Công văn 414/TCT-CS của Tổng cục Thuế về việc miễn tiền sử dụng đất và lệ phí trước bạ đối với đất dự án của người có thu nhập thấp

Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Bình Dương.

Trả lời công văn số 13888/CT-QLCKTTĐ ngày 6/10/2011 của Cục thuế tỉnh Bình Dương về việc miễn tiền sử dụng đất và lệ phí trước bạ của Công ty Cổ phần đầu tư Tân Thịnh Lợi. Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

- Tại Điểm a, Khoản 2, Điều 2, Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất quy định đối tượng phải nộp tiền sử dụng đất như sau:

"2. Người đang sử dụng đất trong các trường hợp:

a) Đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp được giao không thu tiền sử dụng đất hoặc được thuê đất, nay được cơ quan nhà nước có thẩm quyển cho phép chuyển sang sử dụng vào mục đích đất ở hoặc đất phi nông nghiệp có thu tiền sử dụng đất, đất sử dụng để xây dựng công trình công cộng có mục đích kinh doanh (xã hội hoá) thuộc lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hoá, thể dục, thể thao".

Tại Khoản 7, Điều 12, Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 của Chính phủ về thu tiền sử dụng đất quy định về miễn tiền sử dụng đất như

“7. Các trường hợp khác theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ”.

- Tại Khoản 1, Điều 1, Quyết định số 67/2009/QĐ-TTg ngày 24/4/2009 quy định :

" 1 Nhà nước khuyến khích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư xây dựng nhà ở để bán (trả tiền một lần hoặc trả góp), cho thuê, cho thuê mua đối với người có thu nhập thấp tại khu vực đô thị (sau đây gọi chung là nhà ở thu nhập thấp) theo phương thức xã hội hóa".

- Tại Khoản 3c, Điều 4, Nghị định số 45/2011/NĐ-CP ngày 17/6/2011 của Chính phủ về lệ phí trước bạ quy định việc miễn lệ phí trước bạ như sau:

"3. Đất được Nhà nước giao cho các tổ chức, cá nhân sử dụng vào các mục đích sau đây:

c) Đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng để chuyển nhượng hoặc cho thuê, không phân biệt đất trong hay ngoài khu công nghiệp, khu chế xuất; đầu tư xây dựng nhà để kinh doanh. Các trường hợp này nếu chuyển nhượng thì tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng phải nộp lệ phí trước bạ; nếu cho thuê hoặc tự sử dụng thì tổ chức, cá nhân được Nhà nước giao đất phải nộp lệ phí trước bạ".

Căn cứ các quy đinh nêu trên, trường hợp Công ty cổ phần đầu tư Tân Thịnh Lợi được Uỷ ban nhân dân tỉnh Bình Dương cho phép chuyển mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất ở để xây dựng khu nhà ở theo Quyết định số 1465/QĐ-UBND ngày 24/5/2010. Ngày 23/9/2010 Bộ Xây dựng ban hành Quyết định số 858/QĐ-BXD công nhận đô thị Thuận An, tỉnh Bình Dương đạt tiêu chuẩn đô thị loại IV; ngày 13/1/2011 Chính phủ có Nghị quyết 04/NQ-CP về việc thành lập thị xã Dĩ An và thị xã Thuận An. Tuy nhiên, Quyết định số 1465/QĐ-UBND ngày 24/5/2010 cho phép Công ty Cổ phần đầu tư Tân Thịnh Lợi chuyển mục đích sử dụng đất từ đất nông nghiệp sang đất ở để thực hiện dự án nhà ở của Uỷ ban nhân dân tỉnh Bình Dương cũng phù hợp với quy định tại Điều 1, Quyết định số 67/2009/QĐ-TTg do đó, Công ty Cổ phần đầu tư Tân Thịnh Lợi được miễn tiền sử dụng đất theo quy định Quyết định số 67/2009/QĐ-TTg nêu trên.

Đối với lệ phí trước bạ thì trường hợp Công ty cổ phần đầu tư Tân Thịnh Lợi được Nhà nước giao đất để đầu tư xây dựng nhà ở cho người có thu nhập thấp để kinh doanh thì Công ty không phải nộp lệ phí trước bạ, tổ chức, cá nhân nhận chuyển nhượng phải nộp lệ phí trước bạ; Trường hợp nếu Công ty cổ phần đầu tư Tân Thịnh Lợi sử dụng nhà, đất cho nhu cầu của Công ty hoặc cho thuê thì công ty phải nộp lệ phí trước bạ. Đề nghị Cục Thuế tỉnh Bình Dương căn cứ vào hồ sơ cụ thể của Công ty để giải quyết thu lệ phí trước bạ theo quy định tại Khoản 3c, Điều 4, Nghị định số 45/2011/NĐ-CP của Chính phủ nêu trên.

Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế tỉnh Bình Dương được biết./.