Công văn 236/CTSLA-TTHT của Cục Thuế tỉnh Sơn La về việc xác định tiền thuê đất đối với tài sản gắn liền với đất tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích cho thuê

Kính gửi: Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu thể dục thể thao
Địa chỉ: Tổ 8, phường Quyết Thắng, thành phố Sơn La, tỉnh Sơn La

Cục Thuế Sơn La nhận được công văn số 22/TTHL&TĐTDTT ngày 24/02/2023 của Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu thể dục thể thao (gọi tắt là Trung tâm thể dục thể thao) về việc xác định số tiền thuê đất của tài sản công sử dụng vào mục đích cho thuê;

Trên cơ sở quy định tại các văn bản hướng dẫn Luật Đất đai, Luật Quản lý thuế, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và quy định tại các văn khác có liên quan, Cục Thuế có ý kiến như sau:

1. Về nộp tiền thuê đất đối với tài sản gắn liền với đất và giá trị quyền sử dụng đất tại Trung tâm thể dục thể thao vào mục đích kinh doanh, cho thuê

Tại Khoản 2, Điều 42, Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công quy định:

“Điều 42. Quản lý, sử dụng tài sản gắn liền với đất và giá trị quyền sử dụng đất tại đơn vị sự nghiệp công lập vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết

...

2. Trường hợp sử dụng tài sản gắn liền với đất để kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết thì phải nộp tiền thuê đất tương ứng với thời gian sử dụng, tỷ lệ diện tích nhà, công trình sử dụng vào mục đích kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết theo quy định của pháp luật về thu tiền thuê đất, thuê mặt nước kể từ thời điểm có quyết định sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh hoặc kể từ thời điểm ký hợp đồng cho thuê, hợp đồng liên doanh, liên kết.”

Căn cứ quy định đã trích dẫn nêu trên, nội dung công văn và các tài liệu gửi kèm theo, trường hợp Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu thể dục thể thao (Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu thể dục thể thao là đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch) sử dụng tài sản gắn liền với đất vào mục đích cho thuê thì phải nộp tiền thuê đất tương ứng với thời gian sử dụng, tỷ lệ diện tích nhà, công trình sử dụng vào mục đích cho thuê theo quy định của pháp luật về thu tiền thuê đất kể từ thời điểm có quyết định sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh hoặc kể từ thời điểm ký hợp đồng cho thuê.

2. Về hồ sơ và địa điểm nộp hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính

• Tại Điểm d, Khoản 7, Điều 11, Nghị định số 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý thuế quy định:

“Điều 11. Địa điểm nộp hồ sơ khai thuế

Người nộp thuế thực hiện các quy định về địa điểm nộp hồ sơ khai thuế theo quy định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều 45 Luật Quản lý thuế và các quy định sau đây:

...

7. Địa điểm nộp hồ sơ khai thuế đối với người nộp thuế có phát sinh nghĩa vụ thuế đối với các khoản thu từ đất theo quy định tại điểm c khoản 4 Điều 45 Luật Quản lý thuế như sau:

...

d) Tiền thuê đất, thuê mặt nước: Người nộp thuế nộp hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về tiền thuê đất, thuê mặt nước theo quy định tại cơ chế một cửa liên thông đồng thời là hồ sơ khai thuế (trừ trường hợp quy định tại khoản 12 Điều 13 Nghị định này) tại cơ quan tiếp nhận hồ sơ theo cơ chế một cửa liên thông nơi có đất thuộc đối tượng chịu thuế. Trường hợp cơ chế một cửa liên thông không có quy định thì nộp hồ sơ đến cơ quan thuế nơi có đất thuộc đối tượng chịu thuế.”

• Tại Điểm đ Khoản 1, Điều 13, Nghị định số 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ quy định:

“Điều 13. Các trường hợp cơ quan quản lý thuế tính thuế, thông báo nộp thuế

1. Trường hợp cơ quan thuế tính thuế, thông báo số tiền thuế phải nộp theo hồ sơ khai thuế của người nộp thuế, đối với các trường hợp cụ thể như sau:

...

đ) Tiền thuê đất, thuê mặt nước áp dụng đối với trường hợp chưa có quyết định cho thuê, hợp đồng cho thuê đất (trừ tiền thuê đất, thuê mặt nước phát sinh trong khu kinh tế, khu công nghệ cao).”

Nội dung công văn của Trung tâm thể dục thể thao đề nghị Cục Thuế xác định số tiền thuê đất của tài sản công sử dụng vào mục đích cho thuê, tuy nhiên công văn và các tài liệu gửi kèm không phải là hồ sơ theo quy định để làm cơ sở xác định nghĩa vụ về tài chính về đất; do đó căn cứ các quy định đã trích dẫn nêu trên, Cục Thuế tỉnh Sơn La hướng dẫn về địa điểm nộp hồ sơ, hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất cụ thể như sau:

2.1. Trường hợp đã có quyết định cho thuê, hợp đồng cho thuê đất của Nhà nước

Trường hợp Trung tâm thể dục thể thao đã có quyết định cho thuê đất, hợp đồng cho thuê đất thì nộp hồ sơ tại cơ quan tiếp nhận hồ sơ quy định tại Khoản 2, Điều 2 Thông tư liên tịch số 88/2016/TTLT-BTC-BTNMT ngày 22/6/2016 của Liên Bộ: Tài chính - Tài nguyên Môi trường quy định về hồ sơ và trình tự, thủ tục tiếp nhận, luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của người sử dụng đất.

Về thành phần hồ sơ, đề nghị Trung tâm thể dục thể thao liên hệ với cơ quan tiếp nhận hồ sơ để được hướng dẫn.

2.2. Trường hợp chưa có quyết định cho thuê, hợp đồng cho thuê đất của Nhà nước

Trường hợp Trung tâm thể dục thể thao chưa có quyết định cho thuê đất và hợp đồng cho thuê đất thì nộp hồ sơ tại Chi cục Thuế khu vực thành phố Sơn La - Mường La.

Về hồ sơ gồm: Tờ khai tiền thuê đất, thuê mặt nước (Mẫu số 01/TMĐN ban hành kèm theo Thông tư số 80/2021/TT-BTC ngày 29/9/2021 của Bộ Tài (chính), Quyết định sử dụng tài sản công vào mục đích kinh doanh hoặc hợp đồng cho thuê tài sản và các tài liệu liên quan khác kèm theo.

Cục Thuế tỉnh Sơn La trả lời để Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu thể dục thể thao biết và thực hiện theo đúng các nội dung quy phạm pháp luật đã được trích dẫn tại văn bản này./.