Tra cứu Bản án/Quyết định của tòa án

Tìm nâng cao

Tìm kiếm nâng cao Tất cả Tiêu đề Số hiệu văn bản Cụm từ chính xác

Bản án số 11/2026/HC-PT ngày 24/09/2026 của TAND tỉnh Cà Mau

Thuộc tính
Nội dung
VB gốc
VB liên quan
Lược đồ
Đính chính
Án lệ
BA/QĐ cùng nội dung
Tải về

Báo lỗi

Thuộc tính Bản án 11/2026/HC-PT

Tên Bản án:	Bản án số 11/2026/HC-PT ngày 24/09/2026 của TAND tỉnh Cà Mau
Quan hệ pháp luật:
Cấp xét xử:	Phúc thẩm
Tòa án xét xử:	TAND tỉnh Cà Mau
Số hiệu:	11/2026/HC-PT
Loại văn bản:	Bản án
Ngày ban hành:	24/09/2026
Lĩnh vực:	Hành chính
Áp dụng án lệ:	Đã biết Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem áp dụng án lệ. Nếu chưa có tài khoản, Quý khách vui lòng đăng ký tại đây!
Đính chính:	Đã biết Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem đính chính. Nếu chưa có tài khoản, Quý khách vui lòng đăng ký tại đây!
Thông tin về vụ án:	Ông Trương Văn H yêu cầu hủy quyết định

Tóm tắt Bản án

Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!

Tải văn bản

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU

Bản án số: 11/2026/HC-PT

Ngày 24 - 9 - 2026

V/v khiếu kiện quyết định và hành vi hành

chính trong lĩnh vực quản lý đất đai

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

NHÂN DANHNƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH CÀ MAU

- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Nguyễn A Đam

Các Thẩm phán: Ông Bùi Anh Tuấn

Ông Đặng Minh Trung

- Thư ký phiên tòa: Ông Ngô Thế Bắc là Thẩm tra viên Tòa án nhân dân tỉnh

Cà Mau.

- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân

tỉnh Cà Mau tham gia phiên tòa: Bà

Trần Hồng Thắm - Kiểm sát viên.

Trong ngày 24 tháng 9 năm 2026 tại trụ sở Tòa án nhân dân tỉnh Cà Mau xét

xử phúc thẩm công khai

vụ án hành chính thụ lý số: 13/2026/TLPT-HC ngày 03

tháng 8 năm 2026, về việc “Khiếu kiện quyết định và hành vi hành chính trong lĩnh

vực quản lý đất đai”.

Do Bản án hành chính sơ thẩm số: 03/2026/HC-ST ngày 29 tháng 6 năm 2026

của Tòa án nhân dân khu vực 5 – Cà Mau bị kháng cáo.

Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm số 08/2026/QĐ-PT ngày 10

tháng 8 năm 2026, giữa các đương sự:

- Người khởi kiện:

Ông Trương Văn H, sinh năm 1969; Căn cước công dân số: ************.

Địa chỉ: Ấp S, xã Đ, tỉnh Cà Mau.

Người đại diện hợp pháp của người khởi kiện: Ông Đinh Văn D, sinh năm

1958; Căn cước công dân số: ************ (Hợp đồng uỷ quyền chứng thực ngày

27/10/2025, có mặt).

Địa chỉ: Ấp K, xã Đ, tỉnh Cà Mau.

Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho ông Trương Văn H: Ông Nguyễn

Thanh Đ, sinh năm 1966; Địa chỉ: Số A, đường N, khóm A, phường A, tỉnh Cà Mau

(có mặt).

- Người bị kiện:

1/ Ủy ban nhân dân xã Đ, tỉnh Cà Mau (viết tắt: UBND).

Người đại diện hợp pháp: Ông Huỳnh Việt T – Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã

Đ.

2/ Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, tỉnh Cà Mau.

Người đại diện hợp pháp: Ông Huỳnh Việt T – Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã

Đ.

Người đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ: ông Trần

Viết L – Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Đ, tỉnh Cà Mau (vắng mặt).

Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Chủ tịch UBND xã Đ: Ông Lê

Thanh M – Phó Trưởng Phòng Kinh tế xã Đ (vắng mặt).

Cùng địa chỉ: Ấp X, xã Đ, tỉnh Cà Mau.

- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:

Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh C;

Người đại diện theo pháp luật: Ông Nguyễn Kháng D1 – Thủ trưởng Bộ Chỉ

huy Quân sự tỉnh C (vắng mặt).

Cùng địa chỉ: Số E T, khóm D, phường T, tỉnh Cà Mau.

- Người kháng cáo: Ông Trương Văn H là người khởi kiện.

NỘI DUNG VỤ ÁN:

* Người khởi kiện, ông Trương Văn H trình bày: Ngày 14/10/2024, UBND

xã Đ ban hành phương án hỗ trợ dự án nhưng không áp dụng đầy đủ các điều khoản

về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo Luật Đất đai 2024 (các Điều 102, 103, 104,

107, 109, 117). Ông H đã khiếu nại lần đầu (ngày 19/5/2025) nhưng bị UBND xã Đ,

tỉnh Cà Mau bác yêu cầu khiếu nại bằng Quyết định số 668/QĐ-UBND ngày

03/10/2025; Quyết định này cho rằng đất chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng

nên không bồi thường giá trị đất, chỉ hỗ trợ về đất, cây trồng, vật nuôi, nhà ở đồng

thời chỉ hỗ trợ 40% theo Quyết định 41/2019/QĐ-UBND (ban hành theo Luật Đất

đai 2013). Ông cho rằng việc áp dụng này là sai căn cứ pháp luật, xâm phạm quyền

và lợi ích hợp pháp của ông H.

Nay ông H yêu cầu Tòa án giải quyết: Hủy Công văn trả lời số 766/UBND-

NC ngày 17/3/2025 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện N; huỷ Quyết định số

668/QĐ-UBND ngày 03/10/2025 về việc giải quyết khiếu nại (lần đầu) của UBND

xã Đ; buộc Chủ tịch xã Đ thực hiện bồi thường giá trị đất đối với diện tích

12.229,4m

tại thửa số 20, tờ bản đồ số 01 toạ lạc ấp S, xã Đ, tỉnh Cà Mau; cây trồng,

vật nuôi, nhà ở, vật kiến trúc gắn liền với đất, đầu tư chi phí vào đất, chi phí di

chuyển tài sản, hỗ trợ chuyển đổi việc làm cho ông theo Luật Đất đai năm 2024;

buộc Chủ tịch UBND xã Đ thực hiện đầy đủ các chính sách hỗ trợ, tái định cư theo

quy định pháp luật.

* Đối với người bị kiện và người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan: Tòa án

đã tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý vụ án, hết thời hạn theo quy định mà người bị

kiện, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan không có văn bản trình bày ý kiến của

mình về việc ông H khiếu kiện.

* Tại phiên tòa:

Ông Đinh Văn D trình bày: Bảo lưu yêu cầu khiếu kiện. Nguồn gốc đất của

ông Trương Văn H là nhận chuyển nhượng từ ông Trịnh Ngọc Ấ vào năm 1997, đất

ông Ấ không có giấy chứng nhận quyền sử dụng; hợp đồng chuyển nhượng được

lập thành văn bản (giấy tay), có sự xác nhận của Ban nhân dân ấp nhưng không được

công chứng, chứng thực. Đến nay ông H vẫn chưa được cấp giấy chứng nhận quyền

sử dụng đất. Ông H đã nhận tiền bồi thường và hỗ trợ rồi, đối với cây rừng trên đất

ngoài việc nhận bồi thường từ Nhà nước 164.200.000 đồng thì ông H đã khai thác

và bán với giá 24.000.000 đồng; phần đất bị thu hồi hiện nay ông H vẫn quản lý, sử

dụng. Về chi phí tố tụng yêu cầu giải quyết theo quy định pháp luật.

Ông Trương Văn H trình bày: Thống nhất với lời trình bày của ông D.

Ông Lê Thanh M trình bày: Không đồng ý với yêu cầu của người khởi kiện,

về phương án bồi thường, hỗ trợ Ủy ban nhân dân xã Đ đã áp dụng đúng quy định

pháp luật, căn cứ vào Luật đất đai năm 2024; Công văn 441/UBND-NNTN ngày

17/01/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh C về việc hỗ trợ di dời các hộ gia đình, cá

nhân tại sân bay N. Do đất của ông Trương Văn H có nguồn gốc là đất Quốc phòng

nên chỉ được hỗ trợ 40%, các cây trồng, tài sản trên đất đã bồi thường xong. Ông H

đã nhận tiền và cam kết giao đất cho Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư xã Đ

và Hội đồng đã giao phần đất này cho Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh C để bàn giao cho

Cục G. Về chi phí tố tụng đồng ý giải quyết theo quy định của pháp luật.

Ông Trần Trung K trình bày: Nguồn gốc đất trước ngày 07/6/1992 do Đơn vị

K51 thuộc Vùng 5 Hải quân quản lý, sử dụng, Từ ngày 07/6/1992, Quân khu I giao

cho Ban Chỉ huy Quân sự huyện N, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh M quản lý. Do đất thu

hồi của ông Trương Văn H là đất Quốc phòng nên việc Ủy ban nhân dân xã Đ không

bồi thường giá trị đất là hợp pháp.

Tại Bản án hành chính sơ thẩm số 03/2026/HC-ST ngày 29/6/2026 của Tòa

án nhân dân khu vực 5 – Cà Mau đã quyết định:

Bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Trương Văn H về việc: Yêu cầu hủy

Công văn trả lời số 766/UBND-NC ngày 17/3/2025 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân

huyện N; yêu cầu hủy Quyết định số 668/QĐ-UBND ngày 03/10/2025 về việc giải

quyết khiếu nại (lần đầu) của Chủ tịch UBND xã Đ; buộc Chủ tịch xã Đ thực hiện

bồi thường giá trị đất đối với diện tích 12.229,4m

tại thửa số 20, tờ bản đồ số 01 toạ

lạc ấp S, xã Đ, tỉnh Cà Mau, cây trồng, vật nuôi, nhà ở, vật kiến trúc gắn liền với

đất, đầu tư chi phí vào đất, chi phí di chuyển tài sản, hỗ trợ chuyển đổi việc làm cho

ông theo Luật Đất đai năm 2024; buộc Chủ tịch UBND xã Đ thực hiện đầy đủ các

chính sách hỗ trợ, tái định cư theo quy định pháp luật.

Ngoài ra án sơ thẩm còn tuyên về trách nhiệm chịu án phí và quyền kháng cáo

theo quy định.

Ngày 10 tháng 7 năm 2026, ông Trương Văn H kháng cáo yêu cầu cấp phúc

thẩm giải quyết huỷ toàn bộ bản án sơ thẩm.

Tại phiên tòa phúc thẩm:

- Đại diện người khởi kiện trình bày: Giữ nguyên nội dung kháng cáo, yêu

cầu huỷ toàn bộ bản án sơ thẩm. Bởi lẽ, Bản án sơ thẩm nhận định nguồn gốc đất là

đất quốc phòng là không chính xác, ông H đã sử dụng đất từ năm 1989 được chính

quyền địa phương thừa nhận tại biên bản cuộc họp ngày 19/10/1989 của UBND

huyện N, ông H có đóng thuế đất từ khi sử dụng cho đến nay. Ngoài ra, năm 1994,

UBND tỉnh cấp đất cho Bộ chỉ huy quân sự tỉnh M không tuân thủ quy định về pháp

luật đất đai về thu hồi đất; Ngày 27/02/2015, Bộ Q có văn bản số 1584/BQP-PM về

việc chuyển giao đất quốc phòng do Quân Khu 9 quản lý cho tỉnh Cà Mau quản lý

nhưng cấp sơ thẩm chưa xem xét yếu tố này. Ngoài ra, Bản án sơ thẩm vi phạm thủ

tục tố tụng còn nhiều sai sót trong thu thập, xác minh nguồn gốc đất; Hội đồng xét

xử không đánh giá khách quan các chứng cứ, luận cứ bảo vệ của người khởi kiện.

- Đại diện Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh Cà Mau phát biểu quan điểm:

Về thủ tục tố tụng: Những người tiến hành tố tụng, các bên đương sự đã chấp

hành đúng quy định Luật tố tụng hành chính.

Về nội dung: Bản án sơ thẩm có vi phạm về tố tụng là chưa thu thập đầy đủ

hồ sơ giải quyết khiếu nại; Tòa án lập biên bản vắng mặt đương sự tại phiên họp

kiểm tra, giao nộp, tiếp cận, công khai chứng cứ và đối thoại, nhưng không tiến hành

công khai chứng cứ là vi phạm quy định tại Điều 137, 138, 139 Luật Tố tụng hành

chính. Căn cứ khoản 3 Điều 241 Luật tố tụng hành chính, đề nghị hủy Bản án sơ

thẩm.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra tại phiên tòa và

căn cứ vào kết quả tranh tụng tại phiên tòa, nhận thấy:

[1] Xét đơn kháng cáo của ông Trương Văn H thực hiện trong hạn luật định

và hợp lệ nên được xem xét giải quyết theo trình tự phúc thẩm.

[2] Về tố tụng:

- UBND xã Đ, tỉnh Cà Mau; Chủ tịch UBND xã Đ, tỉnh Cà Mau; Người bảo

vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Chủ tịch UBND xã Đ, tỉnh Cà Mau vắng mặt;

Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan Bộ chỉ huy quân sự tỉnh C có đơn xin xét xử

vắng mặt. Căn cứ Điều 157 của Luật tố tụng hành chính. Xét xử vắng mặt đương sự

theo quy định của pháp luật.

- Về đối tượng khởi kiện và thẩm quyền giải quyết: Ông H yêu cầu hủy Công

văn trả lời số 766/UBND-NC ngày 17/3/2025 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện

N; yêu cầu hủy Quyết định số 668/QĐ-UBND ngày 03/10/2025 về việc giải quyết

khiếu nại (lần đầu) của Chủ tịch UBND xã Đ, hộ dân bị ảnh hưởng khi thực hiện Dự

án vị trí đóng quân Cục 72/Tổng cục G, tại khóm C và khóm S, thị trấn N, huyện N

(lần đầu); do đó, quan hệ pháp luật là "khởi kiện quyết định hành chính trong lĩnh

vực quản lý đất đai" theo quy định tại Điều 22 Luật đất đai và các Quyết định này là

đối tượng khởi kiện vụ án hành chính và thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án

nhân dân, được quy định tại khoản 1 Điều 30 và Điều 32 Luật tố tụng hành chính.

- Xét về trình tự, thủ tục ban hành Công văn trả lời số 766/UBND-NC ngày

17/3/2025 của Chủ tịch UBND huyện N (nay là UBND xã Đ), Quyết định số

668/QĐ-UBND ngày 03/10/2025 về việc giải quyết khiếu nại (lần đầu) của Chủ tịch

UBND xã Đ, Hội đồng xét xử thấy các quyết định được ban hành đúng thẩm quyền,

đúng trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại theo quy định của Luật Khiếu nại và pháp

luật có liên quan.

- Về thời hiệu khởi kiện quyết định hành chính: Quyết định số 668 ban hành

ngày 03/10/2025; ngày 25/9/2025 ông H gửi đơn khởi kiện đến Tòa án, nên còn thời

hiệu khởi kiện được quy định tại Điều 116 Luật tố tụng hành chính.

- Về xác định tư cách tham gia tố tụng: Trong giai đoạn xét xử phúc thẩm,

Ban Chỉ huy phòng thủ khu vực 3 – Đ đã bị giải thể, hiện chưa có đơn vị nào thay

thế. Do đó, Tòa án cấp phúc thẩm không đưa họ vào tham gia tố tụng vẫn đảm bảo

nội dung giải quyết vụ án.

[3] Xét kháng cáo yêu cầu huỷ bản án sơ thẩm của người khởi kiện ông

Trương Văn H, Hội đồng xét xử xét thấy:

[3.1] Vể nội dung giải quyết vụ án: Người khởi kiện ông Trương Văn H yêu

cầu hủy Công văn trả lời số 766/UBND-NC ngày 17/3/2025 của Chủ tịch Ủy ban

nhân dân huyện N; yêu cầu hủy Quyết định số 668/QĐ-UBND ngày 03/10/2025 về

việc giải quyết khiếu nại (lần đầu) của Chủ tịch UBND xã Đ; buộc Chủ tịch xã Đ

thực hiện bồi thường giá trị đất đối với diện tích 12.229,4m

tại thửa số 20, tờ bản

đồ số 01 toạ lạc ấp S, xã Đ, tỉnh Cà Mau, cây trồng, vật nuôi, nhà ở, vật kiến trúc

gắn liền với đất, đầu tư chi phí vào đất, chi phí di chuyển tài sản, hỗ trợ chuyển đổi

việc làm cho ông theo Luật Đất đai năm 2024; buộc Chủ tịch UBND xã Đ thực hiện

đầy đủ các chính sách hỗ trợ, tái định cư theo quy định pháp luật.

[3.2] Về nguồn gốc đất, khu vực đất vành đai sân bay N là đất quốc phòng,

trước năm 1992 do đơn vị K51 thuộc Vùng 5 Hải quân quản lý; được thể hiện tại

cuộc họp ngày 16/10/1989 về việc giải quyết ranh giới phạm vi căn cứ Hải quân

Năm Căn giữa Bộ Tư lệnh vùng 5 Hải quân và UBND huyện N. Trách nhiệm của

UBND huyện N giải tỏa số hộ dân cư trú ấp S nằm trong phạm vi đất quân sự; tạo

01 đường ranh dọc đường K đào cách 100m để phân định ranh giới đất quân sự và

địa phương theo tinh thần cuộc họp ngày 16/10/1989.

Từ ngày 07/6/1992, Quân khu I giao Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh M và Ban Chỉ

huy quân sự huyện N quản lý, sử dụng.

Ngày 05/3/1994, UBND tỉnh M cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (viết

tắt Giấy chứng nhận) cho Tỉnh đội M1, diện tích 1.050.000m

, tại thị trấn N, huyện

Tại Quyết định số 11/QĐ-UBND, ngày 07/01/2008 của UBND tỉnh C thu hồi

đất của Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh C diện tích 204,785,9m

và tại Quyết định số

12/QĐ-UBND, ngày 07/01/2008, UBND tỉnh C giao toàn bộ diện tích đất

204,785,9m

cho UBND thị trấn N quản lý.

Ngày 09/12/2010, chuyển giao và cấp Giấy chứng nhận số BD 500039 cho

Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh C, với diện tích 916.315,2m

, thửa số 24, thuộc tờ bản đồ

số 38.

Tại Quyết định số 2709/QĐ-TM ngày 22/11/2021 của Tổng Tham mưu

trưởng Q1 về việc điều chuyển quyền quản lý, sử dụng khoảng 50 ha đất quốc phòng

do Quân khu I đang quản lý tại sân bay N, thị trấn N, huyện N, tỉnh Cà Mau cho

Tổng cục Q quản lý, sử dụng vào mục đích quốc phòng. Tại Điều 1 có nội dung:

điều chuyển quyền quản lý, sử dụng khoảng 50 ha đất quốc phòng...; trong đó:

Khoảng 13,6ha đất không bị lấn chiếm và 36,4ha thuộc khu đất quốc phòng, 73,4ha

bị lấn chiếm (có sơ đồ khu đất kèm theo).

Từ những nội dung trên đã xác định từ năm 1989 đã có văn bản xác định đất

quốc phòng; diện tích đất bị thu hồi của ông H thuộc đất quốc phòng.

Tại Biên bản số 1093/BB-QK ngày 23/4/2024 họp thống nhất giải quyết một

số vấn đề còn khó khăn, vướng mắc trong hỗ trợ giải phóng mặt bằng di dờ các hộ

gia đình, cá nhân; chủ trì cuộc họp có Phó tư lệnh Quân khu I và Phó Chủ tịch UBND

tỉnh C, thành phần tham dự: đại diện Quân khu I; đại diện lãnh đạo các sở ban ngành

của tỉnh Cà Mau; Cục G1, Q. Nội dung cuộc họp:

- Về kinh phí, ngày 28/02/2024 Bộ trưởng Bộ Q ký quyết định số 743/QĐ-

BQP về việc giao dự toán ngân sách chi thường xuyên cho quốc phòng, trong đó bố

trí vốn để hỗ trợ giải phóng mặt bằng di dời các hộ dân tại sân bay N.

- UBND tỉnh C phê duyệt Phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

- Xét thấy những tồn tại trên khu đất này do công tác quản lý đất đai trước đây

còn thiếu chặt chẽ, mang yếu tố lịch sử để lại, việc lấn chiếm đất trong thời gian dài

chưa được giải quyết, xử lý dứt điểm. Do đó, để tháo gỡ khó khăn, giải quyết dứt

điểm vụ việc, thống nhất khi xem xét thực hiện thu hồi đất, hỗ trợ di dời các hộ gia

đình, cá nhân bị ảnh hưởng thì không bồi thường, hỗ trợ về đất, mà chỉ hỗ trợ về cây

trồng, vật nuôi, nhà ở, công trình vật kiến trúc để người dân di dời ổn định cuộc sống

và sản xuất.

Căn cứ khoản 1 Điều 15 Nghị định 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của

Chính Phủ, trên cơ sở ý kiến của các cơ quan chuyên môn và chỉ đạo của đồng chí

Phó Tham mưu trưởng Q1; Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư huyện N thực

hiện nhiệm vụ lập phương án hỗ trợ.

Tại Biên bản số 147/BB-STNMT ngày 26/8/2024 kết luận: đồng ý chủ trương

hỗ trợ khác chi phí đầu tư vào đất đối với các hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất

quốc phòng với mục đích sử dụng là đất nuôi trồng thủy sản và trồng cây lâu năm

trước ngày 01/7/2014; mức hỗ trợ bằng 40% giá đất cùng loại theo Bảng giá đất do

UBND tỉnh ban hành nhân với diện tích đất đang sử dụng. Ông H được hỗ trợ về đất

theo phương án số 10/PA-UBND ngày 14/10/2024 là 293.505.600 đồng và hỗ trợ

về cây trồng trên đất là 164.200.000 đồng theo phương án số 10/PA-UBND ngày

14/10/2024 của UBND huyện N, về việc hỗ trợ thực hiện dự án vị trí đóng quân Cục

72/Tổng cục G.

[4] Xét phần đất diện tích 12.229,4m

(mặt nước nuôi trồng thủy sản) tại thửa

số 20, tờ bản đồ số 01 toạ lạc ấp S, xã Đ, tỉnh Cà Mau mà ông H đang sử dụng, kết

quả xác minh thể hiện phần đất này có nguồn gốc nhận chuyển nhượng từ ông Trịnh

Hồng H1 vào năm 1997. Quá trình sử dụng đất không có giấy tờ về quyền sử dụng

đất, không kê khai đăng ký đất đai, không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền

giao đất, cho thuê đất hoặc công nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp

luật.

Theo khoản 3 và khoản 4 Điều 101 Luật Đất đai năm 2024 quy định trường

hợp không được bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất, trong đó có trường hợp

đất thuộc diện vi phạm pháp luật về đất đai hoặc người sử dụng đất không đủ điều

kiện được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Căn cứ nguồn gốc và quá trình

sử dụng đất nêu trên, Hội đồng xét xử có cơ sở xác định ông Trương Văn H không

đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với diện tích đất đang

sử dụng và không thuộc trường hợp được bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi.

[5] Đối với kháng cáo của ông Trương Văn H cho rằng các cơ quan nhà nước

chưa áp dụng đầy đủ các quy định của Luật Đất đai năm 2024 để hỗ trợ khi thu hồi

đất, Hội đồng xét xử thấy rằng các chế độ hỗ trợ này phải được xem xét trên cơ sở

nguồn gốc đất, điều kiện sử dụng đất và đối tượng được hưởng theo quy định của

pháp luật. Trong vụ án này, diện tích đất ông H sử dụng thuộc phạm vi đất quốc

phòng do Nhà nước quản lý; ông H không có giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất

hợp pháp, không kê khai đăng ký sử dụng đất và không đủ điều kiện được công nhận

quyền sử dụng đất. Mặt khác, tài liệu hồ sơ thể hiện khi thực hiện dự án, Chủ tịch

UBND tỉnh C đã có văn bản xin ý kiến Bộ Q và được thống nhất chủ trương xem

xét vận dụng quy định pháp luật để hỗ trợ có lợi cho các hộ bị ảnh hưởng, trong đó

có hộ ông H. Do đó, việc ông H cho rằng các cơ quan Nhà nước không thực hiện

đầy đủ các chính sách hỗ trợ theo Luật Đất đai năm 2024 là không có căn cứ.

[6] Đối với kháng cáo của người khởi kiện cho rằng công Văn 1584/BQP-PM

ngày 27/02/2015 của Bộ Q đồng ý chuyển giao 734.650m

đất do Ban Chỉ huy quân

sự huyện N thuộc Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh C cho địa phương quản lý. Tuy nhiên,

đất do địa phương quản lý nhưng nguồn gốc là đất quốc phòng, việc thu hồi, bồi

hoàn, hỗ trợ chuyển giao phải thực hiện theo quy định của pháp luật về đất đai,

nguồn gốc đất quốc phòng. Mặc khác, từ ngày Bộ Q có chủ trương chuyển giao đất

cho địa phương quản lý ngày 27/02/2015 đến nay ông Trương Văn H vẫn chưa được

cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Từ đó UBND tỉnh C đã có chính sách hỗ trợ về đất: Hỗ trợ các hộ dân sử dụng

đất quốc phòng trước ngày 01/7/2014 mức hỗ trợ bằng 40% giá đất cùng loại theo

bảng giá đất do UBND tỉnh C ban hành tương ứng với diện tích đất đang sử dụng.

Do đó, Hội đồng bồi thường hỗ trợ tái định cư huyện N đã áp giá hỗ trợ về đất cho

ông H mức 40% là đúng quy định và hỗ trợ khác đối với cây trồng theo quy định

tại QĐ 40 ngày 18/12/2019 của UBND tỉnh C.

[7] Từ nhận định trên Hội đồng xét xử xét thấy, người khởi kiện yêu cầu huỷ

án do vi phạm tố tụng là không có căn cứ chấp nhận. Về nội dung vụ án bản án sơ

thẩm không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Trương Văn H là có căn cứ pháp

luật. Do đó, không có căn cứ chấp nhận kháng cáo của ông Trương Văn H. Giữ

nguyên bản án sơ thẩm. Xét đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cà Mau thấy

rằng, sau khi người khởi kiện nhận được Quyết định giải quyết khiếu nại và không

đồng ý với Quyết định với lý do áp dụng pháp luật đất đai chưa phù hợp, không có

ý kiến về thủ tục giải quyết. Đối với thủ tục công khai chứng cứ, Toà án cấp sơ thẩm

đã lập biên bản vắng mặt đương sự tại phiên họp công khai chứng cứ theo quy định

tại Điều 138 Luật tố tụng hành chính; người khởi kiện đã có đơn yêu cầu sao chụp

tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ vụ án. Do đó, Toà án cấp sơ thẩm đưa vụ án ra xét xử

cũng không ảnh hưởng bản chất vụ việc và vẫn đảm bảo quyền lợi của các đương

sự, nên không cần thiết huỷ án sơ thẩm như đề nghị của Đại diện Viện kiểm sát.

[8] Về án phí: Án phí sơ thẩm, phúc thẩm: ông Trương Văn H phải chịu theo

quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 1 Điều 241 của Luật tố tụng hành chính; Nghị quyết số

326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định

về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.

Không chấp nhận yêu cầu kháng cáo của ông Trương Văn H. Giữ nguyên Bản

án hành chính sơ thẩm số: 03/2026/HC-ST ngày 29 tháng 6 năm 2026 của Tòa án

nhân dân khu vực 5 - Cà Mau.

Tuyên xử:

1. Bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông Trương Văn H về việc: Yêu cầu hủy

Công văn trả lời số 766/UBND-NC ngày 17/3/2025 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân

huyện N; yêu cầu hủy Quyết định số 668/QĐ-UBND ngày 03/10/2025 về việc giải

quyết khiếu nại (lần đầu) của Chủ tịch UBND xã Đ; Buộc Chủ tịch xã Đ thực hiện

bồi thường giá trị đất đối với diện tích 12.229,4m

tại thửa số 20, tờ bản đồ số 01 toạ

lạc ấp S, xã Đ, tỉnh Cà Mau, cây trồng, vật nuôi, nhà ở, vật kiến trúc gắn liền với

đất, đầu tư chi phí vào đất, chi phí di chuyển tài sản, hỗ trợ chuyển đổi việc làm cho

ông theo Luật Đất đai năm 2024; Buộc Chủ tịch UBND xã Đ thực hiện đầy đủ các

chính sách hỗ trợ, tái định cư theo quy định pháp luật.

2. Về chi phí tố tụng: Chi phí xem xét, thẩm định tại chỗ 600.000 đồng, ông

Trương Văn H phải chịu chi phí này, ông H đã nộp xong.

3. Về án phí hành chính sơ thẩm: Ông Trương Văn H phải chịu. Ngày

22/10/2025, ông H đã nộp tạm ứng án phí số tiền 300.000 đồng theo Biên lai thu số

0002895 tại Thi hành án dân sự tỉnh Cà Mau được đối trừ chuyển thu ngân sách Nhà

nước.

4. Án phí hành chính phúc thẩm: Ông Trương Văn H phải chịu 300.000 đồng.

Đã qua ông H có dự nộp 300.000 đồng theo biên lai thu tạm ứng án phí số 0000609

ngày 13/7/2026 của Thi hành án dân sự tỉnh Cà Mau được chuyển sang thu.

5. Các quyết định khác của Bản án sơ thẩm không bị kháng cáo, kháng nghị

có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.

6. Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.

Nơi nhận:

- Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Cà Mau;

- Tòa án nhân dân khu vực 5 – Cà Mau;

- Phòng thi hành án dân sự tỉnh Cà Mau;

- Các đương sự;

- Lưu hồ sơ;

- Lưu án văn;

- Lưu VT (TM: TANDTCM)

TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM

THẨM PHÁN – CHỦ TỌA PHIÊN TÒA

Nguyễn A Đam

Ban hành: 30/09/2026

Cấp xét xử: Phúc thẩm

Bản án cùng lĩnh vực

Bản án số 05/2026/HC-PT ngày 30/09/2026 của TAND tỉnh Quảng Trị

Bản án số 04/2026/HC-PT ngày 28/09/2026 của TAND tỉnh Quảng Trị

Bản án số 20/2026/HC-PT ngày 28/09/2026 của TAND tỉnh Lào Cai

Bản án số 17/2026/HC-PT ngày 28/09/2026 của TAND TP. Đà Nẵng

Bản án số 15/2026/HC-PT ngày 25/09/2026 của TAND tỉnh Thanh Hóa

Bản án số 12/2026/HC-PT ngày 25/09/2026 của TAND tỉnh Phú Thọ

Bản án số 11/2026/HC-PT ngày 24/09/2026 của TAND tỉnh Cà Mau

Bản án số 14/2026/HC-PT ngày 22/09/2026 của TAND tỉnh Đồng Nai

Bản án số 15/2026/HC-PT ngày 21/09/2026 của TAND TP. Đà Nẵng

Bản án số 02/QĐ ngày 21/09/2026 của TAND tỉnh Lào Cai

Bản án mới nhất

Bản án số 1425/2026/DS-PT ngày 05/10/2026 của TAND TP. Cần Thơ về đòi bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng về danh dự, nhân phẩm, uy tín

Dân sự

Bản án số 163/2026/HS-PT ngày 30/09/2026 của TAND TP. Cần Thơ

Hình sự

Bản án số 36/2026/DS-PT ngày 30/09/2026 của TAND tỉnh Sơn La về tranh chấp quyền sử dụng đất

Dân sự

Bản án số 150/2026/HS-PT ngày 30/09/2026 của TAND tỉnh Ninh Bình

Hình sự

Bản án số 95/2026/HS-PT ngày 30/09/2026 của TAND tỉnh Nghệ An

Hình sự