Công văn 5211/TCHQ-GSQL của Tổng cục Hải quan về việc làm thủ tục hải quan, giám sát hải quan tại địa điểm kiểm tra của Tổng công ty Tân cảng Sài Gòn

Kính gửi: Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh.

Trả lời công văn số 1021/HQHCM-GSQL ngày 17/4/2015 của Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh báo cáo đề xuất một số nội dung trong quá trình làm thủ tục hải quan, giám sát hàng hóa xuất nhập khẩu tại địa điểm kiểm tra và CFS của Tổng Công ty Tân cảng Sài Gòn, Tổng cục Hải quan có ý kiến như sau:

1. Về kiểm tra, giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu tại địa điểm kiểm tra tập trung:

- Địa điểm kiểm tra tập trung đã được Tổng cục Hải quan thành lập hoặc công nhận, thủ tục hải quan do Chi cục Hải quan quản lý địa điểm kiểm tra tập trung thực hiện theo quy định.

- Việc giám sát hải quan đối với hàng hóa xuất nhập khẩu vận chuyển từ địa điểm kiểm tra ra cửa khẩu xuất và từ cửa khẩu nhập đến địa điểm kiểm tra thực hiện theo quy định tại Điều 50 và Điều 51 Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính. Hiện tại Tổng cục đã tổng hợp các vướng mắc trong khai báo và hướng dẫn tờ khai vận chuyển độc lập để báo cáo Bộ Tài chính hướng dẫn bổ sung.

2. Về thủ tục hải quan và giám sát hải quan đối với hàng rời tại địa điểm thu gom hàng lẻ (CFS) của Tổng Công ty Tân cảng Sài Gòn (Tân cảng-Hiệp Lực): Để tạo điều kiện cho hàng hóa xuất khẩu, trước mắt Tổng cục Hải quan đồng ý với đề xuất tại điểm 3.2 công văn số 1021/HQHCM-GSQL nêu trên. Theo đó:

Hàng hóa xuất khẩu đã hoàn thành thủ tục hải quan tại địa điểm kiểm tra tập trung, CFS sau đó vận chuyển bằng đường bộ và xếp lên tàu tại cảng Cát Lái để xuất khẩu; hàng hóa vận chuyển bằng đường bộ tập kết trong cảng Cát Lái xếp lên xà lan chuyển đi các cảng Cái Mép, Hiệp Phước (nằm trong hệ thống cảng của Tổng Công ty Tân cảng Sài Gòn). Chi cục Hải quan cửa khẩu Sài Gòn khu vực I, Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Tân cảng, Chi cục Hải quan Cái Mép, Chi cục Hải quan Hiệp Phước, chủ hàng hóa xuất khẩu hoặc Doanh nghiệp kinh doanh cảng thực hiện thủ tục hải quan đối với hàng hóa vận chuyển độc lập được quy định tại khoản 1 Điều 51 như hàng hóa thuộc điểm b3 Khoản 1 Điều 50 Thông tư 38/2015/TT-BTC ngày 25/3/2015 của Bộ Tài chính (trường hợp là Đại lý hải quan phải được chủ hàng hoặc Hãng vận chuyển ủy quyền).

3. Về công tác quản lý địa điểm kiểm tra tập trung, CFS của Tổng Công ty Tân cảng Sài Gòn:

Địa điểm kiểm tra và CFS có tổng diện tích trên 32.000 m² trong khu Công nghiệp Cát Lái, cạnh cảng Cát Lái, thuộc hệ thống cảng do Tổng Công ty Tân cảng Sài Gòn quản lý, đã được Tổng cục Hải quan thành lập tại Quyết định số 256/QĐ-TCHQ ngày 29/01/2015. Do hiện nay Tân cảng không còn hoạt động đã bàn giao mặt bằng thực hiện dự án chung cư, Chi cục Hải quan Tân cảng nằm cách xa địa điểm kiểm tra tập trung, việc giao cho Chi cục Tân Cảng quản lý địa điểm này sẽ phát sinh nhiều thủ tục hành chính trong quá trình làm thủ tục xuất nhập khẩu hàng hóa của doanh nghiệp. Vì vậy, để đảm bảo quản lý theo hướng cải cách thủ tục hành chính, đề nghị Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh nghiên cứu giao Chi cục Hải quan cảng Sài Gòn khu vực I quản lý địa điểm kiểm tra tập trung, CFS của Tổng Công ty Tân cảng Sài Gòn (Tân cảng- Hiệp Lực) cho phù hợp, thuận lợi trong làm thủ tục, kiểm tra giám sát hải quan, không để phát sinh thêm thủ tục hành chính trong quá trình làm thủ tục hải quan, giảm giấy tờ không cần thiết.

Tổng cục Hải quan có ý kiến để Cục Hải quan thành phố Hồ Chí Minh biết, thực hiện./.