Công văn 2513/BYT-KH-TC của Bộ Y tế về việc triển khai cơ chế, chính sách cho công tác phòng, chống dịch sởi

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại công điện số 477/CĐ-TTg ngày 16 tháng 4 năm 2014 về phòng, chống dịch sởi; Quyết định số 549/QĐ-TTg ngày 17 tháng 4 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc xuất cấp trang thiết bị dự trữ quốc gia và bổ sung kinh phí cho Bộ Y tế và công văn số 5819/BTC-HCSN ngày 06 tháng 5 năm 2014 của Bộ Tài chính về việc thỏa thuận hướng dẫn triển khai cơ chế, chính sách để phòng, chống dịch sởi; Bộ Y tế đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh như sau:

1. Chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ đã được Thủ tướng Chính phủ giao tại công điện khẩn số 477/CĐ-TTg ngày 17/4/2014 và Thông báo số 174/TB-VPCP ngày 24/4/2014 của Văn phòng Chính phủ về việc phòng, chống dịch sởi. Đồng thời chỉ đạo các cơ sở y tế trên địa bàn rà soát lại cơ số thuốc, hóa chất, trang thiết bị để ưu tiên cho công tác phòng, chống dịch sởi. Căn cứ vào diễn biến tình hình dịch bệnh tại địa phương để xây dựng kế hoạch bổ sung máy thở, trang thiết bị y tế, thuốc, vật tư cho công tác cấp cứu điều trị bệnh nhân, thuốc, hóa chất, sinh phẩm cần thiết cho công tác phòng lây chéo tại các bệnh viện.

Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan khẩn trương phối hợp để triển khai các biện pháp phòng, chống dịch bệnh, bảo đảm đủ phương tiện, kinh phí phòng, chống dịch sởi cho các cơ sở y tế trên địa bàn theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại công điện số 477/CĐ-TTg ngày 16/4/2014 nêu trên.

2. Về cơ chế, chính sách cho công tác phòng, chống dịch sởi: Căn cứ vào Điều 3 của Quyết định số 549/QĐ-TTg ngày 17/4/2014 nêu trên, Bộ Y tế hướng dẫn việc thực hiện như sau:

2.1. Đối với việc sử dụng thuốc có hoạt chất Immunoglobulin (immune globulin) dạng tiêm truyền tĩnh mạch được chỉ định trong điều trị sởi và các thuốc có hoạt chất Immunoglobulin (immune globulin) dạng tiêm bắp được chỉ định trong dự phòng sởi:

a) Đối với người bệnh có thẻ BHYT, phải sử dụng các dạng thuốc nêu trên để điều trị hoặc dự phòng: cơ quan bảo hiểm y tế thực hiện thanh toán theo quy định hiện hành.

b) Đối với người bệnh không có thẻ BHYT, phải sử dụng các dạng thuốc nêu trên để điều trị hoặc dự phòng mắc dịch sởi được ngân sách nhà nước chi trả miễn phí.

2.2. Về chế độ phụ cấp phòng, chống dịch:

a) Được áp dụng cơ chế đặc thù trong việc phòng, chống dịch sởi đối với người trực tiếp tham gia khám, chẩn đoán, điều trị tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh truyền nhiễm, cụ thể:

- Đối với người trực tiếp tham gia khám, chẩn đoán, điều trị được hưởng mức phụ cấp chống dịch nhóm B là 100.000 đồng/ngày/người.

- Trường hợp người tham gia chống dịch được phân công thường trực 24/24 giờ tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thì ngoài mức phụ cấp thường trực theo quy định, được hưởng mức phụ cấp chống dịch nhóm B là 100.000 đồng/ngày/người.

- Mức phụ cấp nêu trên được tính cho ngày làm việc hàng tuần, nếu tham gia chống dịch vào ngày nghỉ hàng tuần thì được tính bằng 1,3 lần, vào ngày lễ, ngày Tết thì được tính bằng 1,8 lần mức phụ cấp nêu trên.

b) Đối với người đi giám sát, điều tra, xác minh dịch: được hưởng chế độ phụ cấp chống dịch nhóm B quy định tại Điều 3 của Quyết định số 73/2011/QĐ-TTg ngày 28/12/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc quy định một số chế độ phụ cấp đặc thù đối với công chức, viên chức, người lao động trong các cơ sở y tế công lập và chế độ phụ cấp chống dịch.

c) Thời gian được hưởng chế độ phụ cấp chống dịch là số ngày thực tế tham gia khám, chẩn đoán, điều trị trong thời gian kể từ khi cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tiếp nhận ca sởi đầu tiên của năm 2014, kể cả trong trường hợp cơ quan có thẩm quyền chưa công bố dịch.

3. Về nguồn kinh phí:

3.1. Đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ chủ động bố trí kinh phí phòng chống dịch sởi và kinh phí thực hiện miễn phí thuốc có hoạt chất Immunoglobulin (immune globulin) dạng tiêm truyền tĩnh mạch được chỉ định trong điều trị sởi và các thuốc có hoạt chất Immunoglobulin (immune globulin) dạng tiêm bắp được chỉ định trong dự phòng sởi cho bệnh nhân không có thẻ BHYT trong dự toán chi sự nghiệp y tế đã được giao năm 2014 và các nguồn huy động của các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật. Trường hợp, các Bộ, ngành không cân đối đủ kinh phí, đề nghị có văn bản gửi Bộ Tài chính tổng hợp để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định.

3.2. Đối với địa phương, kinh phí phòng chống dịch sởi, thực hiện chế độ phụ cấp và thực hiện miễn phí thuốc có hoạt chất Immunoglobulin (immune globulin) dạng tiêm truyền tĩnh mạch được chỉ định trong điều trị sởi và các thuốc có hoạt chất Immunoglobulin (immune globulin) dạng tiêm bắp được chỉ định trong dự phòng sởi cho bệnh nhân không có thẻ BHYT được đảm bảo từ các nguồn sau:

- Dự toán chi sự nghiệp y tế năm 2014 đã được giao;

- Dự phòng ngân sách địa phương năm 2014;

- Nguồn tăng thu ngân sách địa phương năm 2014, phần để thực hiện những nhiệm vụ quan trọng, đột xuất phát sinh;

- Quỹ dự trữ tài chính;

- Huy động của các tổ chức, cá nhân theo quy định của pháp luật.

Trường hợp cân đối ngân sách địa phương có khó khăn, đề nghị báo cáo Bộ Tài chính để có giải pháp cụ thể báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, giải quyết theo quy định.