Công văn 1267/BTC-CST của Bộ Tài chính về việc thực hiện thí điểm chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng

Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam

Bộ Tài chính nhận được Tờ trình số 17/TTr-UBND ngày 05/01/2010 của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam gửi Thủ tướng Chính phủ. Theo đó, UBND tỉnh Quảng Nam đề nghị Thủ tướng Chính phủ và các Bộ, ngành Trung ương cho phép tỉnh Quảng Nam thực hiện chính sách thí điểm chi trả dịch vụ môi trường rừng từ năm 2010 theo Quyết định số 380/QĐ-TTg ngày 10/4/2008 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách thí điểm chi trả dịch vụ môi trường rừng. Về vấn đề này, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:

Theo quy định tại khoản 2 Điều 2 Quyết định số 380/QĐ-TTg thì: “Thời gian áp dụng chính sách thí điểm chi trả dịch vụ môi trường rừng là hai năm, kể từ khi Quyết định này có hiệu lực thi hành. Chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng được áp dụng thí điểm trên địa bàn các tỉnh Lâm Đồng, Sơn La, Đồng Nai, Hòa Bình, Bình Thuận, Ninh Thuận và Thành phố Hồ Chí Minh.”

Theo quy định tại Điều 3 Quyết định số 380/QĐ-TTg thì đối tượng áp dụng của Quyết định này là: “1. Các tổ chức sử dụng và phải chi trả dịch vụ môi trường rừng theo quyết định này, gồm:

a) Nhà máy thủy điện Đại Ninh thuộc Tập đoàn điện lực Việt Nam, tại tỉnh Bình Thuận.

b) Nhà máy thủy điện Đa Nhim thuộc Tập đoàn điện lực Việt Nam, tại tỉnh Ninh Thuận.

c) Nhà máy thủy điện Hòa Bình thuộc Tập đoàn điện lực Việt Nam, tại tỉnh Hòa Bình.

d) Các nhà máy thủy điện dọc Suối Sập thuộc tỉnh Sơn La.

e) Tổng công ty cấp thoát nước Sài Gòn thuộc thành phố Hồ Chí Minh.

f) Công ty xây dựng cấp nước Đồng Nai thuộc tỉnh Đồng Nai.

g) Chi nhánh cấp thoát nước huyện Phù Yên và Mộc Châu thuộc Công ty cấp nước Sơn La, tỉnh Sơn La.

h) Tổ chức, cá nhân kinh doanh các loại hình du lịch và sản phẩm du lịch trên địa bàn các khu rừng đặc dụng, khu rừng phòng hộ thuộc phạm vi hành chính 2 tỉnh Lâm Đồng và Sơn La.

2. Toàn bộ chủ rừng nằm ở vùng đầu nguồn lưu vực sông Đồng Nai, Sông Đà trong phạm vi hành chính tỉnh Lâm Đồng, Sơn La.”

Theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 17 Quyết định số 380/QĐ-TTg thì: “Sau hai năm thực hiện thí điểm, kể từ ngày quyết định này có hiệu lực. Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì phối hợp với các Bộ, ngành và địa phương thực hiện thí điểm tiền hành tổng kết, bổ sung hoàn thiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng trình Thủ tướng Chính phủ ban hành chính sách áp dụng chung trên phạm vi cả nước.”  

Chính sách thí điểm chi trả dịch vụ môi trường rừng theo Quyết định này đến nay đã thực hiện được gần hai năm, vì vậy Bộ Tài chính đề nghị Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng kết, bổ sung hoàn thiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng, trình Thủ tướng Chính phủ ban hành chính sách áp dụng chung trên phạm vi cả nước, trong đó có tỉnh Quảng Nam.

Trên đây là ý kiến của Bộ Tài chính, kính chuyển Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam để biết./.