Tra cứu Bản án/Quyết định của tòa án

Tìm nâng cao

Tìm kiếm nâng cao Tất cả Tiêu đề Số hiệu văn bản Cụm từ chính xác

Bản án số 1135/2024/HC-PT ngày 30/09/2024 của TAND cấp cao tại TP.HCM

Thuộc tính
Nội dung
VB gốc
VB liên quan
Lược đồ
Đính chính
Án lệ
BA/QĐ cùng nội dung
Tải về

Báo lỗi

Thuộc tính Bản án 1135/2024/HC-PT

Tên Bản án:	Bản án số 1135/2024/HC-PT ngày 30/09/2024 của TAND cấp cao tại TP.HCM
Quan hệ pháp luật:
Cấp xét xử:	Phúc thẩm
Tòa án xét xử:	TAND cấp cao tại TP.HCM
Số hiệu:	1135/2024/HC-PT
Loại văn bản:	Bản án
Ngày ban hành:	30/09/2024
Lĩnh vực:	Hành chính
Áp dụng án lệ:	Đã biết Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem áp dụng án lệ. Nếu chưa có tài khoản, Quý khách vui lòng đăng ký tại đây!
Đính chính:	Đã biết Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem đính chính. Nếu chưa có tài khoản, Quý khách vui lòng đăng ký tại đây!
Thông tin về vụ án:	Bà Nguyễn Thanh Thùy Linh kiện Chù tịch UBND thành phố Cần Thơ về "Khiếu kiện quyết định phê duyệt phương án bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại"

Tóm tắt Bản án

Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!

Tải văn bản

Bản án số 1135/2024/HC-PT

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO

TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Bản án số: 1135/2024/HC-PT

Ngày: 30 - 9 - 2024

V/v “Khiếu kiện quyết định phê duyệt

phương án bồi thường khi Nhà nước thu

hồi đất và giải quyết khiếu nại”

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

NHÂN DANH

NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TÒA ÁN NHÂN DÂN CẤP CAO TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Trần Văn Đạt;

Các Thẩm phán: Ông Dương Tuấn Vinh;

Bà Nguyễn Thị Thụy Vũ.

- Thư ký phiên tòa: Bà Hoàng Thị Kim Nhi - Thư ký của Tòa án nhân

dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh

tham gia phiên tòa: Ông Nguyễn Vi Dũng - Kiểm sát viên tham gia phiên toà

Ngày 30 tháng 9 năm 2024, tại trụ sở Tòa án nhân dân cấp cao tại Thành

phố Hồ Chí Minh, xét xử phúc thẩm trực tuyến công khai vụ án hành chính thụ

lý số 573/2024/TLPT-HC ngày 28 tháng 6 năm 2024, về “Khiếu kiện quyết định

phê duyệt phương án bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu

nại”.

Do Bản án hành chính sơ thẩm số 16/2023/HC-ST ngày 23 tháng 6 năm

2023 của Tòa án nhân dân thành phố Cần Thơ, bị kháng cáo.

Theo Quyết định đưa vụ án ra xét xử phúc thẩm số: 2744/2024/QĐ-PT

ngày 09 tháng 9 năm 2024, giữa các đương sự:

 Người khởi kiện: Bà Nguyễn Thanh Thùy L, sinh năm 1986 (vắng mặt);

Địa chỉ: số C Khu V, phường A, quận N, thành phố Cần Thơ.

Người đại diện theo ủy quyền: Ông Nguyễn Hùng T, sinh năm 1975 (có

mặt);

Nơi cư trú: P.8, Nhà K, phường Đ, quận H, thành phố Hà Nội.

Địa chỉ liên hệ: số A M, phường A, quận N, thành phố Cần Thơ.

 Người bị kiện:

1/. Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố C;

Người đại diện theo ủy quyền: ông Dương Tấn H, chức vụ Phó Chủ tịch

Ủy ban nhân dân thành phố C (có đơn xin xét xử vắng mặt ngày 02/3/2023).

Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp: Ông Phạm Trung H1-Phó Giám

đốc Sở Tài nguyên và Môi trường thành phố C (có mặt).

2/. Ủy ban nhân dân quận N, thành phố Cần Thơ;

Người đại diện theo pháp luật: ông Huỳnh Trung T1, chức vụ Chủ tịch Ủy

ban nhân dân quận N (có đơn xin xét xử vắng mặt ngày 10/3/2023).

Người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp:

Ông Nguyễn Việt C, cư trú tại số A N, phường A, quận N, thành phố Cần

Thơ (có mặt).

Ông Đoàn Quốc H2, cư trú tại số G, đường X, phường A, quận N, thành

phố Cần Thơ (có mặt).

NỘI DUNG VỤ ÁN

Trong đơn khởi kiện và trong quá trình giải quyết vụ kiện, người khởi kiện

người khởi kiện và người đại diện trình bày:

Do có nhu cầu về đất ở, bà Nguyễn Thanh Thùy L sau khi tìm hiểu tại khu

V, phường A, quận N, thấy đường xá đã có sẵn (đường đal ngang 4m), có dân

cất nhà, có đường điện, nước đầy đủ, nên bà đã nhận chuyển nhượng 69,7m

loại đất trồng cây lâu năm. Sau này bà L mới phát hiện là toàn bộ cơ sở hạ tầng

này hình thành trái phép nhưng chính quyền không xử lý triệt để, vẫn để tồn tại.

Trong thông báo và quyết định thu hồi đất đang áp dụng giá đất không tiếp giáp

đường là không chính xác; theo Chứng thư thẩm định giá của công ty thẩm định

giá Thành Đô ghi đơn giá theo giá thị trường tại thời điểm 12/8/2022 là

6.921.112 đồng/m

, nhưng quyết định 8055 bồi thường theo giá đã định giá năm

2020, nên đề nghị định giá lại.

Trên Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có ghi rất rõ ràng địa chỉ, chủ sở

hữu hợp pháp là bà L, nhưng đơn vị chịu trách nhiệm bồi thường và giải phóng

mặt bằng đã triển khai quyết định thu hồi đến một người khác vào năm 2020,

nhưng đến ngày 01/12/2021, tức gần 2 năm sau ngày quyết định thu hồi đất có

hiệu lực, vợ chồng bà L mới được bàn giao lại các quyết định này đã vi phạm

nghiêm trọng đến quyền tiếp cận thông tin đền bù đất, làm ảnh hưởng đến quyền

lợi của bà vì đơn giá bồi thường phải tại thời điểm bà nhận được quyết định thu

hồi đất, việc chậm trễ hoàn toàn do lỗi của cơ quan bồi thường và giải phóng

mặt bằng.

Bà Nguyễn Thanh Thùy L khởi kiện yêu cầu Tòa án hủy các quyết định

hành chính gây thiệt hại quyền và lợi ích hợp pháp của bà gồm:

- Quyết định số 8055/QĐ-UBND ngày 16/11/2020 của UBND quận N,

thành phố Cần Thơ về việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ đối với bà

Tăng Ngọc H3 ảnh hưởng dự án xây dựng khu Tái định cư N, khu vực 4 phường

A, quận N, thành phố Cần Thơ (sau đây gọi tắt là quyết định 8055);

- Một phần Quyết định số 10018/QĐ-UBND ngày 12/11/2021 của UBND

quận N về việc điều chỉnh họ tên đối với bà Tăng Ngọc H3 thành tên Nguyễn

Thanh Thùy L trên các quyết định thu hồi đất và quyết định phê duyệt phương

án bồi thường, hỗ trợ về đất dự án xây dựng khu tái định cư N, khu V phường A,

quận N, thành phố Cần Thơ (sau đây gọi tắt là quyết định 10018) ;

- Quyết định số 3167/QĐ-UBND ngày 26/8/2022 của Chủ tịch UBND

thành phố C về việc giải quyết khiếu nại lần hai đối với bà Nguyễn Thanh Thùy

L (sau đây gọi tắt là quyết định 3167).

Ý kiến của người bị kiện:

+ Ủy ban nhân dân quận N trình bày:

Căn cứ Quyết định số 6465/QĐ-UBND ngày 30/10/2019 của Ủy ban nhân

dân quận N về việc phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 Khu tái định

cư N, phường A, quận N, thành phố Cần Thơ, đây là dự án thành lập khu tái

định cư theo điểm c, khoản 3, điều 62 Luật Đất đai năm 2013, nên thuộc trường

hợp nhà nước thu hồi đất.

Căn cứ Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy

định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai; Căn cứ Thông tư số

30/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng 6 năm 2014 của Bộ T2 quy định về hồ sơ

giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất.

Bà Nguyễn Thanh Thùy L bị ảnh hưởng diện tích 69,70m

loại đất trồng

cây lâu năm (CLN) thuộc thửa số 743, tờ bản đồ số 27 theo Giấy chứng nhận

quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất số

CS11573 do Sở T.Cần Thơ cấp ngày 29/12/2016 tọa lạc tại khu vực 4, phường

A, mức độ ảnh hưởng: mất trắng đất nông nghiệp, không nhà, nguồn gốc sử

dụng: nhận chuyển nhượng.

Ngày 16/11/2020, Ủy ban nhân quận ban hành Quyết định số 8015/QĐ-

UBND về việc thu hồi đất thửa đất trên để thực hiện dự án, Quyết định số

8055/QĐ-UBND về việc phê duyệt kinh phí bồi thường, hỗ trợ đối với diện tích

đất bị thu hồi, nhưng cả hai quyết định đều ghi tên bà Tăng Ngọc H3 là do bộ

phận làm thủ tục không cập nhật việc chỉnh lý đất từ bà H3 sang tên bà Nguyễn

Thanh Thùy L, vì vậy sau đó Ủy ban nhân dân quận đã ban hành Quyết định số

10018/QĐ-UBND ngày 12/11/2021 điều chỉnh thành tên bà Nguyễn Thanh

Thùy L trong hai quyết định nói trên.

Về giá bồi thường, trên cơ sở định giá đất do Công ty T3 thực hiện, đã

được Hội đồng thẩm định thành phố trình UBND thành phố C phê duyệt tại

Quyết định số 1264/QĐ-UBND ngày 26/6/2020 về việc phê duyệt giá đất cụ thể

để tính bồi thường về đất khi Nhà nước thu hồi đất đối với dự án Khu tái định cư

N (sau đây gọi tắt là quyết định 1264), trong đó đất trồng cây lâu năm không

tiếp giáp đường là 1.640.000 đ/m

. Trên cơ sở giá đất được duyệt, UBND quận

N đã phê duyệt kinh phí bồi thường cho bà Nguyễn Thanh Thùy L với tổng kinh

phí 114.308.000 đồng là đúng theo vị trí trong Giấy chứng nhận quyền sử dụng

đất (trên đất không có nhà).

Do đó, việc UBND quận N ban hành Quyết định số 8055, sau đó được

điều chỉnh họ tên bà Nguyễn Thanh Thùy L tại Quyết định số 10018 là đúng

theo quy định của pháp luật.

Từ các cơ sở nêu trên, UBND quận N kiến nghị Tòa án nhân dân thành

phố xem xét, bác nội dung khởi kiện của bà Nguyễn Thanh Thùy L về việc yêu

cầu hủy Quyết định số 8055 và một phần Quyết định số 10018.

+ Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố C có văn bản trình bày:

Theo Quyết định số 1264 thì giá đất cụ thể đối với loại đất trồng cây lâu

năm tại vị trí không tiếp giáp đường và các vị trí còn lại khác là 1.640.000

đồng/m

(giá đất quy định của Ủy ban nhân dân thành phố tại Quyết định số

19/QĐ-UBND ngày 31/12/2019 định kỳ 05 năm 2019-2024 đối với đất trồng

cây lâu năm có giá là 250.000 đồng/m

Trên cơ sở quyết định phê duyệt giá đất cụ thể nêu trên, UBND quận N đã

xem xét phê duyệt bồi thường cho bà L với đơn giá 1.640.000 đồng/m

. Tuy

nhiên, bà L chưa thống nhất, khiếu nại yêu cầu thu hồi quyết định thu hồi đất và

quyết định phê duyệt kinh phí bồi thường do ảnh hưởng dự án Khu tái định cư N

(cụ thể thẩm định lại giá đất bồi thường hoặc chi trả lãi suất cho thời gian

khoảng 02 năm).

Ngày 21/4/2022, Chủ tịch UBND quận N ban hành Quyết định số

2536/QĐ-UBND về việc giải quyết khiếu nại của bà L (lần đầu) có nội dung

như sau: “Không chấp nhận nội dung khiếu nại của bà Nguyễn Thanh Thùy L

(do ông Nguyễn Hùng T đại diện theo ủy quyền) về việc đề nghị thu hồi Quyết

định số 8015/QĐ-UBND ngày 16 tháng 11 năm 2020 và Quyết định số 8055

/QĐ-UBND ngày 16 tháng 11 năm 2020 của Ủy ban nhân dân quận N do không

có cơ sở xem xét giải quyết.”

Ngày 12/11/2021, UBND quận N ban hành Quyết định số 10018 về việc

điều chỉnh họ tên trên các quyết định thu hồi đất và phê duyệt kinh phí bồi

thường từ bà Tăng Ngọc Q thành bà Nguyễn Thanh Thùy L. Đến ngày

01/12/2021, ông Nguyễn Hùng T (được bà L ủy quyền) mới được triển khai

quyết định điều chỉnh họ tên nêu trên.

Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 93 Luật đất đai năm 2013 như sau:

“Trường hợp cơ quan, tổ chức có trách nhiệm bồi thường chậm chi trả thì khi

thanh toán tiền bồi thường, hỗ trợ cho người có đất thu hồi, ngoài tiền bồi

thường, hỗ trợ theo phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư được cấp có thẩm

quyền phê duyệt thì người có đất thu hồi còn được thanh toán thêm một khoản

tiền bằng mức tiền chậm nộp theo quy định của Luật quản lý thuế tính trên số

tiền chậm trả và thời gian chậm trả”. Như vậy, thời gian từ ngày 16/11/2020

đến ngày 01/12/2021 là khoảng thời gian chậm chi trả cho bà L (do thu hồi, phê

duyệt không đúng đối tượng và thông tin chậm đến người có đất bị thu hồi), xác

định lỗi một phần thuộc các cơ quan có liên quan trọng việc lập hồ sơ bồi

thường, do đây là nội dung phát sinh chưa được Chủ tịch UBND quận N xem

xét, giải quyết tại Quyết định số 2536/QĐ-UBND ngày 21/4/2022. Do đó, đề

nghị bà L có đơn yêu cầu gửi đến Chủ tịch UBND quận N để được xem xét, giải

quyết đối với yêu cầu chậm chi trả tiền bồi thường theo quy định pháp luật (Nội

dung này đã được nêu tại trang 5 Quyết định số 3167/QĐ-UBND).

Từ những cơ sở nêu trên, Chủ tịch UBND thành phố C đề nghị Tòa án

nhân dân thành phố Cần Thơ xem xét bác toàn bộ nội dung khởi kiện của bà

Nguyễn Thanh Thùy L.

Tại Bản án hành chính sơ thẩm số 16/2023/HC-ST ngày 23 tháng 6

năm 2023 của Tòa án nhân dân thành phố Cần Thơ quyết định:

Căn cứ Khoản 1 Điều 30, khoản 3 Điều 32, điểm a khoản 2 Điều 193,

khoản 1 Điều 348 của Luật tố tụng hành chính năm 2015;

Điều 62, 63, 66, 69 và Điều 74 Luật đất đai năm 2013.

Khoản 1, điều 32 Nghị quyết số 326/2016/NQ-UBTVQH14 ngày

30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm,

thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án.

Tuyên xử:

1. Bác toàn bộ yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn Thanh Thùy L về việc

yêu cầu hủy các quyết định hành chính sau:

- Quyết định số 8055/QĐ-UBND ngày 16/11/2020 của UBND quận N,

thành phố Cần Thơ v/v phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ đối với bà Tăng

Ngọc H3 ảnh hưởng dự án xây dựng khu Tái định cư N, khu vực 4 phường A,

quận N, thành phố Cần Thơ;

- Một phần Quyết định số 10018/QĐ-UBND ngày 12/11/2021 của UBND

quận N v/v điều chỉnh họ tên đối với bà Tăng Ngọc H3 thành tên Nguyễn Thanh

Thùy L trên các quyết định thu hồi đất và quyết định phê duyệt phương án bồi

thường, hỗ trợ về đất dự án xây dựng khu tái định cư N, khu V phường A, quận

N, thành phố Cần Thơ;

- Quyết định số 3167/QĐ-UBND ngày 26/8/2022 của Chủ tịch UBND

thành phố C về việc giải quyết khiếu nại lần hai đối với bà Nguyễn Thanh Thùy

2. Kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận N giải quyết đối với yêu cầu

chậm chi trả tiền bồi thường cho bà Nguyễn Thanh Thùy L theo quy định tại

khoản 2, điều 93 Luật Đất đai năm 2013.

Ngoài ra, Tòa án cấp sơ thẩm còn quyết định về án phí và quyền kháng

cáo theo luật định.

Sau khi xét xử sơ thẩm,

Ngày 04/7/2023, bà Nguyễn Thanh Thùy L kháng cáo toàn bộ bản án sơ

thẩm, đề nghị Hội đồng xét xử phúc thẩm chấp nhận yêu cầu khởi kiện của bà.

Tại phiên tòa phúc thẩm:

Người khởi kiện giữ nguyên nội dung đơn khởi kiện và đơn kháng cáo

của người khởi kiện, lý do của việc kháng cáo:

Đồng ý với quyết định thu hồi đất, tuy nhiên quyết định thu hồi đất ngày

ban hành là 16/12/2020 nhưng đến ngày 01/12/2021 bà L mới nhận được làm

ảnh hưởng quyền lợi của đương sự; giá đất để tính bồi thường là giá đất của

Công ty T3 thẩm định năm 2019; quyền lợi của người dân bị ảnh hưởng là một

phần xuất phát từ lỗi của cơ quan quản lý đất đai tại địa phương. Cụ thể đề nghị

Tòa án cấp phúc thẩm áp dụng giá đất bồi thường của thửa đất có đường bê tông

lớn 4m và gái thẩm định đất phải là thời điểm tháng 12/2021. Từ đó yêu cầu Tòa

án cấp phúc thẩm sửa bản án sơ thẩm theo hướng chấp nhận toàn bộ yêu cầu

khởi kiện của bà L.

Ông Phạm Trung H1 bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người bị kiện

trình bày: Qua rà soát căn cứ pháp lý về việc bồi thường cho việc thu hồi đất là

đúng quy định. Việc lập dự án, thẩm định giá đất cho bà L có căn cứ pháp luật.

Vị trí đất của bà L được bồi thường là 1.640.000 đồng/m

(trong khi giá đất quy

định của UBND thành phố C đối với đất trồng cây lâu năm có giá là 250.000

đồng/m

). Việc kiểm kê, kê biên, phê duyệt dự án là đúng pháp luật nên đề nghị

giữ nguyên bản án sơ thẩm.

Ông Nguyễn Việt C bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho người bị kiện

trình bày: Việc triển khai dự án đã công khai thông báo và niêm yết theo đúng

quy định pháp luật. Bà L vắng mặt nên việc rà soát có sai sót, tuy nhiên UBND

quận N đã khắc phục việc chuyển sang tên bà L, bồi thường đầy đủ cho đương

sự nên đề nghị giữ nguyên bản án sơ thẩm.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh

tham gia phiên tòa phát biểu ý kiến về việc giải quyết vụ án:

Về việc tuân theo pháp luật tố tụng của Thẩm phán, Hội đồng xét xử, Thư

ký phiên tòa và những người tham gia tố tụng trong quá trình giải quyết vụ án,

kể từ khi thụ lý, cho đến trước thời điểm Hội đồng xét xử nghị án: đã tuân thủ

đúng các quy định của pháp luật.

Về việc giải quyết vụ án: Quyết định thu hồi đất của UBND quận N là

đúng với trình tự quy định pháp luật; mục đích thu hồi vì lợi ích công cộng.

Ngoài ra, Quyết định số 10018/QĐ-UBND ngày 12/11/2021 của UBND quận N

v/v điều chỉnh họ tên đối với bà Tăng Ngọc H3 thành tên Nguyễn Thanh Thùy L

trên các quyết định thu hồi đất và quyết định phê duyệt phương án bồi thường,

hỗ trợ về đất dự án xây dựng khu tái định cư N, khu V phường A, quận N, thành

phố Cần Thơ đã khắc phục các sai sót, không làm ảnh hưởng đến quyền và lợi

ích hợp pháp của bà L. Đề nghị Hội đồng xét xử phúc thẩm không chấp nhận

yêu cầu khởi kiện và yêu cầu kháng cáo của người khởi kiện, giữ nguyên bản án

hành chính sơ thẩm.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Căn cứ vào tài liệu, chứng cứ đã được kiểm tra, xem xét tại phiên toà, kết

quả tranh tụng tại phiên toà, ý kiến của Kiểm sát viên, các quy định của pháp

luật, Hội đồng xét xử nhận định:

[1]. Về thủ tục tố tụng:

[1.1]. Đơn kháng cáo của người khởi kiện là hợp lệ, nên được xem xét

theo thủ tục phúc thẩm.

[1.2]. Bà Nguyễn Thanh Thùy L khởi kiện đối với các Quyết định hành

chính cá biệt là Quyết định phê duyệt phương án bồi thường khi Nhà nước thu

hồi đất, quyết định điều chỉnh tên của người bị thu hồi đất, được bồi thường và

Quyết định giải quyết khiếu nại, nên đáp ứng đủ các điều kiện theo khoản 1, 2,

Điều 3 Luật tố tụng hành chính năm 2015; Người bị kiện là UBND quận N, Chủ

tịch Ủy ban nhân dân thành phố C, vì vậy Tòa án nhân dân thành phố Cần Thơ

thụ lý giải quyết là đúng thẩm quyền.

[1.3] UBND quận N đã ban hành Quyết định số 10018/QĐ-UBND ngày

12/11/2021 về việc điều chỉnh họ tên trên các Quyết định thu hồi đất và Quyết

định phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ về đất từ tên bà Tăng Ngọc H3

thành bà Nguyễn Thanh Thùy L. Xét thấy, việc điều chỉnh là do UBND quận N

không cập nhật kịp thời việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất và chỉnh lý biến

động từ bà Tăng Ngọc H3 chuyển nhượng cho bà Nguyễn Thanh Thùy L (Bút

lục 79, 83). Khi điều chỉnh lại cũng không phát sinh việc khiếu nại từ bà Tăng

Ngọc H3. Do đó, không cần thiết phải triệu tập bà Tăng Ngọc H3 tham gia tố

tụng với tư cách người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan.

[2]. Về nội dung:

[2.1] Xét yêu cầu của người khởi kiện, nhận thấy:

Quyết định số 8055 và Quyết định số 10018 do Ủy ban nhân dân quận N

ban hành là đúng thẩm quyền theo điểm a khoản 2 Điều 66, điểm a khoản 3

Điều 69 Luật đất đai năm 2013.

Về nội dung: Người khởi kiện không đồng ý mức giá bồi thường theo

Quyết định số 8055 và một phần Quyết định số 10018 đồng thời yêu cầu định

giá theo giá thị trường.

Xét thấy, Quyết định số 8055 phê duyệt kinh phí bồi thường, hỗ trợ căn

cứ vào giá đất cụ thể theo Quyết định số 1264 là đúng quy định tại khoản 2 Điều

74 Luật đất đai năm 2013:

Đối với đất của bà Nguyễn Thanh Thùy L theo Giấy chứng nhận quyền sử

dụng đất số vào sổ cấp GCN: CS11573 do Sở T cấp ngày 29/12/2016, được Chi

nhánh Văn phòng đăng ký đất đai quận N chỉnh lý sang tên bà L vào ngày

01/7/2019 (Bút lục 78-79) ghi nhận loại đất là đất trồng cây lâu năm, sơ đồ thửa

đất ngang 4,5 m, dài 15,5 m, diện tích 69,7 m

không thể hiện đường đi. Do đó,

UBND quận N áp giá đất thu hồi đối với người khởi kiện tại mục 4 Điều 1 của

Quyết định số 1264/QĐ-UBND ngày 26/6/2020 của UBND thành phố C là

đúng quy định.

Việc UBND quận N ban hành Quyết định số 10018/QĐ-UBND ngày

12/11/2021 để điều chỉnh họ tên cho đúng với đối tượng bị thu hồi đất và phê

duyệt phương án bồi thường là sau khi phát hiện Giấy chứng nhận quyền sử

dụng đất đã được chỉnh lý sang tên chuyển nhượng từ bà Tăng Ngọc H3 cho bà

Nguyễn Thanh Thùy L (bút lục 79, 83), không phải ban hành quyết định thu hồi

đất mới nên việc người khởi kiện cho rằng giá thu hồi đất phải là thời điểm

người khởi kiện chính thức nhận được quyết định thu hồi đất vào tháng 12/2021

là không có cơ sở. Tuy nhiên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố C đã thừa

nhận lỗi một phần thuộc các cơ quan có liên quan trong việc lập hồ sơ bồi

thường, chậm chi trả cho bà L. Do đó, bà L có quyền gửi đơn yêu cầu đến Chủ

tịch Ủy ban nhân dân quận N để được xem xét, giải quyết đối với yêu cầu chậm

chi trả tiền bồi thường theo quy định pháp luật.

[2.2] Quyết định số 3167/QĐ-UBND ngày 26/8/2022 về việc giải quyết

khiếu nại của bà Nguyễn Thanh Thùy L (lần hai) do Chủ tịch UBND thành phố

C ban hành là đúng thẩm quyền theo quy định tại khoản 2 Điều 21 Luật Khiếu

nại năm 2011.

Về trình tự thủ tục giải quyết khiếu nại lần hai: Khi nhận được đơn khiếu

nại của bà Nguyễn Thanh Thùy L, có người đại diện theo ủy quyền là ông

Nguyễn Hùng T, Ủy ban nhân dân thành phố C tiến hành xác minh nội dung

khiếu nại lần hai và có Báo cáo số 2066 ngày 29/6/2022 kết quả xác minh nội

dung khiếu nại (Bút lục 181). Sau đó, tổ chức đối thoại thông qua Biên bản đối

thoại với người khiếu nại ngày 05/8/2022 (Bút lục 189) là đúng theo quy định

tại Điều 38, Điều 39 Luật Khiếu nại năm 2011.

Về nội dung của đơn khiếu nại: Người khởi kiện trình bày và yêu cầu

tương tự như yêu cầu khởi kiện đã được phân tích, nhận định ở mục [2.1]. Do

đó, Chủ tịch UBND thành phố C ban hành Quyết định số 3167/QĐ-UBND ngày

26/8/2022 không chấp nhận nội dung khiếu nại của bà Nguyễn Thanh Thùy L

đối với Quyết định số 2536/QĐ-UBND ngày 21/4/2022 của Chủ tịch UBND

quận N về việc giải quyết khiếu nại của bà Nguyễn Thanh Thùy L (lần đầu) là

có căn cứ, nên không thể chấp nhận yêu cầu của Người khởi kiện.

Trong vụ án này, Tòa án cấp sơ thẩm nhận thấy quyền lợi của người dân

bị ảnh hưởng là do một phần xuất phát từ cơ quan quản lý đất đai tại địa phương

nhưng không giải quyết trong vụ án này là có căn cứ.

Do vậy, yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn Thanh Thùy L là không có căn

cứ chấp nhận.

Tại phiên tòa phúc thẩm hôm nay, người khởi kiện không xuất trình thêm

được chứng cứ, tài liệu mới để chứng minh cho yêu cầu khởi kiện của mình.

Từ những nhận định và phân tích trên, Hội đồng xét xử phúc thẩm xét

thấy không có căn cứ chấp nhận yêu cầu khởi kiện và yêu cầu kháng cáo của bà

[3]. Ý kiến của người bị kiện được chấp nhận.

[4]. Đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố

Hồ Chí Minh tại phiên tòa được chấp nhận.

[5] Các quyết định khác của bản án hành chính sơ thẩm không bị kháng

cáo, kháng nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng

nghị.

[6]. Về án phí hành chính phúc thẩm: Do kháng cáo không được chấp

nhận nên bà L phải chịu án phí theo quy định của pháp luật.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 1 Điều 241, Điều 242 Luật tố tụng hành chính;

Điều 32, Điều 33, Điều 34 của Nghị quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày

30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định về mức thu, miễn, giảm,

thu, giữ quản lý và sử dụng án phí, lệ phí Tòa án;

Tuyên xử:

1. Không chấp nhận kháng cáo của bà Nguyễn Thanh Thùy L;

2. Giữ nguyên Bản án hành chính sơ thẩm số 16/2023/HC-ST ngày 23

tháng 6 năm 2023 của Tòa án nhân dân thành phố Cần Thơ;

3. Không chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của bà Nguyễn Thanh

Thùy L về việc yêu cầu hủy các quyết định hành chính sau:

 Quyết định số 8055/QĐ-UBND ngày 16/11/2020 của UBND quận N,

thành phố Cần Thơ v/v phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ đối với bà

Tăng Ngọc H3 ảnh hưởng dự án xây dựng khu Tái định cư N, khu vực 4

phường A, quận N, thành phố Cần Thơ;

 Một phần Quyết định số 10018/QĐ-UBND ngày 12/11/2021 của UBND

quận N v/v điều chỉnh họ tên đối với bà Tăng Ngọc H3 thành tên Nguyễn

Thanh Thùy L trên các quyết định thu hồi đất và quyết định phê duyệt

phương án bồi thường, hỗ trợ về đất dự án xây dựng khu tái định cư N,

khu V phường A, quận N, thành phố Cần Thơ;

 Quyết định số 3167/QĐ-UBND ngày 26/8/2022 của Chủ tịch UBND

thành phố C về việc giải quyết khiếu nại lần hai đối với bà Nguyễn Thanh

Thùy L;

 Kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận N giải quyết đối với yêu cầu

chậm chi trả tiền bồi thường cho bà Nguyễn Thanh Thùy L theo quy định

tại khoản 2, điều 93 Luật Đất đai năm 2013.

4. Các quyết định khác của bản án hành chính sơ thẩm không bị kháng

cáo, kháng nghị có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn kháng cáo, kháng

nghị.

5. Về án phí hành chính phúc thẩm: Do kháng cáo không được chấp nhận,

nên bà Nguyễn Thanh Thùy L phải nộp án phí hành chính phúc thẩm 300.000

đồng được trừ vào tiền tạm ứng án phí bà L đã nộp 300.000 đồng theo Biên lai

thu số 0001876 ngày 05 tháng 7 năm 20223 của Cục Thi hành án dân sự thành

phố Cần Thơ. Bà L đã nộp đủ án phí hành chính phúc thẩm.

Bản án phúc thẩm có hiệu lực kể từ ngày tuyên án./.

Nơi nhận:

- VKSNDCC tại TP.HCM;

- TAND TP. Cần Thơ;

- Cục THADS TP. Cần Thơ;

- Các đương sự;

- Lưu: HSVA, VT (TVN).

Ban hành: 18/12/2024

Cấp xét xử: Phúc thẩm

Bản án số 501/2024/DS-PT ngày 18/12/2024 của TAND tỉnh Cà Mau về tranh chấp hợp đồng vay tài sản

Ban hành: 18/12/2024

Cấp xét xử: Phúc thẩm

Bản án cùng lĩnh vực

Bản án số 437/2024/HC-PT ngày 28/12/2024 của TAND cấp cao tại Đà Nẵng

Bản án số 1274/2024/HC-PT ngày 16/12/2024 của TAND cấp cao tại TP.HCM

Bản án số 1255/2024/HC-PT ngày 12/12/2024 của TAND cấp cao tại TP.HCM

Bản án số 03/2024/HC-PT ngày 10/12/2024 của TAND tỉnh Đắk Lắk

Bản án số 654/2024/HC-PT ngày 09/12/2024 của TAND cấp cao tại Hà Nội

Bản án số 1237/2024/HC-PT ngày 03/12/2024 của TAND cấp cao tại TP.HCM

Bản án số 1230/2024/HC-PT ngày 28/11/2024 của TAND cấp cao tại TP.HCM

Bản án số 1225/2024/HC-PT ngày 27/11/2024 của TAND cấp cao tại TP.HCM

Bản án số 1219/2024/HC-PT ngày 26/11/2024 của TAND cấp cao tại TP.HCM

Bản án số 624/2024/HC-PT ngày 22/11/2024 của TAND cấp cao tại Hà Nội

Bản án mới nhất

Bản án số 437/2024/HC-PT ngày 28/12/2024 của TAND cấp cao tại Đà Nẵng

Hành chính

Bản án số 50/2024/HNGĐ-ST ngày 27/12/2024 của TAND Q. Thốt Nốt, TP. Cần Thơ về vụ án ly hôn về mâu thuẫn gia đình

Hôn nhân gia đình

Bản án số 139/2024/HNGĐ-ST ngày 26/12/2024 của TAND huyện Phú Bình, tỉnh Thái Nguyên về vụ án ly hôn về mâu thuẫn gia đình

Hôn nhân gia đình

Bản án số 178/2024/QĐST-DS ngày 26/12/2024 của TAND huyện Châu Thành A, tỉnh Hậu Giang về tranh chấp hợp đồng vay tài sản

Dân sự

Bản án số 25/2024/DS-ST ngày 25/12/2024 của TAND TX. Sông Cầu, tỉnh Phú Yên về tranh chấp hợp đồng vay tài sản

Dân sự