ENGBản án số 1290/2024/HC-PT ngày 23/12/2024 của TAND cấp cao tại TP.HCM
- Thuộc tính
- Nội dung
- VB gốc
- VB liên quan
- Lược đồ
- Đính chính
- Án lệ
- BA/QĐ cùng nội dung
- Tải về
Tải văn bản
-
Bản án số 1290/2024/HC-PT
Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản để tải file. Nếu chưa có tài khoản, Quý khách vui lòng đăng ký tại đây!
-
Bản án số 1290/2024/HC-PT
Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản để tải file. Nếu chưa có tài khoản, Quý khách vui lòng đăng ký tại đây!
Báo lỗi
Thuộc tính Bản án 1290/2024/HC-PT
| Tên Bản án: | Bản án số 1290/2024/HC-PT ngày 23/12/2024 của TAND cấp cao tại TP.HCM |
|---|---|
| Quan hệ pháp luật: | |
| Cấp xét xử: | Phúc thẩm |
| Tòa án xét xử: | TAND cấp cao tại TP.HCM |
| Số hiệu: | 1290/2024/HC-PT |
| Loại văn bản: | Bản án |
| Ngày ban hành: | 23/12/2024 |
| Lĩnh vực: | Hành chính |
| Áp dụng án lệ: |
Đã biết
Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem áp dụng án lệ. Nếu chưa có tài khoản, Quý khách vui lòng đăng ký tại đây! |
| Đính chính: |
Đã biết
Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem đính chính. Nếu chưa có tài khoản, Quý khách vui lòng đăng ký tại đây! |
| Thông tin về vụ án: | Bà Vương Thùy L kiện Ủy ban nhân dân thành phố Tân A về Khiếu kiện quyết định hành chính và hành vi hành chính |
Tóm tắt Bản án
Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!
Tải văn bản
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO
TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Bản án số: 1290/2024/HC-PT
Ngày 23/12/2024
V/v: “Khiếu kiện Quyết định
hành chính và hành vi hành chính”
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
NHÂN DANH
NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:
Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Đặng Văn Ý
Các thẩm phán: Ông Ngô Mạnh Cường
Bà Trần Thị Hòa Hiệp
- Thư ký phiên toà: Bà Nguyễn Thị Thu Phương - Thư ký Tòa án nhân dân
cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh.
- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh
tham gia phiên toà: Bà Phạm Thị Thanh Hoa - Kiểm sát viên cao cấp.
Trong ngày 23 tháng 12 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân cấp cao tại
Thành phố Hồ Chí Minh, xét xử phúc thẩm công khai vụ án hành chính thụ lý số
967/2024/TLPT-HC ngày 05 tháng 11 năm 2024, về việc: “Khiếu kiện quyết
định hành chính và hành vi hành chính”.
Do Bản án hành chính sơ thẩm số: 58/2024/HC-ST ngày 09 tháng 5 năm
2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Long An bị kháng cáo.
Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm số: 3440/2024/QĐ-PT
ngày 02 tháng 12 năm 2024, giữa các đương sự:
- Người khởi kiện:
Bà Vương Thùy L, sinh năm 1969
Ông Nguyễn Việt C, sinh năm 1969
Cùng cư trú tại: 82A đường Châu Thị K, P 3, thành phố Tân A, tỉnh Long
An; vắng mặt.
Người đại diện hợp pháp của bà L, ông C: Bà Nguyễn Thị Phụng C, sinh
năm 1968 và ông Phạm Công M, sinh năm 1996; cùng cư trú tại: Tầng 4, 454A
Nguyễn Thị Minh K, Ph 5, Q 8, Thành phố Hồ Chí Minh là người đại diện theo
ủy quyền.
Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của bà L, ông C: Ông Phan Hồng V
là Luật sư của Công ty Luật TNHH LVT thuộc Đoàn Luật sư Thành phố Hồ Chí
2
Minh; địa chỉ: Tầng 4, 454A Nguyễn Thị Minh K, P 5, Q 8, Thành phố Hồ Chí
Minh; có mặt.
Ông Lê Văn T là Luật sư của Công ty Luật TNHH LVT thuộc Đoàn Luật
sư Thành phố Hồ Chí Minh; địa chỉ: Tầng 4, 454A Nguyễn Thị Minh K, P 5,
Q8, Thành phố Hồ Chí Minh; có đơn vắng mặt.
- Người bị kiện:
1. Ủy ban nhân dân thành phố Tân A, tỉnh Long An.
2. Chủ tịch UBND thành phố Tân A, tỉnh Long An.
Người đại diện theo pháp luật của Ủy ban nhân dân thành phố Tân A và
Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Tân An: Ông Võ Hồng Th - Chủ tịch Ủy
ban nhân dân thành phố Tân A; có đơn xử vắng mặt.
Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của Ủy ban nhân dân thành phố
Tân A và Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Tân A:
- Ông Hồ Hoài V, chức vụ: Trưởng phòng TN và MT thành phố Tân An
có mặt.
- Ông Phan Lê M, chức vụ: Quyền Giám đốc Ban quản lý dự án đầu tư
xây dựng thành phố Tân A; có mặt.
3. Chủ tịch UBND tỉnh Long A; vắng mặt.
Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của Chủ tịch UBND tỉnh: Ông
Trần Thanh S, chức vụ: Phó Phòng Quản lý đất đai - Sở Tài nguyên và Môi
trường tỉnh; có mặt.
- Người kháng cáo: Bà Vương Thùy L và ông Nguyễn Việt C là người khởi
kiện trong vụ án.
NỘI DUNG VỤ ÁN
Tại đơn khởi kiện ngày 07/11/2022 và lời trình bày của đại diện người
khởi kiện trong quá trình giải quyết và tại phiên tòa có nội dung:
Ngày 10/12/2018 Phó Chủ tịch UBND thành phố Tân A ký các quyết định
số 5234/QĐ-UBND, Quyết định số 5235/QĐ-UBND, Quyết định số 5238/QĐ-
UBND ngày 10/12/2018 thu hồi đất của bà Vương Thùy L và ông Nguyễn Việt
C, với tổng số là 169.6m² đất ở, trong đó bao gồm đất để thực hiện Dự án
đườngvành đai thành phố Tân A và cầu bắc qua sông Vàm Cỏ T, phần làm
đường (phạm vi tối đa 33m) và phần đất 20m tiếp theo sau phạm vi 33m để thực
hiện bán đấu giá. Các quyết định không tách biệt diện tích thu hồi để làm đường
và diện tích thu hồi để bán đấu giá và cũng ghi chung mục đích thu hồi là “thực
hiện dự án đường vành đai thành phố Tân A và cầu bắc qua sông Vàm Cỏ T".
Các quyết định thu hồi đất nêu trên chưa đúng với quy định về thu hồi dất,
UBND thành phố Tân A ban hành các quyết định thu hồi đất khi chưa thực hiện
xong việc kê biên, kiểm đếm tài sản và hoa màu trên đất. Các quyết định thu hồi
đối với bà Vương Thùy L và ông Nguyễn Việt C với lý do để thực hiện dự án
đường vành đai thành phố Tân A nhưng lại bao gồm cả phần đất nằm ngoài
3
hạng mục đầu tư dự án với mục đích thu hồi đề bán đấu giá. Đất bị thu hồi để
bán đấu giá mang mục đích thương mại, không thuộc đối tượng bắt buộc phải
thu hồi theo Luật đất đai. Việc thu hồi đất vì mục đích thương mại phải có dự án
tách biệt rõ ràng và phải được triển khai thực hiện theo một trình tự nhất định
theo quy định của pháp luật về đất đai trước khi ban hành quyết định thu hồi đất.
Vì vậy, các quyết định thu hồi đất với lý do thu hồi đất là làm đường vành đai
nhưng lại thu thêm đất để bán là vi phạm nghiêm trọng luật đất đai, xâm phạm
quyền lợi hợp pháp chính đáng của người bị thu hồi đất.
Về việc phê duyệt tiền bồi thường, hỗ trợ: Do việc ban hành quyết định
phê duyệt tiền bồi thường hỗ trợ gần 1 năm sau khi có quyết định phê duyệt
phương án và hệ số điều chính giá (Quyết dịnh số 897/QĐ-UBND ngày
23/3/2018) trong khi đó năm 2018 là năm có biến động lớn về giá trên thị trường
địa ốc. Vì vậy, Quyết định số 5853/QĐ-UBND ngày 13/12/2018 của UBND
thành phố Tân A về việc phê duyệt tiền bồi thường, hỗ trợ của bà Vương Thuỳ L
và ông Nguyễn Việt C áp dụng đơn giá bồi thường đất quá thấp so với giá thực
tế tại thời điểm ban hành quyết định làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến quyền lợi
của bà L và ông C, tiền bồi thường không đủ bù đắp thiệt hại. Cụ thể đơn giá bồi
thường đất nông nghiệp tiếp giáp đường Phan Đông Sơ là 1.327.000 đồng/m
2
,
đất ở là 2.244.960 đồng/m
2
. Trong khi đó theo phương án tài chính của tỉnh giá
bán đất ở bình quân trên phần đất 20m x 2 bên đường vành đai khởi điểm là 11,8
triệu đồng/m
2
(văn bản số 1394/STC-QLCS ngày 10/5/2019 của Sở tài chính
Long A cho rằng có sự chênh lệch quá lớn sẽ dẫn đến thắc mắc, khiểu nại).
Bảng giá tính thuế đất do UBND tỉnh ban hành 7/2020 đất ở trên đường Phan
Đông Sơ là 3.300.000 đồng/m
2
.
Quyết định thiếu chính sách hỗ trợ di đời, ổn định cuộc sống, ổn định sản
xuất, thiếu chính sách tái định cư.
Nội dung Quyết định giải quyết khiếu nại: Với những thiếu sót trong việc
ban hành các quyết định thu hồi đất và quyết định phê duyệt tiền bồi thường hỗ
trợ của UBND thành phố Tân A, bà L, ông C đã có khiếu nại yêu cầu hủy các
Quyết định số 5234/QĐ-UBND, Quyết định số 5235/QĐ-UBND, Quyết định số
5238/QĐ-UBND ngày 13/12/2018 của UBND thành phố Tân A. UBND thành
phố Tân A giải quyết khiếu nại lần đầu bằng Quyết định số 2580/QĐ-UBND
ngày 4/6/2019, theo đó bác toàn bộ yêu cầu của bà L, ông C.
Bà Linh, ông Cường đã gởi đơn khiếu nại lần 2 đến Chủ tịch UBND tỉnh
Long An. Ngày 20/11/2019 Chủ tịch UBND tỉnh Long An đã giải quyết khiếu
nại lần 2 bởi quyết định số 4308/QĐ-UBND ngày 20/11/2019. Theo đó, Chủ
tịch tỉnh Long An quyết định. Bác nội dung đơn của ông Nguyễn Việt C khiếi
nại quyết đình số 2580/QĐ-UBND ngày 04/06/2019 của UBND thành phố Tân
An về việc giải quyết khiếu nại lần đầu của ông Nguyễn Việt C. Ngày 7/7/2002,
UBND thành phố Tân A ra Quyết định cưỡng chế thu hồi đất số 2032/QĐ-
UBND cưỡng chế thu hồi đất đối với các thứa đất bà L ông C đang sử dụng.
Yêu cầu Tòa án nhân dân tỉnh Long An giải quyết: Hủy Quyết định số
5235/QĐ-UBND ngày 10/12/2018, Quyết định số 5238/QĐ-UBND ngày
4
10/12/2018 của Ủy ban nhân dân thành phố Tân A về việc thu hồi đất của bà
Vương Thùy L, ông Nguyễn Việt C; Quyết định số 5853/QĐ-UBND ngày
13/12/2018 của UBND thành phố Tân A về việc phê duyệt tiền bồi thường, hỗ
trợ của bà Vương Thùy L, ông Nguyễn Việt C; Quyết định số 4308/QĐ-UBND
ngày 20/11/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh Long An về việc giải quyết khiếu nại
(lần 2) của bà Vương Thùy L, ông Nguyễn Việt C; Quyết định số 2032/QĐ-
UBND ngày 07/7/2022 của UBND thành phố Tân A về việc cưỡng chế thu hồi
đất.
Đề nghị UBND thành phố Tân A ban hành các quyết định thu hồi đất,
tách phần làm đường (phạm vi tối đa là 33 m) và phần đất 20 m tiếp theo sau
phạm vi 33 m để thực hiện bán đấu giá. Tại phiên tòa sơ thẩm, người đại diện
theo ủy quyền của bà L, ông C xác định lại yêu cầu khởi kiện như sau: Yêu cầu
hủy quyết định 5238, hủy quyết định 5853, hủy quyết định 2032, hủy một phần
quyết định 5234, hủy một phần quyết định 5235, hủy một phần quyết định 4308.
Tại Văn bản số 1195/UBND-NCTCD ngày 21/02/2023 của người bị kiện
Chủ tịch UBND tỉnh Long An có nội dung như sau:
Việc thu hồi đất và bồi thường hỗ trợ tái định cư đối với hộ ông Nguyễn
Việt C:
Ngày 29/11/2017, Trung tâm Kỹ thuật TN&MT Long An kết hợp với
Trung tâm Phát triển Quỹ đất thành phố tiến hành đo đạc, kiểm đếm hiện trạng
tài sản của người có tài sản gắn liền với đất thu hồi đối với Nguyễn Việt C. Kết
quả kiểm đếm: Thửa đất số 863, tờ bản đồ số 4, diện tích giải tỏa 100,2m², Loại
ONT: thửa số 861, tờ bản đồ số 4, diện tích 52,7m², loại LUC và Thửa đất số
866, tờ bản đồ số 4, diện tích giải tỏa 09m², loại LUC. Tổng diện tích: 161,9m².
Ngày 20/11/2017, UBND thành phố Tân A ban hành Thông báo số
466/TB-UBND về việc thu hồi đất để thực hiện Dự án đường Vành đai thành
phốTân A và cầu bắc qua sông Vàm Cỏ Tây đối với ông Nguyễn Việt C và bà
Vương Thùy L; Tổng diện tích đất thu hồi (52,7m²+ 100,2m²+9m²)=161,9m².
Ngày 10/12/2018, UBND thành phố Tân An ban hành Quyết định số 5234/QĐ-
UBND; Quyết định số 5235/QĐ-UBND; Quyết định số 5238/QĐ-UBND ngày
10/12/2018 về việc thu hồi đất của ông Nguyễn Việt C; diện tích: Thu hồi
52,7m², thuộc một phần thửa 861, tờ bản đồ số 4, loại đất LUC; thu hồi 100,2m²
thuộc một phần thừa số 863, tờ bản đồ số 4, loại đất ONT và thu hồi 09m², thuộc
một phần thửa số 866, tờ bản đổ số 4, loại đất LUC; địa điểm: Tại xã Bình T,
thành phố Tân A, tỉnh Long An. Ngày 13/12/2018, UBND thành phố Tân A ban
hành Quyết định số 5853/QĐ-UBND về việc phê duyệt tiền bồi thường, hỗ trợ
của ông Nguyễn Việt C. Tổng số tiền: 406.357.000đ (kèm theo bảng chiết tính
lập ngày 07/12/2018).
Trình tự thủ tục giải quyết khiếu nai lần đầu.
Ngày 19/3/2019, Chủ tịch UBND thành phố Tân A ban hành Quyết định
số 1231/QĐ-UBND về việc giao nhiệm vụ xác minh nội dung khiếu nại của ông
-Nguyễn Việt C. Ngày 08/5/2019, Thanh tra thành phố Tân A có Báo cáo số
110/BC-TTr về kết quả xác minh nội dung khiếu nại của ông Nguyễn Việt C.
5
Ngày 16/5/2019, Chủ tịch UBND thành phố Tân An đối thoại với ông Nguyễn
Việt C. Ngày 04/6/2019, Chủ tịch UBND thành phố Tân A ban hành Quyết định
số 2580 QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại lần đầu của ông Nguyễn Việt C.
Kết quả kiểm tra việc thu hồi đất và bồi thường hỗ trợ tái định cư của hộ
ông Nguyễn Việt C.
Tổng diện tích đất thu hồi: (52,7m²+100,2m²+9m²) - 161,9m² là đúng chủ
trương của UBND tinh Long An và đúng với Giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất cũng như thực tế ông C sử dụng.
Tổng tiền bồi thường, hỗ trợ của hộ ông Nguyễn Việt C 406.357.000 đồng
gồm:
Giá trị quyền sử dụng đất 310.821.138,8₫
Hỗ trợ chuyển đổi nghề 3.455.200₫
Hỗ trợ tái định cư 88.610.000₫
Hỗ trợ ổn định đời sống và sản xuất 7.470.360₫
Bồi thường giá trị quyền sử dụng đất đúng theo Quyết định 897/QĐ-
UBND ngày 23/3/2018 của UBND tỉnh Long An về việc phê duyệt Phương án
hệ số điều chỉnh giá đất, chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thực hiện
Dự án thành phần 3: Đoạn từ Km 14 + 500 giao với đường tỉnh 827A (đường
Nguyễn Đình Ch nối dài) đến ngã năm Tân Trụ (Km 22 + 350) và cầu bắc qua
sông Vàm Cỏ Tây thuộc Dự án đường Vành đai thành phố Tân A. Địa điểm: xã
Bình T, xã Nhơn Thạnh Tr và ph 5, thành phố Tân A.
Hỗ trợ chuyển đổi nghề, tái định cư, ổn định đời sống và sản xuất thực
hiện đúng theo Quyết định 09/2018/QĐ-UBND ngày 20 tháng 3 năm 2018 của
UBND tỉnh Long An về việc ban hành Quy định về bồi thường, hỗ trợ và tái
định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Long An và Quyết định số
5654/QĐ-UBND ngày 10/12/2018 của UBND thành phố Tân A về việc phê
duyệt Ph án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư số 3207/PA-HĐBT ngày
07/12/2018 của Hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư thành phố Tân A.
Như vậy:
Ngày 10/12/2018, UBND thành phố Tân A ban hành Quyết định số
5234/QĐ-UBND; Quyết định số 5235/QĐ-UBND; Quyết định số
5238/QĐUBND ngày 10/12/2018 về việc thu hồi đất của ông Nguyễn Việt C là
đúng quy định pháp luật. Ngày 13/12/2018, UBND thành phố Tân A ban hành
Quyết định số 5853/QĐ-UBND về việc phê duyệt tiền bồi thường, hỗ trợ của
ông Nguyễn Việt C. Tổng số tiền: 406.357.000₫ là đúng quy định pháp luật.
Ngày 04/6/2019, Chủ tịch UBND thành phố Tân A ban hành Quyết định số
2580/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại lần đầu của ông Nguyễn Việt C là
đúng quy định pháp luật. Ông Nguyễn Việt C khiếu nại Quyết định số 2580/QĐ-
UBND ngày 04/6/2019 của Chủ tịch UBND thành phố Tân A về việc giải quyết
khiếu nại lần đầu của ông Nguyễn Việt C là không có cơ sở để xem xét giải
quyết (Khiếu nại sai toàn bộ). Bởi vì, Quyết định số 2580/QĐ-UBND ngày
6
04/6/2019 của UBND thành phố Tân A về việc giải quyết khiếu nại lần đầu của
ông Nguyễn Việt Cường là đúng quy định pháp luật.
Từ cơ sở nêu trên, ngày 20/11/2019, Chủ tịch UBND tỉnh Long An ban
hành Quyết định số 4308/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại lần hai của
ông Nguyễn Việt C như sau:
“ Điều 1. Công nhận và giữ nguyên Quyết định số 2580/QĐ-UBND ngày
04/6/2019 của UBND thành phố Tân A về việc giải quyết khiếu nại lần đầu của
ông Nguyễn Việt C. Bác nội dung đơn của ông Nguyễn Việt C khiếu nại Quyết
định số 2580/QĐ-UBND ngày 04/6/2019 của UBND thành phố Tân A về việc
giải quyết khiếu nại lần đầu của ông Nguyễn Việt Cường.
Lý do: Quyết định số 2580/QĐ-UBND ngày 04/6/2019 của UBND thành
phố Tân A về việc giải quyết khiếu nại lần đầu của ông Nguyễn Việt Cường là
đúng quy định pháp luật.
Để nghị TAND tỉnh Long A bác yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Việt
C và bà Vương Thủy L.
Tại Văn bản số 456/UBND-NC ngày 13/02/2023 của người bị kiện Chủ
tịch và UBND thành phố Tân A, tỉnh Long An có nội dung như sau:
Trình tự thủ tục kê biên, thu hồi đất và bồi thường đối với ông Nguyễn
Việt C, bà Vương Thùy L:
Ngày 19/9/2017, UBND thành phố có Thông báo về việc thu hồi đất của
bà Vương Thùy L – ông Nguyễn Việt C để thực hiện dự án thành phần 3: Đoạn
từ nút giao ĐT.827A (Km14+500) đến ngã năm Tân Trụ (Km22+350) và cầu
bắc qua sông Vàm Cỏ Tây. Phân đoạn 1: Đoạn (Km14+500) đến ngã năm Tân
Trụ (Km22+350) và cầu bắc qua sông Vàm Cỏ Tây. Phân đoạn 1: Đoạn từ
Km14+500 giao với đường tỉnh 827A (đường Nguyễn Đình Chiểu nối dài) đến
Km17+500 thuộc dự án đường vành đai.
Ngày 22/9/2017, Hội đồng bồi thường tái định cư thành phố triển khai chủ
trương thu hồi đất và có kiểm đếm đất đai tài sản trên đất để bồi thường giải
phóng mặt bằng của bà Vương Thùy L - ông Nguyễn Việt C; thông báo thu hồi
đất dự án thành phần 3: Đoạn từ nút giao ĐT.827A (Km14+500) đến ngã năm
Tân Trụ (Km22+350) và cầu bắc qua sông Vàm Cỏ Tây. Phân đoạn 1: Đọan
(Km14+500) đến ngã năm Tân Trụ (Km22+350) và cầu bắc qua sông Vàm Cỏ
Tây. Phân đoạn 1: Đoạn từ Km14+500 giao với đường tỉnh 827A (đường
Nguyễn Đình Chiểu nối dài) đến Km17+500 thuộc dự án đường vành đai thành
phố Tân A. Địa điểm: xã Bình T, thành phố Tân A. Trong cuộc họp triển khai
này, Hội đồng bồi thường tái định cư có lập danh sách hộ dự họp, các hộ nhận
thông báo thu hồi đất, tờ khai trong đó có các hộ tham dự.
Ngày 29/11/2017, Trung tâm phát triển quỹ đất tại thành phố Tân A lập
biên bản đo đạc, kiểm đếm hiện trạng tài sản của người có tài sản gắn liền với
đất thu hồi đối với: bà Vương Thùy L - ông Nguyễn Việt C
7
Ngày 10/12/2018, UBND thành phố ban hành Quyết định số 5234/QĐ-
UBND về việc thu hồi thửa đất 861, tờ bản đồ số 4, loại đất LUA, diện tích
52,7m
2
, Quyết định số 5235/QĐ-UBND về việc thu hồi thửa đất số 863, tờ bản
đồ số 4, loại đất ONT, diện tích 100,2m
2
, Quyết định số 5238/QĐ-UBND về
việc thu hồi một phần thửa đất số 866, tờ bản đồ số 4, loại đất LUA, diện tích
9m
2
của bà Vương Thùy L - ông Nguyễn Việt C và Quyết định 5853/QĐ-UBND
ngày 13/12/2018 về việc phê duyệt tiền bồi thường, hỗ trợ của bà Vương Thùy L
- ông Nguyễn Việt C.
Quá trình giải quyết ý kiến của ông Nguyễn Việt C, bà Vương Thùy L:
Hội đồng bồi thường đã có CV số 3395/UBND-HĐBT ngày 14/12/2018
V/v trả lời ý kiến của hộ như sau:
“Về chủ trương thu hồi đất 20 m mỗi bên: Thực hiện theo Quyết định
362/QĐ-UBND ngày 26/01/201/8 của UBND tỉnh Long An về việc phê duyệt
dự án đầu tư đường vành đai thành phố Tân An và cầu bắc qua sông Vàm Cỏ
Tây (Tiểu dự án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư các đoạn còn lại thuộc địa bàn
thành phố Tân A); Quyết định 1992/QĐ-UBND ngày 14/6/2018 của UBND tỉnh
điều chỉnh chủ đầu tư dự án từ “UBND thành phố Tân A” sang “Trung tâm Phát
triển Quỹ đất tỉnh” và nghị quyết số 05/NQ-HĐND ngày 24/4/2018 của Hội
đồng nhân dân tỉnh Long An về việc điều chỉnh Nghị quyết số 215/NQ-HĐND
về đầu tư dự án đường vành đai thành phố Tân A và cầu bắc qua sông Vàm Cỏ
tây: “1. Dự án đường vành đai thành phố Tân A:-Bổ sung phạm vi đầu tư thực
hiện giải phóng mặt bằng toàn tuyến phạm vi 73m bao gồm: Phần đường là
33m, phân khu chức năng rộng 40m (mỗi bên 20m). Quy hoạch phân khu chức
năng đã được duyệt, công bố và thông tin rộng rãi trên các phương tiện thông tin
và công bố tại trụ sở UBND xã phường nơi có dự án.
Về đơn giá bồi thường đất đã được đơn vị tư là công ty Cổ phần Thông tin
và Thẩm định giá Miền Nam cung cấp chứng thư trên cơ sở thu thập thông tin
khảo sát giá chuyển nhượng thực tế trên địa bàn xã Bình T, được hội đồng định
giá đất tỉnh thẩm định và được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 897/QĐ-
UBND ngày 23/3/2018 về việc phê duyệt phương án hệ số điều chỉnh giá đoạn
từ Km14+500 giao với đường tỉnh 827A (đường Nguyễn Đình Chiểu nối dài)
đến ngã năm Tân Trụ (km22+350) và cầu bắc qua sông Vàm Cỏ Tây thuộc dự
án đường vành đai thành phố Tân A.
Về việc yêu cầu hủy quyết định cưỡng chế thu hồi đất.
Chủ trương thu hồi phần 20m x 2 bên:
Ngày 21/9/2016, UBND tỉnh Long An ban hành Quyết định số 3855/QĐ-
UBND về việc phê duyệt dự án đường Vành đai thành phố Tân A, và cầu bắc
qua sông Vàm Cỏ Tây (Tiểu dự án bồi thường, hỗ trợ tái định cư các đoạn còn
lại thuộc địa bàn thành phố Tân A.
Ngày 05/7/2017, UBND tỉnh Long An ban hành Thông báo số 290/TB-
UBND kết luận của UBND tỉnh tại buổi làm việc với Sở ngành tỉnh và nhà đầu
8
tư xây dựng các dự án thành phần thuộc dự án đường vành đai thành phố Tân A
và dự án cầu bắc qua sông Vàm Cỏ Tây.
UBND tỉnh Long An ban hành Quyết định số 362/QĐ-UBND ngày
26/01/2018 về việc phê duyệt dự án đầu tư đường vành đai thành phố Tân An và
cầu bắc qua sông Vàm Cỏ Tây (Tiểu dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư các
đoạn còn lại thuộc địa bàn thành phố Tân A). Tại Quyết định nêu:
“Đoạn từ Quốc lộ 1- Đ.827A (km9+400 đến Km14+500)
Qui mô mặt cắt ngang đường theo tiêu chuẩn đô thị (TCXDVN104-2007)
với nền đường rộng là 33m. Qui mô phân khu chức năng rộng 20mx2 bên. Tổng
cộng phạm vi cắm cọc giải phóng mặt bằng phần phân khu chức năng và phần
nền đường là 73m”.
Ngày 30/8/2018, UBND thành phố ban hành Thông báo số 212/TB-
UBND về chủ trương thu hồi đất và triển khai kiểm đếm đất đai tài sản trên đất
để giải phóng mặt bằng dự án thành phần 2: Đoạn QL1 đến ĐT.827A thuộc dự
án đường vành đai thành phố Tân A; địa điểm: Phường Tân kh, xã An Vĩnh Ng
và Phường 7; Chủ đầu tư: Sở Giao thông vận tải, tại mục 5 có ghi: “Thiết kế
đường đô thị, nền đường 33m, dự kiến phát triển quỹ đất mỗi bên 20mx2
=40m”.
Ngày 11/9/2017, UBND thành phố Tân A ban hành Thông báo thu hồi
đất để thực hiện dự thành phần 2: Đoạn QL1 đến ĐT.827A thuộc dự án đường
vành đai thành phố Tân A; địa điểm: Xã An Vĩnh Ng, thành phố Tân A.
Về chủ trương thu hồi đất 20m: Phần mở rộng (20m x 02 bên) dọc tuyến
đường Vành đai thành phố Tân A không dùng vào mục đích phân lô bán nền,
mà để tạo quỹ đất sạch để triển khai xây dựng các phân khu chức năng theo quy
hoạch được duyệt; cụ thể phần 20m x 02 bên này sẽ trở thành đất công do nhà
nước quản lý và nhà nước sẽ công bố đấu giá công khai gắn với thực hiện đầu tư
các phân khu chức năng nhằm tạo nguồn thu đầu tư đường Vành đai phạm vi
33m; phần 20m x 02 bên này sẽ thực hiện theo quy hoạch chi tiết từng phân khu
theo ý tưởng quy hoạch được UBND thành phố Tân A phê duyệt.
Tại Bản án hành chính sơ thẩm số: 58/2024/HC-ST ngày 09 tháng 5 năm
2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Long An đã quyết định:
Căn cứ Điều 30, Điều 32, Điều 143, Điều 165 và Điều 193 Luật Tố tụng
hành chính; Căn cứ Điều 62, Điều 66, Điều 69, Điều 70 và Điều 71 Luật Đất
đai; Căn cứ Điều 12 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 của Ủy Ban Thường Vụ
Quốc Hội ngày 30 tháng 12 năm 2016 quy định về mức thu, miễn, giảm, thu,
nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí tòa án.
Tuyên xử:
1/ Đình chỉ vụ án đối với các yêu cầu:
Hủy một phần quyết định số Quyết định số 5234/QĐ-UBND ngày
10/12/2018 về việc thu hồi đất của bà Vương Thùy L và ông Nguyễn Việt C. Dự
án: Đường vành đai thành phố Tân A và cầu bắc qua sông Vàm Cỏ Tây (Tiểu dự
9
án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư các đoạn còn lại thuộc địa bàn thành phố Tân
An) Đoạn từ giao với ĐT 827A (đường Nguyễn Đình Ch nối dài) đến
km17+500 (Km14+500-Km17+500). Địa điểm: Tại xã Bình T, thành phố Tân
A. Hủy một phần đối với nội dung thu hồi phần 20m x 2 bên đường.
Hủy một phần Quyết định số 5235/QĐ-UBND ngày 10/12/2018 về việc
thu hồi đất của bà Vương Thùy L và ông Nguyễn Việt C. Dự án: Đường vành
đai thành phố Tân An và cầu bắc qua sông Vàm Cỏ Tây (Tiểu dự án bồi thường,
hỗ trợ, tái định cư các đoạn còn lại thuộc địa bàn thành phố Tân A) Đoạn từ giao
với ĐT 827A (đường Nguyễn Đình Chiểu nối dài) đến km17+500 (Km14+500-
Km17+500). Địa điểm: Tại xã Bình T, thành phố Tân A. Hủy một phần đối với
nội dung thu hồi phần 20m x 2 bên đường.
Hủy Quyết định số 5238/QĐ-UBND ngày 10/12/2018 về việc thu hồi đất
của bà Vương Thùy L, ông Nguyễn Việt C. Dự án: Đường vành đai thành phố
Tân An và cầu bắc qua sông Vàm Cỏ Tây (Tiểu dự án bồi thường, hỗ trợ, tái
định cư các đoạn còn lại thuộc địa bàn thành phố Tân An) Đoạn từ giao với ĐT
827A (đường Nguyễn Đình Chiểu nối dài) đến km17+500 (Km14+500-
Km17+500). Địa điểm: Tại xã Bình T, thành phố Tân A.
Hủy Quyết định số 5853/QĐ-UBND ngày 13/12/2018 của UBND thành
phố Tân A về việc phê duyệt tiền bồi thường, hỗ trợ của bà Vương Thùy L, ông
Nguyễn Việt C. Dự án: Đường vành đai thành phố Tân A và cầu bắc qua sông
Vàm Cỏ Tây (Tiểu dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư các đoạn còn lại thuộc
địa bàn thành phố Tân A) Đoạn từ giao với ĐT 827A (đường Nguyễn Đình Ch
nối dài) đến km17+500 (Km14+500-Km17+500). Địa điểm: Tại xã Bình T,
thành phố Tân A.
Hủy một phần Quyết định số 4308/QĐ-UBND ngày 20/11/2019 của Chủ
tịch UBND tỉnh Long An về việc giải quyết khiếu nại (lần 2) của bà Vương
Thùy Linh, ông Nguyễn Việt C; ngụ số 82A đường Châu Thị K, phường 3,
thành phố Tân A, tỉnh Long An.
2/ Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Vương Thùy L, ông
Nguyễn Việt C đối với các yêu cầu:
2.1/ Hủy Quyết định số 2032/QĐ-UBND ngày 07/7/2022 của Chủ tịch
UBND thành phố Tân A về việc cưỡng chế thu hồi đất.
2.2/ Yêu cầu UBND thành phố Tân A ban hành các quyết định thu hồi
đất, tách phần làm đường (phạm vi tối đa là 33m) và phần đất 20m tiếp theo sau
phạm vi 33m để thực hiện bán đấu giá.
Ngoài ra bản án còn tuyên về chi phí tố tụng, án phí và quyền kháng cáo
theo luật định.
Ngày 21/5/2024 bà L và ông C kháng cáo toàn bộ bản án sơ thẩm cho
rằng Tòa án cấp sơ thẩm không đưa Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành
phố Tân A và Công ty Cổ phần thông tin thẩm định giá Miền Nam tham gia tố
tụng với tư cách người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan; đình chỉ giải quyết
các quyết định thu hồi đất, quyết định phê duyệt phương án bồi thường, quyết
10
định giải quyết khiếu nại là vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng. Bản án sơ
thẩm bác yêu cầu khởi kiện liên quan đến quyết định cưỡng chế là không đúng,
bởi quyết định này không đảm bảo tính pháp lý cả về hình thức lẫn nội dung. Đề
nghị chấp nhận đơn kháng cáo hủy bản án sơ thẩm hoặc sửa bản án sơ thẩm hủy
các quyết định hành chính trên.
Bà C là người đại diện theo ủy quyền và người bảo vệ quyền lợi cho của
bà Linh và ông C trình bày: Quyết định thu hồi đất để làm dự án đường Vành
đai và làm phần khu chức năng chung là không đúng pháp luật; bà L và ông C
kháng cáo yêu cầu ban hành bằng 2 quyết định riêng để bồi thường khác nhau
theo từng dự án. Việc Hội đồng nhân dân tỉnh Long An thông qua dự án thu hồi
33m làm đường Vành đai, nhưng sau đó bổ sung thu hồi thêm 22m không thuộc
quy định khoản 4, khoản 7 Điều 75 Luật đất đai năm 2015; dự án được thẩm
định, phê duyệt bồi thường từ tháng 9/2017 đến tháng 12/2018 mới bồi thường
là quá 6 tháng, không phù hợp với thị trường, không đúng quy định của pháp
luật. Tòa án cấp sơ thẩm không đưa Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành
phố Tân A và Công ty Cổ phần thông tin thẩm định giá Miền Nam tham gia tố
tụng với tư cách người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan là vi phạm nghiêm
trọng thủ tục tố tụng. Đề nghị chấp nhận kháng cáo của bà L và ông C hủy bản
án sơ thẩm; nếu không thì sửa một phần bản án sơ thẩm, hủy 01 phần các quyết
định hành chính trên về thu hồi thêm phần 22m.
Người bảo vệ quyền lợi cho UBND và Chủ tịch UBND thành phố Tân A
trình bày: Việc yêu cầu thu hồi đất bằng 2 quyết định riêng biệt là không phù
hợp với Nghị quyết của HĐND tỉnh Long An; thu hồi 22m đất để thực hiện quy
hoạch năm 2025 - 2030 của tỉnh Long An nên Nghị quyết của HĐND phê duyệt
là phù hợp; ngày 29/9/2017 thẩm định giá đất của dự án bồi thường, đến ngày
23/3/2018 UBND tỉnh Long An có quyết định phê duyệt, có bản điều chỉnh giá
bồi thường, hỗ trợ dự án và niêm yết công khai, đến tháng 12/2018 ban hành
quyết định thu hồi đất, phê duyệt bồi thường, hỗ trợ cho bà L và ông C là phù
hợp không vượt quá thời hạn theo quy định của pháp luật; dù bà L và ông C biết
giá bồi thường, chống đối không chịu giao đất, không nhận tiền bồi thường. Đề
nghị giữ nguyên bản án sơ thẩm.
Người bảo vệ quyền lợi cho Chủ tịch UBND tỉnh Long An trình bày: Dự
án được thực hiện và thu hồi đất năm 2018, người bảo vệ bà L và ông C yêu cầu
lấy giá đất năm 2020 để bồi thường là không có cơ sở; đến nay cũng không cung
cấp được tài liệu để chứng minh Thẩm định giá không phù hợp với giá thực tế
tại địa phương nên không có căn cứ; nên yêu cầu ban hành quyết định thu hồi
phần đất 22m tiếp theo bằng một quyết định khác, để áp giá khác nhưng không
đưa ra được giá đất nào. Đề nghị bác đơn kháng cáo giữ nguyên bản án sơ thẩm.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh có
quan điểm: Về thủ tục tố tụng, những người tiến hành tố tụng, các bên đương sự
đã chấp hành đúng quy định của Luật tố tụng hành chính. Về nội dung kháng
cáo của bà L và ông C là không có căn cứ; đề nghị Hội đồng xét xử, bác đơn
kháng cáo của bà L và ông C, giữ nguyên bản án sơ thẩm.
11
NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:
- Đơn kháng cáo của bà Vương Thùy L và ông Nguyễn Việt C đúng quy
định của pháp luật, hợp lệ nên được xem xét theo trình tự phúc thẩm.
Căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ vụ án được thẩm tra tại phiên tòa và căn
cứ vào kết quả tranh tụng tại phiên tòa, Hội đồng xét xử nhận thấy:
[1]. Về thủ tục tố tụng: Ngày 10/11/2022 bà L và ông C khởi kiện, yêu cầu
Tòa án nhân dân tỉnh Long An giải quyết hủy các Quyết định số 5234/QĐ-UBND
ngày 10/12/2018, Quyết định số 5235/QĐ-UBND ngày 10/12/2018 và Quyết
định số 5238/QĐ-UBND ngày 10/12/2018 của UBND thành phố Tân A, về việc
thu hồi đất của bà L và ông C; Quyết định số 5853/QĐ-UBND ngày 13/12/2018
của UBND thành phố Tân A, về việc phê duyệt bồi thường, hỗ trợ cho bà Linh và
ông Cường; Quyết định số 2580/QĐ-UBND ngày 04/6/2019 của Chủ tịch UBND
thành phố Tân An và Quyết định số 4308/QĐ-UBND ngày 20/11/2019 của Chủ
tịch UBND tỉnh Long An, về việc giải quyết khiếu nại (lần 1 và lần 2) của bà L
và ông C; Quyết định số 2032/QĐ-UBND ngày 07/7/2022 của UBND thành phố
Tân A về việc cưỡng chế thu hồi đất. Tòa án nhân dân tỉnh Long An đã thụ lý,
giải quyết theo thủ tục sơ thẩm là đúng theo quy định tại khoản 1 Điều 30 và
khoản 4 Điều 32 Luật Tố tụng hành chính năm 2015. Bà L và ông C khởi kiện
các quyết định hành chính trên của UBND, Chủ tịch UBND thành phố Tân An và
Chủ tịch UBND tỉnh Long An; còn Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thành phố
Tân A và Công ty Cổ phần thông tin thẩm định giá Miền Nam là đơn vị thực hiện
dự án và thẩm định giá theo quy định của pháp luật, không phải là người có
quyền lợi và nghĩa vụ liên quan trong vụ án, nên kháng cáo của bà Linh và ông C
cho rằng Tòa án cấp sơ thẩm không đưa Ban quản lý dự án và Công ty thẩm định
giá vào tham gia tố tụng với tư cách người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan là
vi phạm nghiêm trọng thủ tục tố tụng là không có cơ sở.
[2]. Về thời hiệu khởi kiện: Trong vụ án này bà L và ông C khởi kiện các
quyết định về thu hồi đất; bồi thường, hỗ trợ và tái định cư; giải quyết khiếu nại
đã hết thời hiệu khởi kiện nhưng quyết định về cưỡng chế thu hồi đất còn trong
thời hiệu khởi kiện; Tòa án cấp sơ thẩm khi xem xét, giải quyết Quyết định số
2032/QĐ-UBND ngày 07/7/2022 của Chủ tịch UBND thành phố Tân A, về việc
cưỡng chế thu hồi đất thì phải xem xét các quyết định hành chính có liên quan, dù
các quyết định này đã hết thời hiệu khởi kiện; được quy định tại khoản 1 Điều 6
và khoản 1 Điều 193 Luật Tố tụng hành chính năm 2015. Bản án sơ thẩm khi
xem xét, giải quyết Quyết định số 2032/QĐ-UBND ngày 07/7/2022 của Chủ tịch
UBND thành phố Tân A đã xem xét các quyết định hành chính có liên quan về
quyết định thu hồi đất; quyết định phê duyệt bồi thường, hỗ trợ khi thu hồi đất;
quyết định giải quyết khiếu nại để làm cơ sở giải quyết quyết định cưỡng chế thu
hồi đất của Chủ tịch UBND thành phố Tân A là đúng quy định. Tuy nhiên, tại
phần quyết định của bản án sơ thẩm không quyết định chấp nhận hay không chấp
nhận yêu cầu của bà L và ông C, mà lại quyết định đình chỉ giải quyết các quyết
định hành chính có liên quan bị khởi kiện là chưa đúng quy định. Do đó, cần phải
sửa lại phần quyết định của bản án sơ thẩm cho đúng quy định.
12
[3]. Việc thu hồi đất để thực hiện dự án đường Vành đai và cầu bắc qua
sông Vàm Cỏ Tây được HĐND tỉnh Long An thông qua; trong quá trình thực
hiện dự án có điều chỉnh bổ sung thu hồi từ 33m làm đường Vành đai, thu hồi
thêm mỗi bên 20m của đường Vành đai để làm các phân khu chức năng đã phê
duyệt. Việc thực hiện và điều chỉnh dự án được thông qua các Nghị quyết của
HĐND tỉnh Long An gồm: Nghị quyết số 215/NQ-HĐND ngày 18/11/2015, Nghị
quyết số 05/NQ-HĐND ngày 24/4/2018, Nghị quyết số 46/NQ-HĐND ngày
26/10/2018 và Nghị quyết số 19/NQ-HĐND ngày 23/5/2019 và được UBND tỉnh
Long An phê duyệt, điều chỉnh Quyết định số 3855/QĐ-UBND ngày 21/9/2016
và Quyết định số 362/QĐ-UBND ngày 26/01/2018. Như vậy, Quyết định số
5234/QĐ-UBND ngày 10/12/2018, Quyết định số 5235/QĐ-UBND ngày
10/12/2018 và Quyết định số 5238/QĐ-UBND ngày 10/12/2018 của UBND
thành phố Tân A, về việc thu hồi đất của bà L và ông C đúng theo quy định tại
khoản 3 Điều 62 Luật đất đai năm 2013. Do đó, bà L và ông C kháng cáo yêu cầu
hủy một phần các quyết định trên, về thu hồi phần 20m x 2 bên đường Vành đai
để làm các phân khu chức năng; để ban hành quyết định thu hồi đất riêng và bồi
thường riêng là không có cơ sở.
[4]. Quyết định số 5853/QĐ-UBND ngày 13/12/2018 của UBND thành phố
Tân A, về việc phê duyệt bồi thường, hỗ trợ cho bà L và ông C: Ngày 29/9/2017
Công ty Cổ phần thông tin thẩm định giá Miền Nam, thẩm định giá đất của dự án
bồi thường; đến ngày 23/3/2018 UBND tỉnh Long An có quyết định phê duyệt, có
bản điều chỉnh giá bồi thường, hỗ trợ dự án và niêm iết công khai; đến tháng
12/2018 UBND thành phố Tân A ban hành quyết định thu hồi đất, phê duyệt bồi
thường, hỗ trợ cho bà L và ông C là phù hợp theo quy định tại Điều 74 Luật đất
đai năm 2013; Điều 4, Điều 5 Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của
Chính phủ quy định về giá đất.
[5]. Đối chiếu những căn cứ trên thì Quyết định số 2580/QĐ-UBND ngày
04/6/2019 của Chủ tịch UBND thành phố Tân A và Quyết định số 4308/QĐ-
UBND ngày 20/11/2019 của Chủ tịch UBND tỉnh Long An, về việc giải quyết
khiếu nại (lần 1 và lần 2) của bà L và ông C là đúng trình tự, thẩm quyền, đúng
pháp luật.
[6]. Do bà L và ông C không thực hiện các quyết định hành chính trên đã
có hiệu lực pháp luật nên ngày 07/7/2022 Chủ tịch UBND thành phố Tân An đã
ban hành Quyết định số 2032/QĐ-UBND, về việc cưỡng chế thu hồi đất của bà L
và ông C là đúng quy định tại Điều 69 và Điều 71 Luật đất đai năm 2013. Do đó,
việc bà L và ông C cho rằng quyết định cưỡng chế thu hồi đất của Chủ tịch UBND
thành phố Tân A không đúng quy định pháp luật là không có căn cứ.
[7]. Bà L và ông C là người kháng cáo nhưng không cung cấp được tài liệu,
chứng cứ mới để chứng minh cho yêu cầu kháng cáo; Hội đồng xét xử thấy lời
trình bày của người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp và người đại diện theo ủy
quyền của bà L và ông C không phù hợp với nhận định của Hội đồng xét xử nên
không được chấp nhận. Hội đồng xét xử chấp nhận một phần ý kiến của đại diện
Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh, chấp nhận một phần
đơn kháng cáo của bà Linh và ông Cường sửa một phần quyết định của bản án sơ
13
thẩm cho đúng quy định của pháp luật; nên bà L và ông C không phải chịu án phí
phúc thẩm theo quy định tại khoản 2 Điều 32 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14
ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn,
giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH:
- Căn cứ khoản 2 Điều 241 Luật Tố tụng hành chính năm 2015.
I. Chấp nhận một phần đơn kháng cáo của bà Vương Thùy L và ông
Nguyễn Việt C; Sửa một phần Bản án hành chính sơ thẩm số: 58/2024/HC-ST
ngày 09 tháng 5 năm 2024 của Tòa án nhân dân tỉnh Long An như sau:
Căn cứ khoản 1 Điều 6, Điều 30, Điều 32, Điều 165 và khoản 1 Điều 193
Luật Tố tụng hành chính năm 2015. Căn cứ khoản 3 Điều 62, điểm a khoản 2
Điều 66, Điều 69, Điều 71, Điều 74 Luật đất đai năm 2013; Điều 4, Điều 5 Nghị
định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về giá đất. Căn
cứ khoản 2 Điều 32 Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 của Ủy Ban Thường
Vụ Quốc Hội ngày 30 tháng 12 năm 2016 quy định về mức thu, miễn, giảm, thu,
nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí tòa án.
Tuyên xử:
1. Không chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà Vương Thùy L và ông
Nguyễn Việt C đối với các yêu cầu:
Hủy một phần quyết định số Quyết định số 5234/QĐ-UBND ngày
10/12/2018 về việc thu hồi đất của bà Vương Thùy L và ông Nguyễn Việt C. Dự
án: Đường vành đai thành phố Tân A và cầu bắc qua sông Vàm Cỏ Tây (Tiểu dự
án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư các đoạn còn lại thuộc địa bàn thành phố Tân
A) Đoạn từ giao với ĐT 827A (đường Nguyễn Đình Chiểu nối dài) đến
km17+500 (Km14+500-Km17+500). Địa điểm: Tại xã Bình T, thành phố Tân A.
Hủy một phần đối với nội dung thu hồi phần 20m x 2 bên đường.
Hủy một phần Quyết định số 5235/QĐ-UBND ngày 10/12/2018 về việc thu
hồi đất của bà Vương Thùy L và ông Nguyễn Việt C. Dự án: Đường vành đai
thành phố Tân A và cầu bắc qua sông Vàm Cỏ Tây (Tiểu dự án bồi thường, hỗ
trợ, tái định cư các đoạn còn lại thuộc địa bàn thành phố Tân An) Đoạn từ giao
với ĐT 827A (đường Nguyễn Đình Chiểu nối dài) đến km17+500 (Km14+500-
Km17+500). Địa điểm: Tại xã Bình T, thành phố Tân A. Hủy một phần đối với
nội dung thu hồi phần 20m x 2 bên đường.
Hủy Quyết định số 5238/QĐ-UBND ngày 10/12/2018 về việc thu hồi đất
của bà Vương Thùy L, ông Nguyễn Việt C. Dự án: Đường vành đai thành phố
Tân A và cầu bắc qua sông Vàm Cỏ Tây (Tiểu dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định
cư các đoạn còn lại thuộc địa bàn thành phố Tân An) Đoạn từ giao với ĐT 827A
(đường Nguyễn Đình Ch nối dài) đến km17+500 (Km14+500-Km17+500). Địa
điểm: Tại xã Bình T, thành phố Tân A.
14
Hủy Quyết định số 5853/QĐ-UBND ngày 13/12/2018 của UBND thành
phố Tân A về việc phê duyệt tiền bồi thường, hỗ trợ của bà Vương Thùy L, ông
Nguyễn Việt C. Dự án: Đường vành đai thành phố Tân A và cầu bắc qua sông
Vàm Cỏ Tây (Tiểu dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư các đoạn còn lại thuộc
địa bàn thành phố Tân A) Đoạn từ giao với ĐT 827A (đường Nguyễn Đình Ch
nối dài) đến km17+500 (Km14+500-Km17+500). Địa điểm: Tại xã Bình T, thành
phố Tân A.
Hủy một phần Quyết định số 4308/QĐ-UBND ngày 20/11/2019 của Chủ
tịch UBND tỉnh Long An về việc giải quyết khiếu nại (lần 2) của bà Vương Thùy
L, ông Nguyễn Việt C; ngụ số 82A đường Châu Thị Kim, phường 3, thành phố
Tân A, tỉnh Long An.
Hủy Quyết định số 2032/QĐ-UBND ngày 07/7/2022 của Chủ tịch UBND
thành phố Tân A về việc cưỡng chế thu hồi đất.
2. Về án phí hành chính sơ thẩm:
Bà Vương Thùy Linh, ông Nguyễn Việt C phải nộp 300.000 đồng; khấu trừ
300.000 đồng theo Biên lai số 0001596 ngày 04/01/2022 (2023) của Cục Thi
hành án Dân sự tỉnh Long An, nên bà Vương Thùy L, ông Nguyễn Việt C đã nộp
xong án phí sơ thẩm.
II. Án phí hành chính phúc thẩm: Bà Vương Thùy L, ông Nguyễn Việt C
không phải chịu án phí, hoàn trả 300.000 đồng bà Vương Thùy L, ông Nguyễn
Việt C đã nộp theo Biên lai số 0000258 ngày 21/5/2024 của Cục Thi hành án Dân
sự tỉnh Long An.
III.Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án./.
Nơi nhận:
- Tòa án nhân dân tối cao;
- VKSND cấp cao tại Tp. Hồ Chí Minh;
- TAND tỉnh Long An;
- VKSND tỉnh Long An;
- Cục THADS tỉnh Long An;
- Các đương sự;
- Lưu VP, HS, NTTP.
TM. HỘI ĐỒNG XÉT XỬ PHÚC THẨM
THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA
THÀNH VIÊN HỘI ĐỒNG XÉT XỬ
Trần Thị Hòa Hiệp - Ngô Mạnh Cường
THẨM PHÁN - CHỦ TỌA PHIÊN TÒA
Đặng Văn Ý
15
Đặng Văn Ý
Tải về
Bản án số 1290/2024/HC-PT
Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản để tải file. Nếu chưa có tài khoản, Quý khách vui lòng đăng ký tại đây!
Bản án số 1290/2024/HC-PT
Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản để tải file. Nếu chưa có tài khoản, Quý khách vui lòng đăng ký tại đây!
Bản án/ Quyết định cùng đối tượng
1
Ban hành: 17/01/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
2
Ban hành: 15/01/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
3
Ban hành: 15/01/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
4
Ban hành: 14/01/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
5
Ban hành: 14/01/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
6
Ban hành: 14/01/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
7
Ban hành: 14/01/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
8
Ban hành: 10/01/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
9
Ban hành: 10/01/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
10
Ban hành: 10/01/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
11
Ban hành: 09/01/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
12
Ban hành: 09/01/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
13
Ban hành: 09/01/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
14
Ban hành: 09/01/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
15
Ban hành: 09/01/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
16
Ban hành: 08/01/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
17
Ban hành: 07/01/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
18
Ban hành: 07/01/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
19
Ban hành: 07/01/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
20
Ban hành: 07/01/2025
Cấp xét xử: Phúc thẩm
