Nhiều chính sách mới có hiệu lực từ tháng 06/2016

(LuatVietnam) Hàng loạt chính sách mới trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội như: Hạ sĩ quan phục vụ tại ngũ từ 1 năm được nghỉ phép 10 ngày/năm; Chính thức bỏ thu phí sử dụng đường bộ với mô tô, xe máy; Cấm nhập khẩu ô tô cũ từ 10 chỗ, đã chuyển đổi công năng; Sử dụng thuốc bảo vệ thực vật cấm bị phạt đến 5 triệu đồng; Thưởng đến 200 triệu đồng cho người báo tin buôn lậu, hàng giả… sẽ chính thức có hiệu lực từ tháng 06/2016.

Thanh tra chuyên ngành BHXH phải có ít nhất 1 năm kinh nghiệm

Theo Nghị định số 21/2016/NĐ-CP có hiệu lực ngày 01/06/2016 của Chính phủ, cơ quan thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành về đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế gồm: Bảo hiểm xã hội Việt Nam và Bảo hiểm xã hội cấp tỉnh.

Trong đó, người được giao thực hiện nhiệm vụ thanh tra chuyên ngành về đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế phải có bằng tốt nghiệp đại học trở lên thuộc chuyên ngành phù hợp với nhiệm vụ thanh tra; có chứng nhận bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra của cơ quan Nhà nước có thẩm quyền và đặc biệt, có ít nhất 01 năm làm công tác chuyên môn liên quan đến hoạt động đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế (không kể thời gian tập sự).

Người được giao nhiệm vụ thanh tra sẽ được cấp trang phục, thẻ thanh tra chuyên ngành; được hưởng chế độ bồi dưỡng khi thực hiện nhiệm vụ thanh tra; được đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ thanh tra chuyên ngành về đóng bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế.

Làm việc tại cơ sở cai nghiện được trợ cấp tối thiểu 500.000 đồng/tháng

Từ ngày 01/06/2016, chế độ trợ cấp, phụ cấp đối với người làm việc tại các cơ sở quản lý người nghiện ma túy, người sau cai nghiện ma túy và cơ sở trợ giúp xã hội công lập sẽ được áp dụng theo Nghị định số 26/2016/NĐ-CP của Chính phủ.

Cụ thể, công chức, viên chức làm việc tại các cơ sở quản lý người nghiện ma túy và người sau cai nghiện ma túy được hưởng trợ cấp đặc thù với mức tối thiểu bằng 500.000 đồng/người/tháng; đồng thời, được hưởng phụ cấp ưu đãi y tế từ 30% - 70% và phụ cấp ưu đãi giáo dục từ 25% - 50% tùy theo công việc chuyên môn.

Đối với công chức, viên chức làm việc tại các cơ sở trợ giúp xã hội, mức phụ cấp dao động từ 30% - 70% tùy vị trí công việc. Trong đó, mức phụ cấp cao nhất là 70% được áp dụng đối với công chức, viên chức thường xuyên, trực tiếp xét nghiệm, khám, điều trị, chăm sóc, nuôi dưỡng người nhiễm HIV/ADIS, phong, lao, tâm thần; người khuyết tật nặng và đặc biệt nặng…

Nghị định này có hiệu lực từ ngày 01/06/2016.

Hạ sĩ quan phục vụ tại ngũ từ 1 năm được nghỉ phép 10 ngày/năm

Nghị định số 27/2016/NĐ-CP của Chính phủ có hiệu lực từ ngày 01/06/2016 quy định hạ sĩ quan, binh sĩ phục vụ tại ngũ từ tháng thứ 13 trở đi được nghỉ phép 10 ngày mỗi năm (không kể ngày đi, về) và được thanh toán tiền tàu, xe, phụ cấp đi đường. Trong trường hợp gia đình hạ sĩ quan, binh sĩ gặp thiên tai, hỏa hoạn hoặc bố, mẹ, vợ hoặc chồng, con đẻ từ trần hoặc hạ sĩ quan, binh sĩ lập được thành tích đặc biệt xuất sắc sẽ được nghỉ phép đặc biệt; thời gian không quá 05 ngày.

Ngoài ra, hạ sĩ quan, binh sĩ phục vụ tại ngũ còn được hưởng nhiều chính sách hỗ trợ khác, như: Được miễn tiền cước khi chuyển tiền, bưu phẩm, bưu kiện; trước khi nhập ngũ là thành viên hộ nghèo, học sinh, sinh viên nếu vay tiền từ ngân hàng chính sách xã hội thì được tạm hoãn trả và không tính lãi suất trong thời gian tại ngũ…

Khi xuất ngũ, hạ sĩ quan, binh sĩ được hưởng trợ cấp một lần, cứ mỗi năm phục vụ trong quân đội được trợ cấp 02 tháng tiền lương cơ sở; hạ sĩ quan, binh sĩ phục vụ tại ngũ đủ 30 tháng, khi xuất ngũ được trợ cấp thêm 02 tháng phụ cấp quân hàm hiện hưởng…

Quy định mới trong triển khai sản phẩm bảo hiểm liên kết chung

Có hiệu lực từ ngày 01/06/2016, Thông tư số  52/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính đã điều chỉnh yêu cầu đối với đại lý bảo hiểm triển khai sản phẩm bảo hiểm liên kết chung theo hướng “thông thoáng” hơn so với trước.

Cụ thể, Thông tư này quy định đại lý bảo hiểm triển khai sản phẩm bảo hiểm liên kết chung cần đáp ứng yêu cầu có ít nhất 03 tháng kinh nghiệm hoạt động đại lý bảo hiểm hoặc đã có ít nhất 01 năm làm việc trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng, bảo hiểm hoặc đã tốt nghiệp từ cao đẳng trở lên trong lĩnh vực tài chính, ngân hàng, bảo hiểm; trong khi trước đây, phải có ít nhất 06 tháng kinh nghiệm hoặc ít nhất 02 năm làm việc trong các lĩnh vực này.

Ngoài ra, đại lý bảo hiểm triển khai sản phẩm bảo hiểm liên kết chung phải không được vi phạm quy định pháp luật về hoạt động đại lý bảo hiểm và quy tắc đạo đức nghề nghiệp đại lý của doanh nghiệp bảo hiểm; được doanh nghiệp bảo hiểm đào tạo và chứng nhận hoàn thành khóa học về sản phẩm bảo hiểm liên kết chung.

Được cầm cố giấy tờ có giá để bảo đảm giao dịch cho vay

Tại Thông tư số 04/2016/TT-NHNN có hiệu lực từ ngày 01/06/2016, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam cho phép cầm cố giấy tờ có giá lưu ký tại Ngân hàng Nhà nước để bảo đảm giao dịch cho vay giữa các thành viên.

Giấy tờ có giá sử dụng trong giao dịch cho vay có bảo đảm bằng cầm cố giấy tờ có giá giữa các thành viên phải chưa được sử dụng để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ trong các hoạt động nghiệp vụ tại Ngân hàng Nhà nước. Trong thời gian cầm cố, nếu được bên nhận cầm cố đồng ý, bên cầm cố có thể đề nghị Ngân hàng Nhà nước kéo dài thời hạn cầm cố và đổi giấy tờ có giá đang được Ngân hàng Nhà nước phong tỏa bằng giấy tờ có giá khác đang lưu ký.

Trường hợp bên cầm cố không thể hoàn trả đúng thời hạn toàn bộ hoặc một phần gốc, lãi khoản vay cho bên nhận cầm cố, Ngân hàng Nhà nước sẽ thực hiện thủ tục chuyển quyền sở hữu giấy tờ có giá từ bên cầm cố sang bên nhận cầm cố theo yêu cầu bằng văn bản của bên nhận cầm cố có xác nhận của bên cầm cố và biên bản xử lý nợ giữa hai bên.

Chính thức bỏ thu phí sử dụng đường bộ với mô tô, xe máy

Sau đề xuất của Bộ Giao thông Vận tải, Chính phủ đã chính thức bỏ quy định thu phí sử dụng đường bộ đối với xe mô tô hai bánh, ba bánh, xe gắn máy và các loại xe tương tự. Như vậy, phí sử dụng đường bộ sẽ chỉ còn được thu hàng năm trên các đầu phương tiện: Xe ô tô, máy kéo; Rơ moóc, sơ mi rơ moóc được kéo bởi ô tô, máy kéo và các loại xe tương tự

Theo đó, quy định về trách nhiệm ban hành mức thu và tổ chức thu phí sử dụng đường bộ hàng năm đối với mô tô, xe máy của UBND cấp tỉnh đã được bãi bỏ. Bộ Tài chính được giao trách nhiệm hướng dẫn chế độ quản lý thu phí sử dụng đường bộ, kỳ kê khai, nộp phí sử dụng đường bộ (theo tháng, quý, năm, kỳ đăng kiểm) đối với xe ô tô cho phù hợp với từng đối tượng nộp phí.

Nội dung này được quy định tại Nghị định số 28/2016/NĐ-CP của Chính phủ, có hiệu lực từ ngày 05/06/2016.

Điều kiện tổ chức đào tạo qua mạng

Đây là quy định cụ thể được nêu tại Thông tư số 12/2016/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Theo đó, cơ sở giáo dục tổ chức đào tạo qua mạng phải đáp ứng các điều kiện như: Có Cổng thông tin điện tử đào tạo qua mạng; Hệ thống máy chủ và hạ tầng kết nối mạng Internet; Kho học liệu số; Đội ngũ cán bộ quản trị kỹ thuật hệ thống công nghệ thông tin, đội ngũ cán bộ thiết kế học liệu, đội ngũ nhà giáo có thể tự xây dựng bài giảng e-Learning, đội ngũ cán bộ cố vấn học tập…

Trong đó, Cổng thông tin điện tử đào tạo qua mạng phải có hệ thống quản lý học tập, cho phép người học truy cập vào các nội dung học tập qua mạng như đã đăng ký và có thể tự học tập, tự đánh giá, nắm bắt được tiến trình, kết quả học tập của bản thân; cho phép cơ sở đào tạo quản lý điểm, tiến trình học tập của người học và các hoạt động của giảng viên, cố vấn học tập trên môi trường mạng. Trên Cổng thông tin điện tử đào tạo qua mạng còn phải có diễn đàn để người học có thể trao đổi với giảng viên và các phòng ban của cơ sở đào tạo…

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 09/06/2016.

Cấm nhập khẩu ô tô cũ từ 10 chỗ, đã chuyển đổi công năng

Tại Thông tư số 13/2015/TT-BGTVT có hiệu lực từ ngày 10/06/2016, Bộ Giao thông Vận tải đã quy định Danh mục về các loại vật tư, phương tiện đã qua sử dụng và đã bị thay đổi kết cấu để chuyển đổi công năng so với thiết kế ban đầu thuộc diện cấm nhập khẩu.

Trong đó, bao gồm: Xe ô tô chở 10 người trở lên, kể cả lái xe; Xe ô tô và các loại xe khác có động cơ được thiết kết chủ yếu để chở người, kể cả xe ô tô đua, xe chở người có khoang hành lý chung; Xe có động cơ dùng để vận tải hàng hóa; Xe chuyên dùng có động cơ, trừ các loại được thiết kế chủ yếu dùng để chở người hay hàng hóa.

Cũng tại Thông tư này, Bộ Giao thông Vận tải quy định xe ô tô cứu thương đã qua sử dụng cũng thuộc diện bị cấm nhập khẩu.

Giảm phí quản lý thành viên tại Trung tâm Lưu ký chứng khoán còn 20 triệu đồng/năm

Đây là nội dung đáng chú ý tại Thông tư số 65/2016/TT-BTC của Bộ Tài chính; theo đó, từ ngày 10/06/2016, phí quản lý thành viên lưu ký tại Trung tâm Lưu ký chứng khoán sẽ giảm từ 40 triệu đồng/năm xuống còn 20 triệu đồng/năm.

Riêng phí đăng ký chứng khoán lần đầu vẫn giữ nguyên như trước đây; cụ thể: 10 triệu đồng nếu giá trị đăng ký chứng khoán dưới 80 tỷ đồng; 15 triệu đồng nếu giá trị đăng ký chứng khoán từ 80 tỷ đồng đến dưới 200 tỷ đồng và 20 triệu đồng nếu giá trị đăng ký chứng khoán từ 200 tỷ đồng trở lên.

Tại Sở Giao dịch chứng khoán, phí quản lý thành viên giao dịch là 20 triệu đồng/năm; mức phí đăng ký niêm yết lần đầu được ấn định là 10 triệu đồng; trường hợp thay đổi đăng ký niêm yết, mức phí phải nộp là 05 triệu đồng/lần thay đổi.

Thông tư này có hiệu lực từ ngày 10/06/2016.

Chương trình đào tạo về tư vấn điều trị nghiện ma túy

Theo Thông tư số 04/2016/TT-BLĐTBXH của Bộ Lao động Thương binh và Xã hội có hiệu lực từ ngày 15/06/2016, chương trình đào tạo về tư vấn điều trị nghiện ma túy gồm có Chương trình đào tạo cơ bản và Chương trình đào tạo nâng cao.

Chương trình đào tạo cơ bản dành cho tất cả cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm việc trong lĩnh vực điều trị và cai nghiện ma túy với thời gian đào tạo là 06 ngày (03 ngày trên lớp và 03 ngày thực hành tại cơ sở). Sau khi học xong, người học có khả năng mô tả và phân tích những vấn đề chung về ma túy, các tác động của ma túy; mô tả được các mức độ sử dụng ma túy; liệt kê và hiểu được các vấn đề thường gặp của người nghiện ma túy; vận dụng được những kỹ năng giao tiếp có hiệu quả với người nghiện ma túy…

Chương trình đào tạo chuyên sau áp dụng với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động làm công tác tư vấn điều trị nghiện ma túy trong các cơ sở cai nghiện bắt buộc và các cơ sở cung cấp dịch vụ điều trị nghiện ma túy tại cộng đồng. Chương trình ngày giúp người học phân tích quy trình điều trị nghiện ma túy; liệt kê các công cụ đánh giá và lập kế hoạch điều trị nghiện ma túy; phân tích được khái niệm, ý nghĩa và mục đích của tư vấn điều trị nghiện ma túy…

5 hình thức đầu tư từ Quỹ bảo hiểm xã hội

Có hiệu lực từ ngày 16/06/2016, Nghị định số 30/2016/NĐ-CP của Chính phủ cho phép Bảo hiểm xã hội Việt Nam được sử dụng Quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp để đầu tư, nhưng phải đảm bảo nguyên tắc minh bạch, an toàn, hiệu quả và thu hồi được vốn đầu tư.

Quỹ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp được đầu tư qua 05 hình thức, gồm: Mua trái phiếu Chính phủ; Cho ngân sách Nhà nước vay; Gửi tiền, mua trái phiếu, kỳ phiếu, tín phiếu, chứng chỉ tiền gửi tại các ngân hàng thương mại có chất lượng hoạt động tốt; Cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Chính sách xã hội vay theo hình thức mua trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh do các ngân hàng này phát hành; Đầu tư vào các dự án quan trọng theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ.

Trong đó, việc đầu tư vào các dự án quan trọng và cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Chính sách xã hội vay theo hình thức mua trái phiếu chỉ áp dụng đối với Quỹ bảo hiểm thất nghiệp, với số tiền đầu tư tối đa bằng 20% số dư Quỹ bảo hiểm thất nghiệp của năm trước liền kề. Đối với hình thức đầu tư thông qua cho ngân sách Nhà nước vay, thời hạn cho vay được quy định không quá 10 năm. Với hình thức gửi tiền tại các ngân hàng thương mại, thời hạn gửi tiền tối đa là 03 năm…

Sử dụng thuốc bảo vệ thực vật cấm bị phạt đến 5 triệu đồng

Nếu như trước đây, hành vi sử dụng thuốc bảo vệ thực vật có trong Danh mục thuốc bảo vệ thực vật cấm sử dụng tại Việt Nam chỉ bị phạt tiền từ 01 - 03 triệu đồng, thì từ ngày 25/06/2016, mức phạt này sẽ tăng lên từ 03 - 05 triệu đồng. Đây là nội dung được Chính phủ quy định tại Nghị định số 31/2016/NĐ-CP.

Cũng theo Nghị định này, hành vi không thu gom, để đúng nơi quy định bao gói thuốc bảo vệ thực vật sau khi sử dụng sẽ bị phạt cảnh cáo hoặc phạt tiền từ 200.000 đồng - 500.000 đồng. Mức phạt từ 01 - 02 triệu đồng sẽ được áp dụng đối với hành vi sử dụng thuốc bảo vệ thực vật không có tên trong Danh mục thuốc bảo vệ thực vật được phép sử dụng tại Việt Nam; Sử dụng thuốc bảo vệ thực vật dưới dạng ống tiêm thủy tinh…

Nghị định này có hiệu lực từ ngày 25/06/2016.

Mức lương hưu hàng tháng đối với quân nhân, công an nhân dân

Tại Nghị định số 33/2016/NĐ-CP có hiệu lực từ ngày 26/06/2016, Chính phủ đã có những hướng dẫn chi tiết về mức lương hưu hàng tháng đối với quân nhân, công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân.

Theo đó, với quân nhân, công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu bắt đầu hưởng lương hưu hàng tháng từ năm 2016 đến hết năm 2017, tỷ lệ hưởng lương hưu được tính bằng 45% tương ứng với 15 năm đóng bảo hiểm xã hội, sau đó, cứ thêm mỗi năm đóng bảo hiểm xã hội được tính thêm 2% đối với nam và 3% đối với nữ; mức tối đa bằng 75%. Tỷ lệ hưởng lương hưu này được nhân với mức bình quân tiền lương tháng đóng bảo hiểm xã hội để xác định mức lương hưu hàng tháng của quân nhân, công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu.

Về việc hưởng bảo hiểm xã hội một lần, Nghị định chỉ rõ, quân nhân, công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu phục viên, xuất ngũ, thôi việc khi chưa đủ điều kiện hưởng lương hưu và không tiếp tục tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện sẽ được hưởng bảo hiểm xã hội một lần.

Thưởng đến 200 triệu đồng cho người báo tin buôn lậu, hàng giả

Thủ tướng Chính phủ quy định từ ngày 26/06/2016, mức chi mua tin trong mỗi vụ việc chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả không quá 10% của số tiền xử phạt và tiền bán tài sản tịch thu (nếu có) và tối đa không quá 100 triệu đồng đối với các vụ việc có số tiền xử phạt vi phạm hành chính, tiền bán tài sản tịch thu có giá trị dưới 05 tỷ đồng; tối đa 200 triệu đồng/vụ việc với các vụ việc có số tiền xử phạt vi phạm hành chính và tiền bán tài sản tịch thu có giá trị từ 05 tỷ đồng trở lên.

Với các tổ chức, cá nhân có thành tích trong quá trình tham gia điều tra, bắt giữ, tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm pháp luật trong lĩnh vực chống buôn lậu, gian lận thương mại, hàng giả, mức chi khen thưởng tối đa là 03 triệu đồng/vụ việc với cá nhân và 15 triệu đồng/vụ việc đối với tập thể.

Nội dung trên được nêu tại Quyết định số 20/2016/QĐ-TTg, có hiệu lực từ ngày 26/06/2016.

Ngoài ra, còn có quy định về Thẩm định báo cáo đánh giá an toàn bức xạ trong hoạt động thăm dò, khai thác quặng phóng xạ; Quy chế về trách nhiệm và quan hệ phối hợp hoạt động giữa các cơ quản quản lý Nhà nước trong công tác đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả; Mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp dân số; Lập, quản lý và sử dụng Quỹ khen thưởng về phòng, chống tham nhũng… cũng sẽ có hiệu lực từ tháng 06/2016.

Khách hàng của LuatVietnam có thể xem thêm Danh sách các văn bản có hiệu lực trong tháng 06/2016 tại đây.