm: Thông tưBộ NN&PTNT]

Đềxuấtcủacác Bộ, ngành:

Xâydựng và ban hành quy định về nội dung, biểu mẫu báo cáo sử dụng tài nguyên nước [Sảnphẩm: Quyết định của Bộ TNMT] (Bộ TNMT)

Xây dựng vàthông qua Kếhoạch hành động vềbảo vệ chất lượng nước thủy lợi

[Sản phẩm:Thông tưBộ NN&PTNT] (BộNN&PTNT)

Đềxuấtcủacác Bộ, ngành:

Xây dựngquy định vềnội dung, chế độ quan trắc tài nguyên nước [Sảnphẩm:Quyết địnhcủa Bộ TNMT](Bộ TNMT)

Xây dựng hệ thống giám sát cho việc quản lý chất lượng nước thủylợi quốc gia

[Sản phẩm: Thông tưBộ NN&PTNT](BộNN&PTNT)

Mụctiêu tổng thể3. Chủ độngứng phó với nước biển dâng vàrủi ro thiêntaiởcác vùng dễ bị tổn thương.

a) Tăng cường khảnăng chống chịucủahệthốngcông trình hạ tầng

Đề xuấtcủacác Đối tác phát triển:

Xác định các khu vực dễbịtổn thương và có tácđộng lớn đến nền kinh tế do sạtlở đấtđối vớihệthống đường cao tốc ở khu vực phíabắccủaViệt Nam (Bộ Giao thông)

Đề xuấtcủacác Đối tác phát triển:

Xây dựng quy định vềchia sẻthông tin từhệ thống giám sát để ngăn ngừa và giảm nhẹ thiên taiđườngbộ liên quan đến biến đổi khíhậu giữa các cơquan liên quan [Sản phẩm: Thông tư XX] (Bộ Giao thông)

Tăng cường khả năng chống chịucủacơsởhạ tầngđường bộ

Cơ sở: Chưa có các hướng dẫn kỹ thuật cho các lĩnh vực cụ thể.

Mụctiêu: [số lượng các lĩnh vực/kế hoạch chống chịu]củacơ sởhạ tầng được xây dựng

Tăng cường khả năng chống chịu của cơsở hạ tầng đường bộ

Cơ sở: Chưa cócác hướng dẫn kỹ thuật cho cáclĩnh vực cụ thể.

Mụctiêu:[số lượng các lĩnh vực/kế hoạch chống chịu]củacơsởhạ tầngđược triển khai, và[sốlượng cơ sở hạ tầngđược xây mới]được lập quy hoạchvàthiết kế theo hướng dẫn kỹ thuật

Tập trung vào việc thực hiện chính sáchđãđề xuất.Đềxuất mới nếu có sẽđược xem xét vào năm 2017.

Ý kiếncủaBộ GTVT:Bỏnội dung trên vì lý do: Không có hỗ trợ kỹ thuật

Ý kiếncủaBộ GTVT:Bỏnội dung trên vì lý do: Không có hỗ trợ kỹ thuật

b) Nâng cao khả năng chống chịu của vùng ven biểnthông qua quản lý tổng hợp đới bờ

Xây dựng vàban hành hướng dẫn thực hiện quản lý tổng hợp vùng bờ cho các tỉnh ven biển

[Sản phẩm: Quyếtđịnh X của Bộtrưởng Bộ TNMT về ban hành Hướng dẫnthực hiệnquản lýtổng hợp vùng bờ cho cáctỉnh ven biển] (Bộ TNMT)

Xây dựng và ban hành phân vùng chức năng vùng bờ cấp quốc gia

[Sản phẩm: Quyết định XcủaBộ trưởng Bộ TNMT ban hành phân vùng chức năng vùng bờcấp quốc gia] (Bộ TNMT)

Xây dựng và ban hành Hướngdẫnđồng quản lýtài nguyên vùng bờnhằm tăng cường khảnăng chống chịu với biến đổi khíhậu vàáp dụng thí điểmtại các tỉnh ven biển

[Sản phẩm: Quyết định XcủaBộ trưởng Bộ TNMT ban hànhhướng dẫnbắt buộc] (BộTNMT)

Xây dựng và ban hành Quy hoạch tổng thểvềkhai thác,sử dụngbền vữngtài nguyên vùng bờ

[Sản phẩm:Quyết địnhX của Thủtướng Chính phủ ban hành Quy hoạch tổng thể] (BộTNMT]

Quản lý tổng hợp vùngbờ

Sốlượng các tỉnh ven biểnđãban hành chươngtrìnhquản lýtổng hợp vùng bờ cấp tỉnh đang trong giai đoạn sớm triển khai*

Cơ sở:0; Mụctiêu: 5 tỉnh ven biển (20% cáctỉnh ven biển)

*a) thànhlập Banđiềuphối cấp tỉnh với sựtham giacủacác cơ quan có thẩm quyềnởcác lĩnh vực có liên quan vàduy trìcác kỳ họp định kỳ; b) tính minh bạch bao gồm tham vấn, giám sát và báo cáođịnhkỳ bởi VASI/MONRE; c) Phê duyệt (củaỦy bannhân dân)đối vớichương trình/sản phẩm quản lý tổng hợp vùng bờ; d) xác định cơchếkỹ thuậtđang được áp dụng; e)chương trìnhquản lýtổng hợpvùng bờ có nội dungđào tạo cán bộ vàđược phân bổngân sách;f)cácđợt vậnđộng giáo dục/nâng cao nhậnthức được tổ chức vàtriển khai; g) công cụ quản lý tổng hợp vùng bờ được áp dụng để xác định /ưu tiên các dự án chống chịu /thích ứng mới tại vùng bờ

Quảnlý tổng hợp vùng bờ

Số lượng các tỉnh ven biển đãban hànhchương trìnhquản lýtổnghợp đới bờ cấp tỉnh đang trong giai đoạn triển khai

Cơ sở:0; Mục tiêu: 14 tỉnh ven biển (50% các tỉnh ven biển)

Tập trung vào việcthực hiện chính sáchđãđề xuất. Đềxuấtmới nếu có sẽ đượcxem xét vào năm 2017.

c) Nâng cao khả năng chống chịu khíhậuởvùng đồng bằng sông Cửu Long

Tập trung vào việc thực hiện chính sáchđãđềxuất. Đề xuất mới nếu có sẽ đượcxem xét vào năm 2017.

Mục tiêu tổng thể 4. Quản lý và phát triển rừngbền vững

a) Tăngcường quảnlý rừng bền vững

Xây dựng vàban hành Hướng dẫn kỹthuật đối với phát triển rừng ven biển [Sản phẩm: Quyếtđịnh Bộ NN&PTNT về Hướng dẫn kỹ thuật bao gồm định mứcphát triển rừngven biểnứng phóvới biếnđổikhí hậu] (Bộ NN&PTNT]

Xây dựng và ban hành hướng dẫn ràsoátquy hoạch rừng phòng hộ ven biển vàthành lập cơchế báo cáo của chính quyền địa phươngđốivới hoạtđộng giám sátvà định giá rừng ven biển [Sản phẩm:Quyết địnhcủaBộtrưởngBộ NN&PTNT hướngdẫntiêu chí ràsoát quy hoạch rừng ven biển](Bộ NN&PTNT)

Sửa đổi,bổ sungQuyếtđịnh số 799/QĐ-TTgcủaThủ tướngChính phủvềChương trìnhhànhđộng quốc gia vềREDD+ [Sản phẩm: Quyết định XcủaThủ tướng Chính phủvềChương trìnhhành động REDD+ quốc gia) (BộNN&PTNT)

Rà soát sửa đổi Luật Lâm nghiệp (Bộ NN&PTNT)

Đề xuấtcủacácĐối tác phát triển:

TrìnhĐề xuất về rà soát và nâng cao Mức phát thải tham chiếu rừng (FREL) và/hoặc Mức tham chiếu rừng (FRL) [Sản phẩm: Công văn XX của Bộ NN&PTNT]

Xây dựng Hướng dẫn thực hiện cơ chế chia sẻlợi ích (BDS) [Sản phẩm: Thông tưXX của Bộ NN&PTNT]

Xây dựngvàban hành Hướng dẫn kỹ thuật cho việc chuyển đổi sản xuất/rừng ven biển sang rừng phòng hộ [Sản phẩm: Quyếtđịnh của Bộ NN&PTNT] (BộNN&PTNT)

Đềxuấtcủa các Đối tác pháttriển:

Xây dựng Quy hoạch tổng thểquản lý rừng ven biển để hướng dẫn quy hoạch, phát triển và giám sát rừng từnăm 2020đến năm 2030 cho cấp tỉnh (Bộ NN&PTNT)

Luật Lâm nghiệp mớiđược Quốchội thông qua [Sản phẩm: Quyết định của Thủ tướngvềXXX] (Bộ NN&PTNT)

Bảo vệ rừngven biển

Phần trăm diện tích rừng ven biểntăng lên;
Cơsở:0;Mục tiêu:6%

REDD+

sẽđược thảo luận khi sửađổiChương trình hành động quốc gia về REDD+

Bảovệrừng ven biển

Phần trăm diện tích rừng ven biển tăng lên;
Cơsở:0;Mục tiêu:10%

REDD+

sẽđược thảo luận khi sửađổiChương trình hành động quốc gia về REDD+

Đềxuấtcủacác Bộ, ngành:

Ràsoát sửađổi Luật Lâm nghiệp (Bộ NN&PTNT)

Xây dựng Hướng dẫn thực hiện cơ chếchia sẻlợiích(BDS)
[Sản phẩm: Thông tưXX của Bộ NN&PTNT]

Xây dựng và ban hành Hướng dẫn kỹ thuật cho việc chuyển đổi sản xuất/rừngven biển sang rừng phòng hộ [Sản phẩm:Quyết địnhcủaBộ NN&PTNT]

Đề xuấtcủa các Bộ,ngành;

Ràsoát sửađổi Luật Lâmnghiệp (Bộ NN&PTNT)

b)Bảo tồn đadạng sinh học

Đềxuất của các Đốitácphát triển:

Luật đa dạng sinh học tích hợp lĩnh vực thủy sản, nông nghiệp và các ngành khác được Quốc hội thông quavàban hành

[Sản phẩm: Luật Đa dạng sinh học sửađổi được Quốc hội thông qua]

(Bộ TNMT/Cục bảo tồn đa dạng sinh học)

Luậtđa dạng sinh họcsửa đổi

Cơ sở:Rà soát Luật đa dạng sinh học hiện hành chưa đượcthực hiện.

Mục tiêu:Bản dự thảo Luậtđa dạng sinh học sửađổiđượcgửitới các Bộ, cơ quan ngang Bộ đểlấyý kiến góp ý và trình Chính phủ (Bộ TNMT/Cục bảo tồnđa dạng sinh học)

Luật đa dạng sinh họcsửa đổi

Cơsở:Ràsoát Luật đa dạng sinh học hiện hành chưađượcthực hiện.

Mục tiêu:Luậtđa dạng sinh học sửađổi được Quốc hội thông qua (Bộ TNMT)

Tập trung vào việc thực hiện chính sáchđã đề xuất. Đềxuất mới nếu có sẽ được xem xét vào năm 2017.

ĐềXuấtcủacác Bộ, ngành:

Rà soát, sửađổiLuật đa dạng sinh họctrìnhQuốc hội

[Sản phẩm: Quyết định X của Thủtướng Chính phủ]

(Bộ TNMT)

Mục tiêutổng thể5. Giảm nhẹ phát thải khínhàkính trong quá trình pháttriển kinh tế - xãhội

a) Đẩy mạnh pháttriển và sử dụng năng lượng tái tạo, năng lượng mới

Xây dựngQuyết định của Thủtướng Chính phủ sửađổiQuyết địnhsố37/2011/QĐ-TTg vềcơ chế khuyến khích pháttriểncác dự án điện giótại Việt Nam [Quyết địnhsố X của Thủ tướng] (Bộ Công Thương)

Phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2011 - 2020 có xétđến năm 2030 [Sản phẩm: Quyếtđịnh số 428/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ]

Xây dựng Quy hoạch các dự ánđiện sinh khối quốc gia giai đoạnđến 2020, tầm nhìn 2030 (QuyếtđịnhcủaThủ tướng Chính phủ)

Xây dựng Quyhoạch các dựán điện gió quốc gia giai đoạn đến 2020,tầm nhìn 2030 (Quyết địnhcủaThủtướng Chính phủ)

Xâydựng Thông tư quyđịnh vềphát triển dựán vàhợp đồng mua bán điện mẫu áp dụng cho các dự ánđiện mặttrời tại Việt Nam(Thông tư của Bộ Công Thương)

Xây dựng và hoàn thiện cơ chếđấu giá cấp thành phốthí điểmcho thành phốHCM và Đà Nẵng cho dự án điện mặt trờitrên mái nhà (Bộ Công ThươngtrìnhThủtướngChính phủthông qua báo cáo của UBND TP HCM vàĐà Nẵng về giáthầu tấm pin NLMT)

Xây dựngcơ sởdữ liệu NLTT (bản đồsố) về sinh khối, gió, mặt trời (Tài liệu của Bộ Công Thương về cơ sở dữ liệu NLTT và website cơsởdữ liệu NLTT)

Xâydựng và pháttriển cơ chếđấu giá chotấm pin NLMT (Quyết địnhcủaTTg vềcơchếđấu giá cho tấm pin NLTT)

Xây dựng TCKT cácdự án điện gió(Thông tưcủaBộ Công Thương)

Xây dựng và phát triển cơ chế đấu giá các dựán điện gió nối lưới(Quyết địnhcủaTTg về cơ chế đấugiá cho các dự án điện giónốilưới)

Xây dựng TCKT các dự ánđiện sinh khối (Thông tưcủaBộ Công Thương)

Xây dựng TCKT các dự ánđiện từchất thải rắn (Thông tưcủaBộ Công Thương)

Đạt khoảng 450 MW điện gió

Đạt khoảng 500 MW điện sinh khối

Đạt khoảng 200 MWđiện mặt trời

Đạt khoảng 800 MWđiện gió

Đạt khoảng 700 MW điện sinh khối

Đạt khoảng 850 MW điện mặt trời

b) Khai thác cáctiềm năngsử dụngnăng lượngtiếtkiệm và hiệu quả

Xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn sử dụng năng lượng tiết kiệm vàhiệu quảcho ngành thép [Sản phẩm: Thông tư XX của Bộ Công Thương] (Bộ Công Thương)

Xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quảcho ngành nước giải khát [Sản phẩm: Thông tư XXcủaBộ Công Thương] (Bộ Công Thương)

Xây dựngvà áp dụng tiêu chuẩn sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả cho ngành sản xuất nhựa

[Sản phẩm: Thông tưXXcủaBộ Công Thương](Bộ Công Thương)

Xây dựngvà áp dụng tiêu chuẩn sửdụngnăng lượngtiết kiệm và hiệu quảcho ngành giấy vàbột giấy(Sản phẩm: Thông tưXX của Bộ Công Thương](Bộ Công Thương)

Xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn sửdụng nănglượngtiết kiệm vàhiệu quả cho ngành chế biến thực phẩm [Sản phẩm: Thông tư XXcủaBộ Công Thương] (Bộ Công Thương)

Xây dựng và áp dụng tiêuchuẩnsử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả cho các ngành công nghiệpsửdụng năng lượng cường độ cao [Sản phẩm: ThôngtưXXcủaBộ Công Thương] (Bộ Công Thương)

Xây dựng và áp dụng chính sách báo cáo và thẩm định hiệu quả năng lượng cho các ngành công nghiệp [Sản phẩm: Thông tư XX của Bộ Công Thương]

Xây dựng vàáp dụng chính sách hiệu quả năng lượng với tiêu chuẩn cao hơn cho các ngành công nghiệpsử dụngnăng lượng cường độ cao [Sản phẩm: Quyếtđịnh của TT]

Địnhlượng giảm phát thải tronglĩnhvựcTK&HQNL

Phần trăm năng lượng tiết kiệmđược trong một sốngành lựa chọn so sánh với kịch bản phát triển thông thường

Cơ sở:0;Mục tiêu:tổng 3.2% năng lượng tiết kiệm cho một sốngành công nghiệptính tới năm mục tiêu

(chỉsốtiếp theo sẽ tính toántiến độcủacảlĩnh vực NLTT và HQNL )

Dự kiến giảm phát thải KNK dosản xuấtvà tiêu thụ điện tới năm 2030 sovớilộtrìnhphát thải cơsởtrong Đóng góp do Quốc gia tựquyết định của Việt Nam(1)

Cơ sở:0;Mục tiêu:sẽđược xác định vào cuối năm 2016(2)

(Ghi chú (1): Mục tiêu này dự kiến được xác định vào cuối năm 2016. Mục tiêu này sẽ nằmtrongphạm vi (cómức thấp nhấtvàcao nhất) của mức độ giảm phátthải kỳ vọng cho các nhóm mục tiêu NLTT vàHQNL trong Ma trận chính sách;

Ghi chú (2) Mục tiêu này sẽnằmtrongphạm vi (cómức thấp nhất vàcao nhất)củamức độ giảm phát thải kỳ vọng dựa trên tiềm năng giảm phác thải của các dự án/đầu tư các-bon thấptrong bộ chính sách ở từng nhóm chính sách. Mục tiêu sẽđượcđánh giávàđiều chỉnh theo các yếu tố ví dụ như nhu cầu thịtrường đối vớicác công nghệ cụ thể.

Địnhlượng giảm phát thải tronglĩnhvựcTK&HQNL

Phần trăm năng lượng tiết kiệmđược trong một sốngành lựa chọn so sánh với kịch bản phát triển thông thường

Cơsở:0;Mục tiêu:X%

(chỉsốtiếp theo sẽ tính toántiến độcủacảlĩnh vực NLTT và HQNL )

Dự kiến giảm phát thải KNK dosản xuấtvà tiêu thụ điện tới năm 2030 sovớilộtrìnhphát thải cơsởtrong Đóng góp do Quốc gia tựquyết định của Việt Nam(1)

Cơ sở:0;Mục tiêu:sẽđược xác định vào cuối năm 2016(2)

(Ghi chú (1): Mục tiêu này dự kiến được xác định vào cuối năm 2016. Mục tiêu này sẽđược thể hiện theo mức độ nằm trong phạm vi(cómức thấp nhấtvàcao nhất) của mức độ giảm phátthải kỳ vọng cho các nhóm mục tiêu NLTT vàHQNL trong Ma trận chính sách;

Ghi chú (2) Mục tiêu này sẽnằmtrongphạm vi (cómức thấp nhất vàcao nhất)củamức độ giảm phát thải kỳ vọng dựa trên tiềm năng giảm phác thải của các dự án/đầu tư các-bon thấptrong bộ chính sách ở từng nhóm chính sách. Mục tiêu sẽđượcđánh giávàđiều chỉnh theo các yếu tố ví dụ như nhu cầu thịtrường đối vớicác công nghệ cụ thể.

c) Quản lý chất lượng không khívà giảm phát thải khínhà kính và giảm chất ô nhiễm không khítừ các phương tiện giao thông

Xây dựng và ban hành quy định về quan trắc khí thải công nghiệptự động, liên tục

[Thông tư Y của Bộ TNMT về quantrắckhí thải] (Bộ TNMT)

Xây dựng và áp dụng hướng dẫn vềhoàn thiện quy hoạch quản lý chất lượng không khínhằm thực hiện kế hoạch hành động quốc giaở cấp tỉnh/ thành phố [Thông tưcủa Bộ TNMT quyđịnhvề kếhoạchquản lýchất lượng không khí]

Xây dựng và ban hành Hướng dẫn kỹthuậtvề quy hoạch quảnlý chất lượng không khí cho khu vực đô thịViệt Nam [Sản phẩm: Văn bản của Bộ TNMT]

Xây dựng vàáp dụng hệ thống cấp phép xả thảitrong các ngành công nghiệp [Sảnphẩm: Thông tưcủaBộ TNMT về đăng kýkiểm kê nguồn thải khí thảicông nghiệp]

Xây dựng và ban hành quy định về cấp phép xả thải khí thải công nghiệp.[Sản phẩm: Thông tư Bộ TNMT về cấp phép xảthải khí thải công nghiệp]

Đềxuấtcủacác Đối tác phát triển:

Xây dựng vàáp dụng các chính sách giám sát xảthải cho ngành công nghiệp tựđộng. [Sảnphẩm: Thông tưcủa Bộ TNMT]

Xây dựnglộtrìnhxác định mục tiêu bụi PM2.5 giaiđoạn 2020-2025 tại các thành phố [Sản phẩm: Văn bảncủaBộ TNMT]

Xây dựng vàáp dụng lộ trìnhquản lýchất lượng không khí [Sản phẩm: Nghịđịnh] (Bộ TNMT)

Văn bản chính thức xác định mục tiêu bụi PM2.5 tại các thành phố[Sảnphẩm: Văn bản XXcủaBộ TNMT]

Xây dựng và ban hành hướng dẫn vềxác định các nguồn phátthảicủaPM2.5 và PM10

[Sản phẩm: thông tưcủa Bộ TNMT] (Bộ TNMT)

Kếhoạch quản lý chất lượng không khí(AQM)ở mứcđịa phương

Sốlượng tỉnh/ thành phố áp dụng AQM

Cơ sở:0;Mục tiêu:5

AQMtrong các ngành công nghiệp

Phần trăm các doanh nghiệptrong6 ngành chính (công nghiệp) có đăng ký phátthải và báo cáo một cách có hệ thống

Cơsở:0;Mụctiêu:60%

Kếhoạch quản lý chất lượng không khí(AQM)ở mứcđịa phương

Số lượng tỉnh xây dựng và triển khai AQM tínhđến năm 2020: 8% (khoảng 5 tỉnh)

Số lượng các cơ sởcông nghiệp/ xưởng sản xuất (dựa trên mục tiêu đượcđề cập trong Kếhoạch hànhđộng quốc gia)

AQM trongcác ngànhcông nghiệp

Sốlượng các ngành công nghiệp chính đã càiđặt hệ thống giám sát phát thải tự động vàbáo cáo mức giảm phát thải

PM 2.5: Mục tiêu xác định các nguồn phát thải chính ở một số thành phố chính

Cơsở:0; 0Mục tiêu:X% (sẽđược xác định sau)

Đềxuấtcủacác Bộ, ngành:Đềnghị tiếp tục thảo luận

Đềxuấtcủacác Bộ, ngành:Đềnghị tiếp tục thảo luận

Đềxuấtcủacác Bộ, ngành:Đềnghị tiếp tục thảo luận

Ban hành tiêu chuẩn quốc gia (TCVN) về phát thải khí ônhiễm từxe mô tô, xe gắn máy tham gia giao thông (Bộ GTVT, Bộ KHCN)

Xây dựng vàban hành quy định về dán nhãn năng lượng đối với xeô tôloại từ09 chỗ ngồitrởxuống [Sản phẩm: Thông tưcủaBộ trưởng Bộ GTVT] (Bộ GTVT)

Xây dựngvà ban hành Tiêu chí doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ vận tải đường bộ xanh [Sản phẩm: Quyết định củaTổngcục trưởngTổngcụcĐườngbộ Việt Nam] (Bộ GTVT)

Đềxuấtcủacác Đốitác pháttriển:

Xây dựng và áp dụng quyđịnhKỹthuật vềsử dụngnhiên liệu cho xe mô tô, xe gắn máy tham gia giao thông [Sản phẩm: thông tưcủa BGT] (Bộ GTVT)

Đềxuấtcủacác Đốitác pháttriển:

Xây dựng và áp dụng dán nhãn tiết kiệm năng lượng cho xe máy và ôtô [Sản phẩm: Thông tưcủaBộ GTVT] (Bộ GTVT)

Đềxuấtcủacác Đốitác pháttriển:

Áp dụng tiêu chuẩn EURO5 [Sản phẩm: QuyếtđịnhTT XXX]

Quy định Kỹ thuật về tiêu chuẩn phát thải Euro 5 cho các phương tiện mới [Sản phẩm: Thông tư của BGT]

Quy địnhKỹ thuật về tiêu thụ nhiên liệu cho xe máy [Sản phẩm: Bộ KHCN XXX]

Quy định Kỹ thuật vàtiêu thụ nhiên liệu cho xe cơ giới [Sản phẩm: Bộ KHCN XXX]

AQM trong giao thôngđường bộ

Phần trămgiảm phát thải NOx trong giao thông vận tảiđường bộ hạng nhẹ

Cơsở: 0; Mục tiêu:X%

(cần phải có nghiên cứu kỹ thuật cho mục này)

(sẽđược xác nhận sau)

Đềxuấtcủacác Bộ, ngành:

Xây dựngvà ban hành quy định vềdán nhãn năng lượngđốivới xe mô tôhai bánh

[Sản phẩm: Thông tưcủaBộ trưởng Bộ GTVT) (BGTVT)

Đềxuấtcủacác Bộ, ngành:

Xây dựngvà ban hành lộtrình áp dụng mức tiêu chuẩn khíthải mới đối với xeôtô đang lưu hành vàxecơgiới đã quasửdụng nhập khẩu

[Sản phẩm: Quyết địnhcủaThủ tướngChính phủ] (BGTVT)

Đềxuấtcủacác Bộ, ngành:

Xây dựng Quy chuẩn Kỹ thuật quốc gia vềtiêu chuẩn khíthải mức 5đối vớixe ôtôsản xuất, lắp ráp và nhập khẩu mới

[Sảnphẩm: Thông tưcủaBGTVT]

Quy định Kỹ thuật về tiêu thụ nhiên liệu cho xe máy và xe cơ giới

[Sản phẩm: Bộ KHCN XXX]

Mục tiêu tổng thể 8. Đa dạng hóa nguồn lực tài chính và tăng hiệu quả đầu tư cho BĐKH

a) Hoànthiện cơ chế tài chính hỗ trợ ứng phó biếnđổi khíhậu

Thực hiện cơ chế thị trường mớivàmột số các cách tiếp cận khác [Bộ TN&MT]

[Sản phẩm:ítnhất 2 dự án giảm phát thảiđược thực hiện theo cơ chế thịtrường mới và một số cáchtiếp cận khác]

Hoànthiện rà soátnội dungcủamột sốdự án BĐKH-TTXđược lựa chọn cótínhđến mục tiêu thích ứng và chống chịu

[Sản phẩm: Công văn về rà soátđánh giácủaBộ KH&ĐT trình TTCP vàỦy banquốc gia vềBĐKH] (Bộ KH&ĐT)

Đầu tư cho tăng trưởng xanh của các lĩnh vực và tỉnh

Sốtỉnhthành và lĩnh vựcưu tiên cócácchương trìnhđầu tưcho BĐKH và TTXđược xác định, báo cáo vàthông tinđược sửdụng bởiỦy banQG về BĐKH đểrà soát quátrìnhthực hiện các ưu tiên vàđưa ra nhữngđề xuất (ghi chú: Các đề xuất có thểđặc biệt đượcsử dụng cho việc chuẩn bịcác đánh giá giữa kỳ kếhoạch PTKTXH 2016-2020 và Kếhoạch PTKTXH 2021-2025)

Cơsở:0 lĩnh vực, 0 tỉnhthành;

Mục tiêu:3 lĩnh vực, 8 tỉnh thành

Các DựánTăng trưởng xanh

% tăng vềsố lượng (và tương đương về lượng tài chính phân bổ) các chương trình,dự ánđápứng các mục tiêu chính sách vềBĐKH-TTX của các tỉnh thành và lĩnh vực được lựa chọn (ghi chú: làcác tỉnh thànhđã được áp dụng khung xác định và giám sát BĐKH-TTX)

Cơ sở:0%;Mục tiêu:tăng 15%

Đầu tư cho tăng trưởng xanh của các lĩnh vực và tỉnh

Sốtỉnhthành và lĩnh vựcưu tiên cócácchương trìnhđầu tưcho BĐKH và TTXđược xác định, báo cáo vàthông tinđược sửdụng bởiỦy banQG về BĐKH đểrà soát quátrìnhthực hiện các ưu tiên vàđưa ra nhữngđề xuất (ghi chú: Các đề xuất có thểđặc biệt đượcsử dụng cho việc chuẩn bịcác đánh giá giữa kỳ kếhoạch PTKTXH 2016-2020 và Kếhoạch PTKTXH 2021-2025)

Cơsở:0 lĩnh vực, 0 tỉnhthành;

Mục tiêu:Xlĩnh vực,Ytỉnh thành

Các DựánTăng trưởng xanh

% tăng vềsố lượng (và tương đương về lượng tài chính phân bổ) các chương trình,dự ánđápứng các mục tiêu chính sách vềBĐKH-TTX của các tỉnh thành và lĩnh vực được lựa chọn (ghi chú: làcác tỉnh thànhđã được áp dụng khung xác định và giám sát BĐKH-TTX)

Cơ sở:X%;Mục tiêu:Y%

Tập trung vàoviệc thực hiện chính sách đãđề xuất. Đề xuất mới nếu cósẽđược xem xét vào năm 2017.

Chuẩn bị cho việc tiếp nhận Quỹ khíhậu xanh (GCF)

Xây dựng hướng dẫn quytrìnhthiết kế và thực hiện các dự ánđầu tưphù hợp với quỹ GCF

[Sản phẩm:Văn bản hướngdẫn của Bộ KH&ĐT] (Bộ KH&ĐT)

Thực hiện cácdự ánđược tài trợ bởi GCFởViệt Nam [Sản phẩm:Ít nhất1 dự án được thực hiện] (Bộ KH&ĐT)

QuỹKhí hậu xanh

Cơsở:Không có sẵn hướng dẫnđăng ký dự án GCFtrong nước

Mục tiêu:Cóhướng dẫnđăng ký dự án GCF trong nước

QuỹKhí hậu xanh

Cơ sở:0 dự án được tài trợ bởi GCF

Mục tiêu:ít nhất 1 dự ánđượctài trợbởiGCF

Bảng 2: Kế hoạch chi tiết thực hiện Hợp phần chính sách, Chương trình SP-RCC năm 2016

TT

Hành động chính sách

Sản phẩm

Thời gianthực hiện

Cơ quan chịu trách nhiệm thực hiện

Mục tiêu tổng thể 1 - Chủ độngứng phóvớithiên tai và giám sát khí hậu

1.1

Xây dựng Nghị định hướng dẫn thực hiện Luật Khí tượng thủyvăn

Nghị định của Bộ TNMT hướng dẫn thực hiện Luật Khí tượng thủyvăn

01/2016 - 01/2017

Bộ TN&MT

1.2

Xây dựng quy địnhvềnội dung quan trắc của mạng lưới trạm khítượng thủy văn quốc gia, thực hiện Luật khí tượng thủy văn

Thông tư của Bộ TN&MT quy định về nội dung quan trắc của mạng lưới trạm khí tượng thủy văn quốc gia

01/2016 - 01/2017

Bộ TN&MT

1.3

Xây dựng quy định về đánh giá tác động của biến đổi khí hậu và đánh giá khí hậu quốc gia

Thông tư của Bộ TNMT quy định về đánh giá tác động của biến đổi khí hậu và đánh giá khí hậu quốc gia

01/2016 - 01/2017

Bộ TN&MT

Mục tiêu tổng thể2 - Đảm bảo an ninh nước và an ninhlương thực trongđiều kiệnbiến đổi khí hậu

2.1

Xây dựng và ban hành quy định việc xác định và công bố vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt

Thông tư của Bộ TN&MT quy định việc xác định và công bố vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt được ban hành

01/2016 - 01/2017

Bộ TN&MT

2.2

Xây dựng và ban hành quy định về bảo vệ lòng, bờ bãi sông

Thông tư của Bộ TN&MT quy định về bảo vệ lòng, bờ bãi sông được ban hành

01/2016 - 01/2017

Bộ TN&MT

2.3

Xây dựng và ban hành chính sách khuyến khích phát triển hệ thống thủy lợi nhỏ, hệ thống thủy lợi nội đồng và hệ thống tưới tiên tiến hiệu quả

Quyết định của Thủ tướng về tưới tiết kiệm nước

01/2016 - 01/2017

Bộ NN&PTNT

Mục tiêu tổng thể 3 - Chủ động ứng phó với mực nước biển dâng và rủi ro thiên tai tại những vùng dễ bị tổn thương

3.1

Xây dựng và ban hành Thông tư hướng dẫn quy trình, thủ tục đánh giá công trình xanh

Thông tư của Bộ Xây dựng hướng dẫn quy trình thủ tục đánh giá công trình xanh

01/2016 - 01/2017

Bộ Xây dựng

3.2

Xây dựng và ban hành hướng dẫn thực hiện quản lý tổng hợp vùng bờ cho các tỉnh ven biển

Quyếtđịnh của Bộ trưởng Bộ TNMTvềBan hành Hướng dẫn thực hiện quản lý tổng hợp vùng bờ cho các tỉnh ven biển.

01/2016 - 01/2017

Bộ TN&MT

3.3

Nghiên cứuđề xuất cơ chế điều phối liên ngành ứng phó biến đổi khí hậu vùng Đồng bằng sông Cửu Long

Báo cáonghiên cứuđề xuất cơ chếđiều phối liên ngành ứng phó biến đổi khí hậu vùng Đồng bằng sông Cửu Long được hoàn thành

01/2016 - 01/2017

Bộ TN&MT, Bộ KH&ĐT và các Bộ, ngành liên quan

Mục tiêu tổng thể 4 - Quản lý và phát triển rừng bền vững

4.1

Xây dựng Luật lâm nghiệp mới thay thế Luật bảo vệ và phát triển rừng số 29/2004/QH11

Hồ sơ đề nghị xây dựng Luật lâm nghiệp được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn gửi Bộ Tư pháp thẩm định

01/2016 - 01/2017

Bộ NN&PTNT

4.2

Thực hiện Chương trình hành động REDD+ quốc gia.

- Kế hoạch hành động REDD+ cấp tỉnh (PRAPs) được phê duyệt tại 8 tỉnh

- Quỹ REDD+ Việt Nam được thành lập

- Mức phát thải tham chiếu (FRELs)/Mức tham chiếu (FRLs) trong thực hiện REDD+ cấp quốc gia được trình Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu (UNPCCC)

- Văn kiện Chương trình giảm phát thải (ERPD) cho khu vực Bắc Trung Bộ được xây dựng và gửi quỹ đối tác các-bon trong lâm nghiệp thuộc Ngân hàng thế giới

01/2016 - 01/2017

Bộ NN&PTNT

4.3

Xây dựng và ban hành Hướng dẫn kỹ thuậtđối vớiphát triển rừng ven biển

Quyết định Bộ NN&PTNT về Hướng dẫn kỹ thuật bao gồm địnhmứcphát triển rừng ven biển ứng phó với biến đổi khí hậu.

01/2016 - 01/2017

Bộ NN&PTNT

4.4

Rà soát, sửa đổi Luật đa dạng sinh học

Đề xuất về sự cần thiết phải xây dựng Luật đa dạng sinh học được trình Quốc hội và đề xuất dự án xây dựng Luật được đưa vào Chương trình xây dựng luật của Quốc hội

01/2016 - 01/2017

Bộ TN&MT

Mục tiêu tổng thể 5 - Giảm phát thải khí nhà kính trong quá trình phát triểnkinhtế - xã hội

5.1

Xây dựng Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế hỗ trợ phát triển điện mặt trời

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế hỗ trợ phát triển điện mặt trời được ban hành

01/2016 - 01/2017

Bộ Công Thương

5.2

Xây dựng Quy hoạch tổng thể phát triển điện từchất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2035

Quy hoạch tổng thể phát triển điện từ chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đếnnăm2035 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt

01/2016 - 01/2017

Bộ Công Thương

5.3

Sửa đổi Quyết định 37/2011/QĐ-TTg về cơ chế khuyến khích phát triển các dự án điện gió tại Việt Nam

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế khuyến khích phát triển các dự án điện gió tại Việt Nam được ban hành

01/2016 - 01/2017

Bộ Công Thương

5.4

Nâng cao tiêu chuẩn về hiệu suất năng lượng tiết kiệm và hiệu quả cho tủ lạnh giadụng.

Tiêu chuẩn kỹ thuật về hiệu suất năng lượng cho tủ lạnh gia dụng được chỉnh sửa và Bộ Khoa học và Công nghệ phê duyệt trước tháng 6 năm 2016.

01/2016 - 01/2017

Bộ KH&CN

Rà soát nộidung tiêu chuẩn kỹ thuật về hiệu suất năng lượng cho tủ lạnh gia dụng, và nếu phù hợp, Bộ Công Thương sẽ phê duyệt áp dụng cho chương trình dán nhãn năng lượng vào cuối năm 2016

01/2016 - 01/2017

Bộ Công Thương

5.5

Phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2011 - 2020 có xét đến năm 2030

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia giai đoạn 2011 - 2020 có xét đến năm 2030 được ban hành

01/2016 - 01/2017

Bộ Công Thương

5.6

Xây dựng và áp dụng tiêu chuẩn sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả cho ngành thép

Thông tư của Bộ Công Thương về áp dụng tiêu chuẩn sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả cho ngành thép.

01/2016 - 01/2017

Bộ Công Thương

5.7

Xây dựng và áp dụng tiêu chuẩnsử dụngnăng lượng tiết kiệm và hiệu quả cho ngành nước giải khát

Thông tư của Bộ Công Thương về áp dụng tiêu chuẩn sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả cho ngành nước giải khát.

01/2016 - 01/2017

Bộ Công Thương

5.8

Tăng cường đào tạo tập huấn cán bộ quản lý năng lượng và kiểm toán năng lượng tại Trung tâm Đào tạo và Quản lý năng lượng

100 chuyên gia năng lượng sẽ được đào tạo, cấp chứng chỉ mỗi năm tại Trung tâm Đào tạo và Quản lý năng lượng thành phố Hồ Chí Minh

01/2016 - 01/2017

Bộ Công Thương

5.9

Xây dựng năng lực và hỗ trợ xây dựng Kếhoạch hành động giảm nhẹ phát thải khí nhà kính trong lĩnh vực sản xuất xi măng ở Việt Nam

Kế hoạch hành động của Bộ Xây dựng về giảm nhẹ phát thải khí nhả kính (NAMA) cho lĩnh vực sản xuất xi măng ở Việt Nam

01/2016 - 01/2017

Bộ Xây dựng

5.10

Xây dựng lộ trình áp dụng tiêu chuẩn khí thải đối với xe mô tô, xe gắn máy tham gia giao thông tại các tỉnh, thành phố

Quyết định của Thủ tướng Chính phủ quy định lộ trình áp dụng tiêu chuẩn khí thải đối với xe mô tô, xe gắn máy tham gia giao thông tại các tỉnh, thành phố

01/2016 - 01/2017

Bộ GTVT

5.11

Xây dựng và ban hành quy định về quan trắc khí thải công nghiệp tự động, liên tục

Thông tư của Bộ TNMT về quan trắc khí thải công nghiệp tự động,liên tục

01/2016 - 01/2017

Bộ TN&MT