Số 09.2013 (620) ngày 12/03/2013

NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC
PHẢI KIỂM ĐỊNH LẠI CHẤT LƯỢNG VÀNG KHI MUA

Đây là nội dung được quy định tại Thông tư số 05/2013/TT-NHNN của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) ngày 08/03/2013 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế phân loại, kiểm định, đóng gói, giao nhận kim khí quý, đá quý trong ngành Ngân hàng ban hành theo Quyết định số 78/2000/QĐ-NHNN6 ngày 06/03/2000.

Theo đó, nhằm thực hiện Quyết định số 16/2013/QĐ-TTg ngày 04/03/2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc cho phép NHNN tham gia mua, bán vàng miếng trên thị trường trong nước, Thông tư này quy định rõ, khi mua vàng miếng của tổ chức tín dụng và doanh nghiệp, NHNN phải tổ chức thực hiện hoặc thuê tổ chức khác kiểm nhận vàng miếng nguyên niêm phong của Công ty SJC; trường hợp cần thiết phải tổ chức kiểm định lại chất lượng vàng, có sự chứng kiến của người đại diện tổ chức tín dụng, doanh nghiệp giao vàng.
 

Việc đóng gói, niêm phong sản phẩm vàng miếng phải theo cách thức sau: Vàng miếng sau khi kiểm nhận phải được đóng gói vào hộp theo lô, mỗi lô gồm 100 hoặc bội số của 100, tối đa là 500 lượng vàng miếng; hộp đựng vàng miếng phải là hộp bằng kim loại không gỉ, trong mỗi hộp phải có bảng kê số hiệu, ký hiệu các miếng vàng trong hộp; ngoài hộp được niêm phong, ghi đầy đủ các yếu tố theo quy định.

Cũng theo Thông tư này, vàng được chia làm 03 loại: Vàng trang sức, mỹ nghệ có hàm lượng từ 8 Kara (33,33%) trở lên, đã qua gia công, chế tác để phục vụ nhu cầu trang sức, mỹ thuật; Vàng miếng có đóng chữ, số chỉ khối lượng, chất lượng và ký mã hiệu của doanh nghiệp, tổ chức tín dụng được phép sản xuất; Vàng nguyên liệu là vàng dưới dạng khối, thỏi, hạt, miếng...

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC ĐƯỢC PHÉP KINH DOANH VÀNG MIẾNG

Ngày 04/03/2013, Thủ tướng Chính phủ đã ký Quyết định số 16/2013/QĐ-TTg về việc mua, bán vàng miếng trên thị trường trong nước của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN).

Theo đó, từ ngày 05/03/2013, NHNN sẽ chính thức tham gia thị trường vàng; căn cứ mục tiêu của chính sách tiền tệ trong từng thời kỳ NHNN được phép mua, bán vàng miếng với các tổ chức tín dụng, doanh nghiệp trong nước để can thiệp, bình ổn thị trường vàng trong nước và bổ sung vào dự trữ ngoại hối Nhà nước.

Quyết định cũng chỉ rõ, khi thực hiện mua, bán vàng miếng trên thị trường trong nước, NHNN được mở tài khoản, mua vàng, bán vàng trên tài khoản ở nước ngoài
 

hoặc mua vàng ở nước ngoài để nhập khẩu vàng bổ sung dự trữ ngoại hối Nhà nước hoặc bán vàng ra nước ngoài. NHNN cũng được lựa chọn và quyết định cụ thể việc mua, bán vàng miếng trong từng lần giao dịch theo hình thức mua, bán trực tiếp hoặc thông qua đấu thầu.

Các chi phí liên quan đến hoạt động mua, bán, nhập khẩu, xuất khẩu vàng, sản xuất vàng miếng được hạch toán vào chi phí nghiệp vụ, theo chế độ tài chính của NHNN.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 05/03/2013.

 

TĂNG CƯỜNG PHÒNG NGỪA, ỨNG PHÓ SỰ CỐ HÓA CHẤT ĐỘC

Ngày 05/03/2013, Thủ tướng Chính phủ đã ra Chỉ thị số 03/CT-TTg về việc tăng cường công tác phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất độc hại.

Tại Chỉ thị này, Thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương có trách nhiệm phối hợp với các Bộ, ngành, địa phương và đơn vị liên quan đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cộng đồng trong công tác phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất, đặc biệt là việc quản lý an toàn trong sản xuất, kinh doanh và sử dụng hóa chất; xây dựng Chương trình quốc gia về phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất và an toàn hóa chất, trình Thủ tướng xem xét.

Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn chịu trách nhiệm chỉ đạo kiểm tra tình hình
 

xây dựng các kế hoạch ứng phó, công tác huấn luyện, diễn tập, ứng phó sự cố hóa chất tại các tỉnh, đặc biệt các địa phương có nhà máy sản xuất hóa chất lớn...

Ngoài ra, Thủ tướng cũng yêu cầu các tập đoàn, tổng công ty, các cơ sở hoạt động sản xuất, kinh doanh và sử dụng hóa chất có trách nhiệm chấp hành nghiêm các quy định về công tác an toàn với hóa chất nguy hiểm; xây dựng kế hoạch và có biện pháp phòng ngừa ứng phó phù hợp với quy mô, điều kiện sản xuất và đặc tính của hóa chất. Các cơ sở có quy mô lớn cần lập phương án ứng phó sự cố và định kỳ thực hành diễn tập...

 

SÀN GIAO DỊCH CHỨNG KHOÁN TẠI TRỤ SỞ CHÍNH
CÓ DIỆN TÍCH TỐI THIỂU 100M2

Ngày 06/03/2013, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) đã ra Quyết định số 132/QĐ-UBCK về việc hướng dẫn trụ sở làm việc, cơ sở vật chất phục vụ hoạt động kinh doanh chứng khoán.

Quyết định chỉ rõ, bên cạnh việc phải đáp ứng các điều kiện về vốn điều lệ, cơ cấu cổ đông, thành viên..., công ty chứng khoán (CTCK) muốn được cấp Giấy phép thành lập và hoạt động phải đáp ứng các yêu cầu về trụ sở làm việc (gồm trụ sở chính, chi nhánh, phòng giao dịch) như sau: Trụ sở làm việc của CTCK phải trên lãnh thổ Việt Nam, tại một địa chỉ xác định; quyền sử dụng trụ sở làm việc tối thiểu còn 01 năm kể từ ngày nộp hồ sơ đề nghị cấp Giấy phép; sàn giao dịch chứng

khoán tại trụ sở chính có diện tích tối thiểu là 100 m²...

Bên cạnh đó, về cơ sở vật chất thực hiện nghiệp vụ kinh doanh chứng khoán, ngoài các cơ sở vật chất chung như hệ thống trang thiết bị văn phòng, hệ thống lưu trữ thông tin, dữ liệu; hệ thống an ninh, bảo mật, CTCK cũng phải có đầy đủ cơ sở vật chất phục vụ hoạt động môi giới chứng khoán, bao gồm: Hệ thống quầy giao dịch; hệ thống công bố thông tin như máy chiếu, màn chiếu, bảng dán công bố thông tin, máy tính nối mạng cho nhà đầu tư; hệ thống máy chủ; hệ thống nhận lệnh, nhập lệnh...

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

XỬ LÝ NGHIÊM KINH DOANH MŨ BẢO HIỂM KÉM CHẤT LƯỢNG

Đây là chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 08/03/2013 về việc tăng cường quản lý sản xuất, kinh doanh và sử dụng mũ bảo hiểm khi tham gia giao thông.

Trước tình trạng trên thị trường tồn tại nhiều loại mũ bảo hiểm giả, mũ bảo hiểm có màu sắc và kiểu dáng không đúng quy định, chất lượng kém, không đáp ứng yêu cầu bảo vệ an toàn cho người sử dụng, Thủ tướng đề nghị xử lý nghiêm việc sản xuất, nhập khẩu, kinh doanh mũ bảo hiểm không bảo đảm chất lượng, có nguồn gốc không rõ ràng.

Theo đó, UBND cấp tỉnh có trách nhiệm chỉ đạo các lực lượng chức năng trực thuộc kiểm tra, xử lý đối với cơ sở kinh doanh mũ bảo hiểm giả, nhập lậu, mũ bảo hiểm không đúng quy định; đặc biệt, có biện pháp xử lý ngay việc bày bán mũ bảo
 

CSGT KHÔNG ĐƯỢC DỪNG XE ĐỂ KIỂM TRA CHÍNH CHỦ

Đây là hướng dẫn của Bộ Công an tại Thông tư số 11/2013/TT-BCA ngày 01/03/2013 về việc quy định chi tiết một số điều của Nghị định 34/2010/NĐ-CP ngày 02/10/2010 và Nghị định 71/2012/NĐ-CP ngày 19/09/2012 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ.

Tại Thông tư này, Bộ Công an quy định không được dừng xe để kiểm soát, xử lý hành vi "Không chuyển quyền sở hữu phương tiện theo quy định"; mà chỉ có thể thông qua công tác đăng ký, cấp biển số; điều tra, giải quyết tai nạn giao thông; các trường hợp phương tiện vi phạm bị tạm giữ theo quy định và qua điều tra các vụ án hình sự. Trường hợp phát hiện người mua hoặc người bán không làm thủ tục sang tên, di chuyển, thay đổi đăng ký xe theo quy định, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm xác minh, xác định rõ và xử phạt các trường hợp quá thời gian 30 ngày, kể từ ngày làm giấy tờ mua, bán xe nhưng chưa làm thủ tục sang tên.
 

Bên cạnh đó, Thông tư cũng chỉ rõ tại thời điểm kiểm soát mà người điều khiển phương tiện xe mô tô, xe gắn máy không xuất trình được Giấy đăng ký xe, Giấy phép lái xe, Chứng chỉ điều khiển và chứng chỉ bồi dưỡng kiến thức pháp luật về giao thông đường bộ, Giấy chứng nhận kiểm định an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường thì sẽ bị cảnh sát giao thông lập biên bản vi phạm hành chính và tạm giữ phương tiện theo quy định.

Ngoài ra, đối với hành vi người điều khiển ô tô chở người vượt quá quy định được phép chở của phương tiện, Bộ Công an cũng quy định số người được phép chở quá đối với từng loại xe mà không bị xử phạt. Cụ thể: Xe đến 09 chỗ ngồi được phép chở quá 01 người; xe từ 10 - 15 chỗ được chở quá 02 người; xe từ 16 - 30 chỗ được phép chở quá 03 người và trên 30 chỗ được chở quá 04 người...

Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/04/2013.

CHI HƠN 18 TỶ HUY ĐỘNG TIỀM LỰC KHCN
PHỤC VỤ CÔNG TÁC CÔNG AN

Ngày 07/03/2013, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 411/QĐ-TTg phê duyệt Kế hoạch huy động tiềm lực khoa học và công nghệ phục vụ công tác công an năm 2013.

Theo đó, tổng dự toán kinh phí thực hiện kế hoạch này là 18.757,4 triệu đồng, trong đó từ nguồn chi an ninh thường xuyên là 9.537,4 triệu đồng và từ nguồn chi sự nghiệp khoa học và công nghệ là 9.220 triệu đồng.

Kế hoạch này bao gồm 211 nhiệm vụ, đối tượng cụ thể cần huy động để phục vụ công tác công an năm 2013, trong đó có: Huy động 01 xe truyền hình lưu động và đội ngũ phóng viên, kỹ thuật của Đài truyền hình Việt Nam phục vụ yêu cầu công tác nghiệp vụ tại nơi xảy ra vụ việc; huy động các giáo sư, tiến sỹ chuyên gia đầu 
 

ngành của trường ĐH Quốc gia Hà Nội, Viện Khoa học Xã hội Việt Nam… tham gia viết bài đấu tranh với các luận điều sai trái, thù địch; Huy động Công ty An ninh mạng BKAV hỗ trợ đơn vị B32 xây dựng bộ công cụ xâm nhập tấn công mạng và phối hợp triển khai công tác; Huy động Công ty cổ phần tin học Lạc Việt xây dựng hệ thống Ngân hàng dữ liệu phục vụ công tác Tình báo...

Ngoài ra, kế hoạch cũng đề ra chủ trương huy động các bác sỹ đầu ngành của Bệnh viện Chợ Rẫy, Bệnh viện ĐH Y Dược TP. Hồ Chí Minh… truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm về khả năng chuẩn đoán và điều trị các bệnh lý điển hình như: cơ xương khớp; tim mạch; nhồi máu cơ tim trước và sau can thiệp mạch vành…

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
 

CƠ QUAN NHÀ NƯỚC PHẢI
 BÁO CÁO TÌNH HÌNH ỨNG DỤNG CNTT HÀNG NĂM

Đây là yêu cầu của Bộ Thông tin và Truyền thông tại Thông tư số 06/2013/TT-BTTTT ngày 07/03/2013 quy định chế độ báo cáo định kỳ về tình hình ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) của cơ quan nhà nước.

Cụ thể, Thông tư quy định các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và UBND cấp tỉnh phải thực hiện chế độ báo cáo về tình hình ứng dụng CNTT định kỳ là 01 năm, từ ngày 01/01 đến ngày 31/12 của năm báo cáo. Báo cáo phải được gửi về Bộ Thông tin và Truyền thông trước ngày 01/02 hàng năm.

Nội dung báo cáo bao gồm: Hạ tầng kỹ thuật CNTT; ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước; cung cấp thông tin trên trang thông tin điện tử hoặc cổng thông tin điện tử; cung cấp dịch vụ công trực tuyến; công tác bảo đảm an
 

NĂM 2013, ĐIỀU HÀNH CHÍNH SÁCH TIỀN TỆ
THEO HƯỚNG GIẢM LÃI SUẤT

Ngày 07/03/2013, Chính phủ đã thông qua Nghị quyết 32/NQ-CP về phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 02 năm 2013.

Tại Nghị quyết này, nhận định tình hình kinh tế - xã hội vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức, Chính phủ yêu cầu các Bộ, cơ quan, địa phương đẩy mạnh triển khai các giải pháp chủ yếu đã đề ra tại các Nghị quyết 01/NQ-CP, 02/NQ-CP ngày 07/01/2013. Cụ thể: Ngân hàng Nhà nước Việt Nam có trách nhiệm điều hành chính sách tiền tệ theo hướng giảm lãi suất, tăng dư nợ tín dụng phù hợp với mục tiêu cả năm 2013; bảo đảm vừa hỗ trợ sản xuất, vừa kiểm soát lạm phát; cơ cấu nợ và sử dụng quỹ dự phòng rủi ro để xử lý nợ xấu; tích cực triển khai Đề án tái cơ cấu các tổ chức tín dụng và Đề án xử lý nợ xấu của hệ thống các tổ chức tín
 

dụng; đồng thời phối hợp với Bộ Xây dựng hướng dẫn tháo gỡ khó khăn cho thị trường bất động sản.

Bộ Công Thương và các địa phương cần tập trung chỉ đạo, hỗ trợ doanh nghiệp khắc phục khó khăn, duy trì và thúc đẩy sản xuất, kinh doanh; khuyến khích các doanh nghiệp liên kết tiêu thụ hàng hóa sản xuất trong nước; tiếp tục đẩy mạnh thực hiện cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; đồng thời, đẩy mạnh chống buôn lậu, nhất là các mặt hàng có hại cho sức khỏe; chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan tháo gỡ vướng mắc, bảo vệ hàng hóa của Việt Nam tại các thị trường xuất khẩu...

 

NHIỆM VỤ VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC
CỦA BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG

Ngày 04/03/2013, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 21/2013/NĐ-CP quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường.

Trong đó, chức năng, quyền hạn của Bộ Tài nguyên và Môi trường được quy định theo hướng cụ thể hơn so với trước đây, đặc biệt những quyền hạn thuộc lĩnh vực quản lý của Bộ như: Đất đai; tài nguyên nước; địa chất; khoáng sản; môi trường; khí tượng thủy văn; đo đạc và bản đồ; quản lý tổng hợp và thống nhất về biển và hải đảo; biến đổi khí hậu; viễn thám...

Bên cạnh đó, Bộ còn có những chức năng, quyền hạn chung như: Phê duyệt chiến lược, quy hoạch, chương trình phát triển các ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ, các dự án đầu tư theo phân cấp và ủy quyền của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; ban hành các văn bản về quản lý nhà nước đối với ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý; thực hiện đại diện chủ sở hữu phần vốn của

Nhà nước tại các doanh nghiệp thuộc Bộ theo quy định của pháp luật…

Cũng theo Nghị định này, cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường bao gồm 23 đơn vị, trong đó có 18 đơn vị hành chính giúp Bộ trưởng thực hiện chức năng quản lý nhà nước; 05 đơn vị sự nghiệp phục vụ chức năng quản lý nhà nước của Bộ. Cơ cấu của một số đơn vị cũng được quy định rõ tại Nghị định này. Cụ thể: Vụ Hợp tác quốc tế, Vụ Kế hoạch, Vụ Khoa học và Công nghệ, Vụ Tài chính, Vụ Tổ chức cán bộ được tổ chức 03 phòng/Vụ.  Vụ Pháp chế được tổ chức 04 phòng; Vụ Thi đua, Khen thưởng và Tuyên truyền được tổ chức 02 phòng...

Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/05/2013; thay thế Nghị định số 25/2008/NĐ-CP ngày 04/03/2008; Nghị định số 19/2010/NĐ-CP ngày 05/03/2010 và bãi bỏ các quy định trước đây trái với Nghị định này.