Bản án số 111/2024/HC-ST ngày 06/08/2024 của TAND tỉnh Quảng Nam

  • Thuộc tính
  • Nội dung
  • VB gốc
  • VB liên quan
  • Lược đồ
  • Đính chính
  • Án lệ
  • BA/QĐ cùng nội dung
  • Tải về
Tải văn bản
Báo lỗi
  • Gửi liên kết tới Email
  • Chia sẻ:
  • Chế độ xem: Sáng | Tối
  • Thay đổi cỡ chữ:
    17

Thuộc tính Bản án 111/2024/HC-ST

Tên Bản án: Bản án số 111/2024/HC-ST ngày 06/08/2024 của TAND tỉnh Quảng Nam
Quan hệ pháp luật:
Cấp xét xử: Sơ thẩm
Tòa án xét xử: TAND tỉnh Quảng Nam
Số hiệu: 111/2024/HC-ST
Loại văn bản: Bản án
Ngày ban hành: 06/08/2024
Lĩnh vực: Hành chính
Áp dụng án lệ:
Đã biết

Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem áp dụng án lệ. Nếu chưa có tài khoản, Quý khách vui lòng đăng ký tại đây!

Đính chính:
Đã biết

Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem đính chính. Nếu chưa có tài khoản, Quý khách vui lòng đăng ký tại đây!

Thông tin về vụ án: Quyết định hành chính, hành vi hành chính về lĩnh vực quản lý đất đai
Tóm tắt Bản án

Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!

Tải văn bản

1
TÒA ÁN NHÂN DÂN
TNH QUNG NAM
Bản án số: 111/2024/HC-ST
Ngày 06 - 8 - 2024
“V/v: Khiếu kiện quyết định
hành chính, hành vi hành chính
về lĩnh vực quản lý đất đai”
CNG HÒA XÃ HI CH NGHĨA VIT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
NHÂN DANH
C CNG HÒA XÃ HI CH NGHĨA VIỆT NAM
TÒA ÁN NHÂN DÂN TNH QUNG NAM
- Thành phn Hội đng xét x sơ thẩm gm có:
Thm phán - Ch ta phiên tòa: Nguyn Th Thanh Tuyên;
Các Hi thm nhân dân: Ông Phm Ngc Vinh;
Ông Đoàn Văn Tri.
- Thư phiên tòa: Trn Th Thư - Thƣ Tòa án nhân dân tỉnh
Qung Nam.
- Đại din Vin kim sát nhân dân tnh Qung Nam tham gia phiên tòa:
Ông Huỳnh Văn Hảo - Kim sát viên.
Ngày 06 tháng 8 năm 2024, ti tr s, Tòa án nhân dân tnh Qung Nam
xét x công khai
v án hành chính thẩm th s 182/2023/TLST-HC ngày
29 tháng 12 năm 2023 về việc Khiếu kiện quyết định hành chính, hành vi hành
chính về lĩnh vực quản đất đai theo Quyết định đƣa vụ án ra xét x s
139/2024/QĐXXST-HC ngày 08 tháng 7 năm 2024 ca Tòa án nhân dân tnh
Qung Nam, giữa các đƣơng sự:
- Người khi kin: Ông Nguyn Hu T, sinh năm 1966. Địa ch: Thôn L,
xã T, huyn N, tnh Qung Nam.
Người đại din theo y quyn ca ông Nguyn Hu T: Ông Phm Xuân L,
sinh năm 1981. Đa ch: S 82 Đ, phƣờng T, thành ph H, tnh Qung Nam.
yêu cu gii quyết vng mt.
- Người b kin:
1. y ban nhân dân (UBND) huyn N, tnh Qung Nam. Địa ch: Khi 3,
th trn N, huyn N, tnh Qung Nam.
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Chí D - Phó Chủ tịch Ủy ban
nhân dân huyện N. Có yêu cầu giải quyết vắng mặt.
Người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp: Ông Nguyễn Nhƣ N - Phó
Trƣởng phòng Tài nguyên Môi trƣờng huyện N. yêu cầu giải quyết vắng
mặt.
2. Văn phòng Đăng đất đai Q. Địa ch: S 99A H, phƣờng A, thành
ph T, tnh Qung Nam.
2
Người đại diện theo ủy quyền: Ông Trần Văn C, chức vụ: Phó Giám đốc.
Có yêu cầu giải quyết vng mt.
3. y ban nhân dân T, huyn N, tnh Qung Nam. Địa ch: Thôn Đ,
T, huyn N, tnh Qung Nam.
Người đại din theo y quyn: Ông Cao Trng T Công chức Địa chính -
Xây dng - Nông nghip - Môi trƣờng xã T, huyn N, tnh Qung Nam. yêu
cu gii quyết vng mt.
NI DUNG V ÁN
Ti h vụ án, ngưi khi kin ông Nguyn Hu T người đại din
hợp pháp cho người khi kin trình bày:
Ngày 30/8/2022, ông Nguyễn Hữu T nộp hđăng cấp Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở tài sản khác gắn liền với đất đối
với thửa đất số 534, tờ bản đồ số 20 (theo hệ tọa độ VN2000 thửa đất số 534,
tờ bản đồ số 20, còn theo hồ 64/CP là thửa đất số 21, tờ bản đồ số 27), diện
tích 200 m², loại đất nông thôn tại thôn Long Bình, Tam Nghĩa, huyện Núi
Thành, tỉnh Quảng Nam tại Bộ phận tiếp nhận trả kết quả giải quyết thủ tục
hành chính thuộc Uỷ ban nhân dân huyện N.
Đến ngày 26/10/2023, ông Nguyễn Hữu T nhận đƣợc Phiếu chuyển trả h
số 26/PCT- CNVPĐK ngày 25/10/2023 của Chi nhánh văn phòng đăng
đất đai N, trong đó có nội dung: ngày 20/10/2023, Chi nhánh văn phòng đăng ký
đất đai N nhận đƣợc Công văn số 117/UBND 17/10/2023 của UBND T về
việc chuyển trả hồ cho công dân với do nhƣ sau: Căn cứ Quyết định số
3740/QĐ-UBND ngày 10/8/2012 của UBND huyện N về việc hủy bỏ quyết định
thừa nhận quyền sử dụng đất cho công dân Quyết định số 3741/QĐ-UBND
ngày 10/8/2012 của UBND huyện N về việc thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất đã cấp trái pháp luật, tại 02 (hai) quyết định này, hiện nay ông Nguyễn
Hữu T không khiếu nại, khiếu kiện gì. Do đó, 02 (hai) quyết định nêu trên
hiện nay vẫn còn hiệu lực. vậy, theo đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận quyền
sử dụng đất tại thửa đất số 534, tờ bản đồ số 20, diện tích 200 m
2
, loại đất ONT
của ông Nguyễn Hữu T không sở”. Căn cứ theo nội dung trả lời của
UBND xã T, Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai N chuyển trả hồ sơ cho công
dân (ông Nguyễn Hữu T) tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả. Khi nào có ý kiến
thống nhất hoặc văn bản chỉ đạo của cấp trên, Chi nhánh văn phòng đăng ký đất
đai N sẽ thông báo ông (bà) đƣợc biết.
Xét thấy, ng văn số 117/UBND ngày 17/10/2023 của UBND T v
việc chuyển trả hồ cho công dân Phiếu chuyển trả hồ số 26/PCT-
CNVPĐK ngày 25/10/2023 của Chi nhánh văn phòng đăng đất đai N nêu
trên là không đúng quy định pháp luật, ảnh hƣởng đến quyền và lợi ích hợp pháp
của ông Nguyễn Hữu T. Bởi vì, diện tích đất nêu trên do ông Nguyễn Hữu T
Mai Thị Thanh T nhận chuyển nhƣợng quyền sử dụng đất của ông Nguyễn
Xuân Hữu Nguyễn Thị Phƣơng Lan ã chết), thƣờng trú: khối 5, thị trấn
Núi Thành, huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam vào năm 1993, ông Nguyễn Hữu
T quản , sử dụng đất từ đó đến nay đã khai đăng theo hồ 64/CP,
3
diện tích 200 m², loại đất ở nông thôn.
Hiện nay, ông Nguyễn Hữu T và Mai Thị Thanh T đã ly hôn, Mai
Thị Thanh T đã văn bản xác định quyền sdụng đất đối với thửa đất số 534,
tờ bản đồ số 20 tại thôn Long Bình, Tam Nghĩa, huyện Núi Thành, tỉnh
Quảng Nam thuộc quyền quản lý, sdụng là tài sản riêng sau khi ly hôn của
ông Nguyễn Hữu T; còn Mai Thị Thanh T không tranh chấp gì, đồng ý
để cho ông Nguyễn Hữu T đăng cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
theo quy định của pháp luật. Quyết định số 3740/QĐ-UBND ngày 10/8/2012
của UBND huyện N về việc hủy bỏ quyết định thừa nhận quyền sử dụng đất cho
công dân Quyết định số 3741/QĐ-UBND ngày 10/8/2012 của UBND huyện
N vviệc thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp trái pháp luật
trên sở Kết luận Thanh tra số 28/KL-TTr ngày 05/7/2012 của Thanh tra
huyện Núi Thành có nhiều nội dung không đúng quy định pháp luật nhƣng trong
đó nội dung quan Nnƣớc thẩm quyền chƣa xác định nghĩa vụ tài
chính của ngƣời sử dụng đất là phải nộp tiền sử dụng đất hay không phải nộp
tiền sử dụng đất, chƣa xác định ông Nguyễn Hữu T phải nộp các khoản lệ phí
hay không phải nộp nhƣng UBND huyện N lại ban hành quyết định thừa nhận
quyền sdụng đất cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Nguyễn
Hữu T là sai, vnội dung này ông Nguyễn Hữu T nhận thấy Kết luận Thanh tra
số 28/KL-TTr ngày 05/7/2012 của Thanh tra huyện Núi Thành phù hợp với
quy định pháp luật.
UBND huyện N chỉ ban hành Quyết định số 3740/QĐ-UBND ngày
10/8/2012 của UBND huyện N về việc hủy bquyết định thừa nhận quyền sử
dụng đất cho công dân Quyết định số 3741/QĐ-UBND ngày 10/8/2012 của
UBND huyện N về việc thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp trái
pháp luật theo Kết luận Thanh tra số 28/KL-TTr ngày 05/7/2012 của Thanh tra
huyện Núi Thành không ban hành quyết định thu hồi đất của ông Nguyễn
Hữu T và ông Nguyễn Hữu T vẫn quản lý, sử dụng thửa đất tđó cho đến nay,
không có ai tranh chấp nên ông Tuấn quyền đƣợc cấp Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.
vậy, ông Nguyễn Hữu T yêu cầu Tòa án giải quyết: Buc U ban nhân
dân T, huyn Núi Thành phi xác nhn vào mc II của Đơn đăng ký, cấp
Giy chng nhn quyn s dụng đất, quyn s hu nhà tài sn khác gn
lin với đất (mu s 04a/ĐK) đối vi thửa đt s 534, t bản đồ s 20 ti thôn
Long Bình, xã Tam Nghĩa, huyện Núi Thành, tnh Qung Nam cho ông Nguyn
Hu T theo đúng quy định ca pháp lut.
Trong quá trình gii quyết v án, ngƣời khi kiện, đại din theo u quyn
của ngƣời khi kin rút mt phn ni dung yêu cu khi kin v vic: Hu Công
văn số 248/CNVPĐK ngày 30/9/2022 của Chi nhánh văn phòng đăng đất đai
N v vic thc hin phi hp chuyên môn; hu Phiếu chuyn tr h số
26/PCT-CNVPĐK ngày 25/10/2023 của Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai N
đối vi h sơ của ông Nguyn Hu T v vic xin cp Giy chng nhn quyn s
dụng đất đối vi thửa đất s 534, t bản đồ s 20, din tích 200 m
2
, loi đất
ONT, địa ch: thôn Long Bình, Tam Nghĩa, huyện Núi Thành, tnh Qung
4
Nam cho ông Nguyn Hu T; buc Văn phòng đăng đất đai Q U ban
nhân dân huyn N, tnh Qung Nam phi nhn li h sơ đăng ký cấp Giy chng
nhn quyn s dụng đất, quyn s hu nhà tài sn khác gn lin với đt đối
vi thửa đất s 534, t bản đ s 20, din tích 200 m
2
, loại đất nông thôn ti
thôn Long Bình, Tam Nghĩa, huyn Núi Thành, tnh Qung Nam ca ông
Nguyn Hu T theo đúng quy định; buc U ban nhân dân huyn N thc hin
trình t, th tc cp Giy chng nhn quyn s dụng đất, quyn s hu nhà
tài sn khác gn lin với đất đối vi thửa đất s 534, t bản đồ s 20 ti thôn
Long Bình, xã Tam Nghĩa, huyện Núi Thành, tnh Qung Nam cho ông Nguyn
Hu T theo đúng quy định ca pháp lut.
Ti h vụ án, người đại din theo y quyn ca người b kin, người
bo v quyn và li ích hp pháp của người b kin trình bày:
Ngày 19/10/2005, Mai Thị Thanh T Đơn xin cấp Giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất (Giấy CNQSD đất) đối với thửa đất số 21, tờ bản đồ số 27,
diện tích 578 m², loại đất vƣờn. Ngày 26/01/2006, UBND huyện ban hành
Quyết định s1018/QĐ-UBND thừa nhận quyền sử dụng đất cho ông Nguyễn
Hữu T Mai Thị Thanh T với diện tích 578 m² tại thửa đất số 21, tờ bản đồ
số 27, loại đất trồng cây lâu năm; đồng thời, cấp Giấy CNQSD đất số AB
585541 ngày 26/01/2006.
Ngày 12/4/2006, UBND huyện N ban hành Quyết định số 1395/QĐ-
UBND thu hồi Quyết định số 1018/QĐ-UBND ngày 26/01/2006 nói trên.
Cùng ngày 12/4/2006, UBND huyện N ban hành Quyết định số
1394/QĐ-UBND vviệc thừa nhận quyền sử dụng đất cấp Giấy CNQSD đất
AB 542867 cho ông Nguyễn Hữu T và bà Mai Thị Thanh T tại thửa đất số 21, tờ
bản đồ số 27, diện tích 200 m², loại đất nông thôn; địa chỉ thửa đất tại thôn
Long Bình, xã Tam Nghĩa, huyện Núi Thành.
Ngày 05/7/2012, Thanh tra huyện Núi Thành ban hành Kết luận thanh
tra số 28/KL-TTr vviệc sử dụng đất của các hộ dân dọc tuyến đƣờng ĐT 620
tại Tam Nghĩa, huyện Núi Thành, theo đó, kết luận Giấy CNQSD đất AB
542867 đã cấp cho ông Nguyễn Hữu T bà Mai Thị Thanh T tại thửa đất số
21, tờ bản đồ số 27, diện tích 200 m², loại đất nông thôn không đúng quy
định của pháp luật (không đúng nguồn gốc, loại đất, không đúng trình tự, thủ tục
theo quy định).
Ngày 10/8/2012, UBND huyện N ban hành Quyết định số 3740/QĐ-
UBND và Quyết định số 3741/QĐ-UBND, theo đó thu hồi Quyết định số
1394/QĐ- UBND và Giấy CNQSD đất AB 542867 ngày 12/4/2006 nói trên.
Hồ thể hiện, ngày 30/8/2022, Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai N
tiếp nhận hồ sơ đăng ký, cấp Giấy CNQSD đất của ông Nguyễn Hữu T tại thửa
đất số 534, tờ bản đs20 (theo hồ 64/CP chỉnh thửa đất số 21, tờ bản
đồ số 20), diện tích 200 m², loại đất nông thôn tại thôn Long Bình, Tam
Nghĩa. Ngày 30/9/2022, Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai N ban hành Công
văn số 248/CNVPĐK với nội dung luân chuyển hồ sơ đăng ký, cấp Giấy
CNQSD đất của ông Nguyễn Hữu T đến UBND T để thực hiện trình tự, thủ
5
tục theo quy định tại Điều 70 Nghị định số 43/2014/NĐ- CP ngày 15/5/2014 của
Chính phủ.
Ngày 17/10/2023, UBND T ban hành Công văn số 117/UBND về
việc chuyển trả hồ sơ cho công dân, theo đó, chuyển trả hsơ đăng ký, cấp Giấy
CNQSD đất của ông Nguyễn Hữu T lại cho Chi nhánh văn phòng đăng đất
đai N do UBND huyện đã ban hành Quyết định số 3740/QĐ-UBND
Quyết định số 3741/QĐ-UBND ngày 10/8/2012, theo đó thu hồi Quyết định số
1394/QĐ-UBND vviệc thừa nhận quyền sử dụng đất Giấy CNQSD đất AB
542867 ngày 05/7/2021 đã cấp cho ông Nguyễn Hữu T bà Mai Thị Thanh T.
Hai quyết định này ông Nguyễn Hữu T không khiếu nại, khiếu kiện nên đến nay
vẫn còn hiệu lực pháp luật. Do đó, không sở xem xét giải quyết hồ của
ông Nguyễn Hữu T. Việc UBND T kiểm tra chuyển trả hồ của ông
Nguyễn Hữu T là có cơ sở, đúng quy định của pháp luật.
Tại khoản 9, khoản 16 Điều 3 Luật Đất đai năm 2013 quy định:
"9. Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất việc Nhà nước trao quyền
sử dụng đất cho người đang sử dụng đất ổn định không nguồn gốc được
Nhà nước giao đất, cho thuê đất thông qua việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử
dụng đất, quyền sử hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất lần đầu đối với
thửa đất xác định".
"16. Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản
khác gắn liền với đất chứng từ pháp để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng
đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất, quyền sở hữu nhà
quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất."
Nhƣ vậy, UBND huyện N đã ban hành các quyết định thu hồi, quyết
định thừa nhận quyền sử dụng đất, thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
đã cấp cho ông Nguyễn Hữu T; đến nay, các quyết định này đang hiệu lực
pháp luật nên không sở để xem xét giải quyết cấp Giấy CNQSD đất cho
ông Nguyễn Hữu T tại thửa đất s534, tờ bản đồ số 20 (theo hồ 64/CP chỉnh
lý là thửa đất số 21, tờ bản đồ số 27).
Theo Công văn số 250/CNVPĐK ngày 25/6/2024 của Chi nhánh văn
phòng đăng đất đai N vviệc cung cấp thông tin, thì hiện nay toàn bộ hồ sơ
cấp Giấy CNQSD đất tại thửa đất số 534, tờ bản đồ số 20 tại thôn Long Bình,
Tam Nghĩa, huyện Núi Thành đã đƣợc chuyển trả cho ông Nguyễn Hữu T. Do
đó, UBND huyện không hồ sơ, tài liệu liên quan hồ cấp Giấy CNQSD đất
để cung cấp cho Tòa án.
UBND huyện N đnghị Toà án xem xét không chấp nhận yêu cầu khởi
kiện của ông Nguyễn Hữu T.
Tại hồ vụ án, người đại diện theo ủy quyền của người bị kiện UBND
xã T trình bày:
Theo khai 64/CP: Vị trí thửa đất khiếu nại thuộc một phần thửa đất
(không thể hiện số thửa) tờ bản đồ 27, không thể hiện diện tích, loại đất: Đất
bằng chƣa sử dụng.
6
Theo hồ quản đất đai (cơ sở dliệu) đƣợc Sở Tài nguyên Môi
trƣờng tỉnh Quảng Nam phê duyệt ngày 29/11/2015 thì vị trí khiếu nại thuộc
một phần diện tích thửa đất số 14 tờ bản đồ 20, tổng diện tích 5421,2 m² do ông
Nguyễn Hữu T và bà Mai Thị Thanh T khai, đăng ký.
Ngày 05/10/2022, Chi nhánh văn phòng đăng đất đai N nhận đƣợc
Công văn số 248/CNVPĐK ngày 30/9/2022 của UBND T về việc phối hợp
thực hiện công việc chuyên môn đối với thửa đất số 534, tờ bản đồ 20, diện tích
200 m
2
.
Ngày 17/10/2023, UBND T Công văn số 117/UBND gửi Chi
nhánh văn phòng đăng đất đai N về việc chuyển trả hồ công dân (ông
Nguyễn Hữu T) do: Căn cứ Quyết định số 3740/QĐ-UBND ngày
10/08/2012 về việc huỷ bỏ quyết định thừa nhận quyền sử dụng đất cho công
dân Quyết định số 3741/QĐ - UBND ngày 10/8/2012 về việc thu hồi Giấy
chứng nhận QSD đất đã cấp trái pháp luật, tại 02 (hai) quyết định này, hiện nay
ông Nguyễn Hữu T không khiếu nại, khiếu kiện gì. Do đó, 02 (hai) Quyết
định nêu trên hiện nay vẫn còn hiệu lực. vậy, theo đơn đề nghị cấp Giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất của ông Nguyễn Hữu T đối với thửa đất số 534,
tờ bản đồ 20, diện tích 200 m
2
, loại đất ONT không sở giải quyết
đƣợc chuyển trả lại Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai N.
Ngoài ra, năm 2019, UBND T đã Thông báo niêm yết, Thông báo kết
thúc niêm yết hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu đối với ông
Nguyễn Hữu T và bà Mai Thị Thanh Thuỷ đối với thửa đất số 534, tờ bản đồ 20,
diện tích 200 m
2
và đã đƣợc UBND xã T xác nhận vào mc II của Đơn đăng ký,
cp Giy chng nhn quyn s dụng đất, quyn s hu nhà và tài sn khác gn
lin với đất (mu s 04a/ĐK). Đối vi ni dung này UBND T đã thc hin
xong theo thm quyn.
Ngày 03/8/2022, ông Tun xác lp li h đng tên Nguyn Hu T,
không có tên bà Mai Th Thanh Thu và đƣợc Chi nhánh văn phòng đăng ký đt
đai N tiếp nhn chuyn h phối hp thc hin công vic theo Công văn đã
nêu trên. Xét thy, ông Nguyn Hu T trƣớc đây đã lp h đƣợc Phòng
Tài nguyên Môi trƣờng chuyn tr do xác định “sai ngun gc, mục đích sử
dụng” yêu cu Chi nhánh văn phòng đăng đất đai N ch trì, phi hp vi
UBND xã T, Phòng Tài nguyên và Môi trƣờng kim tra thc tế s dụng đt tha
đất 534, t bản đ 20, din tích 200 để xác định mục đích s dụng đất theo
quy định hiện hành nhƣng Chi nhánh Văn phòng Đăng đất đai không thực
hin vic này mà còn tiếp nhn li h sơ mới ti thửa đất nêu trên.
UBND xã T đề nghị Toà án giải quyết theo quy định pháp luật.
Tại hồ vụ án, Văn phòng đăng đất đai Q quan điểm: Đề nghị
Toà án giải quyết vụ án theo quy định của pháp luật.
Ý kiến ca Kim sát viên Vin kim sát nhân dân tnh Qung Nam tham
gia phiên tòa:
V t tng: Trong quá trình gii quyết v án và ti phiên tòa, những ngƣời
tiến hành t tụng và các đƣơng s đã chấp hành đúng quy đnh ca Lut T tng
7
hành chính năm 2015.
V ni dung: Đề ngh Hội đồng xét x:
Căn cứ các Điều 143, 165, 173 ca Lut T tng hành chính năm 2015,
đình chỉ xét x mt phn yêu cu khi kin ca ông Nguyn Hu T v vic:
Hu Công văn số 248/CNVPĐK ngày 30/9/2022 của Chi nhánh văn phòng đăng
ký đất đai N v vic thc hin phi hp chuyên môn; hu Phiếu chuyn tr h
số 26/PCT-CNVPĐK ngày 25/10/2023 của Chi nhánh văn phòng đăng đất
đai N đối vi h của ông Nguyn Hu T v vic xin cp Giy chng nhn
quyn s dụng đất đối vi thửa đất s 534, t bản đồ s 20, din tích 200 m
2
,
loại đất ONT, đa ch: thôn Long Bình, Tam Nghĩa, huyện Núi Thành, tnh
Qung Nam cho ông Nguyn Hu T; buc Văn phòng đăng đất đai Q U
ban nhân dân huyn N, tnh Qung Nam phi nhn li h đăng cấp Giy
chng nhn quyn s dụng đất, quyn s hu nhà tài sn khác gn lin vi
đất đối vi thửa đất s 534, t bản đồ s 20, din tích 200 m
2
, loại đt nông
thôn tại thôn Long Bình, xã Tam Nghĩa, huyn Núi Thành, tnh Qung Nam ca
ông Nguyn Hu T theo đúng quy định; buc U ban nhân dân huyn N thc
hin trình t, th tc cp Giy chng nhn quyn s dụng đt, quyn s hu n
tài sn khác gn lin với đất đối vi thửa đất s 534, t bản đồ s 20 ti
thôn Long Bình, Tam Nghĩa, huyện Núi Thành, tnh Qung Nam cho ông
Nguyn Hu T theo đúng quy định ca pháp lut.
Căn cứ đim b khoản 1 Điều 193 ca Lut T tng hành chính năm 2015,
chp nhn mt phn ni dung khi kin ca ông Nguyn Hu T v yêu cu:
Buc U ban nhân dân T, huyn Núi Thành phi xác nhn vào mc II ca
Đơn đăng ký, cấp Giy chng nhn quyn s dụng đt, quyn s hu nhà
tài sn khác gn lin với đất (mu s 04a/ĐK) đối vi thửa đất s 534, t bản đồ
s 20 ti thôn Long nh, Tam Nghĩa, huyện Núi Thành, tnh Qung Nam
cho ông Nguyn Hu T theo đúng quy định ca pháp lut.
NHẬN ĐỊNH CA TÒA ÁN:
Sau khi nghiên cu c tài liu trong h vụ án đã đưc thm tra ti
phiên toà, ý kiến trình bày của các bên đương s, ý kiến ca Kim sát viên, Hi
đồng xét x xét thy:
[1]. V th tc t tng:
[1.1]. Vic vng mt ca những người tham gia t tng:
Ti phiên toà, vng mt đại din hp pháp ca ngƣời khi kin, đại din
hp pháp ca ngƣi b kin, ngƣi bo v quyn li ích hp pháp của ngƣời
b kin nhƣng đều yêu cu xét x vng mt; vy, Hội đồng xét x tiến
hành xét x vng mt tt c những ngƣời tham gia t tng nêu trên theo quy
định ti các Điu 158, 168 ca Lut T tng hành chính năm 2015.
[1.2]. V đối tượng khi kin, thm quyn gii quyết ca Tòa án:
Ông Nguyn Hu T khi kin yêu cu Toà án gii quyết: Hu Công văn
s 248/CNVPĐK ngày 30/9/2022 của Chi nhánh văn phòng đăng đất đai N
v vic thc hin phi hp chuyên môn; hu Phiếu chuyn tr h sơ số 26/PCT-
8
CNVPĐK ngày 25/10/2023 của Chi nhánh văn phòng đăng đất đai N đi vi
h của ông Nguyn Hu T v vic xin cp Giy chng nhn quyn s dng
đất ti thửa đt s 534, t bản đồ s 20, din tích 200 m
2
, loại đất ONT, địa ch:
thôn Long Bình, Tam Nghĩa, huyện Núi Thành, tnh Qung Nam cho ông
Nguyn Hu T; buc Văn phòng đăng đất đai Q U ban nhân dân huyn
N, tnh Qung Nam phi nhn li h đăng cấp Giy chng nhn quyn s
dụng đất, quyn s hu nhà và tài sn khác gn lin với đất đối vi thửa đất s
534, t bản đồ s 20, din tích 200 m
2
, loại đất nông thôn ti thôn Long Bình,
Tam Nghĩa, huyện Núi Thành, tnh Qung Nam ca ông Nguyn Hu T theo
đúng quy định; buc U ban nhân dân huyn N thc hin trình t, th tc cp
Giy chng nhn quyn s dụng đất, quyn s hu nhà tài sn khác gn
lin với đất đối vi thửa đất s 534, t bản đồ s 20 ti thôn Long Bình, xã Tam
Nghĩa, huyện Núi Thành, tnh Qung Nam cho ông Nguyn Hu T theo đúng
quy định ca pháp lut; buc U ban nhân dân T, huyn Núi Thành phi xác
nhn vào mc II ca Đơn đăng ký, cấp Giy chng nhn quyn s dụng đất,
quyn s hu nhà tài sn khác gn liên với đt (mu s 04a/ĐK) đối vi
thửa đt s 534, t bản đồ s 20 tại thôn Long Bình, Tam Nghĩa, huyn Núi
Thành, tnh Qung Nam cho ông Nguyn Hu T theo đúng quy đnh ca pháp
lut. Theo quy đnh tại các Điều 3, 30, 32 ca Lut T tng hành chính năm
2015 thì đối tƣợng khi kin ca v án là Khiếu kin quyết định hành chính,
hành vi hành chính trong lĩnh vực quản đất đai thuc thm quyn gii
quyết ca Tòa án nhân dân tnh Qung Nam.
[1.3]. V quyn khi kin và thi hiu khi kin:
Ngày 25 tháng 10 năm 2023, Chi nhánh văn phòng đăng đất đai N
Phiếu chuyn tr h s 26/PCT-CNVPĐK đối vi h ông Nguyn Hu T.
Ngày 26/10/2023, ông Nguyn Hu T đã nhận li h B phn tiếp nhn
tr kết qu UBND huyn N. Ngày 12/12/2023, ông Nguyn Hu T đơn khi
kin ti Tòa án. Nhƣ vy, ông Nguyn Hu T quyn khi kin yêu cu
khi kin ca ông còn trong thi hiu khi kiện theo quy đnh các Điu 115, 116
ca Lut T tng hành chính năm 2015.
[1.4]. V việc người khi kin rút mt phn ni dung yêu cu khi kin:
Trong quá trình gii quyết v án, ngƣời khi kin, đại din theo y quyn
của ngƣời khi kin rút mt phn ni dung yêu cu khi kin v vic: Hu Công
văn số 248/CNVPĐK ngày 30/9/2022 của Chi nhánh văn phòng đăng đất đai
N v vic thc hin phi hp chuyên môn; hu Phiếu chuyn tr h số
26/PCT-CNVPĐK ngày 25/10/2023 của Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai N
đối vi h sơ của ông Nguyn Hu T v vic xin cp Giy chng nhn quyn s
dụng đất ti thửa đất s 534, t bản đồ s 20, din tích 200 m
2
, loại đất ONT, địa
ch: thôn Long Bình, Tam Nghĩa, huyện Núi Thành, tnh Qung Nam cho
ông Nguyn Hu T; buc Văn phòng đăng đất đai Q U ban nhân dân
huyn N, tnh Qung Nam phi nhn li h sơ đăng cấp Giy chng nhn
quyn s dụng đất, quyn s hu nhà tài sn khác gn lin với đt đối vi
thửa đất s 534, t bản đồ s 20, din tích 200 m
2
, loại đt nông thôn ti thôn
Long Bình, Tam Nghĩa, huyện Núi Thành, tnh Qung Nam ca ông Nguyn
9
Hu T theo đúng quy định; buc U ban nhân dân huyn N thc hin trình t,
th tc cp Giy chng nhn quyn s dụng đt, quyn s hu nhà tài sn
khác gn lin với đất đối vi thửa đt s 534, t bản đồ s 20 ti thôn Long
Bình, Tam Nghĩa, huyện Núi Thành, tnh Qung Nam cho ông Nguyn Hu
T theo đúng quy đnh ca pháp lut. Xét thy, đây là sự t nguyn của đƣơng sự
nên Hội đồng xét x đình chỉ xét x đối vi ni dung yêu cu khi kin này theo
quy định ti các Điều 143, 165, 173 ca Lut T tng hành chính năm 2015.
[2]. V ni dung v án:
Xét yêu cu khi kin ca ông Nguyn Hu T thì thy:
[2.1]. V h khai, đăng ký đất đai quá trình thực hin các th tc
pháp lý liên quan đến thửa đất s 534, t bản đồ s 20:
[2.1.1]. Về hồ sơ kê khai, đăng ký đất đai:
Theo hồ sơ 64/CP: Diện tích đất này thuộc một phần thửa đất không th
hiện số thửa, t bản đ27, không thể hiện diện tích, loại đất: Đất bằng chƣa sử
dụng.
Theo hồ sơ quản đất đai (cơ sở dữ liệu) đƣợc Sở Tài nguyên Môi
trƣờng tỉnh Quảng Nam phê duyệt ngày 29/11/2015 thì thửa đất s 534, t bn
đồ s 20 thuộc một phần diện tích thửa đất số 14, tờ bản đồ 20, tổng diện tích
5421,2 m² do ông Nguyễn Hữu T và bà Mai Thị Thanh T kê khai, đăng ký.
[2.1.2]. V quá trình thc hin các th tục pháp lý liên quan đến thửa đất:
Ngày 12/4/2006, UBND huyện N Quyết định số 1394/QĐ-UBND về
việc thừa nhận quyền sử dụng đất cho ông Nguyễn Hữu T Mai Thị Thanh
T đối với thửa đất số 21, tờ bản đồ số 27, diện tích 200 m
2
, loại đất nông thôn
tại xã Tam Nghĩa.
Ngày 12/4/2006, UBND huyện N cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
số AB 542867 cho ông Nguyễn Hữu T bà Mai Thị Thanh T đối với thửa đất
số 21, tờ bản đồ số 27, diện tích 200 m
2
, loại đất ở nông thôn tại xã Tam Nghĩa.
Ngày 05/7/2012, Thanh tra huyện Núi Thành ban hành Kết luận thanh tra
số 28/KL-TTr về việc sử dụng đất của các hộ dân dọc tuyến đƣờng ĐT 620 tại
xã Tam Nghĩa, huyện Núi Thành.
Căn cứ kết luận thanh tra này, ngày 10/8/2012, UBND huyện N Quyết
định số 3740/QĐ-UBND về việc huỷ bỏ quyết định thừa nhận quyền sdụng
đất cho công dân, theo đó, huỷ bỏ Quyết định số 1394/QĐ-UBND ngày
12/4/2006 của UBND huyện N về việc thừa nhận quyền sử dụng đất cho ông
Nguyễn Hữu T Mai Thị Thanh T đối với thửa đất số 21, tờ bản đồ số 27,
diện tích 200 m
2
, loại đất nông thôn tại Tam Nghĩa có Quyết định số
3741/QĐ-UBND về việc thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp trái
pháp luật, theo đó thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AB 542867
cho ông Nguyễn Hữu Tbà Mai Thị Thanh T đối với thửa đất số 21, tờ bản đồ
số 27, diện tích 200 m
2
, loại đất ở nông thôn tại xã Tam Nghĩa.
Ngày 29/6/2022, Mai Thị Thanh Th ông Nguyễn Hữu T lập Văn
10
bản cam kết (đƣợc công chứng theo quy định) có nội dung bà Thuỷ từ chối nhận
quyền sử dụng đất đối với thửa đất số 14, tờ bản đồ số 20 ti thôn Long Bình, xã
Tam Nghĩa, huyện Núi Thành, tnh Qung Nam thửa đất s 21, t bản đồ 27
(theo h 64/CP) nay thửa đất s 534, t bản đồ s 20 ti thôn Long Bình,
Tam Nghĩa, huyện Núi Thành, tnh Qung Nam; đ cho ông Nguyn Hu T
toàn quyn (trn quyn) s dụng và đăng Giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất các thửa đất nêu trên đứng tên nhân ông Tuấn (một mình ông Tuấn) theo
quy định của pháp luật.
Theo Biên bn xác minh ngày 21/6/2024 ca Toà án nhân dân tnh Qung
Nam vi UBND T, huyn Núi Thành th hin: Theo Quyết đnh s 917/QĐ-
UB ngày 04/5/2023 ca UBND tnh Qung Nam phê duyt quy hoch s dng
đất đến năm 2030 kế hoch s dụng đất năm đầu ca k quy hoch s dng
đất huyn Núi Thành, tnh Qung Nam thì: thửa đất s 534, t bản đ s 20,
din tích 200 m
2
, có mục đích sử dụng là đất thƣơng mi, dch v.
[2.2]. Quá trình np h đề ngh Giy chng nhn quyn s dụng đất,
quyn s hu nhà tài sn khác gn lin với đất đối vi thửa đất s 534, t
bản đồ s 20 tại thôn Long Bình, Tam Nghĩa, huyn Núi Thành, tnh Qung
Nam:
Ngày 30/8/2022, ông Nguyễn Hữu T nộp hđăng ký cấp Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở tài sản khác gắn liền với đất đối
với thửa đất số 534, tờ bản đồ số 20, diện tích 200 m², loại đất nông thôn tại
thôn Long Bình, Tam Nghĩa, huyện Núi Thành, tỉnh Quảng Nam (sau khi
Mai Thị Thanh T ông Nguyễn Hữu T lập Văn bản cam kết ngày
29/6/2022); đƣợc ngƣời nhận hxác nhận vào phần “PHẦN GHI CỦA
NGƢỜI NHẬN HỒ SƠ” trên Đơn đăng ký cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (mẫu số 04a/ĐK).
Ngày 30/9/2022, Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai N Công văn số
248/CNVPĐK kèm hồ liên quan gửi UBND xã T để phối hợp thực hiện công
việc chuyên môn luân chuyển hồ để xác nhận đơn, niêm yết hoàn thiện hồ
cho công dân theo quy định tại khoản 2 Điều 70 Nghị định số 43/2014/NĐ-
CP ngày 15/5/2014.
Ngày 17/10/2023, UBND xã T có Công văn số 117/UBND gửi Chi nhánh
văn phòng đăng đất đai N chuyển trả hồ công dân (ông Nguyễn Hữu T).
Theo đó thì UBND xã T chuyển trả lại hcho Chi nhánh văn phòng đăng
đất đai Nlý do: Căn cứ Quyết định số: 3740/QĐ-UBND ngày 10/8/2012 của
UBND huyện N về việc hủy bỏ quyết định thừa nhận quyền sử dụng đất cho
công dân Quyết định số: 3741/QĐ-UBND ngày 10/8/2012 của UBND huyện
N về việc thu hồi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã cấp trái pháp luật, 02
(hai) quyết định này, hiện nay ông Nguyễn Hữu T không có khiếu nại, khiếu kiện
gì. Do đó, 02 (hai) quyết định nêu trên hiện nay vẫn còn hiệu lực. vậy, theo
đơn đề nghị cấp GCNQSD đất tại thửa đất số 534, tờ bản đồ số 20, diện tích
200 m
2
, loại đất ONT của ông Nguyễn Hữu T là không có cơ sở”.
Trên sở Công n này, Chi nhánh văn phòng đăng đất đai N
11
Phiếu chuyn tr h số 26/PCT- CNVPĐK ngày 25/10/2023 đối vi h
ca ông Nguyn Hu T. Ngày 26/10/2013, ông Nguyn Hu T đã nhận li h
B phn tiếp nhn và tr kết qu UBND huyn N.
[2.3]. Đối chiếu với các quy định của pháp luật liên quan:
Khoản 2 Điu 70 Ngh định 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 ca Chính
ph quy định chi tiết thi hành mt s Điu ca Luật Đất đai quy định:
2. Trường hợp hộ gia đình, nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam
định nước ngoài được sở hữu nhà tại Việt Nam đnghị Đăng đất đai,
tài sản gắn liền với đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sdụng đất, quyền sở hữu
nhà tài sản khác gắn liền với đất thì Ủy ban nhân dân cấp trách
nhiệm kiểm tra hồ sơ và thực hiện các công việc như sau:
a) Trường hợp Đăng ký đất đai thì xác nhận hiện trạng sử dụng đất so với
nội dung khai Đăng ký; trường hợp không giấy tờ quy định tại Điều 100
của Luật Đất đai và Điều 18 của Nghị định này thì xác nhận nguồn gốc và thời
điểm sử dụng đất, tình trạng tranh chấp sử dụng đất, sự phù hợp với quy
hoạch.
Ngoài ra, theo quy trình nội bộ số 21/Sở TNMT/cấp huyện đƣợc ban hành
kèm theo Quyết định 1389/QĐ-UBND ngày 24/5/2021 của UBND tỉnh Quảng
Nam quy định về quy trình cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở
hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất lần đầu, tại bƣớc 3 quy định về trình
tự thực hiện “niêm yết và xác nhận hồ sơ” nhƣ sau:
Bộ phận chuyên môn địa chính cấp xã thực hiện:
- Lấy ý kiến khu dân cư;
- Họp Hội đồng xét nguồn gốc đất của UBND xã;
- Kiểm tra hồ sơ, tham mưu lãnh đạo UBND cấp xác nhận vào hồ
;
Nhƣ vậy, sau khi nhận Công văn số 248/CNVPĐK ngày 30/9/2022 của
Chi nhánh văn phòng đăng đất đai N kèm hồ liên quan để phối hợp thực
hiện công việc chuyên môn luân chuyển hđể xác nhận đơn, niêm yết và
hoàn thiện hồ cho công dân, UBND T không xác nhận xác nhn vào mc
II của Đơn đăng ký, cp Giy chng nhn quyn s dụng đất, quyn s hu nhà
tài sn khác gn lin với đất (mu s 04a/ĐK) đối vi thửa đất s 534, t
bản đồ s 20 tại thôn Long Bình, Tam Nghĩa, huyện Núi Thành, tnh Qung
Nam cho ông Nguyn Hu T chuyển trả lại hồ cho Chi nhánh văn phòng
đăng ký đất đai N là không đúng quy định của pháp luật.
[2.4]. T nhng phân tích trên xét thy: Vic UBND xã T không xác nhn
vào mc II ca Đơn đăng ký, cấp Giy chng nhn quyn s dụng đất, quyn s
hu nhà tài sn khác gn lin với đất (mu s 04a/ĐK) đối vi thửa đất s
534, t bản đồ s 20 ti thôn Long Bình, Tam Nghĩa, huyện Núi Thành, tnh
Qung Nam cho ông Nguyn Hu T không đúng quy định ca pháp lut nhƣ
đã viện dn nêu trên. Vì vậy, có cơ s chp nhn ni dung yêu cu khi kin ca
ông Nguyn Hu T.
12
[3]. V án phí: Do yêu cu khi kiện đƣợc chp nhn nên ngƣời b kin
phi chịu án phí hành chính sơ thẩm.
Vì các l trên,
QUYẾT ĐỊNH:
[1]. Căn cứ các Điều 143, 165, 173 ca Lut T tng hành chính năm
2015, đình chỉ xét x mt phn yêu cu khi kin ca ông Nguyn Hu T v
vic: Hu Công văn s 248/CNVPĐK ngày 30/9/2022 của Chi nhánh văn phòng
đăng ký đất đai N v vic thc hin phi hp chuyên môn; hu Phiếu chuyn tr
h số 26/PCT-CNVPĐK ngày 25/10/2023 của Chi nhánh văn phòng đăng ký
đất đai N đi vi h sơ của ông Nguyn Hu T v vic xin cp Giy chng nhn
quyn s dụng đất ti thửa đất s 534, t bản đồ s 20, din tích 200 m
2
, loại đt
ONT, địa ch: thôn Long Bình, Tam Nghĩa, huyn Núi Thành, tnh Qung
Nam cho ông Nguyn Hu T; buc Văn phòng đăng đất đai Q U ban
nhân dân huyn N, tnh Qung Nam phi nhn li h sơ đăng ký cấp Giy chng
nhn quyn s dụng đất, quyn s hu nhà tài sn khác gn lin với đt đối
vi thửa đất s 534, t bản đ s 20, din tích 200 m
2
, loại đất nông thôn ti
thôn Long Bình, Tam Nghĩa, huyn Núi Thành, tnh Qung Nam ca ông
Nguyn Hu T theo đúng quy định; buc U ban nhân dân huyn N thc hin
trình t, th tc cp Giy chng nhn quyn s dụng đất, quyn s hu nhà
tài sn khác gn lin với đất đối vi thửa đất s 534, t bản đồ s 20 ti thôn
Long Bình, xã Tam Nghĩa, huyện Núi Thành, tnh Qung Nam cho ông Nguyn
Hu T theo đúng quy định ca pháp lut.
[2]. Căn cứ các Điu 3, 30, 32, 115, 116, 158, 168, đim b khoản 2 Điều
193, Điu 348 ca Lut T tụng hành chính năm 2015; Nghị định số
43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số
điều của Luật Đất đai; Ngh quyết s 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016
ca Ủy ban thƣờng v Quc Hội quy định v mc thu, min, gim, thu, np,
qun lý và s dng án phí và l phí Tòa án; x:
[2.1]. Chp nhn mt phn yêu cu khi kin ca ông Nguyn Hu T:
buc U ban nhân dân T, huyn Núi Thành, tnh Qung Nam phi xác nhn
vào mc II ca Đơn đăng ký, cấp Giy chng nhn quyn s dụng đất, quyn s
hu nhà tài sn khác gn lin với đất (mu s 04a/ĐK) đối vi thửa đất s
534, t bản đồ s 20 tại thôn Long Bình, Tam Nghĩa, huyn Núi Thành, tnh
Qung Nam cho ông Nguyn Hu T theo đúng quy định ca pháp lut.
[2.2]. V án phí: UBND T, huyn Núi Thành, tnh Qung Nam phi
chịu 300.000 đồng (Ba trăm nghìn đồng) án phí hành chính sơ thẩm.
Cc Thi hành án dân s tnh Qung Nam tr li cho ông Nguyn Hu T
300.000 đồng (Ba trăm nghìn đồng) tm ng án phí hành chính thẩm đã nộp
theo Biên lai thu s 0000042 lp ngày 25/12/2023.
Các đƣơng s vng mt ti phiên tòa đƣợc quyn kháng cáo bản án
thm trong hn 15 ngày k t ngày bản án đƣợc tống đạt hp l đ yêu cu Tòa
án nhân dân cp cao tại Đà Nẵng xét x li v án theo trình t phúc thm.
13
Nơi nhận:
- TANDCC tại Đà Nẵng;
- VKSND tnh Qung Nam;
- Cc THADS tnh Qung Nam;
- Các đương sự;
- Lưu án văn, hồ sơ vụ án.
TM. HỘI ĐỒNG XÉT X SƠ THẨM
THM PHÁN - CH TA PHIÊN TÒA
(Đã ký)
Nguyn Th Thanh Tuyên
14
Tải về
Bản án số 111/2024/HC-ST Bản án số 111/2024/HC-ST

Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản để tải file. Nếu chưa có tài khoản, Quý khách vui lòng đăng ký tại đây!

Bản án số 111/2024/HC-ST Bản án số 111/2024/HC-ST

Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản để tải file. Nếu chưa có tài khoản, Quý khách vui lòng đăng ký tại đây!

Bản án/ Quyết định cùng đối tượng

Bản án cùng lĩnh vực

Bản án mới nhất