Công văn 4645/TCT-CS của Tổng cục Thuế về việc giải đáp vướng mắc về việc thu, nộp tiền sử dụng đất

Kính gửi : ông Nguyễn Quang Cừu (tức Nguyễn Thu)
Đ/c: Khu Minh Tân, phường Minh Nông, thành phố Việt Trì, tỉnh Phú Thọ

Trả lời đơn thư ngày 25/9/2010 của ông Nguyễn Quang Cừu tức Nguyễn Thu về việc nộp tiền sử dụng đất khi Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với ngôi nhà tại khu 19 (trước đây là khu 2) phường Gia Cẩm thành phố Việt Trì tỉnh Phú Thọ, Tồng cục Thuế có ý kiến như sau:

Tại khoản 1 Điều 50 Luật Đất đai quy định về việc cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư đang sử dụng đất:

"1. Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất ổn định, được Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn xác nhận không có tranh chấp mà có một trong các loại giấy tờ sau đây thì được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và không phải nộp tiền sử dụng đất:

a) Những giấy tờ về quyền được sử dụng đất đai trước ngày 15 tháng 10 năm 1993 do cơ quan có thẩm quyền cấp trong quá trình thực hiện chính sách đất đai của Nhà nước Việt Nam dân chủ cộng hoà, Chính phủ Cách mạng lâm thời Cộng hoà miền Nam Việt Nam và Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

b) Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tạm thời được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp hoặc có tên trong sổ đăng ký ruộng đất, sổ địa chính;

c) Giấy tờ hợp pháp về thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất hoặc tài sản gắn liền với đất; giấy tờ giao nhà tình nghĩa gắn liền với đất;

d) Giấy tờ chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua bán nhà ở gắn liền với đất ở trước ngày 15 tháng 10 năm 1993, nay được Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn xác nhận là đã sử dụng trước ngày 15 tháng 10 năm 1993;

đ) Giấy tờ về thanh lý, hoá giá nhà ở gắn liền với đất ở theo quy định của pháp luật;

e) Giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền thuộc chế độ cũ cấp cho người sử dụng đất."

Tại điểm a khoản 2 Điều 18 Nghị định số 84/2007/NĐ-CP ngày 25/5/2007 quy định bổ sung về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất quy định:

"2. Trường hợp số liệu đo đạc thực tế theo đúng quy phạm kỹ thuật về đo đạc địa chính mà diện tích thửa đất lớn hơn diện tích đã ghi trên giấy tờ về quyền sử dụng đất thì giải quyết theo quy định sau:

a) Trường hợp ranh giới thửa đất hiện nay không thay đổi so với thời điểm có giấy tờ về quyền sử dụng đất, không có tranh chấp với những người sử dụng đất liền kề mà diện tích đo đạc thực tế khi cấp Giấy chứng nhận nhiều hơn diện tích ghi trên giấy tờ về quyền sử dụng đất thì Giấy chứng nhận được cấp theo diện tích đo đạc thực tế; người sử dụng đất không phải nộp tiền sử dụng đất đối với phần diện tích nhiều hơn so với diện tích đất ghi trên giấy tờ về quyền sử dụng đất;"

Căn cứ theo quy định trên, gia đình ông Nguyễn Quang Cừu tức Nguyễn Thu đang sử dụng đất tại ngôi nhà khu 19 (trước đây là khu 2) phường Gia Cẩm thành phố Việt Trì ổn định được ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn xác nhận là đất không có tranh chấp mà có một trong trong các loại giấy tờ quy đính tại khoản 1 Điều 50 Luật Đất đai (nêu trên) thì được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và không phải nộp tiền sử dụng đất.

Trong trường hợp ranh giới thửa đất của gia đình ông Nguyễn Quang Cừu tức Nguyễn Thu hiện nay không thay đổi so với thời điểm ông được UBND thành phố Việt Trì giao đất theo quyết định số 818QĐ/UB ngày 11/12/1991, không có tranh chấp với những người sử dụng đất liền kề và ông chứng minh được diện tích 18m2 đất trong số 90m2 đất đã được bàn giao và sử dụng ổn định trước ngày 15/10/1993, thì phần diện tích 18m2 đất trên không phải nộp tiền sử dụng đất.

Tổng cục Thuế trả lời ông về nguyên tắc thu tiền sử dụng đất khi được Nhà nước cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Đề nghị ông liên hệ với Chi cục Thuế thành phố Việt Trì và Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất thành phố Việt Trì tỉnh Phú Thọ để được giải quyết cụ thể./.