Công văn 2758/TCT-DNL của Tổng cục Thuế về việc chính sách thuế giá trị gia tăng đối với dự án đầu tư chấm dứt hoạt động

Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Lào Cai.

Trả lời công văn 1211/CT-TT&HT ngày 05/5/2015 của Cục Thuế tỉnh Lào Cai đề nghị hướng dẫn về việc hoàn thuế GTGT đối với dự án đầu tư xây dựng công trình thủy điện khi chấm dứt hoạt động, về vấn đề này Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

Tại Khoản 5 Điều 18 Thông tư số 219/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Luật Thuế GTGT và nghị định số 209/2013/NĐ-CP ngày 18/12/2013 của Chính phủ quy định:

“5. Cơ sở kinh doanh nộp thuế giá trị gia tăng theo phương pháp khấu trừ thuế được hoàn thuế giá trị gia tăng khi chuyển đổi sở hữu, chuyển đổi doanh nghiệp, sáp nhập, hợp nhất, chia, tách, giải thể, phá sản, chấm dứt hoạt động có số thuế giá trị gia tăng nộp thừa hoặc số thuế giá trị gia tăng đầu vào chưa được khấu trừ hết.

Trường hợp cơ sở kinh doanh trong giai đoạn đầu tư chưa đi vào hoạt động sản xuất kinh doanh giải thể không phát sinh thuế GTGT đầu ra của hoạt động kinh doanh chính theo dự án đầu tư thì không thuộc đối tượng được hoàn thuế GTGT. Trường hợp cơ sở kinh doanh đã được hoàn thuế cho dự án đầu tư thì phải truy hoàn số thuế đã được hoàn cho ngân sách nhà nước.”

Tại Điểm c Khoản 12 Điều 1 Thông tư số 26/2015/TT-BTC ngày 27/02/2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn về thuế GTGT và quản lý thuế tại Nghị định số 12/2015/NĐ-CP ngày 12/02/2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các Luật về Thuế sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định về quy định:

“...Trường hợp cơ sở kinh doanh chấm dứt hoạt động và không phát sinh thuế GTGT đầu ra của hoạt động kinh doanh chính thì phải nộp lại số thuế đã được hoàn vào ngân sách nhà nước. Trường hợp có phát sinh bán tài sản chịu thuế GTGT thì không phải điều chỉnh lại số thuế GTGT đầu vào tương ứng của tài sản bán ra...”

Căn cứ các quy định nêu trên, trường hợp Dự án thủy điện Nậm Sài, Huyện Sapa, tỉnh Lào Cai do Công ty Điện lực Lào Cai thực hiện từ năm 2009-2013 và đã được hoàn thuế GTGT đầu vào cho dự án đầu tư theo quy định của pháp luật nhưng Dự án đã bị dừng triển khai chấm dứt hoạt động dự án theo Quyết định số 2235/QĐ-UBND ngày 26/8/2013 của UBND tỉnh Lào Cai, không phát sinh số thuế GTGT đầu ra của hoạt động kinh doanh chính theo dự án đầu tư thì Công ty Điện lực Lào Cai phải nộp lại số thuế đã được hoàn vào ngân sách nhà nước. Trường hợp phát sinh bán tài sản chịu thuế GTGT của Dự án thì không phải điều chỉnh nộp lại số thuế GTGT đầu vào tương ứng của tài sản bán ra.

Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế biết và thực hiện./.