Kế hoạch 262/KH-UBND Hải Phòng 2021 thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Quán triệt, triển khai và cụ thể những nội dung Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ ban hành quy định tạm thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”; xác định rõ nhiệm vụ và trách nhiệm của các sở, ban, ngành, địa phương, đơn vị trong việc tổ chức triển khai thực hiện.

Tạo sự đồng thuận, nhất trí cao trong nhận thức và hành động của các cấp, ngành, địa phương, đơn vị và nhân dân trên địa bàn thành phố trong thực hiện Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ, bảo đảm thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 trên địa bàn thành phố.

2. Yêu cầu

Việc triển khai Kế hoạch phải đảm bảo vai trò lãnh đạo của Thành ủy, sự quản lý, điều hành tập trung của Ủy ban nhân dân thành phố, sự phối hợp nhịp nhàng, chặt chẽ và hiệu quả giữa các ngành, các cấp, huy động sự tham gia của cả hệ thống chính trị và tăng cường sự giám sát của nhân dân, tạo ra sức mạnh tổng hợp để thực hiện hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch phù hợp với diễn biến dịch bệnh tại từng địa bàn, bảo đảm kiểm soát hiệu quả dịch COVID- 19, ổn định đời sống nhân dân và các hoạt động kinh tế xã hội của thành phố.

Cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp; phân công trách nhiệm cụ thể, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của các cấp, ngành, đơn vị gắn với kiểm tra, đánh giá theo định kỳ việc triển khai thực hiện Nghị quyết của Chính phủ, Kế hoạch của Ủy ban nhân dân thành phố.

II. PHÂN LOẠI, ĐÁNH GIÁ, XÁC ĐỊNH CẤP ĐỘ DỊCH VÀ BIỆN PHÁP ÁP DỤNG THEO CẤP ĐỘ DỊCH

1. Các tiêu chí đánh giá cấp độ dịch, phân loại cấp độ dịch thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Y tế tại Quyết định số 4800/QĐ-BYT ngày 12/10/2021 ban hành hướng dẫn tạm thời về chuyên môn y tế thực hiện Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ ban hành Quy định tạm thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19”.

Bảng phân loại, đánh giá, xác định cấp độ dịch COVID-19 trên địa bàn thành phố Hải Phòng: theo Phụ lục 1 kèm theo.

2. Biện pháp áp dụng theo cấp độ dịch: Các biện pháp y tế bao gồm cách ly y tế, xét nghiệm, thu dung, điều trị, tiêm chủng thực hiện theo hướng dẫn của Bộ Y tế ở tất cả các cấp độ.

- Biện pháp áp dụng theo cấp độ dịch đối với tổ chức, cơ quan, doanh nghiệp: theo Phụ lục 2 kèm theo.

- Biện pháp áp dụng theo cấp độ dịch đối với cá nhân: theo Phụ lục 3 kèm theo.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ THỰC HIỆN

1. Các Sở, ban, ngành thành phố:

1.1. Tăng cường công tác chỉ đạo thực hiện đảm bảo phương châm thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19 thuộc phạm vi quản lý ngành, lĩnh vực để các địa phương, cơ quan, tổ chức, cá nhân triển khai áp dụng.

1.2. Kịp thời tháo gỡ ngay khó khăn, xử lý các vấn đề đột xuất, phát sinh liên quan đến công tác phòng, chống dịch cho các quận, huyện.

1.3. Thực hiện việc mua sắm để phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19 đúng quy định; công khai, minh bạch; đảm bảo tiết kiệm và phòng, chống tiêu cực, lãng phí, tham nhũng.

1.4. Khen thưởng kịp thời; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong phòng, chống dịch COVID-19.

1.5. Công bố nội dung kế hoạch trên các phương tiện truyền thông của các Sở, ban, ngành thành phố.

2. Sở Y tế:

2.1. Tham mưu tổ chức triển khai thực hiện Quyết định số 4800/QĐ-BYT ngày 12/10/2021 ban hành hướng dẫn tạm thời về chuyên môn y tế thực hiện Nghị quyết số 128/NQ-CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ ban hành Quy định tạm thời “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19” trên địa bàn thành phố. Thực hiện báo cáo kết quả triển khai khi có yêu cầu.

2.2. Công bố, cập nhật cấp độ dịch tại các địa bàn và vùng cách ly y tế (phong tỏa) thuộc thành phố và các biện pháp áp dụng tương ứng trên Cổng thông tin điện tử của thành phố; cập nhật cấp độ dịch, vùng cách ly y tế (phong tỏa) trên Cổng thông tin điện tử của Bộ Y tế.

2.3. Tham mưu để điều chỉnh các tiêu chí phân loại và điều chỉnh cấp độ dịch phù hợp với diễn biến tình hình dịch, độ bao phủ vắc xin, điều kiện thực tế và thực tiễn triển khai.

2.4. Tiếp tục thực hiện các giải pháp nâng cao năng lực hệ thống y tế, nhất là y tế dự phòng, y tế cơ sở; đẩy nhanh tiến độ mua sắm trang thiết bị y tế, đào tạo nhân lực đáp ứng với thu dung, cấp cứu và điều trị bệnh nhân.

2.5. Triển khai an toàn, khoa học, hiệu quả chiến dịch tiêm chủng vắc xin phòng COVID-19 trên địa bàn thành phố; xây dựng lộ trình tiêm vắc xin cho trẻ em và tiêm tăng cường theo hướng dẫn của Bộ Y tế.

2.6. Tăng cường chỉ đạo, kiểm tra việc thực hiện 37 tiêu chí an toàn Bệnh viện trong phòng chống dịch tại các cơ sở khám chữa bệnh, đảm bảo an toàn cho bệnh viện trong tình huống nguy cơ dịch bệnh tiềm ẩn trong cộng đồng.

2.7. Tiếp tục chỉ đạo việc xét nghiệm, tầm soát tại các khu vực có nguy cơ cao để kiểm soát nguy cơ lây lan dịch bệnh.

3. Công an thành phố:

3.1. Chủ trì, phối hợp với các các lực lượng chức năng bảo đảm an ninh trật tự, an toàn xã hội và an ninh mạng, nhất là tại cơ sở và tại các địa bàn, khu vực cách ly y tế; tăng cường phòng ngừa, đấu tranh với các loại tội phạm, đặc biệt là chống lại lực lượng chức năng tham gia phòng, chống dịch COVID-19; xử lý nghiêm các đối tượng lợi dụng chính sách phòng, chống dịch.

3.2. Triển khai hiệu quả, kịp thời các chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố về việc ứng dụng Cơ sở dữ liệu dân cư trong quản lý xã hội, phòng, chống dịch COVID-19 và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố.

3.3. Phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng trong tổ chức thực hiện và bố trí lực lượng tham gia kiểm soát người và phương tiện, đáp ứng yêu cầu phòng, chống dịch COVID-19 và đảm bảo an sinh xã hội trong tình hình mới theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố; phối hợp tổ chức điều tra, truy vết đối với các trường hợp nhiễm và nghi nhiễm COVID-19.

4. Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố:

4.1. Tiếp tục duy trì hoạt động các Chốt kiểm soát ra/vào thành phố; thực hiện kiểm soát người và phương tiện theo hướng dẫn của Ủy ban nhân dân thành phố.

4.2. Tiếp tục huy động lực lượng, phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế và các địa phương trong công tác phòng, chống dịch COVID-19.

5. Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng thành phố:

5.1. Tiếp tục duy trì hoạt động các Chốt kiểm soát tại khu vực biên giới biển, cửa khẩu cảng của thành phố; thực hiện kiểm soát người và phương tiện theo hướng dẫn của Ủy ban nhân dân thành phố.

5.2. Tiếp tục huy động lực lượng, phối hợp chặt chẽ với Sở Y tế và các địa phương trong công tác phòng, chống dịch COVID-19.

6. Sở Thông tin và Truyền thông:

6.1. Tăng cường tuyên truyền tạo đồng thuận, niềm tin xã hội; thúc đẩy tính tự giác, tích cực của người dân trong phòng chống dịch, hướng dẫn các biện pháp thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19, nâng cao nhận thức của người dân trong tình hình mới.

6.2. Chủ trì, phối hợp với Ban Tuyên giáo Thành ủy chỉ đạo các cơ quan báo chí và hệ thống thông tin cơ sở chủ động, kịp thời cung cấp thông tin, phổ biến kiến thức về phòng, chống dịch COVID-19.

6.3. Triển khai các biện pháp tuyên truyền sâu rộng, thường xuyên để yêu cầu các cơ quan, tổ chức, cơ sở, địa điểm kinh doanh, làm việc, giải trí, nơi tập trung đông người triển khai sử dụng quét mã QR. Tiếp tục phát huy các phần mềm ứng dụng phòng, chống dịch COVID-19 đã triển khai có hiệu quả trên địa bàn thành phố.

7. Sở Lao động Thương binh và Xã hội:

7.1. Chủ trì việc tổ chức triển khai thực hiện các chế độ, chính sách hỗ trợ các đối tượng chịu ảnh hưởng do COVID-19 trên địa bàn thành phố.

7.2. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan đề xuất các giải pháp bảo đảm an sinh xã hội, hỗ trợ trẻ em, người lao động, người sử dụng lao động trên địa bàn thành phố.

8. Sở Công Thương:

8.1. Chỉ đạo công tác bảo đảm hàng hóa, nguyên vật liệu, năng lượng để đáp ứng yêu cầu phục hồi sản xuất, kinh doanh và phát triển kinh tế - xã hội.

8.2. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan đề xuất tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án công nghiệp quan trọng; hỗ trợ tối đa các nhà máy duy trì và khôi phục sản xuất để giữ đơn hàng, chuỗi cung ứng.

9. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

Chủ động tìm kiếm nguồn tiêu thụ các nông sản đến kỳ thu hoạch; phối hợp chặt chẽ với Sở Giao thông vận tải, Sở Công Thương, các địa phương bảo đảm điều kiện tạo thuận lợi, thông suốt cho vận chuyển, tiêu thụ nông sản.

10. Sở Du lịch:

Hướng dẫn, kiểm tra việc chấp hành các quy định thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả, phòng chống dịch COVID-19 đối với các hoạt động du lịch.

11. Sở Văn hóa và Thể thao:

Hướng dẫn, kiểm tra việc chấp hành các quy định thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả, phòng chống dịch COVID-19 đối với các hoạt động văn hóa, thể dục thể thao.

12. Sở Giao thông vận tải, Sở Xây dựng:

Hướng dẫn về các hoạt động thi công xây dựng trên công trường đối với các công trình theo lĩnh vực quản lý chuyên ngành của Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải đảm bảo thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch COVID-19.

13. Sở Tài nguyên và Môi trường:

Tham mưu các biện pháp tăng cường hiệu quả công tác thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn có nguy cơ chứa SARS-COV-2 trong phòng chống dịch COVID-19 trên địa bàn thành phố.

14. Sở Tài chính:

Đề xuất cơ chế, giải pháp đảm bảo nguồn lực cho phòng, chống dịch; hoàn thiện thể chế, cơ chế, chính sách thúc đẩy xã hội hóa, kết hợp công tư cho phòng, chống dịch.

15. Sở Kế hoạch và Đầu tư:

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan đề xuất các giải pháp tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp; chính sách ưu đãi thu hút các nhà đầu tư nước ngoài.

16. Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng:

16.1. Kiểm tra, đánh giá nguy cơ lây nhiễm COVID-19 của từng doanh nghiệp, chỉ đạo tạm dừng hoạt động đối với các doanh nghiệp không đảm bảo an toàn quy định.

16.2. Tiếp tục chỉ đạo việc lấy mẫu xét nghiệm định kỳ cho công nhân, người lao động của các doanh nghiệp. Xây dựng kịch bản ứng phó với tình huống có ca bệnh trong các doanh nghiệp thuộc khu công nghiệp.

17. Sở Giáo dục và Đào tạo:

Tiếp tục thực hiện các giải pháp phòng chống dịch đảm bảo an toàn năm học 2021-2022.

18. Sở Nội vụ:

18.1. Rà soát hướng dẫn hoạt động của các cơ sở, địa điểm, hoạt động tôn giáo, tín ngưỡng, thờ tự trên địa bàn thành phố đảm bảo phòng, chống dịch COVID-19.

18.2. Tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố phát động các phong trào thi đua trong phòng, chống dịch COVID-19, khôi phục và phát triển kinh tế - xã hội. Phối hợp với Sở Y tế, các sở, ngành, địa phương đề xuất khen thưởng kịp thời các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong phòng, chống dịch COVID-19 và phục hồi kinh tế.

19. Thanh tra thành phố:

Chỉ đạo tổ chức thực hiện công tác thanh tra định kỳ, đột xuất trong phòng, chống dịch COVID-19 nhằm chống tiêu cực, tham nhũng, lãng phí.

20. Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chi nhánh Hải Phòng:

20.1. Đề xuất các giải pháp về tín dụng để hỗ trợ doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân phục hồi sản xuất, kinh doanh, phát triển kinh tế - xã hội.

20.2. Chỉ đạo các Chi nhánh Tổ chức tín dụng, Quỹ tín dụng nhân dân trên địa bàn tiếp tục triển khai thực hiện các giải pháp hỗ trợ khó khăn cho các khách hàng bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 như: cơ cấu lại thời hạn trả nợ, miễn, giảm lãi vay, phí, cho vay mới...

20.3. Tăng cường triển khai các sản phẩm, dịch vụ ngân hàng trực tuyến, thực hiện các giải pháp thúc đẩy thanh toán không dùng tiền mặt, tạo điều kiện để khách hàng không trực tiếp đến ngân hàng giao dịch, góp phần hạn chế các nguy cơ lây lan dịch bệnh.

21. Ủy ban nhân dân các quận, huyện:

21.1. Tổ chức thực hiện hiệu quả các biện pháp phòng, chống dịch phù hợp với diễn biến dịch bệnh tại từng địa bàn.

21.2. Thực hiện các hướng dẫn của Sở Y tế đối với việc xét nghiệm, cách ly, theo dõi y tế người đến từ vùng dịch, từ các địa phương khác.

21.3. Tăng cường công tác đôn đốc, kiểm tra việc chấp hành các biện pháp phòng chống dịch của người cách ly tại nhà/nơi cư trú, người đến từ địa phương khác và phải chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân thành phố về các hoạt động này.

21.4. Chỉ đạo việc tổ chức thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 và phục hồi phát triển kinh tế với tinh thần chủ động, sáng tạo, bám sát thực tiễn; đảm bảo phương châm “bốn tại chỗ”; thực hiện việc mua sắm để phục vụ công tác phòng, chống dịch COVID-19 đúng quy định, đảm bảo công khai, minh bạch, chặt chẽ, phòng, chống tiêu cực, lãng phí, tham nhũng.

21.5. Chỉ đạo các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất thuộc thẩm quyền quản lý trên địa bàn xây dựng phương án hoạt động theo các cấp độ dịch, đôn đốc kiểm tra việc chấp hành các quy định của các đơn vị này.

21.6. Tăng cường kiểm tra việc chấp hành các quy định phòng chống dịch COVID-19 đối với tất cả những loại hình kinh doanh, dịch vụ; yêu cầu dừng hoạt động nếu không đủ điều kiện và không tuân thủ các quy định.

21.7. Triển khai các giải pháp đảm bảo thực hiện các hoạt động văn hóa - xã hội an toàn, hiệu quả, phù hợp với tình hình dịch bệnh COVID-19 tại từng địa phương.

21.8. Tăng cường công tác đôn đốc, kiểm tra đến cấp cơ sở, chuẩn bị các điều kiện cần thiết để sẵn sàng đáp ứng nhanh khi tình hình dịch bệnh thay đổi.

22. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố Hải Phòng và các tổ chức chính trị, đoàn thể:

22.1. Tăng cường phối hợp với các cấp chính quyền vận động Nhân dân nâng cao ý thức, tự giác tuân thủ các biện pháp phòng chống dịch bệnh; tiếp tục vận động các tổ chức, doanh nghiệp vừa phòng, chống dịch bệnh, khắc phục những hậu quả do dịch bệnh gây ra, vừa duy trì, phát triển hoạt động sản xuất, kinh doanh,... phát huy tinh thần sáng tạo của các tầng lớp Nhân dân trong phòng, chống dịch, thực hiện mục tiêu kép;

22.2. Chủ động phối hợp với chính quyền các cấp giải quyết có hiệu quả những vấn đề xã hội bức xúc ngay tại cơ sở, tham gia tuyên truyền, vận động và giám sát việc thực hiện các biện pháp phòng chống dịch tại địa phương.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN.

1. Giao Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố theo dõi, đôn đốc việc triển khai thực hiện Kế hoạch này, kịp thời báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố nếu có phát sinh, vướng mắc.

2. Trong quá trình tổ chức thực hiện, các Sở, ngành, địa phương, đơn vị chủ động đề xuất, báo cáo những nội dung cần thiết sửa đổi, bổ sung, gửi Sở Y tế để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định./. (Kế hoạch này có thể được điều chỉnh, bổ sung phù hợp với tình hình dịch bệnh thực tế trên địa bàn thành phố và chỉ đạo của Trung ương)./.