Quyết định 10/2022/QĐ-UBND Thanh Hóa Quy định thi hành Nghị quyết 187/2021/NQ-HĐND

QUYẾT ĐỊNH

Quy định biện pháp thi hành Nghị quyết số 187/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành chính sách thu hút bác sĩ trình độ cao và bác sĩ làm việc tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2022-2025

____________

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THANH HÓA

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 06 năm 2020;

Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 25 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;

Căn cứ Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật;

Căn cứ Nghị quyết số 187/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh về việc ban hành Chính sách thu hút bác sĩ trình độ cao và bác sĩ làm việc tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2022 - 2025;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Y tế Thanh Hóa tại Tờ trình số 447/TTr-SYT ngày 28 tháng 01 năm 2022; kèm theo Báo cáo thẩm định số 36/BCTĐ-STP ngày 26 tháng 01 năm 2022 của Sở Tư pháp và hồ sơ liên quan.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định biện pháp thi hành Nghị quyết số 187/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành Chính sách thu hút bác sĩ trình độ cao và bác sĩ làm việc tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2022 - 2025.

Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 04 tháng 3 năm 2022.

Điều 3. Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các sở: Y tế, Tư pháp, Nội vụ, Tài chính; Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh Thanh Hóa; Thủ trưởng các đơn vị y tế công lập và các sở, ngành, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

QUY ĐỊNH

Biện pháp thi hành Nghị quyết số 187/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh Thanh Hóa về việc ban hành Chính sách thu hút bác sĩ trình độ cao và bác sĩ làm việc tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập tỉnh Thanh Hóa, giai đoạn 2022 - 2025

(Ban hành kèm theo Quyết định số: 10/2022/QĐ-UBND ngày 22/02/2022 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thanh Hóa)

________

Chương I: QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Quy định này quy định về phương thức, quy trình thực hiện chính sách thu hút bác sĩ trình độ cao và bác sĩ làm việc tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2022 - 2025; trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc thực hiện Nghị quyết số 187/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh Thanh Hóa.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

1. Các đối tượng thu hút quy định tại Nghị quyết số 187/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh Thanh Hóa.

2. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân có liên quan đến việc thực hiện chính sách thu hút bác sĩ trình độ cao và bác sĩ làm việc tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập tỉnh Thanh Hóa.

Chương II: QUY ĐỊNH CỤ THỂ

Điều 3. Đăng ký nhu cầu và xây dựng kế hoạch thu hút hằng năm

1. Căn cứ vào số lượng người làm việc được giao, phê duyệt; điều kiện và yêu cầu thực tế theo vị trí việc làm của từng đơn vị, Thủ trưởng đơn vị sự nghiệp y tế công lập làm văn bản đăng ký nhu cầu thu hút (nêu rõ số lượng, trình độ...), gửi Sở Y tế, hoàn thành trước ngày 30/9 hằng năm. Riêng năm 2022, hoàn thành trước ngày 30/3/2022.

2. Sở Y tế tổng hợp, xây dựng kế hoạch thu hút bác sĩ; phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Tài chính hoàn chỉnh; trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt làm căn cứ tuyển dụng, tiếp nhận đối tượng thu hút, hoàn thành trước ngày 31/10 hàng năm. Riêng năm 2022, hoàn thành trước ngày 30/4/2022.

3. Sau khi Kế hoạch được phê duyệt, Sở Y tế chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị trực thuộc triển khai theo quy định.

Điều 4. Trình tự, thủ tục thực hiện chính sách thu hút bác sĩ trình độ cao và bác sĩ làm việc tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập tỉnh Thanh Hóa

1. Trong thời gian 10 (mười) ngày làm việc kể từ khi ban hành quyết định tiếp nhận, tuyển dụng và ký hợp đồng làm việc đối với đối tượng thu hút, Thủ trưởng đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng đối tượng thu hút lập hồ sơ đề nghị thẩm định hưởng chính sách thu hút gửi Sở Y tế. Thành phần hồ sơ gồm có:

a) Tờ trình đề nghị của đơn vị quản lý, sử dụng đối tượng thu hút;

b) Quyết định tiếp nhận, tuyển dụng và hợp đồng làm việc của đối tượng thu hút;

c) Bản cam kết công tác lâu dài tại vị trí cần thu hút trong các đơn vị sự nghiệp y tế công lập tỉnh Thanh Hóa theo thời gian tối thiểu quy định tại Nghị quyết số 187/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh Thanh Hóa, của đối tượng thu hút (theo mẫu số 01 kèm theo Quyết định này).

2. Trong thời gian 10 (mười) ngày làm việc kể từ khi nhận đủ hồ sơ đề nghị thẩm định hưởng chính sách thu hút, Sở Y tế có trách nhiệm thẩm định về đối tượng, điều kiện hưởng chính sách thu hút. Trường hợp hồ sơ đủ điều kiện theo quy 'định tại Nghị quyết số 187/2021/NQ-HĐND của HĐND tỉnh Thanh Hóa, Sở Y tế lấy ý kiến thẩm định bằng văn bản của Sở Tài chính về kinh phí hỗ trợ và trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định hỗ trợ cụ thể cho đối tượng thu hút.

Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện, Sở Y tế gửi thông báo bằng văn bản cho Thủ trưởng đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng đối tượng thu hút trong đó nêu rõ lý do không đủ điều kiện.

Hồ sơ trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt gồm có:

a) Tờ trình của Sở Y tế;

b Văn bản thẩm định của Sở Tài chính;

c) Hồ sơ thẩm định hưởng chính sách thu hút.

3. Trong thời gian 10 (mười) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Tờ trình của Sở Y tế, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành quyết định hỗ trợ cho đối tượng thu hút.

4. Trên cơ sở Quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh, Sở Tài chính bố trí kinh phí từ nguồn kinh phí sự nghiệp y tế trong dự toán ngân sách tỉnh để đơn vị thực hiện. Đơn vị sử dụng đối tượng thu hút thực hiện chi trả kinh phí hỗ trợ qua tài khoản ngân hàng cho đối tượng thu hút theo quy định hiện hành.

Điều 5. Trình tự, thủ tục thực hiện trách nhiệm bồi hoàn

1. Trong thời gian 10 (mười) ngày làm việc kể từ khi đối tượng thu hút đề nghị không thực hiện đúng cam kết hoặc đối tượng thu hút thuộc một trong những trường hợp phải thực hiện trách nhiệm bồi hoàn theo quy định tại Nghị quyết số 187/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh Thanh Hóa, Thủ trưởng đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng đối tượng thu hút lập hồ sơ thẩm định trách nhiệm bồi hoàn, gửi Sở Y tế. Thành phần hồ sơ gồm có:

a) Tờ trình đề nghị của đơn vị trực tiếp quản lý, sử dụng đối tượng thu hút;

b) Quyết định tiếp nhận, tuyển dụng và hợp đồng làm việc của đối tượng thu hút;

c) Bản cam kết công tác lâu dài tại vị trí cần thu hút trong các đơn vị sự nghiệp y tế công lập tỉnh Thanh Hóa theo thời gian tối thiểu quy định tại Nghị quyết số 187/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh Thanh Hóa, của đối tượng thu hút (theo mẫu số 01 kèm theo Quyết định này);

d) Tài liệu khác có liên quan về đề nghị thực hiện trách nhiệm bồi hoàn.

2. Trong thời gian 10 (mười) ngày làm việc kể từ khi nhận đủ Hồ sơ thẩm định trách nhiệm bồi hoàn, Sở Y tế có trách nhiệm thẩm định đối tượng, kinh phí thực hiện trách nhiệm bồi hoàn theo quy định tại Nghị quyết số 187/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh Thanh Hóa, trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định mức bồi hoàn của đối tượng thu hút.

Hồ sơ trình Chủ tịch UBND tỉnh gồm có:

a) Tờ trình của Sở Y tế;

b) Hồ sơ thẩm định trách nhiệm bồi hoàn.

3. Trong thời gian 20 (hai mươi) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Tờ trình của Sở Y tế, Chủ tịch UBND tỉnh ban hành quyết định trách nhiệm và kinh phí bồi hoàn của đối tượng thu hút.

Chương III: TỔ CHỨC THỰC HIỆN

Điều 6. Trách nhiệm của Sở Y tế

Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan hướng dẫn, triển khai thực hiện chính sách thu hút bác sĩ trình độ cao và bác sĩ làm việc tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập theo Nghị quyết số 187/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh Thanh Hóa và các quy định tại Quyết định này; tổng hợp kết quả, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh theo quy định.

Điều 7. Trách nhiệm của Sở Tài chính

1. Thẩm định dự toán kinh phí thực hiện Chính sách thu hút bác sĩ trình độ cao và bác sĩ làm việc tại các đơn vị sự nghiệp y tế công lập tỉnh Thanh Hóa, trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt theo quy định;

2. Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra việc quản lý, sử dụng, thanh quyết toán kinh phí của các đơn vị được giao quản lý, sử dụng kinh phí hỗ trợ;

3. Phối hợp với các cơ quan có liên quan hướng dẫn thu hồi tiền bồi hoàn kinh phí chính sách thu hút.

Điều 8. Trách nhiệm của Sở Nội vụ

1. Phối hợp với Sở Y tế thẩm định kế hoạch thu hút bác sĩ hàng năm, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt;

2. Hướng dẫn quy trình thực hiện tuyển dụng và tiếp nhận viên chức đối với đối tượng thu hút.

Điều 9. Trách nhiệm của các sở, ban, ngành và các đơn vị có liên quan

Căn cứ theo chức năng, nhiệm vụ được giao, các sở, ban, ngành và các đơn vị có liên quan có trách nhiệm phối hợp với Sở Y tế triển khai thực hiện chính sách đảm bảo theo đúng quy định.

Điều 10. Trách nhiệm của Thủ trưởng các đơn vị sự nghiệp y tế công lập tỉnh Thanh Hóa

1. Tổ chức triển khai thực hiện chính sách thu hút bác sĩ trình độ cao và bác sĩ làm việc tại đơn vị sự nghiệp y tế công lập tỉnh Thanh Hóa giai đoạn 2022 - 2025 đến cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan, đơn vị;

2. Thực hiện quy trình tuyển dụng, tiếp nhận đối tượng thu hút theo thẩm quyền, tổ chức quản lý hồ sơ của đối tượng thu hút theo quy định hiện hành;

3. Đơn vị sự nghiệp y tế chi trả phần kinh phí hỗ trợ một lần từ nguồn ngân sách của đơn vị và kinh phí hỗ trợ hàng tháng do đơn vị sự nghiệp y tế chi trả từ nguồn ngân sách của đơn vị được chi trả vào tài khoản cá nhân của đối tượng thụ hưởng tại thời điểm thu hút và thời điểm chi trả tiền lương.

4. Định kỳ hàng năm báo cáo Sở Y tế về tiến độ thực hiện chính sách để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh.

Điều 11. Điều khoản thi hành

Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, các cơ quan đơn vị phản ánh bằng văn bản về Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.