ENGBản án số 338/2025/HC-PT ngày 28/03/2025 của TAND cấp cao tại TP.HCM
- Thuộc tính
- Nội dung
- VB gốc
- VB liên quan
- Lược đồ
- Đính chính
- Án lệ
- BA/QĐ cùng nội dung
- Tải về
Tải văn bản
-
Bản án số 338/2025/HC-PT
Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản để tải file. Nếu chưa có tài khoản, Quý khách vui lòng đăng ký tại đây!
-
Bản án số 338/2025/HC-PT
Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản để tải file. Nếu chưa có tài khoản, Quý khách vui lòng đăng ký tại đây!
Báo lỗi
Thuộc tính Bản án 338/2025/HC-PT
| Tên Bản án: | Bản án số 338/2025/HC-PT ngày 28/03/2025 của TAND cấp cao tại TP.HCM |
|---|---|
| Quan hệ pháp luật: | |
| Cấp xét xử: | Phúc thẩm |
| Tòa án xét xử: | TAND cấp cao tại TP.HCM |
| Số hiệu: | 338/2025/HC-PT |
| Loại văn bản: | Bản án |
| Ngày ban hành: | 28/03/2025 |
| Lĩnh vực: | Hành chính |
| Áp dụng án lệ: |
Đã biết
Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem áp dụng án lệ. Nếu chưa có tài khoản, Quý khách vui lòng đăng ký tại đây! |
| Đính chính: |
Đã biết
Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem đính chính. Nếu chưa có tài khoản, Quý khách vui lòng đăng ký tại đây! |
| Thông tin về vụ án: | Ông Phạm Văn T kiện Ủy ban nhân dân huyện Củ C về Khiếu kiện quyết định hành chính về quản lý đất đai |
Tóm tắt Bản án
Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!
Tải văn bản
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO
TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Bản án số: 338/2025/HC-PT
Ngày 28/3/2025
V/v: “Khiếu kiện Quyết định hành chính
về quản lý đất đai”
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
NHÂN DANH
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Đặng Văn Ý
Các thẩm phán: Bà Trần Thị Hòa Hiệp
Bà Đinh Ngọc Thu Hương
- Thư ký phiên toà: Bà Nguyễn Thị Thu Phương - Thư ký Tòa án nhân dân
cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh
tham gia phiên toà: Ông Đặng Quốc Hoàng - Kiểm sát viên.
Trong ngày 28 tháng 3 năm 2025, tại trụ sở Tòa án nhân dân cấp cao tại
Thành phố Hồ Chí Minh xét xử phúc thẩm công khai vụ án hành chính thụ lý số
1229/2024/TLPT-HC ngày 06 tháng 12 năm 2024, về việc: “Khiếu kiện quyết
định hành chính về quản lý đất đai”.
Do Bản án hành chính sơ thẩm số: 245/2024/HC-ST ngày 25/6/2024 của
Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh bị kháng cáo.
Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm số: 462/2025/QĐ-PT
ngày 25 tháng 02 năm 2025, giữa các đương sự:
- Người khởi kiện: Ông Phạm Văn T, sinh năm 1960 và bà Nguyễn Thị L,
sinh năm 1960; cư trú tại: 02 Lê Thọ X, thị trấn Củ C, huyện Củ C Thành phố Hồ Chí
Minh; có mặt.
Người đại diện hợp pháp của ông T, bà L: Ông Triệu Đình Ph; cư trú tại:
578 Lê Thị R, phường Thới An, Quận 12, Thành phố Hồ Chí Minh là người đại diện
theo ủy quyền, theo Văn bản ủy quyền ngày 21/3/2023; có mặt.
- Người bị kiện: Ủy ban nhân dân huyện Củ C, Thành phố Hồ Chí Minh.
Trụ sở: Tỉnh lộ 8, thị trấn Củ C, huyện Củ C, Thành phố Hồ Chí Minh
Người đại diện theo pháp luật: Bà Phạm Thị Thanh H - Chủ tịch.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Thanh Ph - Phó Chủ tịch; theo
Văn bản ủy quyền ngày 23/5/2024; vắng mặt.
2
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp:
Ông Nguyễn Quốc H - Phó Phòng Quản lý đô thị huyện Củ Chi; có mặt.
Ông Trần Tuấn A - Chuyên viên Phòng Quản lý đô thị huyện Củ Chi; có
mặt.
- Người kháng cáo: Ông Phạm Văn T, bà Nguyễn Thị L là người khởi kiện
trong vụ án.
NỘI DUNG VỤ ÁN:
Đơn khởi kiện gửi ngày 03/02/2023, Bản tự khai gửi ngày 17/6/2024, người
khởi kiện và đại diện theo ủy quyền trình bày:
Diện tích đất trồng cây lâu năm 271,3m
2
thửa 89, tờ bản đồ số 21, Bộ địa
chính thị trấn Củ Chi tại khu phố 4, thị trấn Củ Chi, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ
Chí Minh thuộc quyền sử dụng của vợ chồng ông T, bà L theo Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất (viết tắt Giấy CNQSDĐ) số AG 271377 ngày 02/8/2006 của
Ủy ban nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh. Diện tích này bị qui
hoạch từ năm 2013 nhưng đến nay đã hơn 9 năm. Ngày 29/12/2022, ông T và bà
L nộp hồ sơ xin cấp phép xây dựng có thời hạn nhưng không được chấp nhận
nêu tại Văn bản số 767/UBND-QLĐT ngày 12/01/2023 của UBND huyện Củ
Chi. Không đồng ý, ông T và bà L khởi kiện yêu cầu Tòa án nhân dân Thành
phố Hồ Chí Minh hủy văn bản nêu trên.
Bản trình bày ý kiến ngày 29/3/2024, đại diện người bị kiện trình bày:
Căn cứ Đồ án qui hoạch phân khu thuộc đất công trình hành chính hiện hữu
(tỷ lệ 1/2000) khu dân cư thị trấn huyện lỵ, xã Tân An Hội, huyện Củ Chi và
Bản đồ điều chỉnh qui hoạch sử dụng đất xây dựng trụ sở cơ quan đến năm 2020
của huyện Củ Chi được phê duyệt theo Quyết định số 4814/QĐ-UBND ngày
05/9/2013 và Quyết định số 3051/QĐ-UBND ngày 22/7/2019 của Ủy ban nhân
dân Thành phố Hồ Chí Minh. Vợ chồng ông T gửi đơn đề nghị cấp giấy phép
xây dựng nhà ở riêng lẻ trên diện tích đất trồng cây lâu năm được cấp 271,3m
2
là
không đủ điều kiện theo khoản 1 và 2 Điều 91 Luật xây dựng năm 2014 nêu tại
Văn bản số 4333/UBND-QLĐT ngày 23/5/2022 của UBND huyện Củ Chi.
Ngày 29/6/2022, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Củ Chi, Thành phố Hồ
Chí Minh ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 12904/QĐ-
XPHC đối với ông Phạm Văn T đã xây dựng công trình có diện tích 6,4m x 8m
= 51,2m
2
với kết cấu: cột gỗ, mái ngói, nền lát gạch, không vách trên đất trồng
cây lâu năm được cấp 271,3m
2
sang đất phi nông nghiệp tại khu vực đô thị
không được cơ quan có thẩm quyền cho phép vi phạm điểm a khoản 1 Điều 107
Luật xây dựng nên buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất. Sau đó, vợ
chồng ông Tiền gửi đơn đề nghị cấp giấy phép xây dựng chòi mát trên đất trồng
cây lâu năm được cấp là không đúng nguyên tắc sử dụng đất và không đủ điều
kiện cấp giấy phép theo điểm c khoản 33 Điều 1 Luật xây dựng năm 2020 sửa
đổi, bổ sung Điều 94 Luật xây dựng nêu tại Văn bản số 767/UBND-QLĐT ngày
12/01/2023 của UBND huyện Củ Chi.
3
Do đó, không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của vợ chồng ông T. Đồng
thời, xin vắng mặt quá trình tham gia tố tụng tại Tòa án.
Tại Bản án hành chính sơ thẩm số: 245/2024/HC-ST ngày 25/6/2024 của
Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh đã quyết định:
Căn cứ điểm a khoản 2 Điều 193, Điều 194, khoản 1 Điều 206 và khoản 1
Điều 213 Luật Tố tụng hành chính năm 2015; Căn cứ Luật Xây dựng năm 2014
(được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Căn cứ khoản 1 Điều 32 Nghị quyết số
326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội,
Bác yêu cầu khởi kiện của ông Phạm Văn T, bà Nguyễn Thị L:
Hủy Văn bản số 767/UBND-QLĐT ngày 12/01/2023 của Ủy ban nhân dân
huyện Củ Chi về việc xem xét hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng chòi mát
của ông Phạm Văn T, bà Nguyễn Thị L.
Ngoài ra bản án còn tuyên về án phí và quyền kháng cáo theo luật định.
Ngày 10/7/2024 ông Phạm Văn T, bà Nguyễn Thị L kháng cáo bản án sơ
thẩm, đề nghị sửa bản án sơ thẩm Hủy Văn bản số 767/UBND-QLĐT ngày
12/01/2023 của UBND huyện Củ Chi về việc xem xét hồ sơ đề nghị cấp giấy
phép xây dựng chòi mát của ông Phạm Văn T, bà Nguyễn Thị L.
Tại phiên tòa người đại diện theo ủy quyền của ông T, bà L trình bày:
Căn cứ khoản 5 Điều 94 Luật xây dựng năm 2020 thì sau 3 năm không thực
hiện quy hoạch thì Cơ quan Nhà nước phải điều chỉnh quy hoạch và người dân
được xây nhà trên đất quy hoạch; đề nghị chấp nhận đơn kháng cáo của ông
Tiền và bà Liễm sửa bản án sơ thẩm, hủy Văn bản số 767/UBND-QLĐT ngày
12/01/2023 của UBND huyện Củ Chi.
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người bị kiện trình bày: Diện
tích đất của ông T và bà L nằm trong khu quy hoạch đất xây dựng trụ sở, cơ quan;
đất chưa có quyết định thu hồi; mục đích sử dụng là đất trồng cây lâu năm, chưa
chuyển mục đích sử dụng đất nên ông T và bà L xin giấy phép xây dựng chòi mát
là chưa đủ điều kiện để cấp giấy phép xây dựng là đúng quy định.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh trình
bày: Về thủ tục tố tụng, những người tiến hành tố tụng, các bên đương sự đã chấp
hành đúng quy định của Luật tố tụng hành chính. Về nội dung kháng cáo của ông
T và bà L, căn cứ đồ án quy hoạch đất công trình hành chính, ông T và bà L xây
dựng nhà trái phép đã bị xử phạt, nay đất chưa chuyển mục đích sử dụng nhưng
xin giấy phép xây dựng chòi mát là không đủ điều kiện để cấp giấy phép xây
dựng là đúng quy định. Đề nghị bác đơn kháng cáo, giữ nguyên bản án sơ thẩm.
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
- Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra tại phiên tòa và căn
cứ vào kết quả tranh tụng tại phiên tòa; Hội đồng xét xử nhận định:
[1]. Đơn kháng cáo của ông Phạm Văn T, bà Nguyễn Thị L đúng quy định
4
của pháp luật, hợp lệ nên được xem xét theo trình tự phúc thẩm.
[2]. Người bị kiện UBND huyện Củ Chi có yêu cầu xét xử vắng mặt tại các
cấp Tòa án, căn cứ khoản 4 Điều 225 Luật Tố tụng hành chính năm 2025, Tòa án
vẫn tiến hành xét xử.
[3]. Xét kháng cáo của ông T, bà L: Theo Giấy CNQSDĐ số AG 271377
ngày 02/8/2006 của UBND huyện Củ Chi, thì ông T và bà L sử dụng diện tích
271,3m
2
, thửa 89, tờ bản đồ số 21, đất trồng cây lâu năm, tại khu phố 4, thị trấn Củ
Chi, huyện Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh. Thực tế ông Tiền đã xây dựng công
trình trên đất có quy hoạch xây dựng trụ sở, cơ quan có diện tích 6,4m x 8m =
51,2m
2
với kết cấu: cột gỗ, mái ngói, nền lát gạch, không vách trên đất trồng cây
lâu năm, đã bị xử phạt hành chính tại Quyết định số 12904/QĐ-XPHC ngày
29/6/2022 của Chủ tịch UBND huyện Củ Chi. Ngày 29/12/2022 ông Tiền gửi đơn
đề nghị cấp giấy phép xây dựng chòi mát trên đất trồng cây lâu năm là không
đúng mục đích sử dụng đất và không đủ điều kiện cấp giấy phép xây dựng theo
điểm c khoản 1 Điều 94 Luật xây dựng năm 2014 sửa đổi, bổ sung năm 2020. Do
đó, Tòa án cấp sơ thẩm không chấp nhận đơn khởi kiện của ông T và bà L yêu
cầu hủy Văn bản số 767/UBND-QLĐT ngày 12/01/2023 của UBND huyện Củ
Chi là có cơ sở.
[4]. Ông T và bà L là người kháng cáo nhưng không cung cấp được tài liệu,
chứng cứ mới để chứng minh cho yêu cầu kháng cáo; lời trình bày của người đại
diện cho ông T và bà L không có căn cứ nên không được chấp nhận. Quan điểm
của đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh phù hợp
với nhận định của Hội đồng xét xử nên được chấp nhận. Bác đơn kháng cáo của
ông T và bà L, giữ nguyên bản án sơ thẩm nên ông T và bà L phải chịu án phí
hành chính phúc thẩm, do người cao tuổi nên được miễn theo điểm đ khoản 1
Điều 12 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban
Thường vụ Quốc hội về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí
và lệ phí Tòa án.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
- Căn cứ khoản 1 Điều 241 Luật Tố tụng hành chính năm 2015.
I. Không chấp nhận đơn kháng cáo của ông Phạm Văn T, bà Nguyễn Thị L;
giữ nguyên Bản án hành chính sơ thẩm số: 245/2024/HC-ST ngày 25/6/2024 của
Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh như sau:
Căn cứ điểm a khoản 2 Điều 193, Điều 194, khoản 1 Điều 206 và khoản 1
Điều 213 Luật Tố tụng hành chính năm 2015; Căn cứ điểm c khoản 1 Điều 94
Luật xây dựng năm 2014 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Căn cứ điểm đ khoản 1
Điều 12, khoản 1 Điều 32 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016
của Ủy ban thường vụ Quốc hội về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử
dụng án phí và lệ phí Tòa án.
1. Bác yêu cầu khởi kiện của ông Phạm Văn T, bà Nguyễn Thị L:
5
Hủy Văn bản số 767/UBND-QLĐT ngày 12/01/2023 của Ủy ban nhân dân
huyện Củ Chi về việc xem xét hồ sơ đề nghị cấp giấy phép xây dựng chòi mát
của ông Phạm Văn T, bà Nguyễn Thị L.
2. Án phí hành chính sơ thẩm: Ông Phạm Văn T, bà Nguyễn Thị L chịu án
phí 300.000 đồng, được trừ vào số tiền tạm nộp theo Biên lai thu số 0032526
ngày 07/3/2024 của Cục Thi hành án dân sự Thành phố Hồ Chí Minh. Ông
Phạm Văn T, bà Nguyễn Thị L đã nộp đủ.
II. Án phí hành chính phúc thẩm: Ông Phạm Văn T bà Nguyễn Thị L được
miễn.
III. Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án./.
Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tối cao;
- VKSND cấp cao tại TP. Hồ Chí Minh;
- TAND TP. Hồ Chí Minh;
- VKSND TP. Hồ Chí Minh;
- Cục THADS TP. Hồ Chí Minh;
- Các đương sự;
- Lưu VP, HS.
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM
THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA
Đặng Văn Ý
6
Tải về
Bản án số 338/2025/HC-PT
Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản để tải file. Nếu chưa có tài khoản, Quý khách vui lòng đăng ký tại đây!
Bản án số 338/2025/HC-PT
Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản để tải file. Nếu chưa có tài khoản, Quý khách vui lòng đăng ký tại đây!
Bản án/ Quyết định cùng đối tượng
1
Ban hành: 10/04/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
2
Ban hành: 10/04/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
3
Ban hành: 09/04/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
4
Ban hành: 09/04/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
5
Ban hành: 08/04/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
6
Ban hành: 08/04/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
7
Ban hành: 08/04/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
8
Ban hành: 04/04/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
9
Ban hành: 04/04/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
10
Ban hành: 03/04/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
11
Ban hành: 02/04/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
12
Ban hành: 02/04/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
13
Bản án số 222/2025/DS-PT ngày 01/04/2025 của TAND tỉnh Tiền Giang về tranh chấp hợp đồng vay tài sản
Ban hành: 01/04/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
14
Ban hành: 01/04/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
15
Ban hành: 01/04/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
16
Ban hành: 31/03/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
17
Ban hành: 31/03/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
18
Ban hành: 31/03/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
19
Ban hành: 31/03/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
20
Ban hành: 31/03/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
