Quyết định 664/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp quận, huyện và xã, phường, thị trấn giai đoạn 2008 - 2012

QUYẾT ĐỊNH

Phê duyệt Đề án “Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt Hội Liên hiệp Phụ nữ

cấp quận, huyện và xã, phường, thị trấn” giai đoạn 2008 - 2012”

THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;

Căn cứ Quyết định số 161/2003/QĐ-TTg ngày 04 tháng 8 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức;

Xét đề nghị của Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Mục tiêu, đối tượng và nội dung đào tạo, bồi dưỡng của Đề án:

a) Mục tiêu chung:
Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ chủ chốt Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp quận, huyện (sau đây gọi là cấp huyện) và xã, phường, thị trấn (sau đây gọi là cấp xã) có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức tốt, có năng lực về công tác phụ nữ, đảm bảo tiêu chuẩn chức danh, góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương.

b) Đối tượng, nội dung đào tạo, bồi dưỡng và mục tiêu cụ thể đến năm 2012:
- Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp xã dưới 45 tuổi có trình độ trung học cơ sở trở lên, chưa đạt chuẩn về trình độ chuyên môn (chưa có trình độ trung cấp chuyên môn) được đào tạo trung cấp ngành công tác xã hội, chuyên ngành công tác phụ nữ.
- Chủ tịch, Phó Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp huyện (đã có bằng cử nhân) chưa qua bồi dưỡng nghiệp vụ được bồi dưỡng nghiệp vụ công tác phụ nữ (chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ 1 tháng).
- Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ xã và cán bộ trong quy hoạch chức danh Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp xã chưa qua bồi dưỡng nghiệp vụ được bồi dưỡng nghiệp vụ công tác phụ nữ (chương trình bồi dưỡng 3 tháng).

2. Các nhiệm vụ chủ yếu của Đề án:

a) Phân tích, đánh giá trình độ chuyên môn, nghiệp vụ công tác phụ nữ của cán bộ chủ chốt Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp huyện và cấp xã; xây dựng quy hoạch, kế hoạch đào tạo chuyên môn, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác phụ nữ đối với cán bộ chủ chốt Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp huyện, cấp xã trong 5 năm (2008 – 2012) và hàng năm; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ công tác phụ nữ cho cán bộ chủ chốt Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp huyện và cấp xã theo quy hoạch, kế hoạch đã được phê duyệt.

b) Hoàn thiện chương trình, giáo trình trung cấp ngành công tác xã hội chuyên ngành công tác phụ nữ để đào tạo chuẩn hóa về chuyên môn công tác phụ nữ cho cán bộ chủ chốt Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp huyện và cấp xã, đổi mới nội dung, chương trình, phương thức đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác phụ nữ theo hướng nâng cao nhận thức chính trị, nhận thức về giới, năng lực tổ chức các hoạt động Hội và kỹ năng vận động quần chúng.

c) Tăng cường đội ngũ giảng viên cho Trường Cán bộ Phụ nữ Trung ương, các trường chính trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương được giao nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp huyện và cấp xã.

d) Xây dựng và hoàn thiện chế độ, chính sách, cơ chế về đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp huyện và cấp xã.

3. Các giải pháp cơ bản:

a) Thực hiện phân cấp trong hoạt động đào tạo, bồi dưỡng giữa Trường Cán bộ Phụ nữ Trung ương và các trường chính trị tỉnh. Trong đó kế hoạch, nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng sẽ do Trường Cán bộ Phụ nữ Trung ương làm đầu mối, có sự phối hợp thực hiện với các trường chính trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

b) Đa dạng hóa nội dung, hình thức đào tạo, bồi dưỡng phù hợp với từng loại đối tượng, chức danh và vùng miền khác nhau.

c) Xây dựng năng lực cho đội ngũ giảng viên tham gia Đề án, bao gồm giảng viên Trường Cán bộ Phụ nữ Trung ương, các trường chính trị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, các trung tâm chính trị huyện và đội ngũ cộng tác viên từ các cấp Hội và từ các trường đại học trong cả nước.

d) Xây dựng, hoàn thiện chế độ, chính sách, cơ chế đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp huyện và cấp xã.

4. Kinh phí thực hiện Đề án:

a) Kinh phí thực hiện Đề án được bố trí từ nguồn ngân sách nhà nước hàng năm dành cho chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

b) Kinh phí do ngân sách trung ương bảo đảm bao gồm những nội dung công việc sau:
- Biên soạn giáo trình chuẩn về công tác phụ nữ.
- Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng do Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam trực tiếp thực hiện.
- Hỗ trợ một phần cho các tỉnh miền núi khó khăn, hàng năm phải nhận trợ cấp cân đối từ ngân sách trung ương.
- Tổ chức chỉ đạo kiểm tra và các chi phí khác có liên quan.

c) Kinh phí do ngân sách địa phương đảm bảo gồm những nội dung công việc sau:
- Tổ chức các lớp bồi dưỡng, đào tạo cho cán bộ Hội Liên hiệp Phụ nữ chủ chốt cấp huyện và cấp xã tại địa phương.
- Tổ chức chỉ đạo kiểm tra và các chi phí khác có liên quan.

5. Tổ chức thực hiện:

a) Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam:
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo và các Bộ, ngành liên quan tổ chức thực hiện các chương trình đào tạo, bồi dưỡng theo đúng quy định hiện hành.
- Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên giảng dạy các chương trình liên quan.
- Thực hiện bồi dưỡng nghiệp vụ công tác phụ nữ cho cán bộ chủ chốt cấp huyện và đào tạo chương trình trung cấp ngành công tác xã hội, chuyên ngành công tác phụ nữ cho cán bộ chủ chốt cấp huyện và cấp xã.
- Trên cơ sở quy hoạch, kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp huyện và cấp xã, Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ thống nhất với Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính về kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng; lập dự toán kinh phí hàng năm và thanh toán kinh phí đào tạo, bồi dưỡng thuộc trách nhiệm của Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam; tổng hợp dự toán kinh phí hỗ trợ từ ngân sách trung ương cho các tỉnh miền núi khó khăn gửi Bộ Tài chính để trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt để cấp hỗ trợ có mục tiêu cho ngân sách địa phương theo quy định.
- Định kỳ theo dõi, tổng hợp, kiểm tra, sơ kết, tổng kết việc tổ chức thực hiện Đề án và báo cáo Thủ tướng Chính phủ và Bộ Nội vụ.

b) Bộ Giáo dục và Đào tạo:
- Chỉ đạo các Sở Giáo dục đào tạo phối hợp với Trường Cán bộ Phụ nữ Trung ương và các trường chính trị tỉnh, thành phố tổ chức các lớp học cho các đối tượng chưa có bằng phổ thông trung học được đào tạo trung cấp hệ 3 năm.
- Hướng dẫn việc tuyển sinh đào tạo trình độ trung cấp chuyên nghiệp ngành công tác xã hội chuyên ngành công tác phụ nữ hệ 3 năm và 2 năm theo từng năm, bảo đảm mục tiêu của Đề án này.

c) Bộ Nội vụ:
Chủ trì, phối hợp với các Bộ, ngành liên quan nghiên cứu sửa đổi, bổ sung, ban hành chế độ, chính sách đối với cán bộ chủ chốt Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp huyện và cấp xã khi tham gia các khóa đào tạo, bồi dưỡng, chú trọng đến các đối tượng là cán bộ Hội vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn; cán bộ Hội là người dân tộc thiểu số; cán bộ Hội có con nhỏ…

d) Bộ Tài chính:
Căn cứ đề nghị của Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, kế hoạch chỉ tiêu đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức của Bộ Nội vụ và khả năng ngân sách nhà nước hàng năm, thẩm tra và tổng hợp kinh phí thực hiện Đề án bố trí trong dự toán ngân sách nhà nước hàng năm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước.

đ) Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương:
- Đưa kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp huyện và cấp xã vào kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức của tỉnh, thành phố.
- Căn cứ vào thực trạng, nhu cầu và kế hoạch hàng năm của Đề án, chỉ đạo Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh phối hợp với trường chính trị tỉnh xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp huyện và cấp xã để trình duyệt kinh phí và thực hiện đào tạo, bồi dưỡng theo kế hoạch.
- Đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị, bồi dưỡng đội ngũ giảng viên cho các cơ sở đào tạo của tỉnh được giao nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp huyện và cấp xã.
- Căn cứ kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ chủ chốt Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp huyện và cấp xã đáp ứng tiêu chuẩn chức danh thuộc phạm vi Đề án này và dự toán ngân sách hàng năm để bố trí ngân sách thực hiện Đề án.