Công văn 2569/CT-TTHT của Cục Thuế tỉnh An Giang phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong KKTCK An Giang

Kính gửi: Ban Quản lý Khu kinh tế

Cục Thuế tỉnh An Giang nhận được Công văn số 2046/BQLKKT-QLĐT ngày 08/12/2022 của Ban Quản lý Khu kinh tế (Ban QLKKT) về việc hướng dẫn thủ tục nộp phí từ việc thu phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong khu kinh tế cửa khẩu An Giang. Vấn đề này, Cục Thuế có ý kiến như sau: 

Căn cứ Luật phí và lệ phí số 97/2015/QH13 ngày 25/11/2015 của Quốc hội XIII: 

- Tại khoản 2 Điều 4 về thẩm quyền quy định mức thu phí: 

“2. Ủy ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền quy định các khoản phí, lệ phí trong Danh mục phí, lệ phí, được quy định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng các khoản phí, lệ phí”. 

- Tại điểm 1 Mục II Phần A Phụ lục số 01 “Danh mục phí, lệ phí”, thì mức thu phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu thuộc thẩm quyền của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh. 

Căn cứ Nghị định số 120/2016/NĐ-CP ngày 23/8/2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật phí và lệ phí, trong đó quy định về thực hiện kê khai, nộp phí, lệ phí thu được: 

- Tại khoản 2 Điều 3 quy định về kê khai, thu, nộp, quyết toán phí, lệ phí : 

“2. Tổ chức thu phí, lệ phí thực hiện kê khai, nộp phí, lệ phí thu được như sau: 

Tổ chức thu phí thực hiện kê khai tiền phí thu được theo tháng, quyết toán năm theo quy định của pháp luật về quản lý thuế và nộp tiền phí phải nộp vào ngân sách nhà nước, sau khi trừ số tiền phí được để lại”.

- Tại điểm d khoản 1 Điều 5 quy định về việc xác định tỷ lệ để lại và quản lý, sử dụng phí: 

“1. Số tiền phí được khấu trừ hoặc để lại cho tổ chức thu phí quy định tại Điều 4 Nghị định này được xác định như sau: 

… 

d) Cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định tại Khoản 2 Điều 4 Luật phí và lệ phí quyết định tỷ lệ để lại cho tổ chức thu phí. Trường hợp các khoản phí có tính chất tương tự, cơ quan có thẩm quyền xem xét quyết định mức tỷ lệ để lại chung áp dụng thống nhất”. 

Căn cứ Nghị quyết số 07/2022/NQ-HĐND ngày 12/07/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh An Giang quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong khu kinh tế cửa khẩu An Giang: 

- Tại khoản 5 Điều 1 quy định cụ thể mức thu phí từng loại phương tiện sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong khu kinh tế cửa khẩu An Giang. 

- Tại khoản 7 Điều 1 quy định về quản lý và sử dụng phí: 

“ 7. Quản lý và sử dụng phí 

a) Số tiền phí thu được tại khoản 5 Điều này thực hiện nộp 50% vào ngân sách nhà nước theo mục lục ngân sách nhà nước hiện hành. 

b) Đối với 50% tổng số tiền phí thu được còn lại để lại sử dụng cho công tác quản lý, công tác phục vụ thu phí và chi phí dịch vụ công cộng, vật tư văn phòng và các chi phí nghiệp vụ chuyên môn khác”. 

Căn cứ các quy định nêu trên, thì: 

- Mức thu phí phương tiện sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong khu kinh tế cửa khẩu An Giang theo quy định tại khoản 5 Điều 1 Nghị quyết số 07/2022/NQ-HĐND. 

- Phí thu được từ phương tiện sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong khu kinh tế cửa khẩu An Giang phải nộp 50% vào ngân sách nhà nước; số tiền còn lại đơn vị thu phí được để lại sử dụng theo quy định tại khoản 7 Điều 1 và quy định pháp luật về phí và lệ phí.

- Về thu tục kê khai, thu, nộp và quyết toán, Cục Thuế đã hướng dẫn tại Công văn số 1712/CT-TTHT ngày 29/08/2022 về việc hướng dẫn sử dụng biên lai phí, kê khai, thu, nộp và quyết toán phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu An Giang. 

Cục Thuế trả lời để Ban Quản lý Khu kinh tế được biết và thực hiện đúng quy định pháp luật về thuế./.