Công văn 3268/CTQBI-TTHT của Cục Thuế tỉnh Quảng Bình về việc hướng dẫn thực hiện quy định pháp luật về hóa đơn, chứng từ

Kính gửi: Sở Tư pháp tỉnh Quảng Bình

Cục Thuế tỉnh Quảng Bình nhận được công văn số 2789/STP-HCTP&BTTP ngày 26 tháng 11 năm 2021 của Sở Tư pháp tỉnh Quảng Bình về việc đề nghị hướng dẫn lập các nội dung bắt buộc phải có trong hóa đơn, chứng từ, trong đó người mua hàng có nhất thiết phải ký vào hóa đơn, chứng từ hay không. Vấn đề này, Cục Thuế có ý kiến như sau:

- Căn cứ khoản 1, khoản 2 Điều 59 Nghị định số 123/2020/NÐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định về hóa đơn, chứng từ, quy định:

"1. Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 7 năm 2022, khuyến khích cơ quan, tổ chức, cá nhân đáp ứng điều kiện về hạ tầng công nghệ thông tin áp dụng quy định về hóa đơn, chứng từ điện tử của Nghị định này trước ngày 01 tháng 7 năm 2022.

2. Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2010 của Chính phủ quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, Nghị định số 04/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng 0l năm 2014 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 51/2010/NĐ-CP quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ, Nghị định số 119/2018/NĐ-CP ngày 12 tháng 9 năm 2018 của Chính phủ quy định về hóa đơn điện tử khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ tiếp tục có hiệu lực thi hành đến ngày 30 tháng 6 năm 2022.”

- Căn cứ khoản 2 Điều 14 Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 của Chính phủ quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ:

"Điều 14. Nguyên tắc sử dụng hóa đơn

......

2. Tổ chức, cá nhân kinh doanh khi lập hóa đơn phải ghi đầy đủ nội dung và đúng thực tế nghiệp vụ phát sinh."

- Căn cứ Thông tư số 39/2014/TT-BTC ngày 31/3/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 51/2010/NĐ-CP ngày 14 tháng 5 năm 2010 và Nghị định số 04/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ quy định về hóa đơn bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ.

+ Tại điểm h, khoản 1 Điều 4 hướng dẫn về nội dung trên hóa đơn đã lập như sau:

“1. Nội dung bắt buộc trên hóa đơn đã lập phải được thể hiện trên cùng một mặt giấy

……

h) Người mua, người bán ký và ghi rõ họ tên, dấu người bán (nếu có) và ngày, tháng, năm lập hóa đơn.”

+ Tại điểm đ, khoản 2 Điều 16 hướng dẫn về lập hóa đơn như sau:

“2. Cách lập một số tiêu thức cụ thể trên hóa đơn

…….

đ) Tiêu thức “người mua hàng (ký, ghi rõ họ tên)”

Riêng đối với việc mua hàng không trực tiếp như: Mua hàng qua điện thoại, qua mạng, FAX thì người mua hàng không nhất thiết phải ký, ghi rõ họ tên trên hóa đơn. Khi lập hóa đơn tại tiêu thức “người mua hàng (ký, ghi rõ họ tên)”, người bán hàng phải ghi rõ là bán hàng qua điện thoại, qua mạng, FAX.

Khi lập hóa đơn cho hoạt động bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ ra nước ngoài, trên hóa đơn không nhất thiết phải có chữ ký của người mua nước ngoài.”

- Căn cứ Thông tư số 32/2011/TT-BTC ngày 14/3/2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn về khởi tạo, phát hành và sử dụng hóa đơn điện tử bán hàng hóa, cung ứng dịch vụ

+ Tại điểm e khoản 1 và khoản 2 Điều 6 hướng dẫn về nội dung hóa đơn điện tử như sau:

“1. Hóa đơn điện tử phải có các nội dung sau:

…….

e) Chữ ký điện tử theo quy định của pháp luật của người bán; ngày, tháng, năm lập và gửi hóa đơn. Chữ ký điện tử theo quy định của pháp luật của người mua trong trường hợp người mua là đơn vị kế toán.

………

2. Một số trường hợp hóa đơn điện tử không có đầy đủ các nội dung bắt buộc được thực hiện theo hướng dẫn riêng của Bộ Tài chính.”

- Căn cứ Công văn số 2402/BTC-TCT ngày 23/02/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện hóa đơn điện tử: “Trường hợp người mua không phải là đơn vị kế toán hoặc là đơn vị kế toán nếu có các hồ sơ, chứng từ chứng minh việc cung cấp hàng hóa, dịch vụ giữa người bán và người mua như: hợp đồng kinh tế, phiếu xuất kho, biên bản giao nhận hàng hóa, biên nhận thanh toán, phiếu thu,... thì người bán lập hóa đơn điện tử cho người mua theo quy định, trên hóa đơn điện tử không nhất thiết phải có chữ ký điện tử của người mua.”

Căn cứ các quy định trên, Cục Thuế tỉnh Quảng Bình có ý kiến như sau:

Hiện nay, việc áp dụng hóa đơn thực hiện theo quy định tại Nghị định số 51/2010/NĐ-CP, Nghị định số 04/2014/NĐ-CP và các thông tư, văn bản hướng dẫn thi hành cho đến hết ngày 30/6/2022 (thời điểm Nghị định số 123/2020/NĐ- CP chính thức có hiệu lực thi hành), hoặc khi có thông báo của cơ quan thuế về việc chuyển đổi sử dụng hóa đơn điện tử theo Nghị định số 123/2020/NĐ-CP (dự kiến tỉnh Quảng Bình sẽ triển khai áp dụng hóa đơn điện tử theo Nghị định số 123/2020/NĐ-CP từ ngày 01/4/2022 theo lộ trình của Tổng cục Thuế). Theo đó, việc lập các nội dung bắt buộc phải có trong hóa đơn, trong đó có tiêu thức “người mua hàng” thực hiện theo các hướng dẫn đã nêu tại Thông tư số 39/2014/TT-BTC (đối với hóa đơn giấy) hoặc Thông tư số 32/2011/TT-BTC (đối với hóa đơn điện tử).

Đề nghị quý cơ quan căn cứ vào tình hình thực tế của đơn vị, đối chiếu với nội dung hướng dẫn nêu trên để thực hiện đúng quy định của Pháp luật. Trong quá trình thực hiện nếu còn vướng mắc, quý cơ quan có thể tham khảo các văn bản hướng dẫn của Cục Thuế tỉnh Quảng Bình được đăng tải trên website http://quangbinh.gdt.gov.vn hoặc liên hệ số điện thoại: 02323.823.166 để được hỗ trợ.

Cục Thuế tỉnh Quảng Bình trả lời để quý cơ quan biết và thực hiện./.