Theo Bộ Tư pháp, thực tiễn thi hành pháp luật cho thấy, hệ thống pháp luật nước ta vẫn còn rất phức tạp, rất khó tiếp cận một cách đầy đủ, chính xác. Một trong những nguyên nhân là hầu hết văn bản quy phạm pháp luật sửa đổi, bổ sung chưa được hợp nhất với văn bản được sửa đổi, bổ sung; việc trích dẫn quy định của văn bản cũng khó khăn do không chắc chắn cần trích dẫn văn bản sửa đổi, bổ sung hay văn bản được sửa đổi, bổ sung. Do đó, Pháp lệnh sẽ góp phần đơn giản hóa hệ thống pháp luật, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho việc tiếp cận, tra cứu, áp dụng, thi hành văn bản.
Hợp nhất văn bản là việc đưa nội dung sửa đổi, bổ sung trong văn bản sửa đổi, bổ sung một số điều của văn bản đã được ban hành trước đó vào văn bản được sửa đổi, bổ sung theo quy trình, kỹ thuật quy định tại Pháp lệnh này.
Chậm nhất là 05 ngày làm việc, kể từ ngày công bố văn bản sửa đổi, bổ sung các văn bản của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, văn bản liên tịch giữa Ủy ban Thường vụ Quốc hội với cơ quan Trung ương của tổ chức chính trị - xã hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội phải hoàn thành việc hợp nhất văn bản và ký xác thực văn bản hợp nhất...
Pháp lệnh này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/07/2012; trong thời hạn 02 năm, các văn bản được ban hành trước ngày 01/07/2012 phải được hợp nhất và đăng trên Công báo điện tử; Trang thông tin điện tử của Quốc hội, Chính phủ và cơ quan thực hiện việc hợp nhất văn bản.
- LuậtViệtnam