Tra cứu Bản án/Quyết định của tòa án

Tìm nâng cao

Tìm kiếm nâng cao Tất cả Tiêu đề Số hiệu văn bản Cụm từ chính xác

Bản án số 05/2026/HC-PT ngày 30/09/2026 của TAND tỉnh Quảng Trị

Thuộc tính
Nội dung
VB gốc
VB liên quan
Lược đồ
Đính chính
Án lệ
BA/QĐ cùng nội dung
Tải về

Báo lỗi

Thuộc tính Bản án 05/2026/HC-PT

Tên Bản án:	Bản án số 05/2026/HC-PT ngày 30/09/2026 của TAND tỉnh Quảng Trị
Quan hệ pháp luật:
Cấp xét xử:	Phúc thẩm
Tòa án xét xử:	TAND tỉnh Quảng Trị
Số hiệu:	05/2026/HC-PT
Loại văn bản:	Bản án
Ngày ban hành:	30/09/2026
Lĩnh vực:	Hành chính
Áp dụng án lệ:	Đã biết Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem áp dụng án lệ. Nếu chưa có tài khoản, Quý khách vui lòng đăng ký tại đây!
Đính chính:	Đã biết Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem đính chính. Nếu chưa có tài khoản, Quý khách vui lòng đăng ký tại đây!
Thông tin về vụ án:	Hồ Thị L - Sở Tai nguyên Môi trường tỉnh Quảng Trị

Tóm tắt Bản án

Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!

Tải văn bản

TÒA ÁN NHÂN DÂN

TỈNH QUẢNG TRỊ

Bản án số: 05/2026/HC-PT

Ngày: 30 - 9 - 2026

“V/v khiếu kiện Quyết định hành

chính trong quản lý đất đai”.

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - hạnh phúc

NHÂN DANHNƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TÒA ÁN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG TRỊ

- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Dương Viết Hải

Các Thẩm phán: Bà Lê Hoài Thủy và bà Hoàng Thị Thanh Nhàn.

- Thư ký phiên tòa: Ông Hoàng Anh Việt - Thư ký Toà án nhân dân

tỉnh Quảng Trị.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Trị: Bà Nguyễn Thị Lan

Anh - Kiểm sát viên tham gia phiên tòa.

Ngày 30 tháng 9 năm 2026, tại trụ sở Toà án nhân dân tỉnh Quảng Trị

mở phiên tòa xét xử phúc thẩm công khai vụ án hành chính thụ lý số:

09/2026/TLPT-HC ngày 27 tháng 7 năm 2026, về việc: “Khiếu kiện quyết định

hành chính trong quản lý đất đai”. Do bản án hành chính sơ thẩm số:

03/2026/HC-ST ngày 11 tháng 6 năm 2026 của Tòa án nhân dân Khu vực 6, tỉnh

Quảng Trị bị kháng cáo. Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm số:

07/2026/QĐPT-HC ngày 28 tháng 8 năm 2026, giữa các đương sự:

Người khởi kiện: Bà Hồ Thị L, sinh năm 1954; CCCD: ************,

cấp ngày 13/4/2021; địa chỉ: thôn C, xã T, tỉnh Quảng Trị, có mặt.

Đại diện theo uỷ quyền: Bà Lê Thị Tuyết N, sinh năm 1991; CCCD:

************; địa chỉ: thôn N, xã T, tỉnh Quảng Trị, có mặt.

Người bị kiện:

1. Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Q; địa chỉ: Số C, đường T,

phường Đ, tỉnh Quảng Trị; có đơn xin xét xử vắng mặt.

Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Sở Nông nghiệp và Môi

trường tỉnh Q: Ông Phạm Đình H - Phó giám đốc Văn phòng đất đai tỉnh Q, có

đơn xin xét xử vắng mặt.

2. Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã T, tỉnh Quảng Trị.

Đại diện theo uỷ quyền: Ông Lê Xuân L1 - Phó chủ tịch UBND xã T,

tỉnh Quảng Trị, có đơn xin xét xử vắng mặt.

Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan:

1. Ông Lê Thanh H1, sinh năm 1980; CCCD: ************, cấp ngày

06/12/2024; địa chỉ: thôn C, xã T, tỉnh Quảng Trị, có mặt.

2. Bà Trương Thị T; sinh năm 1980; CCCD: ************; địa chỉ:

thôn C, xã T, tỉnh Quảng Trị, vắng mặt.

Người kháng cáo: Bà Hồ Thị L, là người khởi kiện trong vụ án.

NỘI DUNG VỤ ÁN

Theo đơn khởi kiện ngày 23/12/2025, quá trình giải quyết vụ án cũng

như tại phiên toà, người khởi kiện và người đại diện theo ủy quyền của bà Hồ

Thị L trình bày:

Năm 1993, bà Hồ Thị L được Nhà nước công nhận có thửa đất ở tại thôn

C, xã T, huyện T (nay là xã T, tỉnh Quảng Trị) và xây nhà trên thửa đất này theo

diện 202. Do điều kiện nên bà L chưa làm Giấy chứng nhận quyền sử dụng

(CNQSDĐ) đối với thửa đất nêu trên. Ngày 22/12/2003, ông Lê Thanh H1 đã tự

ý làm GCNQSDĐ tại thửa số 192, tờ bản đồ số 02 mang tên hộ ông Lê Thanh

H1 mà không có sự đồng ý của bà Hồ Thị L. Sau khi kết hôn với bà Trương Thị

Thanh T1 đến năm 2019, ông Lê Thanh H1 đã chuyển thửa số 192, tờ bản đồ số

02 thành thửa đất số 134, tờ bản đồ số 01 do Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh

Q cấp ngày 17/12/2019, mang tên hộ ông Lê Thanh H1 và bà Trương Thị Thanh

T2 thôn C, xã T (nay là xã T, tỉnh Quảng Trị). Năm 2022, ông Lê Thanh H1 và

bà Trương Thị Thanh ly H2 tại TAND huyện Triệu Phong theo Quyết định công

nhận thuận tình ly hôn và sự thỏa thuận của các đương sự ngày 13/6/2022, giải

quyết giao cho ông Lê Thanh H1 sử dụng thửa đất số 134, tờ bản đồ số 01

nhưng ông Lê Thanh H1 có nghĩa vụ trả giá trị chênh lệch chia tài sản chung cho

bà Trương Thị T, với số tiền 650.000.000 đồng. Bà Hồ Thị L đang sinh sống tại

thửa đất và ngôi nhà này thì Cơ quan thi hành án đến cưỡng chế thì bà L mới

biết quyền và lợi ích bị xâm phạm.

Vì vậy, bà Hồ Thị L yêu cầu TAND khu vực 6, tỉnh Quảng Trị giải

quyết: Hủy giấy CNQSDĐ số vào sổ cấp giấy CNQSDĐ 00820 do UBND

huyện T, tỉnh Quảng Trị (nay là xã T, tỉnh Quảng Trị) cấp ngày 22/12/2003 cho

hộ ông Lê Thanh H1 và giấy CNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn

liền với đất số phát hành CT 943107, thửa đất số 134, tờ bản dồ số 01 do Sở Tài

nguyên và Môi trường tỉnh Q cấp ngày 17/12/2019 cho hộ ông Lê Thanh H1 và

bà Trương Thị T.

Người bị kiện Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Q và người bảo vệ

quyền và lợi ích hợp pháp của Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Q, Văn

phòng đất đai tỉnh Q: Tại công văn số 202/VPĐKĐĐ ngày 27/01/2026 Văn

phòng đất đai tỉnh Q, có ý kiến:

- Quá trình cấp Giấy chứng nhận số CT 943107 cho hộ ông Lê Thanh H1

và bà Trương Thị Thanh D Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh cấp ngày

17/12/2019.

+ Ngày 22/12/2003, hộ ông Lê Thanh H1 được UBND huyện T cấp giấy

chứng nhận số X 549696, với diện tích 198m

đất ở, thửa đất số 192, tờ bản đồ

số 2 tại xã T, huyện T, tỉnh Quảng Trị.

+ Tháng 9/2013, Nhà nước thu hồi 40m

đất ở tại nông thôn để xây dựng

công trình Đường Q vào nhà lưu niệm Cố Tổng Bí thư L, cầu S và cầu R theo hồ

sơ số 549 và được Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện T chỉnh lý

Giấy CNQSDĐ (T).

+ Thực hiện dự án Đo đạc, lập bản đồ địa chính, cấp giấy CNQSDĐ và

xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai huyện T. Hộ ông Lê Thanh H1 được UBND

huyện T cấp đổi từ giấy CNQSDĐ số X 549696 cấp ngày 22/12/2003, diện tích

158m

đất ở, thuộc thửa đất số 192, tờ bản đồ số 2 tại xã T, huyện T, tỉnh Quảng

Trị thành giấy CNQSDĐ số CI 783448 cấp ngày 29/6/2018 cho hộ ông Lê

Thanh H1 và bà Trương Thị T, diện tích 164m

(trong đó 158m

đất ở tại nông

thôn và 6m

đất trồng cây hàng năm khác) tại thôn C, xã T, huyện T, tỉnh Quảng

Trị.

+ Ngày 17/12/2019, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Q thừa uỷ quyền

của Sở T ký giấy CNQSDĐ số CT 943107 cho hộ ông Lê Thanh H1 và bà

Trương Thị Thanh T2 thửa đất số 134, tờ bản đồ số 01, diện tích 164m

(trong

đó 158m

đất ở tại nông thôn và 6m

đất trồng cây hàng năm khác).

- Ý kiến về yêu cầu khởi kiện nội dung huỷ GCNQSDĐ số CT 943107:

+ Về thành phần hồ sơ: Theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Thông tư số

24/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 của Bộ T3 được sửa đổi, bổ sung tại

khoản 1 Điều 2 Thông tư số 09/2021/TT-BTNMT ngày 30/6/2021 của Bộ T3 thì

hồ sơ cấp GCNQSDĐ cho hộ ông Lê Thanh H1 và bà Trương Thị T có đầy đủ

thành phần: Đơn đề nghị cấp lại, cấp đổi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

(ký ngày 09/12/2019), Bản đồ thửa đất (ký ngày 11/12/2019), Giấy chứng nhận

số CI 783448. Do đó, thành phần hồ sơ đảm bảo đầy đủ nội dung theo quy định.

+ Về thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận: Việc Văn phòng Đăng ký đất

đai thừa ủy quyền của Sở T ký cấp GCNQSDĐ số CT 943107 ngày 17/12/2019,

thửa đất số 134, tờ bản đồ số 01, diện tích 164m

(trong đó: Đất ở tại nông thôn

164m

, đất trồng cây hàng năm khác 6m

) tại thôn C, xã T, huyện T tỉnh Quảng

Trị cho hộ ông Lê Thanh H1 và bà Trương Thị T là đúng thẩm quyền theo quy

định tại khoản 3 Điều 105 Luật Đất đai năm 2013.

+ Về trình tự thực hiện: Trên cơ sở Đơn đề nghị cấp lại, cấp đổi giấy

CNQSDĐ, Bản đồ thửa đất, Giấy chứng nhận số CI 783448; Căn cứ quy định tại

khoản 1 Điều 99 Luật Đất đai năm 2013, Điều 79 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP

ngày 15/5/2014 của Chính phủ, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện T

đã kiểm tra hồ sơ, xác nhận đủ điều kiện cấp Giấy chứng nhận theo quy định.

Căn cứ kết quả kiểm tra đã nêu trên, Văn phòng Đ đã thẩm định hồ sơ, thừa ủy

quyền của Sở T ký cấp Giấy chứng nhận số CT 943107.

Như vậy, việc Sở T cấp giấy CNQSDĐ số CT 943107 là đảm bảo đầy đủ

thành phần hồ sơ, đúng thẩm quyền và đúng quy định của pháp luật. Nay, bà Hồ

Thị L có yêu cầu hủy giấy CNQSDĐ số CT 943107 là không có cơ sở. Vì vậy,

đề nghị TAND khu vực 6, tỉnh Quảng Trị xem xét, giải quyết vụ việc theo đúng

quy định của pháp luật.

Tại biên bản hòa giải ngày 13/3/2026, Ủy ban nhân dân xã T, tỉnh

Quảng Trị trình bày: Quy trình cấp đất đảm bảo theo đúng quy định pháp luật.

Giai đoạn cấp đất vào năm 2003 cho hộ ông Lê Thanh H1, phải xem xét trong

hộ ông H1 gồm những ai, có bà L hay không.

Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan, bà Trương Thị T trình bày:

Việc nhà nước giao cho quyền sử dụng đất quyền sở hữu nhà ở và tài sản

gắn liền với đất có thu tiền sử dụng đất 158m

đất ở và 6m

đất trồng cây hàng

năm khác tại thửa đất số 134, tờ bản đồ số 1; địa chỉ: thôn C, xã T, huyện T, tỉnh

Quảng Trị (địa chỉ cũ) của bà và ông Lê Thanh H1 là hợp pháp và đúng quy

định của pháp luật lần đầu vào ngày 22 tháng 12 năm 2003. Sau khi được cấp

giấy CNQSDĐ thì đến năm 2008 vợ chồng bà xây dựng ngôi nhà đổ bằng kiên

cố như hiện trạng, có trị giá 500.000.000 đồng (năm trăm triệu đồng). Đến ngày

17 tháng 12 năm 2019, nhà nước cấp giấy CNQSDĐ mới lần thứ hai cho bà và

ông H1 theo diện quy chế mẫu sổ mới của nhà nước theo quy chế hiện hành.

Tại Quyết định công nhận thuận tình ly hôn và sự thỏa thuận của các

đương sự ngày 13/6/2022, giải quyết giao cho ông Lê Thanh H1 sử dụng thửa

đất số 134, tờ bản đồ số 01 do Sở Tài nguyên và Môi trường cấp ngày

17/12/2019, tại: thôn C, xã T (nay là xã T, tỉnh Quảng Trị), ông Lê Thanh H1 có

nghĩa vụ trả giá trị chênh lệch chia tài sản cho bà Trương Thị T, số tiền là

650.000.000 đồng. Khi cơ quan thi hành án dân sự tiến hành cưỡng chế kê biên

tài sản này thì ông H1 cố tình không chấp hành và không hợp tác trong các quá

trình với các thủ tục cơ quan nhà nước làm kéo dài ảnh hưởng đến quyền và lợi

ích hợp pháp của bà. Khi bà lấy chồng và sinh sống cùng chồng và các con trên

thửa đất 134, tờ bản đồ số 01 thì bà L không sống cùng mà bà L ở một cái nhà

cũ cấp 4 khu đất gần đó thỉnh thoảng bà có qua nhà chơi và trong hộ khẩu hộ gia

đình cũ của bà cùng ông H1 và các con do các cơ quan chức năng cấp theo từng

thời kì hoàn toàn không có tên bà L sống cùng. Việc cơ quan nhà nước cấp giấy

CNQSDĐ đối với thửa đất 134, tờ bản đồ số 01 đã hơn 20 năm, đã qua hai lần

cấp lần đầu và cấp mới đều được cơ quan có thẩm quyền niêm yết công khai

minh bạch rõ ràng tại địa phương thì giữa gia đình cũ của bà và bà Hồ Thị L

chưa từng có một sự tranh chấp về đất đai. Vì vậy, bà Trương Thị T đề nghị Tòa

án bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của bà Hồ Thị L

Người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan ông Lê Thanh H1, trình bày:

Việc làm giấy CNQSDĐ là do ông tự ý đi làm không thông qua ý kiến của bà Lê

Thị L2. Nguồn gốc mảnh đất này là của mẹ ông (bà L2), năm 1999 nhà nước

cấp cho mẹ ông một ngôi nhà theo diện 202. Trong quá trình vợ chồng sinh sống

thì có xây dựng, cơi nới thêm ngôi nhà hiện tại. Bà L2 không chung sống cùng

hộ khẩu với ông và bà T. Năm 2019, ông ký vào thủ tục cấp đổi giấy CNQSDĐ

mang tên ông và bà T. Vì vậy, ông đề nghị TAND khu vực 6, tỉnh Quảng Trị

chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Hồ Thị L.

Tại bản án hành chính sơ thẩm số 03/2026/HC-ST ngày 11 tháng 6 năm

2026 của Tòa án nhân dân khu vực 6, tỉnh Quảng Trị quyết định: Căn cứ khoản

1, 2 Điều 3; khoản 2 Điều 31, điểm a khoản 2 Điều 116, điểm b khoản 2 Điều

157, khoản 1, 2 Điều 158, điểm a khoản 2 Điều 193, khoản 1 Điều 348 của Luật

Tố tụng hành chính; khoản 1 Điều 99, khoản 3 Điều 105 Luật đất đai 2013;

khoản 2 Điều 32 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy

ban thường vụ Quốc hội, xử:

Bác yêu cầu khởi kiện của bà Hồ Thị L, về yêu cầu huỷ giấy CNQSDĐ

số vào sổ cấp giấy CNQSDĐ 00820 do UBND huyện T, tỉnh Quảng Trị (nay là

xã T, tỉnh Quảng Trị) cấp ngày 22/12/2003 cho hộ ông Lê Thanh H1 và giấy

CNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số CT 943107 do

sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Q cấp ngày 17/12/2019 cho hộ ông Lê Thanh

H1 và bà Trương Thị T.

Ngoài ra, Tòa án cấp sơ thẩm còn tuyên về án phí và quyền kháng cáo

theo quy định của pháp luật.

Ngày 23 tháng 6 năm 2026, người khởi kiện bà Hồ Thị L làm đơn

kháng cáo với nội dung. Yêu cầu Toà án nhân dân tỉnh Quảng Trị hủy bỏ Bản

án hành chính sơ thẩm số 03/2026/HCST ngày 11/6/2026.

Tại phiên toà, người khởi kiện và người đại diện theo uỷ quyền của

người khởi kiện giữ nguyên yêu cầu khởi kiện và nội dung kháng cáo. Người

bị kiện, người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp của người bị kiện và người có

quyền lợi nghĩa vụ liên quan giữ nguyên ý kiến, quan điểm. Các đương sự

không đối thoại được với nhau về việc giải quyết vụ án và đề nghị Tòa án giải

quyết vụ án theo quy định của pháp luật.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Quảng Trị phát biểu quan điểm:

Về tố tụng: Đây là các quyết định hành của cơ quan hành chính Nhà

nước trong lĩnh vực quản lý đất đai nên thuộc đối tượng khởi kiện trong vụ án

hành chính và thuộc thẩm quyền giải quyết của Toà án nhân dân khu vực 6,

tỉnh Quảng Trị. Quá trình thụ lý xét xử vụ án: Thẩm phán, Thư ký cấp phúc

thẩm chấp hành đúng, đầy đủ quy định của Luật tố tụng hành chính. Những

người tham gia tố tụng khác thực hiện đầy đủ quyền và nghĩa vụ của mình theo

quy định của luật Tố tụng hành chính.

Về nội dung: Qua xem xét, đánh giá các tài liệu, chứng được thu thập

trong hồ sơ vụ án, ý kiến của những người tham gia tố tụng. Đề nghị HĐXX

căn cứ khoản 1 Điều 241 Luật tố tụng hành chính. Không chấp nhận kháng cáo

của người khởi kiện bà Hồ Thị L và giữ nguyên Bản án hành chính sơ thẩm số

03/2026/HC-ST ngày 11/6/2026 của Tòa án nhân dân khu vực 6, tỉnh Quảng

Trị. Kháng cáo của người khởi kiện không được chấp nhận nên phải chịu án

phí. Tuy nhiên, bà L là người cao tuổi nên được miễn án phí.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án đã được

thẩm tra tại phiên toà, ý kiến của các đương sự, ý kiến của Kiểm sát viên tại

phiên toà, Hội đồng xét xử nhận định:

[1] Về tố tụng: Ngày 23/6/2026, người khởi kiện bà Hồ Thị L làm đơn

kháng cáo Bản án hành chính sơ thẩm số 03/2026/HCST ngày 11/6/2026. Đơn

kháng cáo của người khởi kiện làm trong hạn luật định, đảm bảo về người kháng

cáo, hình thức, nội dung kháng cáo và được miễn nộp tiền tạm ứng án phí phúc

thẩm theo quy định tại các Điều 204, 205, 206 Luật tố hành chính. Vì vậy,

kháng cáo của người khởi kiện được xem xét theo trình tự, thủ tục phúc thẩm

theo quy định tại các Điều 32, 32a Luật tố tụng hành chính.

[2] Về đối tượng khởi kiện, thẩm quyền giải quyết vụ án và thời hiệu

khởi kiện: Ngày 23/12/2025, bà Hồ Thị L khởi kiện yêu cầu Tòa án giải quyết

hủy giấy CNQSDĐ số phát hành X 549696, vào sổ cấp giấy CNQSDĐ số 00820

do UBND huyện T, tỉnh Quảng Trị (nay là xã T, tỉnh Quảng Trị) cấp ngày

22/12/2003 cho hộ ông Lê Thanh H1 và giấy CNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và

tài sản khác gắn liền với đất số CT 943107 do Sở T cấp ngày 17/12/2019 cho hộ

ông Lê Thanh H1 và bà Trương Thị T. Đây là các Quyết định hành chính trong

lĩnh vực quản lý đất đai nên thuộc đối tượng khởi kiện trong vụ án hành chính

và thuộc thẩm quyền giải quyết của Toà án nhân dân khu vực 6, tỉnh Quảng Trị.

Đến đầu tháng 12/2025, thông qua quyết định cưỡng chế Thi hành án Quyết

định công nhận thuận tình ly hôn và sự thỏa thuận của các đương sự ngày

13/6/2022, giữa ông Lê Thanh H1 và bà Trương Thị T liên quan đến thửa đất số

134, tờ bản đồ số 01 do Sở T cấp ngày 17/12/2019, nên bà L mới biết được thửa

đất số 134, tờ bản đồ số 01 mà bà L sử dụng đã được cấp giấy CNQSDĐ cho hộ

ông H1, bà T. Vì vậy, ngày 23/12/2025 bà L làm đơn khởi kiện yêu cầu hủy các

giấy CNQSDĐ đã cấp cho hộ ông H1, bà T là nằm trong thời hiệu khởi kiện. Vì

vậy, Tòa án nhân dân khu vực 6, tỉnh Quảng Trị thụ lý, giải quyết vụ án hành

chính là phù hợp quy định tại các khoản 1, 2 Điều 3; khoản 1 Điều 30; Điều 31;

khoản 1 Điều 31a và Điều 116 Luật tố tụng hành chính.

[3] Xét kháng cáo của bà Hồ Thị L, Hội đồng xét xử thấy:

[3.1] Xét về nguồn gốc thửa đất số 192, tờ bản đồ số 2, xã T, huyện T

(nay là thửa đất số 134, tờ bản đồ số 01, xã T tỉnh Quảng Trị) đã được UBND

huyện T, tỉnh Quảng Trị (cũ) cấp giấy CNQSDĐ mang tên hộ ông Lê Thanh H1.

Căn cứ vào hồ sơ địa chính lập năm 1997, sổ mục kê năm 1997, thửa đất 192

thuộc thửa đất số 193, tờ bản đồ số 02 do UBND xã T (cũ) quản lý, có diện tích

5.852m

và tại biên bản kiểm tra về việc giao đất và cấp giấy CNQSDĐ ngày

06/9/2003 do UBND xã T (cũ) thể hiện. Thửa đất số 192, tờ bản đồ số 02 có

nguồn gốc là đất màu UBND xã đã quy hoạch đất ở khi giao đất 64. Tại đơn xin

giao đất và cấp giấy CNQSDĐ ngày 05/9/2003 do ông Lê Thanh H1 và bà

Trương Thị T ký tên thể hiện. Vị trí khu đất xin giao, tờ bản đồ số 2, thửa đất số

192, xã T, huyện T; diện tích xin giao là 198m

, hiện trạng khu đất xin giao: đất

màu; nguồn gốc khu đất xin giao: Đất quy hoạch khu dân cư do UBND xã quản

lý. Ngày 22/12/2003, UBND huyện T ban hành Quyết định số 1068/2003/QĐ-

UB. Giao cho hộ ông Lê Thanh H1 và bà Trương Thị T, diện tích 198m

đất,

thuộc thửa đất số 192, tờ bản đồ số 2, xã T, huyện T để sử dụng vào mục đích

đất ở. Ngoài ra, tại Công văn số: 549/UBND-TP ngày 13/5/2026 của UBND xã

T thể hiện “UBND xã đã chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tiến hành kiểm tra, rà

soát hồ sơ lưu trữ tại địa phương. Hiện nay, UBND xã không có hồ sơ lưu trữ

liên quan đến việc xây dựng nhà ở diện 202 đối với thửa đất số 192, tờ bản đồ số

2 do UBND huyện T cấp ngày 22/12/2003 cho hộ ông Lê Thanh H1” và tại công

văn số 579/CAX-CSKV ngày 20 tháng 4 năm 2026 của Công an xã T thể hiện

“Vào thời điểm ngày 22/12/2003: Hộ gia đình ông Lê Thanh H1 gồm có 02

nhân khẩu bao gồm các thành viên sau: 1. Lê Thanh H1, sinh năm 1980, CCCD

số: ************; 2. Trương Thị T, sinh năm 1980, CCCD số:

************”. Vì vậy, có căn cứ xác định tại thời điểm cấp giấy CNQSDĐ số

phát hành X 549696, vào sổ cấp giấy CNQSDĐ số 00820 do UBND huyện T,

tỉnh Quảng Trị (nay là xã T, tỉnh Quảng Trị) cấp ngày 22/12/2003 cho hộ ông

Lê Thanh H1 và bà Trương Thị T thì thửa đất 192, tờ bản đồ số 02 là đất màu,

do UBND xã quản lý và không có tài sản là ngôi nhà xây dựng theo diện 202

như ý kiến trình bày của bà Hồ Thị L. Bà L cũng không có tên trong hộ khẩu

ông Lê Thanh H1. Bà L cũng không cung cấp được các tài liệu, chứng cứ chứng

minh nguồn gốc thửa đất nói trên là do cơ quan Nhà nước cấp cho vợ chồng bà

L và bà làm nhà theo diện 202 để sinh sống trên thửa đất, nên không có cơ sở

xác định thửa đất số 192, tờ bản đồ số 02 thuộc quyền sử dụng của bà L.

[3.2] Xét thẩm quyền, trình tự, thủ tục cấp giấy CNQSDĐ số phát hành

X 549696, vào sổ cấp giấy CNQSDĐ số 00820 do UBND huyện T, tỉnh Quảng

Trị (nay là xã T, tỉnh Quảng Trị) cấp ngày 22/12/2003 cho hộ ông Lê Thanh

H1 và giấy CNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số

phát hành CT 943107 do Sở T cấp ngày 17/12/2019 cho hộ ông Lê Thanh H1

và bà Trương Thị T, Hội đồng xét xử thấy:

Như phân tích, nhận định ở mục [3.1], cũng như các tài liệu chứng cứ

được thu thập trong hồ sơ vụ án, có căn cứ xác định. Ngày 05/9/2003, ông Lê

Thanh H1 và bà Trương Thị Thanh L3 đơn xin giao đất và cấp giấy CNQSDĐ,

mục đích xin giao làm nhà ở, vị trí khu đất xin giao, tờ bản đồ số 02, thửa đất số

192, xã T, huyện T; diện tích xin giao là 198m

, hiện trạng khu đất xin giao: đất

màu; nguồn gốc khu đất xin giao: đất quy hoạch khu dân cư do UBND xã quản

lý. Căn cứ vào hồ sơ địa chính lập năm 1997, sổ mục kê năm 1997, cơ quan có

thẩm quyền xác định thửa đất 192 thuộc thửa đất số 193, tờ bản đồ số 02 do

UBND xã T (cũ) quản lý, có diện tích 5.852m

và có nguồn gốc là đất màu,

UBND xã đã quy hoạch đất ở khi giao đất 64. UBND xã T, huyện T tiến hành

lập hồ sơ giao đất, cấp giấy CNQSDĐ và có tờ trình về việc giao đất và cấp giấy

CNQSDĐ gữi UBND huyện T, tỉnh Quảng Trị (củ), phòng Nông Nghiệp - Địa

chính huyện T đã tiến hành thẩm định hồ sơ và đề nghị UBND huyện T giao đất

và cấp giấy CNQSDĐ. Ngày 22/12/2003, UBND huyện T ban hành Quyết định

số 1068/2003/QĐ-UB về việc giao đất, cấp giấy CNQSDĐ. Quyết định giao cho

hộ ông Lê Thanh H1 và bà Trương Thị T 198m

đất, thuộc thửa đất số 92, tờ bản

dồ số 02; xã T, huyện T, tỉnh Quảng Trị để sử dụng vào mục đích đất ở; thời hạn

sử dụng lâu dài và cấp giấy CNQSDĐ số X 549696, vào sổ cấp giấy CNQSDĐ

số 00820 cho hộ ông Lê Thanh H1 và bà Trương Thị T. Tháng 9/2013, Nhà

nước thu hồi 40m

đất ở tại nông thôn để xây dựng công trình Đường Q vào nhà

lưu niệm Cố Tổng Bí thư L, cầu S và cầu R theo hồ sơ số 549 và được Văn

phòng Đăng ký quyền sử dụng đất huyện T chỉnh lý giấy CNQSDĐ (T). Thực

hiện dự án đo đạc, lập bản đồ địa chính, cấp giấy CNQSDĐ và xây dựng cơ sở

dữ liệu đất đai huyện T. Hộ ông Lê Thanh H1 được UBND huyện T cấp đổi từ

giấy CNQSDĐ số X 549696 cấp ngày 22/12/2003, diện tích 158m

đất ở, thuộc

thửa đất số 192, tờ bản đồ số 02 tại xã T, huyện T, tỉnh Quảng Trị thành giấy

CNQSDĐ số phát hành CI 783448 cấp ngày 29/6/2018 cho hộ ông Lê Thanh H1

và bà Trương Thị T, diện tích 164m

(trong đó 158m

đất ở tại nông thôn và 6m

đất trồng cây hàng năm khác) tại thôn C, xã T, huyện T, tỉnh Quảng Trị. Ngày

17/12/2019, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Q thừa uỷ quyền của Sở T ký giấy

CNQSDĐ số CT 943107 cho hộ ông Lê Thanh H1 và bà Trương Thị T, tại thửa

đất số 134, tờ bản đồ số 01, diện tích 164 m

(trong đó 158m

đất ở tại nông thôn

và 6m

đất trồng cây hàng năm khác).

Vì vậy, ngày 22/12/2003 UBND huyện T, tỉnh Quảng Trị (cũ) cấp giấy

CNQSDĐ số phát hành X 549696, vào sổ cấp giấy CNQSDĐ số 00820 cho hộ

ông Lê Thanh H1 và ngày 17/12/2019, Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Q thừa

uỷ quyền của Sở T ký giấy CNQSDĐ số phát hành CT 943107 cho hộ ông Lê

Thanh H1 và bà Trương Thị T, tại thửa đất số 134, tờ bản đồ số 01, diện tích

164m

là đảm bảo về thẩm quyền, trình tự, thủ tục và căn cứ pháp luật theo quy

định tại các Điều 49, 50, 52, 123 Luật Đất đai năm 2003; các Điều 99, 100, 105

Luật đất đai năm 2013; các Điều 135, 136, 137 Luật Đất đai năm 2024 và các

văn bản hướng dẫn luật đất đai qua các thời kỳ. Do đó, việc nguyên đơn bà Hồ

Thị L yêu cầu hủy các giấy CNQSDĐ số phát hành X 549696, vào sổ cấp giấy

CNQSDĐ số 00820 do UBND huyện T, tỉnh Quảng Trị (nay là xã T, tỉnh Quảng

Trị) cấp ngày 22/12/2003 cho hộ ông Lê Thanh H1 và giấy CNQSDĐ, quyền sở

hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số phát hành CT 943107 do Sở T cấp

ngày 17/12/2019 cho hộ ông Lê Thanh H1 và bà Trương Thị T là không có căn

cứ chấp nhận.

Từ những phân tích, nhận định tại mục [3]. Tòa án cấp sơ thẩm không

chấp nhận yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện bà Hồ Thị L là có căn cứ, phù

hợp với các tài liệu chứng cứ có trong hồ sơ vụ án, ý kiến của các đương sự và

quy định của pháp luật. Vì vậy, Hội đồng xét xử phúc thẩm chấp nhận ý kiến đề

nghị của đại diện Viện kiểm sát. Căn cứ khoản 1 Điều 241 Luật tố tụng hành

chính, bác kháng cáo của người khởi kiện bà Hồ Thị L và giữ nguyên Bản án

hành chính sơ thẩm số 03/2026/HC-ST ngày 11/6/2026 của Tòa án nhân dân

khu vực 6, tỉnh Quảng Trị.

[4] Về án phí phúc thẩm: Người khởi kiện bà Hồ Thị L là người cao tuổi

nên được miễn án phí.

Các quyết định khác của bản án sơ thẩm không bị kháng cáo, kháng

nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 1 Điều 241; khoản 1, 2 Điều 3; khoản 1 Điều 30; Điều

31; khoản 1 Điều 31a, Điều 32, Điều 32a, Điều 116, Điều 204, 205, 206, Điều

242, 348, Điều 349 Luật tố tụng hành chính; các Điều 49, 50, 52, 123 Luật Đất

đai năm 2003; các Điều 99, 100, 105 Luật đất đai năm 2013; các Điều 135,

136, 137 Luật Đất đai năm 2024; khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số

326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy

định về mức thu, miễn, giảm, thu nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa

án, xử:

1. Bác kháng cáo của người khởi kiện bà Hồ Thị L và giữ nguyên Bản án

hành chính sơ thẩm số 03/2026/HC-ST ngày 11/6/2026 của Tòa án nhân dân

khu vực 6, tỉnh Quảng Trị.

2. Bác yêu cầu khởi kiện của người khởi kiện bà Hồ Thị L, về yêu cầu

huỷ giấy CNQSDĐ số phát hành X 549696, vào sổ cấp giấy CNQSDĐ số 00820

do UBND huyện T, tỉnh Quảng Trị (nay là xã T, tỉnh Quảng Trị) cấp ngày

22/12/2003 cho hộ ông Lê Thanh H1 và giấy CNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và

tài sản khác gắn liền với đất số phát hành CT 943107 do sở Tài nguyên và Môi

trường tỉnh Q cấp ngày 17/12/2019 cho hộ ông Lê Thanh H1 và bà Trương Thị

3. Về án phí phúc thẩm: Người khởi kiện bà Hồ Thị L được miễn án

phí phúc thẩm.

4. Các quyết định khác của bản án sơ thẩm không bị kháng cáo, kháng

nghị đã có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng nghị.

Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.

Nơi nhận:

- TAND Tối cao;

- VKSND Tối cao;

- VKSND tỉnh Quảng Trị;

- Thi HADS tỉnh Quảng Trị;

- TAND khu vực 6;

- VKSND khu vực 6;

- Các đương sự;

- Phòng KTNV;

- Tổ HCTP;

- Lưu hồ sơ vụ án.

TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM

THẨM PHÁN- CHỦ TỌA PHIÊN TÒA

(Đã Ký)

Dương Viết Hải

Bản án số 05/2026/HC-PT ngày 30/09/2026 của TAND tỉnh Quảng Trị

Bản án số 20/2026/HC-PT ngày 28/09/2026 của TAND tỉnh Lào Cai

Bản án số 17/2026/HC-PT ngày 28/09/2026 của TAND TP. Đà Nẵng

Bản án số 12/2026/HC-PT ngày 25/09/2026 của TAND tỉnh Phú Thọ

Bản án số 31/2026/HC-PT ngày 17/09/2026 của TAND TP. Hà Nội

Bản án số 20/2026/HC-PT ngày 17/09/2026 của TAND tỉnh Tây Ninh

Bản án số 08/2026/HC-PT ngày 17/09/2026 của TAND TP. Hải Phòng

Bản án số 64/2026/HC-PT ngày 15/09/2026 của TAND TP. Hồ Chí Minh

Bản án số 14/2026/HC-PT ngày 11/09/2026 của TAND tỉnh Lào Cai

Bản án số 16/2026/HC-PT ngày 11/09/2026 của TAND tỉnh Lào Cai

Bản án mới nhất

Bản án số 163/2026/HS-PT ngày 30/09/2026 của TAND tỉnh Cà Mau

Hình sự

Bản án số 26/2026/KDTM-PT ngày 30/09/2026 của TAND tỉnh Nghệ An về vận chuyển hàng hoá, hành khách bằng đường sắt

Kinh doanh thương mại

Bản án số 05/2026/HC-PT ngày 30/09/2026 của TAND tỉnh Quảng Trị

Hành chính

Bản án số 1403/2026/DS-PT ngày 29/09/2026 của TAND TP. Cần Thơ về tranh chấp hợp đồng tín dụng

Dân sự

Bản án số 638/2026/HS-PT ngày 29/09/2026 của TAND TP. Hà Nội

Hình sự