Công văn 1437/TCT-CS của Tổng cục Thuế về việc giá tính thuế chuyển quyền sử dụng đất đấu giá

Kính gửi: Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long

Trả lời Công văn số 15/CT- THNVDT ngày 07/01/2008 của Cục Thuế tỉnh Vĩnh Long hỏi về giá tính thuế chuyển quyền sử dụng đất đấu giá, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:

- Tại Điều 6 Luật Thuế chuyển quyền sử dụng đất quy định: “Giá đất tính thuế chuyển quyền sử dụng đất là giá do Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định trong khung giá của Chính phủ phù hợp thực tế ở địa phương”

- Tại Khoản 2 Điều 6 Nghị định số 19/2000/NĐ-CP ngày 08/6/2000 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thuế chuyển quyền sử dụng đất và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế chuyển quyền sử dụng đất quy định: “2.Trường hợp chuyển quyền sử dụng đất theo phương thức dấu giá thì giá đất tính thuế là giá trúng đấu giá nhưng không thấp hơn khung giá đất do Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định theo khung giá các loại đất của Chính phủ quy định.

Trong trường hợp chuyển quyền sử dụng đất cùng với bán tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất theo hình thức đấu giá mà trong giá trong đấu giá không xác định riêng giá đất thì giá đất tính thuế là giá đất do Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định theo khung giá các loại đất của Chính phủ quy định.”

- Tại điểm 2, Mục 2, Phần II Thông tư số 104/2000/TT-BTC ngày 23/10/2000 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành Nghị định số 19/2000/NĐ-CP quy định: “Trường hợp CQSDĐ theo phương thức đấu giá thì giá đất tính thuế là giá trúng đấu giá nhưng không thấp hơn khung giá đất do Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định theo khung giá các loại đất của Chính phủ quy định.

Trong trường hợp CQSDĐ cùng với bán tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất theo hình thức đấu giá mà trong giá trúng đấu giá không xác định riêng giá đất thì giá đất tính thuế là giá đất do Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định theo khung giá các loại đất của Chính phủ quy định.

- Tại điểm a, Khoản l, Điều 56 Luật Đất đai năm 2003 quy định việc định giá đất phải đảm bảo: “Sát với giá chuyển quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường; khi có chênh lệch lớn so với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế trên thị trường thì phải điều chỉnh cho phù hợp”

Căn cứ các quy định nêu trên, việc xác định giá tính thuế chuyển quyền sử dụng đất trong trường hợp đấu giá đất đối với tổ chức không kinh doanh, hộ gia đình, cá nhân có đất chuyển quyền được thực hiện như sau:

1) Giá tính thuế trong trường hợp đấu giá đất chuyển quyền: Trường hợp chuyển quyền sử dụng đất gắn với tài sản trên đất (kể cả cây nông nghiệp) bằng hình thức đấu giá thì giá tính thuế chuyển quyền sử dụng đất là giá đất trúng đấu giá. Trường hợp giá trúng đấu giá không xác định riêng được giá đất và tài sản trên đất thì giá tính thuế được áp dụng theo giá đất do UBND cấp tỉnh quy định tại thời điểm chuyển quyền sử dụng đất.

Trường hợp giá đất do UBND cấp tỉnh quy định tại thời điểm chuyển quyền sử dụng đất, chưa sát với giá chuyển nhượng thực tế trên thị trường trong điều kiện bình thường thì UBND cấp tỉnh quyết định giá đất cụ thể cho phù hợp để làm căn cứ tính thuế chuyển quyền sử dụng đất.

2) Trường hợp bên nhận đấu giá quyền sử dụng đất sau đó chuyển nhượng lại theo thoả thuận (không qua hình thức đấu giá) thì giá tính thuế chuyển quyền sử dụng đất là giá đất do UBND cấp tỉnh công bố áp dụng tại thời điểm chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của Nghị định số 188/2004/NĐ-CP và Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 188/2004/NĐ-CP nêu trên.

Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế được biết và thực hiện./.