Công văn 3861/TCT-CS của Tổng cục Thuế về việc chính sách thuế đối với dự án ODA

Kính gửi: Cục Y tế dự phòng Việt Nam

Trả lời công văn số 1465/DP-DT ngày 28/8/2007 của Cục Y tế dự phòng Việt Nam về chính sách thuế đối với dự án ODA, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

Cục Y tế dự phòng Việt Nam tổ chức triển khai thực hiện Dự án Phòng chống bệnh truyền nhiễm khu vực tiểu vùng sông MeKong (VIE0027), sử dụng nguồn vốn do Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB) viện trợ không hoàn lại. Dự án thuộc đối tượng Ngân sách cấp phát hoàn toàn (gồm nguồn vốn viện trợ và nguồn vốn đối ứng). Chính sách thuế áp dụng đối với dự án thực hiện quy định tại Thông tư số 41/2002/TT-BTC ngày 03/05/2002 hướng dẫn thực hiện chính sách thuế đối với chương trình, dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA).

Tại Điểm 1, Mục III,Thông tư số 41/2002/TT-BTC nêu trên quy định: ''Chủ dự án ODA không hoàn lại trực tiếp nhập khẩu hoặc uỷ thác nhập khẩu được miễn thuế nhập khẩu, kể cả thu chênh lệch giá (hoặc phụ thu) đối với một số mặt hàng nhập khẩu (nếu có); không phải trả thuế GTGT, thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có) theo quy định của Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu , Luật thuế Giá trị gia tăng, Luật thuế tiêu thụ đặc biệt và các văn bản hướng dẫn hiện hành đối với hàng hóa nhập khẩu  để thực hiện dự án ODA không hoàn lại... ''

Chủ dự án ODA không hoàn lại được hoàn lại số thuế GTGT đã trả khi trực tiếp mua hàng hóa, dịch vụ chịu thuế GTGT tại Việt Nam để thực hiện dự án ODA không hoàn lại như hướng dẫn tại Điểm 3, Mục IV Thông tư này.

Nhà thầu chính (không phân biệt là đối tượng nộp thuế giá trị gia tăng theo phương pháp khấu trừ hay phương pháp trực tiếp), khi xây lắp công trình hoặc cung cấp hàng hóa, dịch vụ cho các chủ dự án ODA không hoàn lại, không phải tính thuế GTGT đầu ra và được hoàn lại số thuế GTGT đầu vào đã trả khi mua hàng hóa, dịch vụ dùng để xây lắp công trình hoặc sản xuất kinh doanh hàng hóa, dịch vụ cung cấp cho dự án ODA không hoàn lại... ''

Căn cứ theo hướng dẫn trên, trong trường hợp Chủ Dự án ODA viện trợ không hoàn lại trực tiếp nhập khẩu ôtô thì được miễn thuế nhập khẩu, không phải trả thuế GTGT, thuế tiêu thụ đặc biệt (nếu có). Hồ sơ thủ tục miễn thuế thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 41/2002/TT-BTC nêu trên.

Trường hợp Chủ dự án ký Hợp đồng mua hàng hóa, dịch vụ trong nước theo giá có bao gồm thuế GTGT, Chủ dự án không được NSNN cấp vốn để trả thuế GTGT thì Chủ dự án được hoàn thuế GTGT. Nếu Chủ dự án ký hợp đồng mua hàng hóa, dịch vụ trong nước theo giá không bao gồm thuế GTGT, nhà thầu chính, khi xây lắp công trình hoặc cung cấp hàng hóa, dịch vụ cho các Chủ dự án, không phải tính thuế GTGT đầu ra và được hoàn lại số thuế GTGT đầu vào đã trả khi mua hàng hóa, dịch vụ dùng để xây lắp công trình hoặc sản xuất kinh doanh hàng hóa, dịch vụ cung cấp cho dự án ODA không hoàn lại. Hồ sơ thủ tục miễn thuế thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 41/2002/TT-BTC nêu trên và Thông tư số 60/2007/TT-BTC ngày 14/06/2007 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số Điều của Luật Quản lý thuế và hướng dẫn thi hành Nghị định số 85/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số Điều của Luật Quản lý thuế.

Chủ dự án cần ghi rõ quy định về thuế áp dụng đối với từng trường hợp nêu trên trong hồ sơ mời thầu và dự thảo hợp đồng để nhà thầu có cơ sở tính toán đầy đủ chính xác các chi phí khi bỏ giá chào thầu.

Chủ dự án có trách nhiệm làm thủ tục xác nhận viện trợ hàng hóa, dịch vụ, công trình mua sắm bằng nguồn viện trợ không hoàn lại theo quy định tại Thông tư số 82/2007/TT-BTC ngày 12/07/2007 hướng dẫn chế độ quản lý tài chính Nhà nước đối với viện trợ không hoàn lại của nước ngoài thuộc nguồn thu của ngân sách nhà nước và cung cấp bản xác nhận viện trợ này cho nhà cung cấp để có đủ cơ sở xác định và áp dụng các chính sách ưu đãi về thuế theo quy định.

Tổng cục Thuế trả lời để Cục Y tế dự phòng Việt Nam biết và thực hiện./