Công văn 66/TCHQ-TXNK của Tổng cục Hải quan về việc miễn thuế đối với lô hàng viện trợ nhân đạo

Kính gửi: Công an thành phố Hà Nội.
(Số 85-87, Trần Hưng Đạo, phường Trần Hưng Đạo, Quận Hoàn Kiếm, Hà Nội)

Tổng cục Hải quan nhận được công văn 2107/CAHN-PH41 ngày 24/12/2014 của Công an thành phố Hà Nội về việc miễn thuế và kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường lô hàng gồm 86 xe ô tô Toyota Camry Hybrid do Chính phủ Nhật Bản viện trợ không hoàn lại phi dự án cho Chính phủ Việt Nam nhằm cung cấp xe hơi cho Công an thành phố Hà Nội hỗ trợ công tác tuần tra, dẫn đường, phòng chống tội phạm, giữ gìn trật tự an toàn giao thông. Về vấn đề này, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

1. Về chính sách thuế:

+ Về thuế nhập khẩu:

Căn cứ khoản 2 Điều 3 Luật thuế XNK số 45/2005/QH11 và khoản 2 Điều 2 Nghị định số 87/2010/NĐ-CP ngày 13/8/2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, thì: Hàng hóa viện trợ nhân đạo, hàng hóa viện trợ không hoàn lại của các Chính phủ, các tổ chức thuộc liên hợp quốc, các tổ chức liên Chính phủ, các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi Chính phủ nước ngoài (NGO), các tổ chức kinh tế hoặc cá nhân người nước ngoài cho Việt Nam và ngược lại, nhằm phát triển kinh tế - xã hội, hoặc các mục đích nhân đạo khác được thực hiện thông qua các văn kiện chính thức giữa hai Bên, được cấp có thẩm quyền phê duyệt thuộc đối tượng không chịu thuế nhập khẩu.

+ Về thuế tiêu thụ đặc biệt:

Căn cứ điều 3 Luật Thuế TTĐB số 27/2008/QH11 thì: Hàng viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại; quà tặng cho cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân, quà biếu, quà tặng cho cá nhân tại Việt Nam theo mức quy định của Chính phủ thuộc đối tượng không chịu thuế tiêu thụ đặc biệt.

+ Về thuế giá trị gia tăng:

Căn cứ khoản 19 điều 5 Luật thuế giá trị gia tăng số 13/2008/QH12 thì: Hàng viện trợ nhân đạo, viện trợ không hoàn lại; quà tặng cho cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân, quà biếu, quà tặng cho cá nhân tại Việt Nam theo mức quy định của Chính phủ thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng.

Trường hợp 86 xe ô tô Toyota Camry Hybrid do Chính phủ Nhật Bản viện trợ không hoàn lại phi dự án cho Chính phủ Việt Nam nhằm cung cấp xe hơi cho Công an thành phố Hà Nội, nếu được các cơ quan liên quan cho phép tiếp nhận và được Bộ Tài chính xác nhận tờ khai xác nhận viện trợ hàng hóa nhập khẩu theo hướng dẫn tại Thông tư số 225/2010/TT-BTC ngày 31/12/2010 của Bộ Tài chính về quy định chế độ quản lý tài chính nhà nước đối với viện trợ không hoàn lại của nước ngoài thuộc nguồn thu ngân sách nhà nước thì thuộc đối tượng không chịu thuế nhập khẩu, thuế giá trị gia tăng và thuế tiêu thụ đặc biệt ở khâu nhập khẩu

2. Về thủ tục hồ sơ:

Hồ sơ, thủ tục đối với hàng viện trợ nhân đạo thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 69, Điều 70, Điều 71, Điều 73 Thông tư số 128/2013/TT-BTC ngày 10/9/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn về thủ tục hải quan; kiểm tra, giám sát hải quan; thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu và quản lý thuế đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu.

3. Về việc kiểm tra chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường:

Căn cứ điểm b khoản 2 Điều 1 Thông tư số 31/2011/TT-BGTVT ngày 15/4/2011 của Bộ Giao thông Vận tải thì xe cơ giới nhập khẩu sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an không thuộc diện điều chỉnh của Thông tư này. Do đó, lô hàng xe ô tô nhập khẩu trên nếu nhập khẩu để phục vụ mục đích an ninh của Bộ Công an, có văn bản xác nhận của Bộ Công an hoặc cơ quan được Bộ Công an ủy quyền thì không phải kiểm tra và cấp Giấy chứng nhận chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe cơ giới khi nhập khẩu.

Tổng cục Hải quan thông báo để Công an thành phố Hà Nội được biết và liên hệ trực tiếp với cơ quan Hải quan nơi đăng ký tờ khai nhập khẩu để được xem xét giải quyết cụ thể./.