Công văn 7375/UBND-SYT Đà Nẵng 2021 hướng dẫn tạm thời công tác xét nghiệm COVID-19 tại cơ sở sản xuất, kinh doanh

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Thực hiện nguyên tắc “An toàn để sản xuất, sản xuất phải an toàn”; vừa đảm bảo an toàn phòng, chống dịch, vừa tổ chức phục hồi, phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh; hạn chế tác động của dịch bệnh.

b) Giám sát chủ động bằng xét nghiệm đi đôi với tiếp tục áp dụng các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 để kịp thời phát hiện các trường hợp mắc COVID-19, cách ly, điều trị và cắt đứt chuỗi lây nhiễm tại CSSXKD, khu/cụm công nghiệp (KCN) không để dịch bệnh lan rộng và bùng phát.

2. Yêu cầu

a) Xác định phòng, chống dịch bệnh COVID-19 là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách và thường xuyên; hoạt động sản xuất, kinh doanh được tổ chức trong điều kiện an toàn phòng chống dịch và gắn với trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, tổ chức.

b) Công tác xét nghiệm SARS-CoV-2 tại CSSXKD được tổ chức khoa học, hiệu quả, thực hiện đúng yêu cầu kỹ thuật, quy trình chuyên môn theo quy định.

c) Các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ triển khai thực hiện công tác xét nghiệm SARS-CoV-2 tại CSSXKD hiệu quả, kịp thời, đúng quy định.

II. NGUYÊN TẮC VÀ NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Hướng dẫn này được áp dụng đến hết năm 2021. Căn cứ vào tình hình, diễn biến dịch COVID-19, UBND thành phố có thể điều chỉnh, bổ sung để phù hợp với các biện pháp kiểm soát bệnh trên địa bàn.

2. Căn cứ các hướng dẫn của Ban Chỉ đạo Quốc gia phòng, chống dịch COVID-19, Bộ Y tế, Sở Y tế và các cơ quan đơn vị liên quan, CSSXKD phải xây dựng phương án phòng, chống dịch COVID-19 của cơ sở. Phương án phòng, chống dịch gồm các nội dung cơ bản để xử lý kịp thời các tình huống liên quan đến dịch bệnh COVID-19 tại CSSXKD; trách nhiệm, nhiệm vụ, hoạt động ứng phó của các bộ phận, cơ quan, đơn vị liên quan và phải dựa trên tình hình thực tế tại CSSXKD (tham khảo tại Phụ lục 1 đính kèm).

3. CSSXKD xây dựng kế hoạch xét nghiệm, báo cáo kết quả xét nghiệm định kỳ về cơ quan, đơn vị, địa phương trong phạm vi quản lý để theo dõi, giám sát, đôn đốc, quản lý công tác xét nghiệm giám sát chủ động. Việc xây dựng và triển khai kế hoạch xét nghiệm, tần suất và tỷ lệ xét nghiệm cần đảm bảo phù hợp với mức độ nguy cơ được đánh giá, tỷ lệ người lao động lưu trú trên địa bàn nguy cơ, cấp độ dịch của địa bàn CSSXKD đang đặt cơ sở hoạt động.

4. CSSXKD thực hiện xét nghiệm đối với người lao động (NLĐ) của CSSXKD và người cung cấp dịch vụ (CCDV) cho CSSXKD (cung cấp suất ăn, thực phẩm, nguyên vật liệu, bảo vệ, vệ sinh, ...) theo tần suất và tỷ lệ xét nghiệm quy định tại Phụ lục 2 đính kèm Công văn này. Tùy vào tình hình dịch bệnh, mức độ nguy cơ của CSSXKD và cấp độ dịch của xã, phường (nơi CSSXKD đặt trụ sở hoạt động) mà CSSXKD điều chỉnh tần suất, tỷ lệ xét nghiệm phù hợp, căn cứ các biện pháp phòng, chống dịch của chính quyền địa phương hoặc của thành phố.

5. Tổ chức xét nghiệm SARS-CoV-2 tại cơ sở sản xuất, kinh doanh

a) Phương pháp xét nghiệm: Xét nghiệm nhanh kháng nguyên vi rút SARS-CoV-2 hoặc RT-PCR; có thể gộp mẫu theo hướng dẫn của cơ quan y tế.

b) CSSXKD hợp đồng với đơn vị đủ điều kiện lấy mẫu, xét nghiệm SARS-CoV-2 theo quy định; trường hợp đơn vị thực hiện tự xét nghiệm bằng test nhanh kháng nguyên SARS-CoV-2 thì nhân viên y tế của CSSXKD phải được Trung tâm Kiểm soát bệnh tật hoặc Trung tâm Y tế quận, huyện tập huấn; sử dụng test nhanh kháng nguyên SARS-CoV-2 thuộc danh mục đã được cấp số đăng ký lưu hành hoặc cấp phép nhập khẩu của Bộ Y tế và tự chịu trách nhiệm về chất lượng test xét nghiệm kháng nguyên, quy trình và kết quả xét nghiệm.

c) Thông báo kết quả xét nghiệm cho Trung tâm Y tế các quận, huyện, Ban Quản lý khu công nghệ cao và các khu công nghiệp hoặc UBND các quận, huyện trong khoảng 2 giờ sau khi kết thúc ngày xét nghiệm; báo cáo ngay với cơ quan, đơn vị quản lý, Trung tâm kiểm soát bệnh tật, Trung tâm Y tế quận, huyện (nơi địa bàn đóng chân của đơn vị) khi có trường hợp có kết quả dương tính với SARS-CoV-2 (bằng xét nghiệm nhanh kháng nguyên vi rút SARS-CoV-2 hoặc RT-PCR) và áp dụng ngay các biện pháp phòng chống dịch, xử lý ca bệnh.

d) Kinh phí lấy mẫu, xét nghiệm do CSSXKD chi trả. Sau khi thống nhất chủ trương, chính sách về hỗ trợ kinh phí xét nghiệm tại CSSXKD, UBND thành phố ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể về vấn đề này.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Cơ sở sản xuất kinh doanh

a) Căn cứ nội dung hướng dẫn, xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch/ phương án đảm bảo phòng, chống dịch COVID-19, kế hoạch xét nghiệm SARS-CoV-2 cho người lao động, người cung cấp dịch vụ của CSSXKD đảm bảo mục đích, yêu cầu, nguyên tắc, tần suất và tỷ lệ theo quy định.

b) Thực hiện quản lý, theo dõi, giám sát, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 và xét nghiệm SARS-CoV-2 tại CSSXKD.

c) Thực hiện báo cáo kết quả xét nghiệm cho Trung tâm Y tế các quận, huyện, Ban Quản lý khu công nghệ cao và các khu công nghiệp hoặc UBND các quận, huyện đúng theo quy định.

2. Sở Y tế

a) Chỉ đạo Trung tâm kiểm soát bệnh tật, Trung tâm Y tế các quận, huyện phối hợp với Ban Quản lý khu công nghệ cao và các khu công nghiệp, UBND các quận, huyện, các CSSXKD và các đơn vị liên quan hướng dẫn, xem xét phương án phòng, chống dịch COVID-19 của CSSXKD; phối hợp kiểm tra, hướng dẫn CSSXKD xử lý, khắc phục ngay các hạn chế, tồn tại có thể ảnh hưởng đến công tác phòng, chống dịch tại CSSXKD và thành phố; phối hợp đánh giá nguy cơ, xử lý các tình huống liên quan đến F0, F1, các trường hợp liên quan và công tác phòng, chống dịch COVID-19 tại CSSXKD; cung cấp số điện thoại đường dây nóng, đầu mối liên hệ để các CSSXKD và người lao động được biết, hỗ trợ khi cần thiết.

b) Phối hợp với Ban Quản lý khu công nghệ cao và các khu công nghiệp; Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, UBND các quận, huyện, tổ chức tập huấn đối với quản lý, y tế doanh nghiệp, người lao động có nhu cầu về công tác phòng, chống dịch COVID-19 và xét nghiệm SARS-CoV-2.

3. Ban Quản lý khu công nghệ cao và các khu công nghiệp, Sở Công Thương, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

a) Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và UBND các quận, huyện và các đơn vị liên quan hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, giám sát các CSSXKD trong phạm vi quản lý thực hiện nghiêm các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 tại CSSXKD; báo cáo, đề xuất xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm công tác phòng, chống dịch COVID-19.

b) Yêu cầu CSSXKD trong phạm vi quản lý xây dựng và chịu trách nhiệm tổ chức thực hiện kế hoạch/phương án đảm bảo phòng, chống dịch COVID-19; đặc biệt phương án quản lý người lao động và phối hợp với chính quyền, y tế địa phương kịp thời xử lý các tình huống liên quan đến F0, F1, các trường hợp liên quan tại CSSXKD.

c) Lập danh sách quản lý, y tế doanh nghiệp, người lao động có nhu cầu tập huấn công tác phòng, chống dịch COVID-19 tại nơi làm việc và nơi lưu trú; nhu cầu tập huấn và cấp giấy xác nhận tập huấn về lấy mẫu xét nghiệm tại CSSXKD. Chủ trì, phối hợp, gửi nhu cầu, đề xuất (số lượng, thời gian, địa điểm,...) về Sở Y tế để thống nhất tổ chức tập huấn.

4. Các sở, ban, ngành, hội, đoàn thể: Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm phối hợp với Sở Y tế và UBND các quận, huyện và các đơn vị liên quan kiểm tra, giám sát, đôn đốc, xử lý các vấn đề liên quan đến xét nghiệm SARS-CoV-2 và các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 tại CSSXKD.

5. UBND các quận, huyện:

a) Chủ trì hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc, giám sát các CSSXKD trong phạm vi quản lý (ngoài khu công nghiệp) thực hiện nghiêm các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 tại CSSXKD; báo cáo, đề xuất xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân vi phạm công tác phòng, chống dịch COVID-19.

b) Phối hợp với Sở Y tế, Ban Quản lý khu công nghệ cao và các khu công nghiệp; Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan, đơn vị liên quan xử lý các vấn đề liên quan đến phòng, chống dịch COVID-19 tại CSSXKD đóng trên địa bàn; hỗ trợ đánh giá nguy cơ và áp dụng các biện pháp phòng chống dịch phù hợp; hạn chế thấp nhất ảnh hưởng đến việc sản xuất, kinh doanh tại CSSXKD. Công văn này điều chỉnh nội dung về xét nghiệm tại CSSXKD quy định tại Kế hoạch số 164/KH-UBND ngày 21/9/2021 của UBND thành phố và các công văn khác về xét nghiệm cơ sở sản xuất, kinh doanh. Đề nghị các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan triển khai thực hiện; kịp thời báo cáo, đề xuất xử lý các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện, đảm bảo hiệu quả công tác phòng, chống dịch trên địa bàn thành phố./.