Tra cứu Bản án/Quyết định của tòa án

Tìm nâng cao

Tìm kiếm nâng cao Tất cả Tiêu đề Số hiệu văn bản Cụm từ chính xác

Bản án số 01/2026/HC-PT ngày 23/01/2026 của TAND TP. Hải Phòng

Thuộc tính
Nội dung
VB gốc
VB liên quan
Lược đồ
Đính chính
Án lệ
BA/QĐ cùng nội dung
Tải về

Báo lỗi

Thuộc tính Bản án 01/2026/HC-PT

Tên Bản án:	Bản án số 01/2026/HC-PT ngày 23/01/2026 của TAND TP. Hải Phòng
Quan hệ pháp luật:
Cấp xét xử:	Phúc thẩm
Tòa án xét xử:	TAND TP. Hải Phòng
Số hiệu:	01/2026/HC-PT
Loại văn bản:	Bản án
Ngày ban hành:	23/01/2026
Lĩnh vực:	Hành chính
Áp dụng án lệ:	Đã biết Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem áp dụng án lệ. Nếu chưa có tài khoản, Quý khách vui lòng đăng ký tại đây!
Đính chính:	Đã biết Quý khách vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem đính chính. Nếu chưa có tài khoản, Quý khách vui lòng đăng ký tại đây!
Thông tin về vụ án:	Không chấp nhận kháng cáo của UBND xã H và Thuế cơ sở 14 thành phố Hải Phòng, giữ nguyên bản án HCST số 03/2025/HC-ST ngày 27/9/2025 của Tòa án khu vực 8 - Hải Phòng.

Tóm tắt Bản án

Nội dung tóm tắt đang được cập nhật, Quý khách vui lòng quay lại sau!

Tải văn bản

Bản án số 01/2026/HC-PT

TÒA ÁN NHÂN DÂN

THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

Bản án số: 01/2026/HC-PT

Ngày 23/01/2026

V/v “Khiếu kiện Quyết định hành chính và

hành vi hành chính”.

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

NHÂN DANH

NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG

- Thành phần Hội đồng xét xử phúc thẩm gồm có:

Thẩm phán - Chủ tọa phiên tòa: Ông Nguyễn Xuân Trường.

Các Thẩm phán: Bà Bùi Thị Thúy Hà;

Ông Đinh Duy Việt.

- Thư ký phiên tòa: Bà Trần Mai Hương - Thư ký Tòa án nhân dân thành phố

Hải Phòng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Phòng: Bà Đinh Thị Thanh

Huế - Kiểm sát viên tham gia phiên tòa.

Ngày 23/01/2026, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Hải Phòng xét xử phúc

thẩm công khai vụ án hành chính thụ lý số 05/2025/TLPT-HC ngày 20/11/2025 về

việc “Khiếu kiện quyết định hành chính và hành vi hành chính”.

Do Bản án sơ thẩm số 03/2025/HC-ST ngày 27/9/2025 của Tòa án nhân dân

Khu vực 8 - Hải Phòng bị kháng cáo.

Theo Quyếtđưa vụ án ra xét xử số 04/2025/QĐ-PT ngày 23/12/2025, giữa các

đương sự:

- Người khởi kiện: Ông Nguyễn Viết T, sinh năm 1972; CCCD số

030072008320; Địa chỉ: Thôn Đ, xã H, thành phố Hải Phòng. Vắng mặt.

- Người bị kiện: Thuế cơ sở 14 thành phố Hải Phòng; Địa chỉ: Khu dân cư X,

xã T, thành phố Hải Phòng. Đại diện theo pháp luật: Ông Hoàng P - Trưởng thuế cơ

sở 14. Đại diện theo ủy quyền: Bà Vũ Thị U – Phó trưởng thuế cơ sở 14 (theo công

văn về việc phân công cán bộ số 71 ngày 31/7/2025). Có mặt.

- Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan:

+ Ủy ban nhân dân xã H, thành phố Hải Phòng; Địa chỉ: Xã H, thành phố Hải

Phòng. Đại diện theo pháp luật: Ông Trần Văn T1 - Chủ tịch UBND xã H. Có mặt.

+ Văn phòng đăng ký đất đai - Sở nông nghiệp và môi trường thành phố H;

Địa chỉ: Số B L, phường G, thành phố Hải Phòng. Người đại diện theo ủy quyền:

Ông Đỗ Thành H - Giám đốc Văn phòng Đ. Vắng mặt.

+ Bà Phạm Thị Q, sinh năm 1975. Địa chỉ: Thôn Đ, xã H, thành phố Hải

Phòng. CCCD số 030175008697. Vắng mặt.

NỘI DUNG VỤ ÁN:

Tại Đơn khởi kiện, biên bản lấy lời khai và trong quá trình giải quyết vụ án,

người khởi kiện ông Nguyễn Viết T trình bày:

Tháng 5/1994, UBND xã T, huyện T, tỉnh Hải Dương có thực hiện giao đất

cho một số hộ gia đình với chính sách giãn dân để làm nhà ở, trong đó có hộ gia đình

ông T. Vị trí đất của gia đình ông được giao tại khu vực Đầu Cầu, thôn Đ, xã T,

huyện T, tỉnh Hải Dương (cũ) với diện tích là 120m

Sau khi được giao đất, gia đình ông đã xây dựng nhà kiên cố và ở ổn định từ

đó tới nay. Từ tháng 9/2023, gia đình ông bắt đầu xây dựng hồ sơ đề nghị UBND

huyện T cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với thửa đất nêu trên. Ngày

03/04/2024, gia đình ông nhận được thông báo của Chi cục thuế khu vực N (nay là

Thuế cơ sở 14 thành phố Hải Phòng) xác định gia đình ông phải nộp tiền sử dụng

đất là 546.000.000đ, theo Thông báo nộp tiền sử dụng đất số LTB2410707-

TK0001167/TB-CCT của Chi cục thuế khu vực N. Ông cho rằng Thông báo thuế

của Thuế cơ sở 14 thành phố Hải Phòng dựa trên kết quả xác định vị trí thửa đất của

Chi nhánh Văn phòng Đ là không đúng. Bởi vì vị trí thửa đất hộ gia đình ông được

giao nằm trên đường A nhưng không nằm tại khu vực đầu mối giao thông. Đối chiếu

với điểm 3, Mục I Thông tư liên tịch số 94TT/LB ngày 17/08/1994 thì vị trí thửa đất

của gia đình ông được giao là đất ở nông thôn, không phải đất ven đầu mối giao

thông và đường giao thông chính nên việc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai xác

định thửa đất của ông bà là đất khu dân cư ven đầu mối giao thông và trục đường

giao thông chính vào năm 1994 là chưa phù hợp theo Thông tư liên tịch hướng dẫn

của Bộ T5, Bộ X và T6, dẫn đến việc Thuế cơ sở 14 thành phố Hải Phòng xác định

gia đình ông phải nộp tiền sử dụng đất là 546.000.000đ theo Thông báo nộp tiền sử

dụng đất số LTB2410707-TK0001167/TB-CCT ngày 03/4/2024 là không đúng.

Ông nhận thấy việc ban hành Thông báo thuế của cơ quan thuế như vậy là

không đúng nên không nộp tiền thuế, do vậy cơ quan thuế đã ra các văn bản gồm:

Thông báo tạm hoãn xuất cảnh số 5939/TBXC-CCTKV ngày 18/12/2024; Thông

báo tiền thuế nợ số 54336/TB-QLN ngày 13/12/2024; Quyết định cưỡng chế thi hành

số 739/QĐ-CCTKV-KĐT ngày 17/12/2024 là trái pháp luật, ảnh hưởng đến quyền,

lợi ích hợp pháp của gia đình ông. Do đó ông đề nghị Tòa án nhân dân khu vực 8 -

Hải Phòng hủy các văn bản nêu trên. Đồng thời ông đề nghị Tòa án yêu cầu Văn

phòng Đ thực hiện lại việc xác định vị trí thửa đất đúng quy định của pháp luật vào

thời điểm giao đất năm 1994, theo hướng vị trí thửa đất của gia đình ông T là đất ở

nông thôn, loại 1, không phải đất đầu mối giao thông và trục giao thông chính.

Đại diện theo ủy quyền cho người bị kiện là Thuế cơ sở 14 trình bày: Căn cứ

Công văn số 35/CV-CNTH ngày 29/3/2024 của Chi nhánh Văn phòng Đ gửi Thuế

cơ sở 14 thành phố Hải Phòng đã xác định thửa đất của ông Nguyễn Viết T do UBND

xã T, huyện T, tỉnh Hải Dương giao không đúng thẩm quyền năm 1994 có vị trí nằm

ven đường tỉnh lộ 390 thuộc địa phận xã T (trước đây là đường tỉnh lộ 190A). Căn

cứ theo Quyết định 1416b-QĐ/UB ngày 10/12/1993 của UBND tỉnh H thì đất thuộc

khu dân cư các vùng “ven đầu mối giao thông, trục giao thông chính”, do đó Văn

phòng Đ đề nghị cơ quan thuế xác định và ban hành thông báo về nghĩa vụ tài chính

theo mức giá là: 60.000đ/1m

. Người nộp tiền đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính

1.818.000đ/60.000đ = 30,3m

; Diện tích chưa thực hiện nghĩa vụ tài chính là: 75,8 -

30,3 = 45,5m

Căn cứ theo thông tin về xếp đoạn đường, khu vực tại Phiếu chuyển thông tin

để xác định nghĩa vụ tài chính của Chi nhánh văn phòng đất đai huyện Đ số

509/PCTTĐC ngày 26/02/2024, áp dụng Bảng giá theo Quyết định số 55/2019/QĐ-

UBND ngày 20/12/2019 của UBND tỉnh H thì: Số tiền sử dụng đất được tính như

sau: 45,5m

x 12.000.000đ = 546.000.000đ.

Do ông Nguyễn Viết T chưa thực hiện nộp tiền theo Thông báo nộp tiền về

tiền sử dụng đất số LTB2410707-TK0001167/TB-CCT ngày 03/4/2024 nên căn cứ

quy trình quản lý nợ, quá hạn nộp 90 ngày thì cơ quan thuế phải ban hành các thông

báo, quyết định cưỡng chế nợ để đôn đốc nộp theo quy định của pháp luật gồm:

Thông báo tiền thuế nợ số 54336 ngày 13/12/2024; Quyết định về việc cưỡng chế

thi hành Quyết định hành chính về quản lý thuế bằng biện pháp trích tiền từ tài khoản

của đối tượng bị cưỡng chế tại kho bạc nhà nước, tổ chức tín dụng số 739/QĐ-

CCTKV-KĐT ngày 17/12/2024. Thông báo về việc tạm hoãn xuất cảnh số

5939/TBXC-CCTKV ngày 18/12/2024;

Thuế cơ sở 14 thành phố Hải Phòng ra các quyết định, thông báo trên cơ sở

pháp lý được nêu cụ thể trên các thông báo, quyết định. Đề nghị Tòa án giải quyết

vụ án theo quy định pháp luật.

Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, UBND xã H, thành phố Hải Phòng,

trình bày: Tại thời điểm giao đất năm 1994, vị trí đất của ông T là khu vực nông

thôn, không nằm ven thị trấn, thị tứ nào, thị trấn T được thành lập năm 1997. Tuy

nhiên, đất giao cho nhà ông T có mặt tiền nằm tiếp giáp với đường tỉnh lộ 390 (trước

đây là đường tỉnh lộ 190A). Do vậy, vị trí phần diện tích đất của ông T được giao

thuộc khu vực “đầu mối giao thông và trục giao thông chính”, thuộc loại 2, vị trí 2

tương đương 60.000đ/m

theo Quyết định 1416b-QĐ/UB ngày 10/12/1993 của

UBND tỉnh H như Văn phòng đăng ký đất đai và cơ quan thuế xác định là đúng. Số

tiền ông T nộp trước đây còn thiếu theo quy định nên cơ quan thuế ra thông báo nộp

số tiền còn thiếu là đúng theo quy định.

Người đại diện theo ủy quyền cho Văn phòng đăng ký đất đai – Sở nông

nghiệp và môi trường thành phố H, trình bày:

Ngày 22 tháng 02 năm 2024, Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Đ

nhận được hồ sơ "Chuyển mục đích sử dụng đất phải được phép của cơ quan Nhà

nước có thẩm quyền đối với hộ gia đình cá nhân", mã hồ sơ: H23.25-240222-0005

mang tên Phạm Thị Q - CMĐXP do Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả Một cửa UBND

huyện T chuyển đến.

Căn cứ Quyết định số 646/QĐ-UBND ngày 20/02/2024 của UBND huyện T

(cũ) về việc công nhận quyền sử dụng đất ở tại nông thôn khi cấp Giấy chứng nhận

quyền sử dụng đất cho ông Nguyễn Viết T và Phạm Thị Q, địa chỉ thường trú xã T,

huyện T, tỉnh Hải Dương; Căn cứ Quyết định số 55/2019/QĐ-UBND ngày 20 tháng

12 năm 2019 của UBND tỉnh H Ban hành Bảng giá đất giai đoạn 2020-2024 trên địa

bàn tỉnh Hải Dương được sửa đổi bổ sung tại các quyết định số 29/2021/QĐ-UBND

ngày 17/12/2021, số 18/2023/QĐ-UBND ngày 09/05/2023, số 1858/2023/QĐ-

UBND ngày 31/08/2023; Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT/BTC-BTNMT ngày

22 tháng 6 năm 2016 của Bộ T5 – Bộ T7 quy định về hồ sơ và trình tự, thủ tục tiếp

nhận, luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của người sử dụng

đất.

Ngày 26 tháng 02 năm 2024, Chi nhánh Văn phòng Đ lập Phiếu chuyển thông

tin số 509/PCTTĐC luân chuyển hồ sơ tới Chi cục thuế khu vực N để xác định nghĩa

vụ tài chính về đất đai.

Căn cứ Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 04 năm 2018 của Chính

phủ quy định về thực hiện cơ chế Một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ

tục hành chính; Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT/BTC-BTNMT ngày 22 tháng

6 năm 2016 của Bộ T5 – Bộ T7 quy định về hồ sơ và trình tự, thủ tục tiếp nhận, luân

chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của người sử dụng đất; Quyết

định số 646/QĐUBND 646/QĐ-UBND ngày 20/02/2024 của UBND huyện T. Văn

phòng Đ nhận thấy việc lập Phiếu chuyển thông tin và luân chuyển hồ sơ thực hiện

nghĩa vụ tài chính tại thời điểm hộ gia đình ông T đề nghị UBND huyện T công nhận

quyền sử dụng đất đảm bảo theo quy định. Đề nghị Toà án nhân dân khu vực 8 –

Hải Phòng xem xét, giải quyết vụ án theo quy định của pháp luật.

Người có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan bà Phạm Thị Q trình bày: Thống nhất

với quan điểm của ông Nguyễn Viết T, đề nghị HĐXX xem xét giải quyết yêu cầu

khởi kiện của ông T theo đúng quy định.

Người làm chứng ông Phạm Trung T2 (nguyên lãnh đạo xã T thời điểm 1994),

ông Phạm Duy T3 (nguyên kế toán xã T năm 1994) trình bày: Thời điểm này UBND

tỉnh có quy hoạch đất ở tại khu vực hiện gia đình ông T đang ở và đồng ý cho địa

phương thực hiện chính sách giãn dân đối với các hộ gia đình có đông người sinh

sống trên thửa đất. Tất cả các gia đình được giao đều phải nộp số tiền 1.800.000đ

còn 18.000đ là tiền lệ phí để làm thủ tục cấp giấy chứng nhận nên phiếu thu thể hiện

tổng số tiền nộp là 1.818.000đ. Số tiền này là đã thu đủ cho số đất được giao và địa

phương đã nộp đủ vào Ngân sách Nhà nước. Thời điểm năm 1994, xã T là khu vực

nông thôn, phần đất ông T được giao phía sau là nghĩa địa nên không có dân cư sinh

sống. Chợ Nứa thời điểm này chỉ là chợ tạm phục vụ cho các hộ gia đình sinh sống

lân cận, không có sự giao thương với các địa phương khác.

Lời khai người làm chứng là ông Nguyễn Viết V trình bày: Gia đình ông cũng

được giao đất thời điểm năm 1994 và phải nộp số tiền 1.818.000đ, ông được biết số

tiền này tương đương với giá thị trường tại thời điểm đó. Mục đích địa phương cấp

đất là để ở nhưng khu vực này trước đây thấp nên gia đình phải tôn tạo vượt lập mới

được như hiện nay. Khi mua chính quyền có thông báo số tiền nộp đã đủ để mua

toàn bộ diện tích đất được giao.

Bản án sơ thẩm số 03/2025/HC-ST ngày 27/9/2025 của Tòa án nhân dân Khu

vực 8 - Hải Phòng đã quyết định:

Căn cứ các Điều 30, khoản 1 Điều 31, điểm a khoản 2 Điều 116, điểm b khoản

2 Điều 193, Điều 348 của Luật Tố tụng hành chính; khoản 1 Điều 4 Nghị quyết

81/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025; Luật đất đai năm 1993; Luật đất đai 2013;

Điều 8 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ; Thông tư

76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014, Thông tư 88/2016 ngày 22/6/2016 của BTC-

BTNMT; Luật phí và lệ phí số 97/2015/QH13 ngày 25/11/2015 của Quốc hội; Nghị

quyết số 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội

quy định về mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa

án.

Tuyên xử: Chấp nhận yêu cầu khởi kiện của ông Nguyễn Viết T:

- Hủy Thông báo nộp tiền sử dụng đất số LTB2410707-TK0001167/TB-CCT

ngày 03/4/2024; Thông báo tiền thuế nợ số 54336/TB-QLN ngày 13/12/2024; Thông

báo tạm hoãn xuất cảnh số 5939/TBXC-CCTKV ngày 18/12/2024; Quyết định

cưỡng chế thi hành số 739/QĐ-CCTKV-KĐT ngày 17/12/2024, Công văn số

1504/CCTKV-NV ngày 24/4/2024 về việc trả lời kiến nghị khiếu nại của Chi cục

Thuế khu vực N (nay là Thuế cơ sở 14 thành phố Hải Phòng).

- Văn phòng đăng ký đất đai - Sở nông nghiệp và môi trường thành phố H

thực hiện việc xác định vị trí đất, loại đất theo quy định pháp luật.

Ngoài ra, Bản án còn tuyên án phí và quyền kháng cáo của các đương sự.

Sau khi xét xử sơ thẩm: Ngày 15/10 và 23/10/2025 UBND xã H và Thuế cơ

sở 14 kháng cáo bản án sơ thẩm.

Tại phiên tòa phúc thẩm, UBND xã H và Thuế cơ sở 14 giữ nguyên nội dung

kháng cáo. Người khởi kiện giữ nguyên các quan điểm đã trình bày trong quá trình

giải quyết vụ án, đề nghị Hội đồng xét xử bác kháng cáo của người khởi kiện.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Hải Phòng phát biểu ý kiến:

Về tố tụng: Thẩm phán, Hội đồng xét xử và Thư ký đã thực hiện đúng quy

định của Luật Tố tụng hành chính. Các đương sự đã chấp hành đầy đủ quy định của

Luật Tố tụng hành chính.

Về nội dung vụ án: Đề nghị Hội đồng xét xử căn cứ khoản 1 Điều 241, Điều

242 Luật Tố tụng hành chính, không chấp nhận kháng cáo của người bị kiện và

người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan, giữ nguyên bản án sơ thẩm.

Về án phí: UBND xã H và Thuế cơ sở 14 phải chịu án phí hành chính phúc

thẩm.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ vụ án đã được xem

xét tại phiên tòa và căn cứ kết quả tranh tụng, Hội đồng xét xử nhận định:

- Về thủ tục tố tụng:

[1]. Về tố tụng:

[1.1]. Về đối tượng khởi kiện và thẩm quyền giải quyết: Ông Nguyễn Văn T4

khởi kiện yêu cầu hủy Thông báo nộp tiền sử dụng đất số LTB2410707-

TK0001167/TB-CCT ngày 03/4/2024; Thông báo tiền thuế nợ số 54336/TB-QLN

ngày 13/12/2024; Thông báo tạm hoãn xuất cảnh số 5939/TBXC-CCTKV ngày

18/12/2024; Quyết định cưỡng chế thi hành số 739/QĐ-CCTKV-KĐT ngày

17/12/2024 của Chi cục thuế khu vực N, tỉnh Hải Dương (nay là Thuế cơ sở 14 thành

phố Hải Phòng). Đây là quyết định hành chính của Cơ quan thuế trong lĩnh vực quản

lý nhà nước về thuế. Căn cứ khoản 1 Điều 30, khoản 1 Điều 31 của Luật Tố tụng

hành chính, khoản 1 Điều 4 Nghị quyết 81/2025/UBTVQH15 ngày 27/6/2025 Tòa

án nhân dân khu vực 8 - Hải Phòng thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền.

[1.2]. Về thời hạn kháng cáo: Ngày 27/9/2025 TAND khu vực 8 - Hải Phòng

xét xử sơ thẩm, ngày 15/10 và 23/10/2025 UBND xã H và Thuế cơ sở 14 kháng cáo

bản án sơ thẩm. Do vậy, kháng cáo hợp lệ, đảm bảo thời hạn kháng cáo theo quy

định tại khoản 1 Điều 206 Luật TTHC.

- Về nội dung: Xét kháng cáo của UBND xã H và Thuế cơ sở 14 kháng cáo

toàn bộ bản án sơ thẩm của TAND khu vực 8 - Hải Phòng:

- Xét yêu cầu khởi kiện: Hủy Thông báo nộp tiền sử dụng đất số LTB2410707-

TK0001167/TB-CCT ngày 03/4/2024; Thông báo tiền thuế nợ số 54336/TB-QLN

ngày 13/12/2024; Thông báo tạm hoãn xuất cảnh số 5939/TBXC-CCTKV ngày

18/12/2024; Quyết định cưỡng chế thi hành số 739/QĐ-CCTKV-KĐT ngày

17/12/2024 của Chi cục thuế khu vực N, tỉnh Hải Dương, Công văn số

1504/CCTKV-NV ngày 24/4/2024 về việc trả lời kiến nghị khiếu nại của Chi cục

Thuế khu vực N (nay là Thuế cơ sở 14 thành phố Hải Phòng).

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục ban hành: Các Thông báo, Quyết định, văn

bản trả lời kiến nghị của Thuế cơ sở 14 thành phố Hải Phòng đảm bảo về thẩm

quyền, trình tự, thủ tục quy định tại Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT/BTC-

BTNMT22/6/2016, Luật quản lý thuế và các văn bản hướng dẫn thi hành. Quyết

định 110/QĐ-BTC ngaỳ 14/1/2019 của Bộ trưởng Bộ T5; Điều 21 NGhị định

126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của

Luật quản lý thuế.

Về nội dung: Xem xét về nguồn gốc thửa đất, xác định loại đất, vị trí và nghĩa

vụ tài chính đối với thửa đất của ông T4 thì thấy:

Căn cứ báo cáo nguồn gốc đất của UBND xã T (cũ) và lời khai ông Phạm

Trung T2 - nguyên lãnh đạo xã T thời điểm 1994; ông Phạm Duy T3 - nguyên kế

toán xã T năm 1994, ông Nguyễn Viết V (được giao khoảng hơn 100m

đã nộp số

tiền 1.818.000đ) xác định tại thời điểm giao đất năm 1994 thửa đất ông T4 được giao

là khu vực nông thôn, phía sau là nghĩa địa nên không có dân cư sinh sống. Chợ Nứa

thời điểm này chỉ là chợ tạm phục vụ cho các hộ gia đình sinh sống lân cận, không

có sự giao thương với các vùng lân cận và các địa phương khác và ông T4 đã nộp

đủ tiền sử dụng đất. Đối chiếu với Quyết định 1416b/QĐ-UB ngày 10/12/1993 của

UBND tỉnh H có hiệu lực được áp dụng tại thời điểm giao đất thì thửa đất của ông

T4 là đất khu dân cư ở nông thôn loại 1 thuộc vị trí 1 (khu dân cư thuộc các xã ven

các trục đường giao thông chính) có giá là 11.000đ/m

Tại Quyết định 1416b/QĐ-UB ngày 10/12/1993 của UBND tỉnh H quy định:

“2. Đối với đất khu dân cư ở nông thôn:

a. Phân loại đất: Đất khu dân cư ở nông thôn phân làm 2 loại:

- Loại 1: Gồm khu dân cư thuộc các xã ven các trục đường giao thông chính,

gần trung tâm các huyện lị, thị xã, thị trấn, thị tứ, khu thương mại, du lịch, công

nghiệp....”

- Loại 2: Gồm khu dân cư các xã còn lại của vùng đồng bằng và các xã miền

núi.

b. Phân loại vị trí: Mỗi loại đất khi dân cư phân làm hai vị trí:

- Vị trí 1. Đất có mặt đường, thuận tiện giao thông, gần trung tâm các xã và

trung tâm kinh tế, văn hóa –xã hội.

- Vị trí 2: Đất khu dân cư các vị trí còn lại ở nông thôn”.

Ông T4 được giao 120m

đất, đã nộp số tiền 1.818.000đ thể hiện tại các phiếu

thu ngày 7/6/1994 và ngày 19/12/1994 được nộp vào ngân sách xã. Đối chiếu với

tiết a điểm 2 mục II và điểm 2 mục I của Bản quy định khung giá đất các loại đất tại

H áp dụng để tính thuế chuyển quyền SDĐ, thu tiền khi giao đất ... kèm theo Quyết

định 1416b QĐ/UB ngày 10/12/1993 của UBND tỉnh H thì số tiền ông T4 phải nộp

cho 120m

đất được giao là: 120m

x 11.000đ/m

= 1.320.000đ. Như vậy số tiền ông

T4 đã nộp đủ tiền sử dụng đất tại thời điểm giao đất theo mức thu quy định tại Quyết

định 1416b QĐ/UB ngày 10/12/1993 của UBND tỉnh H. Mặt khác Tại Điều 8 Nghị

định 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định trường hợp đất giao không đúng

thẩm quyền trong khoảng thời gian từ ngày 15 /10/1993 đến trước ngày 01/7/2004

và có giấy tờ chứng minh đã nộp tiền để được sử dụng đất theo đúng mức thu quy

định của pháp luật đất đai năm 1993 thì không thu tiền sử dụng đất.

Văn phòng Đ xác định thửa đất của ông T4 do UBND xã T, huyện T, tỉnh Hải

Dương giao không đúng thẩm quyền năm 1994 thuộc là đất “ven đầu mối giao

thông và trục giao thông chính” thuộc đất loại 2 vị trí 2 và đề nghị Chi cục Thuế

khu vực N ban hành thông báo nghĩa vụ tài chính mức giá 60.000đ/m

đối với ông

T4 tuy nhiên chưa chỉ rõ vị trí cụ thể đối với thửa đất của ông T4, không đưa ra cơ

sở pháp lý để xác định vị trí thửa đất ông T4 là “đất ven đầu mối giao thông…” tại

thời điểm giao đất năm 1994 nên không có căn cứ, không phù hợp với quy định tại

Quyết định 1416b QĐ/UB ngày 10/12/1993 của UBND tỉnh H, ảnh hưởng đến

quyền lợi ích hợp pháp của ông T4.

Căn cứ đề nghị của Văn phòng Đ, Chi cục thuế khu vực N đã ban hành Thông

báo nộp tiền sử dụng đất số LTB2410707-TK0001167/TB-CCT ngày 03/4/2024,

Thông báo tiền thuế nợ số 54336/TB-QLN ngày 13/12/2024; Thông báo tạm hoãn

xuất cảnh số 5939/TBXC-CCTKV ngày 18/12/2024; Quyết định cưỡng chế thi hành

số 739/QĐ-CCTKV-KĐT ngày 17/12/2024 của Chi cục thuế khu vực N, tỉnh Hải

Dương. Do xác định vị trí, loại đất của Văn phòng Đ là không có căn cứ nên các

thông báo và quyết định nêu trên của Chi cục thuế khu vực N (nay là Thuế cơ sở 14

thành phố Hải Phòng) là không có căn cứ pháp luật ảnh hưởng đến quyền lợi ích hợp

pháp của ông T4. Do đó có cơ sở để chấp nhận toàn bộ yêu cầu khởi kiện của ông

T4.

Tại phiên tòa sơ thẩm ông T4 yêu cầu hủy Công văn số 1504/CCTKV-NV

ngày 24/4/2024 trả lời kiến nghị khiếu nại của Chi cục N đối với ông T4 xét thấy

nội dung công văn này trả lời khiếu nại của ông T4 về xác định loại đất, vị trí thửa

đất theo Thông báo nộp tiền sử dụng đất số LTB2410707-TK0001167/TB-CCT

ngày 03/4/2024 của Thuế cơ sở 14 do vậy xác định yêu cầu này không vượt quá yêu

cầu khởi kiện nên cần áp dụng Điều 6 Luật TTHC chấp nhận yêu cầu khởi kiện của

ông T4 hủy Công văn số 1504/CCTKV-NV ngày 24/4/2024 của Chi cục N .

Từ những phân tích đánh giá nêu trên không chấp nhận kháng cáo của UBND

xã H và Thuế cơ sở 14 thành phố Hải Phòng, giữ nguyên bản án HCST số

03/2025/HC-ST ngày 27/9/2025 của Tòa án khu vực 8 - Hải Phòng.

Về án phí hành chính phúc thẩm: Căn cứ Nghị quyết 326/2016/ UBTVQH14

quy định về mức thu, miễn, giảm, nộp, quản lý và sử dụng án phí và lệ phí Tòa án

của Quốc hội ban hành ngày 30/12/2016, UBND xã H và Thuế cơ sở 14 thành phố

Hải Phòng phải chịu án phí hành chính phúc thẩm.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ khoản 1 Điều 241; Điều 242; khoản 1 Điều 349 của Luật tố tụng hành

chính.

1. Không chấp nhận kháng cáo của UBND xã H và Thuế cơ sở 14 thành phố

Hải Phòng, giữ nguyên bản án HCST số 03/2025/HC-ST ngày 27/9/2025 của Tòa

án khu vực 8 - Hải Phòng.

2. Về án phí phúc thẩm: UBND xã H và Thuế cơ sở 14 thành phố Hải Phòng

mỗi đương sự phải chịu 300.000đ án phí HCPT.

Bản án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật kể từ ngày tuyên án.

Nơi nhận:

- Các đương sự (để thi hành);

- VKSND thành phố Hải Phòng;

- TAND Khu vực 8 - Hải Phòng;

- Phòng THADS Khu vực 8 – Hải Phòng;

- Lưu: Hồ sơ vụ án, HCTP.

Ban hành: 02/03/2026

Cấp xét xử: Phúc thẩm

Bản án mới nhất

Bản án số 143/2026/DS-PT ngày 10/03/2026 của TAND tỉnh Đắk Lắk về tranh chấp hợp đồng vay tài sản

Dân sự

Bản án số 24/2026/DS-ST ngày 09/03/2026 của Tòa án nhân dân khu vực 4 - Thanh Hóa, tỉnh Thanh Hóa về tranh chấp hợp đồng tín dụng

Dân sự

Bản án số 16/2026/HNGĐ-ST ngày 09/03/2026 của TAND TP. Hải Phòng về vụ án ly hôn về mâu thuẫn gia đình

Hôn nhân gia đình

Bản án số 52/2026/DSPT ngày 06/03/2026 của TAND tỉnh Ninh Bình về tranh chấp đất đai về đòi đất cho mượn, cho sử dụng nhờ, lấn chiếm

Dân sự

Bản án số 131/2026/DSPT ngày 06/03/2026 của TAND tỉnh Đắk Lắk về tranh chấp hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất

Dân sự