Bản án số 521/2023/HC-P ngày 10/07/2023 của TAND cấp cao tại Hà Nội

  • Thuộc tính
  • Nội dung
  • VB gốc
  • VB liên quan
  • Lược đồ
  • Đính chính
  • Án lệ
  • BA/QĐ cùng nội dung
  • Tải về
Tải văn bản
Báo lỗi
  • Gửi liên kết tới Email
  • Chia sẻ:
  • Chế độ xem: Sáng | Tối
  • Thay đổi cỡ chữ:
    17

Thuộc tính Bản án 521/2023/HC-P

Tên Bản án: Bản án số 521/2023/HC-P ngày 10/07/2023 của TAND cấp cao tại Hà Nội
Quan hệ pháp luật:
Cấp xét xử: Phúc thẩm
Tòa án xét xử: TAND cấp cao tại Hà Nội
Số hiệu: 521/2023/HC-P
Loại văn bản: Bản án
Ngày ban hành: 10/07/2023
Lĩnh vực: Hành chính
Áp dụng án lệ:
Đã biết

Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem áp dụng án lệ. Nếu chưa có tài khoản, Quý khách vui lòng đăng ký tại đây!

Đính chính:
Đã biết

Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem đính chính. Nếu chưa có tài khoản, Quý khách vui lòng đăng ký tại đây!

Thông tin về vụ án: NKK
Tóm tắt Bản án

Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!

Tải văn bản

TÒA ÁN NHÂN DÂN CP CAO
TI HÀ NI
Bn án s: 521/2023/HC-PT
Ngày: 10/7/2023
V/v khiếu kin quyết định hành chính
CNG HÒA XÃ HI CH NGHĨA VIT NAM
Độc lp - T do - Hnh phúc
NHÂN DANH
C CNG HOÀ XÃ HI CH NGHĨA VIỆT NAM
TOÀ ÁN NHÂN DÂN CP CAO TI HÀ NI
Thành phn Hội đng xét x phúc thm gm có:
Thm phán - Ch ta phiên tòa: Bà Lê Th Thúy Bình;
Các Thm phán: Ông Nguyễn Văn Cường;
Bà Phan Th Vân Hương.
Thư phiên tòa: Nguyn Th Bích Ngc - Thm tra viên Tòa án
nhân dân cp cao ti Hà Ni.
Đại din Vin kim sát nhân dân cp cao ti Hà Ni: Ông Lê Song Lê -
Kim sát viên tham gia phiên tòa.
Ngày 10 tháng 7 năm 2023, ti tr s Tòa án nhân dân cp cao ti Hà Ni,
xét x phúc thmng khai v ánnh cnh th lý s 315/2023/TLPT-HC ngày
18 tháng 4 năm 2023 v việc “Khiếu kin quyết định hành chính.
Do Bản án hành chính thm s 02/2023/HC-ST ngày 10 tháng 3 năm
2023 ca Tòa án nhân dân tình HB b kháng cáo.
Theo Quyết định đưa vụ án ra xét x phúc thm s 7398/2023/QĐPT-HC
ngày 26 tháng 6 năm 2023 giữa các đương sự:
* Người khi kin: Ông Nguyễn Văn C, sinh năm 1944; đa ch: T 7,
phưng TL, thành ph HB, tình HB; có mt.
Người đại din theo y quyn của người khi kin: Anh Nguyễn Đc A,
sinh năm 1990; địa ch: T 5, phường TL, thành ph HB, tình HB; có mt.
* Người b kin: Ch tch y ban nhân dân thành ph HB, tình HB.
Địa ch: Đưng THS, phưng TL, thành ph HB, tình HB.
Người đại din theo y quyn: Ông Nguyn Hu L Phó Ch tch y
ban nhân dân thành ph HB; vng mặt, có đơn xin xét xử vng mt.
* Người có quyn lợi, nghĩa vụ liên quan:
- y ban nhân dân thành ph HB, nh HB.
2
Người đại din: Ông Nguyn Hu L Phó Ch tch y ban nhân dân
thành ph HB; vng mặt, có đơn xin xét xử vng mt.
- y ban nhân n phưng TL, tnh ph HB, tình HB.
Người đại din: Ông Nguyễn Văn H1 Phó Ch tch y ban nhân dân
phưng TL; có mt.
- Trung tâm phát trin qu đất thành ph HB; địa ch: T 1, phường K
Sơn, thành ph HB, tình HB.
Người đại din: Phùng Th Hng H2 Viên chc Trung tâm phát
trin qu đất thành ph HB; có mt.
NI DUNG V ÁN:
Theo người khi kin ông Nguyễn Văn C, người đại din theo y quyn
của người khi kin anh Nguyễn Đức A trình bày:
Ngày 20/5/2008, y ban nhân dân (UBND) thành ph HB, tnh HB ban
hành Quyết định s 908/QĐ-UBND v vic thu hi 4.779,3m
2
đất nông nghip
ti phưng TL, thành ph HB, tình HB để cho Công ty Xut nhp khu QC thuê
xây dựng s sn xut hàng xut khẩu. Trong đó, thu hồi thửa đt s 120,
t bản đ s 15, din tích 342,5m
2
do gia đình ông C qun lý, s dng vào mc
đích nông nghip, liên tc, ngay tình, ổn định, không tranh chp t những năm
1991. Tuy nhiên, gia đình ông không được bồi thường, h tr v đất.
Ngun gc thửa đất: Tháng 10/1991, ông C đổi đất với gia đình bà N,
lp giy chuyển nhượng đất canh tác (BL32), xác nhn ca h lin k
cộng đồng khu dân cư, UBND phường TL. Mt khác, tại Công văn 170/CV-
UBND ngày 05/5/2006 ca UBND phưng TL xác nhn và kết luận “Việc
chuyển đổi thửa đất có din tích 110m
2
ti khu Giáo dc gia ông (Nguyễn Văn
C) và Nguyn Th N theo li xác nhn ca Ch nhim Hp tác Thnh
Lang I và Đội trưởng Đội sn xut Thnh Minh (Ti thời điểm chuyển nhượng)
là s thật”.
Trong thi gian gia đình ông sử dng t năm 1991 đến m 2008, không
bt k n bản nh chính, nh vi nh chính o ca chính quyn địa
phương ngăn chặn cũng như quyết định, biên bn x pht vi phm hành chính
nào đi vi việc gia đình sử dng tha đất nêu trên. Vì vy, đủ điu kin để đưc
bồi thường v đất theo quy định khi Nhà nước thu hồi để gii phóng mt bng.
Sau khi có Quyết định thu hồi, ông đã làm đơn kiến ngh xem xét b sung
phương án bồi thường theo quy định ti thời điểm giá đất hin ti. Tuy nhiên,
tại Văn bn 3651/UBND-TTPTngày 30/9/2021 ca UBND thành ph HB
đã trả lời không có căn cứ đ xem xét, gii quyết b sung phương án bồi thường
v đất cho gia đình ông.
3
Ông Nguyễn Văn C khi kiện đ ngh Tòa án nhân dân tình HB hủy Văn
bn s 3651/UBND-TTPTQĐ ngày 30/9/2021 ca Ch tch UBND thành ph
HB; yêu cu UBND thành ph HB b sung phương án bồi thường cho gia đình
theo quy định, thông báo xin li công khai, bi thưng thit hi liên quan
(10.000.000đ).
Theo ý kiến trình bày ca UBND thành ph HB ti Văn bản s
4062/UBND-TNMT và Văn bản s 4063/UBND-TNMT ngày 01/11/2022:
- Công tác thu hồi đất: Thc hin Quyết định s 3114/QĐ-UBND ngày
16/11/2006 ca UBND tình HB v thu hồi đất nông nghiệp để cho Công ty
TNHH Xut nhp khu QC thuê đt xây dựng sở sn xut hàng xut khu;
UBND thành ph giao Trung tâm phát trin qu đất đã tiến hành kim kê tài sn
theo hin trng. Ngày 20/5/2008, UBND thành ph HB ban hành Quyết định s
908/QĐ-UBND v vic thu hi 4.779,3m
2
đất nông nghip ti phường TL,
thành ph HB để cho Công ty Xut nhp khu QC thuê xây dựng cơ sở sn xut
hàng xut khẩu, trong đó thu hi thửa đất s 120, t bản đồ 15, din tích
342,5m
2
ca h gia đình ông Nguyễn Văn C; Quyết định s 1247/QĐ-UBND
ngày 30/6/2008 v phê duyệt phương án bồi thường, h tr hoa màu trên đất.
Ti thời điểm thu hi đất đ thc hin d án, h gia đình ông C không cung cp
các giy t liên quan đến vic s dng thửa đất 120, t bản đồ 15, din tích
342,5m
2
theo quy định ti Ngh định s 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 ca
Chính phủ, nên gia đình ông C ch đưc bi tng, h tr v hoa màu trên đất
vi s tiền 1.027.500đ, đến nay gia đình ông C vẫn chưa nhận tin.
Thc hin ch đo ca UBND thành ph, UBND phường TL đã tiến hành
soát h vụ vic Báo cáo s 290/BC-UBND ngày 22/9/2021 v
soát h sơ theo đơn đề ngh ca ông C vi ni dung: Thửa đất s 120, t bản đồ
15, thuộc đất 5% ca UBND phường TL qun h gia đình chưa làm thủ
tc thuê thu vi UBND phường TL.
- Công tác gii quyết đơn kiến ngh: Ngày 05/6/2006, UBND phường TL
ban hành Văn bn s 170/CV-UBND v tr li nội dung đ ngh ca ông C,
vic h ông C đề ngh cp giy chng nhn quyn s dụng đất là không căn
cứ, không đủ điu kiện giao đất, cp giy chng nhn quyn s dụng đất nông
nghip vi din tích 110,0m
2
do đã vượt hn mức theo quy định ti thời điểm
cp giy chng nhn quyn s dụng đất diện tích đất này đất 5% do
UBND phường TL quản lý, UBND phường s hợp đồng thuê thu cho h
gia đình có nhu cầu nhưng hộ không thc hin thuê thầu đất vi UBND
phưng.
Ny 22/8/2008, UBND thành ph HB Văn bản s 644/UBND-ĐC tr li
cho ông C vi nội dung: Ông không được đền bù v đất.
4
Ngày 09/5/2013, UBND thành ph HB ban hành Kết lun s 384/KL-
UBND v thanh tra trách nhim ca Ch tch UBND phường TL trong công tác
quản lý Nhà nước v đất đai, có ni dung: “Ngoài khu đt trên, qua kim tra có
mt s khu đất công có ngun gc là đất chuyên dùng, đất chưa sử dng UBND
phường đã cho mt s t chc, nhân thuê thu sn xut theo dõi thuc qu
đất công ích do UBND phưng qun lý, c thể: Khu vườn táo: Din tích
11.586,6m
2
, trong đó thửa đất s 120, t bản đồ 15, din tích 406,0m
2
, do h
ông Nguyễn Văn C trú ti t 8 (nay t 7) phường TL s dng t năm 1996,
UBND phường không ký hợp đồng vi hộ.”
Ngày 30/9/2021, Ch tch UBND thành ph HB ban hành văn bản s
3651/UBND- TTPTQĐ về tr li nội dung đơn đề ngh ca ông C.
Vi nhng nội dung và căn cứ nêu trên, vic ông C đề ngh UBND thành
ph HB ch đo, xem xét b sung phương án bồi thường cho gia đình theo quy
định ti thời điểm giá đất hin tại đối vi thửa đất s 120, t bản đồ 15, din
tích 342,5m
2
cũng như các nội dung khác không căn cứ, đề ngh Tòa án
c đơn khởi kin ca ông C.
Ý kiến của người có quyn lợi, nghĩa vụ liên quan:
- UBND phường TL: Ti Văn bản s 290/BC-UBND ngày 22/9/2022 ca
UBND phường TL đã ý kiến: Căn cứ Quyết định s 3114/QĐ-UBND ngày
16/11/2006 ca UBND tình HB v vic thu hồi đt nông nghiệp để cho Công ty
TNHH Xut nhp khu QC thuê đt xây dựng sở sn xut hàng xut khu;
Quyết định s 908/QĐ-UBND ngày 20/8/2008 ca UBND thành ph HB.
Trong đó thửa đt s 120, t bản đồ s 15, din tích thu hi 342,5m
2
đất do
UBND phường qun lý, ti thời đim thu hi h ông C không cung cấp đưc
các giy t liên quan đến vic s dụng đất nên gia đình ông chỉ đưc bi
thưng, h tr hoa màu trên đất.
- Trung m Pt trin qu đất thành ph HB: Ny 03/6/2014, Trung tâm
Pt trin qu đất thành ph HB đã Văn bản s 139/CV-TTPT tr li cho
ông C vi nội dung: Căn cứ vào h v quản lý đất đai Công văn số
170/CV-UBND ngày 05/6/2006 ca UBND phường TL v vic tr li cho ông
C đều khẳng định thửa đất s 120, t bản đồ 15, din tích 342,5m
2
là đất 5% do
UBND phường TL qun lý.
Ti Bản án hành chính thm s 02/2023/HC-ST ngày 10 tháng 3 m
2023 ca Tòa án nhân dân tình HB đã quyết định:
Căn cứ Điều 30; Điều 32; Điều 116; đim a khoản 2 Điều 193; Điều 206
Điều 348 Lut T tng hành chính; Luật đất đai năm 2003; Nghị định s
84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 ca Chính ph Quy định b sung v vic cp
5
Giy chng nhn quyn s dụng đất, thu hồi đất, thc hin quyn s dụng đất,
trình t, th tc bồi thường, h trợ, tái định khi Nhà nước thu hồi đất gii
quyết khiếu ni v đất đai; điểm đ khoản 1 Điu 12 Ngh quyết s
326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 ca Ủy ban Thường v Quc hi v án
phí, l phí Tòa án;
Tuyên x:
Bác yêu cu khi kin ca ông Nguyễn Văn C v vic yêu cu hy Văn
bn s 3651/UBND-TTPTQĐ ngày 30/9/2021 ca Ch tch UBND thành ph
HB, tình HB; Yêu cu Ch tch UBND thành ph HB b sung phương án bi
thường cho gia đình theo quy định, thông báo xin li công khai, bồi thường thit
hi có liên quan (10.000.000 đng).
Ngoài ra, Tòa án cấp thẩm còn quyết đnh v án phí thông báo
quyền kháng cáo theo quy định pháp lut.
Ngày 24/3/2023, người đại din theo y quyn của người khi kin
anh Nguyễn Đức A có đơn kháng cáo toàn b bn án sơ thẩm.
Ti phiên tòa phúc thm,
Ông Nguyễn Văn C người đại din theo y quyn ca ông C thay đổi
ni dung kháng cáo, đề ngh Hội đồng xét x sa bản án thm, chp nhn
phương án bồi thường b sung cho ông C 110m
2
đất; yêu cu Ch tch UBND
thành ph HB thông báo xin li công khai, bồi thường thit hi liên quan
(10.000.000 đng).
Người đi din ca UBND phường TL Trung tâm phát trin qu đất
thành ph HB đề ngh Hội đồng xét x không chp nhn kháng cáo ca ông
Nguyễn Văn C người đại din theo y quyn ca ông C, gi nguyên quyết
định ca bản án sơ thẩm.
Đại din Vin kim sát nhân dân cp cao ti Nội nêu quan điểm gii
quyết v án: Sau khi phân tích ni dung v án, đánh giá các tài liệu, chng c
trong h vụ án ý kiến ca người kháng cáo, ý kiến của người đại din
của người có quyn lợi, nghĩa vụ liên quan, có đủ căn cứ khẳng định Tòa án cp
thẩm không chp nhn yêu cu khi kin của người khi kin ông Nguyn
Văn C căn cứ. Đề ngh Hội đồng xét x phúc thm áp dng khoản 1 Điều
241 Lut t tng hành chính, không chp nhn kháng cáo ca anh Nguyễn Đức
A (là người đại din theo y quyn ca ông Nguyễn Văn C), gi nguyên bn án
hành chính sơ thẩm ca Tòa án nhân dân tình HB.
NHẬN ĐNH CA TÒA ÁN:
6
Căn cứ vào các chng c, tài liu trong h v án; ý kiến trình bày
của các bên đương s, ý kiến của đại din Vin kim t. Hội đồng xét x phúc
thm xét thy:
[1]. V t tng: Ngày 28/4/2022 tại đơn sửa đổi b sung ngày
14/9/2022, ông Nguyễn Văn C khi kin đề ngh hy Văn bản s 3651/UBND-
TTPTQĐ ngày 30/9/2021 ca Ch tch UBND thành ph HB; yêu cu Ch tch
UBND thành ph HB b sung phương án bồi thường cho gia đình theo quy
định, thông báo xin li công khai, bồi thường thit hi liên quan (10.000.000
đồng). Khiếu kin thuc thm quyn gii quyết ca Tòa án; Tòa án nhân dân
tình HB th lý, gii quyết là đúng theo quy định ti Điu 30, Điu 32, Điều 116
Lut t tng hành chính.
[2]. V ni dung: Theo ông C đt b thu hi của gia đình ông thuc tha
đất s 120, t bản đ s 15, din ch 342,5m
2
; gia đình qun lý, s dng vào
mục đích nông nghiệp, liên tc, ngay tình, ổn định, không tranh chp t nhng
năm 1991 nên phi đưc bồi thường, h tr v đất. Ti phiên tòa phúc thm,
ông C nời đại din theo y quyn ca ông C đề ngh Ch tch UBND
thành ph HB b sung phương án bồi thường cho gia đình ông C din tích
110m
2
(đúng với diện tích gia đình ông C đã đổi với gia đình bà N).
Hội đồng xét x xét thy: Căn cứ vào h quản đất đai tại Công
văn số 170/CV-UBND ngày 05/6/2006 ca UBND phưng TL v vic tr li
đơn thư ca công dân thì tha đất s 120, t bản đồ s 15, din tích 342,5m
2
đất 5% do UBND phưng TL qun lý. Hin trng ti thời điểm kim kê, h gia
đình ông C canh tác trng rau. Theo Quyết định s 908/QĐ-UBND ngày
20/5/2008 ca UBND thành ph Hoà Bình v vic thu hi 4.779,3m
2
đất nông
nghip ti UBND phưng TL để cho Công ty TNHH xut nhp khu QC thuê;
trong đó thu hồi thửa đất s 120, t bản đồ s 15, din tích 342,5m
2
. Ti
Quyết định s 1247/QĐ-UBND ngày 30/6/2008 ca UBND thành ph HB phê
duyệt phương án bồi thường, h tr gii phóng mt bng công trình xây dng
sở sn xut hàng xut khu ng ty TNHH xut nhp khu QC, bồi thường
hoa màu trên đt cho h ông C s tin 1.027.500đồng UBND phường TL
đưc h tr 16.268.750đồng. Mt khác, h gia đình ông C không cung cp
đưc tài liu, chng c chng minh s dng diện tích đất nêu trên hp pháp. Do
đó, UBND thành ph HB ban hành Văn bản s 3651/UBND-TTPTQĐ có
s.
Tòa án cấp sơ thẩm đã không chấp các yêu cu khi kin ca ông C
căn cứ. Hội đồng xét x phúc thm không chp nhn kháng cáo ca ông C: Đề
ngh hy Văn bản s 3651/UBND-TTPTQĐ ngày 30/9/2021; buc Ch tch
UBND thành ph HB b sung phương án bồi thường cho gia đình ông C din
7
tích 110m
2
đất theo quy định hin hành; thông báo xin li công khai ông gia
đình tại t dân ph nơi ông sinh sng; bồi thường thit hi v vt cht cho ông
10.000.000 đồng.
[3]. V án phí: Do yêu cu kháng cáo ca ông Nguyễn Văn C không
đưc chp nhn nên ông Nguyễn Văn C phi chu án phí hành chính phúc thm.
Tuy nhiên, ông C đã có đơn đề ngh đưc miễn án phí (là người cao tui), thuc
trường hợp được min tin án phí theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điu 12
Ngh quyết 326/2016/UBTVQH 14 ca U ban Thường v Quc hi v án phí,
l phí Toà án.
[4] Các quyết định khác ca bản án thẩm không kháng cáo, kháng
ngh có hiu lc k t ngày hết thi hn kháng cáo, kháng ngh.
Vì các l trên;
QUYT ĐỊNH:
Căn cứ khon 1 Điu 241 Lut t tụng hành chính năm 2015; Ngh quyết
s 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 ca Ủy ban Thường v Quc hi v
mc thu, min, gim, thu, np, qun lý và s dng án phí và l phí Tòa án. X:
1. Không chp nhn kháng cáo ca anh Nguyễn Đức A (là người đi din
theo y quyn ca ông Nguyễn Văn C) đối vi Bản án hành chính thẩm s
02/2023/HC-ST ngày 10 tháng 3 năm 2023 ca Tòa án nhân dân tình HB.
Căn cứ Điều 30; Điều 32; Điều 116; điểm a khoản 2 Điều 193 Lut T
tng hành chính; Luật đất đai năm 2003; Nghị định s 84/2007/-CP ngày
25/5/2007 ca Chính ph; x:
Bác các u cu khi kin ca ông Nguyn Văn C: Yêu cu hy Văn bản
s 3651/UBND-TTPTQĐ ngày 30/9/2021 của Ch tch UBND thành ph HB,
tình HB; yêu cu Ch tch UBND thành ph HB b sung phương án bồi thưng
cho gia đình ông C din tích 110m
2
đất theo quy định; thông báo xin li công
khai, bi thường thit hại có liên quan (10.000.000 đồng).
2. Các quyết định khác ca bản án thẩm không kháng cáo, kháng
ngh có hiu lc k t ngày hết thi hn kháng cáo, kháng ngh.
3. Án phí: Min án phí hành cnh phúc thm cho ông Nguyn n C.
Bn án hành chính phúc thm có hiu lc pháp lut k t ngày tuyên án./.
Nơi nhận:
- VKSND cấp cao tại Hà Nội;
- VKSND tình HB;
- TAND tình HB;
- Cục THADS tình HB;
- Các đương sự (theo địa chỉ);
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM
THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA
8
- Lưu VP, hồ sơ vụ án.
Lê Thị Thúy Bình
CÁC THM PHÁN THM PHÁN-CH TA PHIÊN TÒA
Nguyễn Văn Cường Phan Th Vân Hương Lê Th Thúy Bình
Tải về
Bản án số 521/2023/HC-P Bản án số 521/2023/HC-P

Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản để tải file. Nếu chưa có tài khoản, Quý khách vui lòng đăng ký tại đây!

Bản án/ Quyết định cùng đối tượng

Bản án cùng lĩnh vực

Bản án mới nhất