Công văn 6189/BTC-NSNN của Bộ Tài chính về việc tăng cường chỉ đạo, kiểm tra, rà soát việc huy động đóng góp của nhân dân

Kính gửi: Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ư­ơng

Thực hiện Chỉ thị số 24/2007/CT-TTg ngày 01/11/2007 của Thủ t­ớng Chính phủ về việc tăng c­ờng chấn chỉnh việc thực hiện các quy định của pháp luật về phí, lệ phí, chính sách huy động và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân; trong thời gian vừa qua nhiều địa ph­ơng đã thực hiện nghiêm túc chỉ đạo của Thủ t­ớng Chính phủ. Tuy nhiên, qua nắm tình hình vẫn còn một số địa ph­ơng thực hiện huy động đóng góp của nhân dân để đầu t­ cơ sở hạ tầng, huy động đóng góp mang tính chất xã hội, từ thiện ch­a đúng với tinh thần chỉ đạo của Thủ t­ớng Chính phủ.

Để thực hiện các biện pháp kích cầu đầu t­ và tiêu dùng, thúc đẩy sản xuất kinh doanh nhằm ngăn chặn suy giảm kinh tế, duy trì tăng tr­ởng kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội theo Nghị quyết số 30/2008/NQ-CP ngày 11/12/2008 của Chính phủ, Bộ Tài chính đề nghị ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ư­ơng:

1. Chủ động sử dụng nguồn ngân sách đ­ợc giao, trái phiếu Chính phủ, nguồn vốn tín dụng ­u đãi để thực hiện các ch­ơng trình, dự án, nh­: ch­ơng trình kiên cố hóa kênh m­ơng, phát triển đ­ờng giao thông nông thôn, cơ sở hạ tầng nuôi trồng thủy sản và cơ sở hạ tầng làng nghề ở nông thôn; các dự án quan trọng, cấp bách, … Đồng thời, đề nghị ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ­ơng chỉ đạo các đơn vị chủ đầu t­, đơn vị thi công ­u tiên sử dụng nhân công là ng­ời dân tại địa ph­ơng tham gia dự án, tạo điều kiện tăng thêm thu nhập, góp phần kích cầu tiêu dùng; sử dụng vật liệu xây dựng trong n­ớc sản xuất nhằm thúc đẩy tiêu thụ sản phẩm, góp phần thúc đẩy sản xuất phát triển và ngăn chặn suy giảm kinh tế.

2. Để thực hiện đúng tinh thần chỉ đạo của Thủ t­ớng Chính phủ tại Chỉ thị số 24/2007/CT-TTg, đề nghị ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ­ơng chỉ đạo các Sở, ban, ngành và ủy ban nhân dân cấp d­ới tăng c­ờng kiểm tra, rà soát các quy định về việc huy động và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân; đảm bảo việc huy động (gồm cả huy động đóng góp để xây dựng cơ sở hạ tầng và huy động đóng góp mang tính chất xã hội, từ thiện) phải thực hiện theo đúng nguyên tắc tự nguyện; các cơ quan nhà n­ớc không đ­ợc ban hành văn bản bắt buộc nhân dân đóng góp; không đ­ợc giao chỉ tiêu huy động cho cấp d­ới, không gắn việc huy động đóng góp với việc cung cấp các dịch vụ công mà ng­ời dân đ­ợc h­ởng; thực hiện bãi bỏ ngay các văn bản huy động đóng góp của nhân dân không đúng quy định; có biện pháp xử lý kịp thời đối với các đơn vị, cá nhân có sai phạm trong việc thực hiện huy động đóng góp của nhân dân. Đồng thời, báo cáo kết quả thực hiện việc chỉ đạo kiểm tra, rà soát các quy định về việc huy động đóng góp của nhân dân về Bộ Tài chính tr­ớc ngày 15/5/2009 để tổng hợp báo cáo Thủ t­ớng Chính phủ.

Bộ Tài chính thông báo để ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ư­ơng biết và tổ chức thực hiện.