Quyết định 10/QĐ-BTTTT 2023 ban hành Chỉ số theo dõi thi hành pháp luật

BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG
______________

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
________________________

Số: 10/QĐ-BTTTT

Hà Nội, ngày 06 tháng 01 năm 2023

Nơi nhận:
- Như Điều 5;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Các Thứ trưởng (để biết);
- Cổng TTĐT Bộ;
- Lưu: VT, PC.

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Phan Tâm

STT

Nội dung đánh giá/Tiêu chí/Tiêu chí thành phần

Điểm tối đa

Điểm đánh giá

Chỉ số (Điểm đạt được/điểm tối đa x 100%)

Đơn vị thực hiện

Ghi chú (tài liệu kiểm chứng/giải trình)

Điều tra, khảo sát thực tế

Đơn vị tự đánh giá

Điểm đạt được

1

VIỆC BAN HÀNH VĂN BẢN QUY ĐỊNH CHI TIẾT THI HÀNH VĂN BẢN QUY PHẠM PHÁP LUẬT¹

30

- Vụ Bưu chính

- Vụ KHCN

- Vụ KHTC

- Vụ TCCB

- Vụ KTS&XHS

- Thanh tra Bộ

- Cục Viễn thông

- Cục PTTH&TTĐT

- Cục TSVTĐ

- Cục Báo chí

- Cục XBIPH

- Cục CĐSQG

- Cục ATTT

- Cục ICT

- Cục TTCS

- Cục TTĐN

- Cục BĐTƯ

- VNNIC

- NEAC

1.1

Tỷ lệ số văn bản đã QPPL được ban hành/số văn bản QPPL cần được ban hành (căn cứ Quyết định của Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ soạn thảo văn bản quy định chi tiết thi hành các luật, nghị quyết của Quốc hội, Chương trình công tác của Chính phủ, Chương trình xây dựng văn bản QPPL của Bộ)

10

100% văn bản QPPL được Bộ trưởng ký ban hành hoặc đã trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, ban hành

10

80% - dưới 100% văn bản QPPL được Bộ trưởng ký ban hành hoặc đã trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, ban hành

5

Dưới 80% văn bản QPPL được Bộ trưởng ký ban hành hoặc đã trình cơ quan có thẩm quyền xem xét, ban hành

0

1.2

Tình hình văn bản QPPL được ban hành đúng hạn

10

Các văn bản QPPL ban hành đúng theo kế hoạch hoặc ban hành và có hiệu lực cùng thời điểm với văn bản được quy định chi tiết

10

Các văn bản QPPL ban hành chậm 03 tháng theo kế hoạch hoặc ban hành và có hiệu lực sau 03 tháng so với văn bản được quy định chi tiết

5

Các văn bản không ban hành đúng trong năm kế hoạch hoặc chậm so với văn bản được quy định chi tiết từ 03 tháng trở lên

0

1.3

Tự kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật sau khi ban hành

10

Không phát hiện văn bản trái pháp luật hoặc sai sót

10

Có văn bản có sai sót về căn cứ ban hành, thể thức, kỹ thuật trình bày

5

Có văn bản trái pháp luật gồm văn bản ban hành không đúng thẩm quyền; văn bản có nội dung trái với Hiến pháp, trái với văn bản quy phạm pháp luật có hiệu lực pháp lý cao hơn; văn bản quy định thời điểm có hiệu lực trái với quy định tại khoản 1 Điều 151 của Luật BHVBQPPL; văn bản vi phạm quy định của pháp luật về đánh giá tác động của chính sách, lấy ý kiến, thẩm định, tham tra dự thảo; thông tư của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ ban hành trong trường hợp cấp bách để giải quyết những vấn đề phát sinh trong thực tiễn theo trình tự, thủ tục rút gọn nhưng không thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 147 của Luật BHVBQPPL.

0

2

CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT

20

- Vụ Bưu chính

- Vụ KHCN

- Vụ KHTC

- Vụ TCCB

- Vụ KTS&XHS

- Thanh tra Bộ

- Cục Viễn thông

- Cục PTTH&TTĐT

- Cục TSVTĐ

- Cục Báo chí

- Cục XBIPH

- Cục CĐSQG

- Cục ATTT

- Cục ICT

- Cục TTCS

- Cục TTĐN

- Cục BĐTƯ

- VNNIC

- NEAC

2.1

Tỷ lệ số lượng văn bản QPPL thực tế được phổ biến, giáo dục/số lượng văn bản QPPL cần phải phổ biến, giáo dục được ban hành theo kế hoạch phổ biến, giáo dục hằng năm của Bộ và đơn vị

10

100% số lượng văn bản QPPL đã được phổ biến, giáo dục theo kế hoạch

10

Từ 80% đến dưới 100% số lượng văn bản QPPL đã được phổ biến, giáo dục theo kế hoạch

5

Dưới 80%) số lượng văn bản QPPL đã được phổ biến, giáo dục theo kế hoạch

0

2.2

Chất lượng của công tác phổ biến, giáo dục pháp luật²

10

Từ 80% trở lên đánh giá “TỐT” đối với chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

10

Từ 50% - 80% đánh giá “TỐT” đối với chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

5

Dưới 50% đánh giá “TỐT” đối với chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật

0

3

CÔNG TÁC XÂY DỰNG BỘ MÁY VÀ CÁC ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM TỔ CHỨC THI HÀNH PHÁP LUẬT

10

- Vụ Pháp chế

- Vụ Bưu chính

- Vụ KHCN

- Vụ KHTC

- Vụ TCCB

- Thanh tra Bộ

- Cục Viễn thông

- Cục PTTH&TTĐT

- Cục TSVTĐ

- Cục Báo chí

- Cục XBIPH

- Cục CĐSQG

- Cục ATTT

- Cục ICT

- Cục TTCS

- Cục TTĐN

- Cục BĐTƯ

3.1

Tỷ lệ số công chức, viên chức thực hiện công tác thi hành pháp luật trên thực tế/tổng số biên chế được giao thực hiện công tác thi hành pháp luật (bao gồm công chức, viên chức thực hiện công tác thanh tra, kiểm tra, cấp phép, tiếp công dân, ...)

5

Đã bố trí đủ 100% công chức, viên chức thực hiện công tác thi hành pháp luật theo biên chế được giao

5

Bố trí từ 80% đến dưới 100% công chức, viên chức thực hiện công tác thi hành pháp luật theo biên chế được giao

3

Bố trí dưới 80% công chức, viên chức thực hiện công tác thi hành pháp luật theo biên chế được giao

0

3.2

Việc bố trí nhân sự thực hiện nhiệm vụ theo dõi thi hành pháp luật

5

Đã phân công nhân sự thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật

5

Chưa phân công nhân sự thực hiện công tác theo dõi thi hành pháp luật

0

4

CÔNG TÁC XÂY DỰNG KẾ HOẠCH VÀ TỔ CHỨC THỰC HIỆN THI HÀNH PHÁP LUẬT (Bao gồm kế hoạch kiểm tra, thanh tra, theo dõi THPL)

20

4.1

Việc xây dựng và ban hành các kế hoạch triển khai thực hiện thi hành pháp luật (Quyết định ban hành kế hoạch thanh tra: 25/11 hàng năm; Quyết định ban hành kế hoạch kiểm tra: 25/11 hàng năm; Quyết định ban hành kế hoạch TDTHPL: tháng 1 hàng năm)

10

- Vụ Pháp chế

- Thanh tra Bộ

Đã ban hành các kế hoạch triển khai thực hiện thi hành pháp luật đúng hạn

10

Đã ban hành kế hoạch triển khai thực hiện thi hành pháp luật không đúng hạn

5

Không ban hành kế hoạch triển khai thực hiện thi hành pháp luật

0

4.2

Tỷ lệ triển khai thực hiện kế hoạch đã được ban hành (bao gồm cả kế hoạch bổ sung)

10

- Vụ Pháp chế

- Thanh tra Bộ

- Cục Viễn thông

- Cục PTTH

- Cục TSVTĐ

- Cục Báo chí

- Cục XBIPH

Hoàn thành 100% kế hoạch (tất cả các kế hoạch đều hoàn thành 100%)

10

Hoàn thành trên 70% kế hoạch (tất cả các kế hoạch đều hoàn thành ở mức trên 70%) kế hoạch)

5

Bất kỳ 01 kế hoạch hoàn thành dưới 70%

0

5

MỨC ĐỘ TUÂN THỦ PHÁP LUẬT TRONG CÔNG TÁC THỰC THI CÔNG VỤ (bao gồm giải quyết TTHC, ban hành Kết luận thanh tra, ban hành Kết luận kiểm tra, ban hành quyết định xử phạt VPHC)

20

- Thanh tra Bộ

- Cục Viễn thông

- Cục PTTH&TTĐT

- Cục TSVTĐ

- Cục Báo chí

- Cục XBIPH

5.1

Tỷ lệ số lượng hồ sơ TTHC, Kết luận thanh tra, quyết định xử phạt VPHC được giải quyết đúng hạn/tổng số lượng hồ sơ yêu cầu giải quyết TTHC, số lượng vụ việc thanh tra, kiểm tra phải thực hiện, số lượng vụ việc vi phạm hành chính

10

100% số lượng hồ sơ TTHC, Kết luận thanh tra, Kết luận kiểm tra, quyết định xử phạt VPHC được giải quyết, ban hành đúng quy định

10

Từ 80% đến dưới 100% số lượng hồ sơ TTHC, Kết luận thanh tra, Kết luận kiểm tra, quyết định xử phạt VPHC được giải quyết, ban hành đúng quy định

5

Dưới 80% số lượng hồ sơ TTHC, Kết luận thanh tra, Kết luận kiểm tra, quyết định xử phạt VPHC được giải quyết, ban hành đúng quy định

0

5.2

Tỷ lệ các vụ khiếu nại về quyết định hành chính, hành vi hành chính của tổ chức, cá nhân trong áp dụng pháp luật của cơ quan nhà nước và người có thẩm quyền

5

Không có vụ khiếu nại hoặc 100% vụ khiếu nại đều được giải quyết và xác định không có sai sót trong áp dụng pháp luật của cơ quan nhà nước và người có thẩm quyền

5

Có từ dưới 05 vụ việc có căn cứ xác định phải điều chỉnh quyết định áp dụng pháp luật

2

Trên 05 vụ việc có căn cứ xác định phải điều chỉnh quyết định áp dụng pháp luật

0

5.3

Đánh giá của người dân về mức độ hài lòng trong công tác thực thi công vụ³

5

Trên 90% người dân đánh giá “HÀI LÒNG” trong công tác giải quyết TTHC và không có đơn thư phản ánh về các vụ việc thanh tra, kiểm tra đã triển khai thực hiện

5

Từ 70% - dưới 90% người dân đánh giá “HÀI LÒNG” trong công tác giải quyết TTHC và có dưới 03 đơn thư phản ánh về các vụ việc thanh tra, kiểm tra đã triển khai thực hiện

3

Dưới 70%) người dân đánh giá “HÀI LÒNG” trong công tác giải quyết TTHC và có từ 03 đơn thư trở lên phản ánh về các vụ việc thanh tra, kiểm tra đã triển khai thực hiện

0

6

MỨC ĐỘ TUÂN THỦ PHÁP LUẬT CỦA TỔ CHỨC, CÁ NHÂN⁴

- Thanh tra Bộ

- Cục Viễn thông

- Cục PTTH&TTĐT

- Cục TSVTĐ

- Cục Báo chí

- Cục XBIPH

6.1

Mức độ tuân thủ của tổ chức, cá nhân đối với các TTHC, chấp hành các quyết định xử phạt theo đúng quy định của pháp luật

100% các đối tượng thanh tra, kiểm tra chấp hành nghiêm các TTHC (đầy đủ các giấy phép theo quy định của pháp luật trước khi hoạt động), chấp hành đầy đủ các quyết định xử phạt, quyết định thanh tra (phối hợp cung cấp thông tin trong quá trình thanh tra, kiểm tra)

Từ 80% đến dưới 100% các đối tượng thanh tra, kiểm tra chấp hành nghiêm các TTHC (đầy đủ các giấy phép theo quy định của pháp luật trước khi hoạt động), chấp hành đầy đủ các quyết định xử phạt, quyết định thanh tra (phối hợp cung cấp thông tin trong quá trình thanh tra, kiểm tra)

Dưới 80% các đối tượng thanh tra, kiểm tra chấp hành nghiêm các TTHC (đầy đủ các giấy phép theo quy định của pháp luật trước khi hoạt động), chấp hành đầy đủ các quyết định xử phạt, quyết định thanh tra (phối hợp cung cấp thông tin trong quá trình thanh tra, kiểm tra)

6.2

Tỷ lệ số lượng các vụ việc vi phạm hành chính/tổng số các đối tượng được thanh tra, kiểm tra, xem xét xử lý qua các nguồn khác (báo chí, khiếu nại, tố cáo, phản ánh của người dân...)

20% số lượng các tổ chức, cá nhân được thanh tra, kiểm tra bị xử lý vi phạm hành chính

Từ 20% đến 50% số lượng các tổ chức, cá nhân được thanh tra, kiểm tra bị xử lý vi phạm hành chính

Trên 50% số lượng các tổ chức, cá nhân được thanh tra, kiểm tra bị xử lý vi phạm hành chính

6.3

Tỷ lệ số lượng các vụ việc đề nghị xử lý hình sự/tổng số các vụ việc thanh tra, kiểm tra

Không có vụ việc cần đề nghị xử lý hình sự

Có từ 01 vụ việc trở lên cần đề nghị xử lý hình sự