Khi nào được quyền yêu cầu bắt buộc chuyển giao quyền sử dụng giống cây trồng? Điều kiện yêu cầu là gì? Thành phần hồ sơ, trình tự yêu cầu được quy định như thế nào?
I. Khi nào được yêu cầu?
Trong những trường hợp sau đây, người yêu cầu có quyền yêu cầu cơ quan nhà nước có thẩm quyền bắt buộc người nắm độc quyền sử dụng sử dụng giống cây trồng chuyển giao quyền sử dụng giống cây trồng mà không cần sự đồng ý của người nắm độc quyền đó:
1. Việc sử dụng giống cây trồng nhằm mục đích công cộng, phi thương mại, phục vụ nhu cầu quốc phòng, an ninh, an ninh lương thực và dinh dưỡng cho nhân dân hoặc đáp ứng các nhu cầu cấp thiết của xã hội gồm: khắc phục các trường hợp khẩn cấp như thiên tai, dịch bệnh, chiến tranh, ô nhiễm môi trường trên diện rộng.
2. Người có nhu cầu và năng lực sử dụng giống cây trồng không đạt được thoả thuận với người nắm độc quyền sử dụng giống cây trồng về việc ký kết hợp đồng sử dụng giống cây trồng mặc dù trong một thời gian hợp lý đã cố gắng thương lượng với mức giá và các điều kiện thương mại thoả đáng;
3. Người nắm độc quyền sử dụng giống cây trồng bị coi là thực hiện hành vi hạn chế cạnh tranh bị cấm theo quy định của pháp luật về cạnh tranh.
Ngoài ra, người nắm độc quyền sử dụng giống cây trồng có quyền tự yêu cầu chấm dứt quyền sử dụng khi căn cứ chuyển giao không còn tồn tại và không có khả năng tái xuất hiện với điều kiện việc chấm dứt quyền sử dụng đó không gây thiệt hại cho người được chuyển giao quyền sử dụng.
Bên cạnh đó, pháp luật cũng quy định, chủ bằng bảo hộ bị bắt buộc phải chuyển giao quyền sử dụng giống cây trồng có các quyền sau đây:
- Nhận đền bù tương ứng với giá trị kinh tế của quyền sử dụng đó hoặc tương đương với giá chuyển giao quyền sử dụng theo hợp đồng có phạm vi và thời hạn tương ứng;
- Yêu cầu cơ quan quản lý nhà nước về quyền đối với giống cây trồng sửa đổi, đình chỉ hiệu lực, huỷ bỏ hiệu lực của việc chuyển giao bắt buộc quyền sử dụng khi điều kiện dẫn đến việc chuyển giao đó đã chấm dứt và việc sửa đổi, huỷ bỏ, đình chỉ hiệu lực đó không gây thiệt hại cho người được chuyển giao quyền sử dụng bắt buộc.
II. Điều kiện thực hiện việc chuyển giao
1. Quyền sử dụng được chuyển giao không phải là quyền độc quyền;
2. Quyền sử dụng được chuyển giao chỉ được giới hạn trong phạm vi và thời hạn đủ để đáp ứng mục đích chuyển giao và chủ yếu để cung cấp cho thị trường trong nước, trừ trường hợp người nắm độc quyền sử dụng giống cây trồng có hành vi hạn chế cạnh tranh bị cấm.;
3. Người được chuyển giao quyền sử dụng không được chuyển nhượng quyền đó cho người khác, trừ trường hợp chuyển nhượng cùng với cơ sở kinh doanh của mình và không được chuyển giao quyền sử dụng thứ cấp cho người khác;
4. Người được chuyển giao quyền sử dụng phải đền bù thoả đáng cho người nắm độc quyền sử dụng giống cây trồng tuỳ thuộc vào giá trị kinh tế của quyền sử dụng đó trong từng trường hợp cụ thể, phù hợp với khung giá đền bù do Chính phủ quy định.
III. Thành phần hồ sơ
Người yêu cầu có nhu cầu sử dụng giống cây trồng; hoặc không đạt được thỏa thuận sử dụng giống cây trồng hoặc bị cản trở cạnh tranh có quyền nộp hồ sơ đăng ký nhận chuyển giao quyền sử dụng giống cây trồng theo quyết định bắt buộc.
- Tờ khai yêu cầu bắt buộc chuyển giao quyền sử dụng giống cây trồng;
- Bản sao chụp Giấy chứng nhận đăng ký sản xuất, kinh doanh giống cây trồng;
- Báo cáo năng lực tài chính để thực hiện việc đền bù cho bên chuyển giao theo quy định;
- Tài liệu chứng minh yêu cầu bắt buộc chuyển giao quyền sử dụng giống cây trồng là có căn cứ xác đáng theo quy định của pháp luật đối với trường hợp quy định tại điểm b, c khoản 1 Điều 195 Luật Sở hữu trí tuệ 2005;
- Giấy ủy quyền trong trường hợp nộp hồ sơ thông qua đại diện;
- Bản sao chụp biên lai thu lệ phí hoặc bản fax giấy tờ chứng minh đã chuyển tiền vào tài khoản của Cơ quan bảo hộ giống cây trồng.
IV. Quy trình giải quyết
1. Nộp hồ sơ
Doanh nghiệp có có thể nộp hồ sơ yêu cầu hủy bỏ hiệu lực bằng bảo hộ giống cây trồng bằng cách trực tiếp hoặc gửi qua bưu điện đến địa chỉ Văn phòng bảo hộ giống cây trồng mới - Cục Trồng trọt có địa chỉ tại số 2 Ngọc Hà - Ba Đình - Hà Nội, điện thoại: (04) 38435182, fax: (04) 37342844, email: [email protected], website: pvpo.mard.gov.vn.
2. Giải quyết hồ sơ
a. Trường hợp chuyển giao bắt buộc quyền sử dụng giống cây trồng được bảo hộ sử dụng nhằm mục đích công cộng, phi thương mại, phục vụ nhu cầu quốc phòng, an ninh, an ninh lương thực và dinh dưỡng cho nhân dân hoặc đáp ứng các nhu cầu cấp thiết của xã hội, hồ sơ sẽ được giải quyết như sau:
- Kiểm tra tính đầy đủ của hồ sơ: trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, Cục Trồng trọt sẽ tiến hành kiểm tra tính đầy đủ của hồ sơ. Nếu hồ sơ chưa đầy đủ, Cơ quan bảo hộ giống cây trồng sẽ thông báo cho người yêu cầu để hoàn thiện hồ sơ;
- Ra quyết định bắt buộc chuyển giao quyền sử dụng giống cây trồng và thông báo quyết định cho bên chuyển giao và bên nhận chuyển giao để thi hành: Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ theo quy định, Cục trồng trọt sẽ ra quyết định và thông báo quyết định đó;
b. Trường hợp chuyển giao bắt buộc quyền sử dụng giống cây trồng được bảo hộ do người yêu cầu có nhu cầu sử dụng giống cây trồng; hoặc không đạt được thỏa thuận sử dụng giống cây trồng hoặc bị cản trở cạnh tranh, hồ sơ sẽ được xử lý như sau:
- Kiểm tra tính đầy đủ của hồ sơ: trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, Cục Trồng trọt sẽ tiến hành kiểm tra tính đầy đủ của hồ sơ. Nếu hồ sơ chưa đầy đủ Cơ quan bảo hộ giống cây trồng thông báo cho người yêu cầu để hoàn thiện hồ sơ;
- Thông báo cho người nắm độc quyền sử dụng giống cây trồng: Trong thời hạn 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được hồ sơ đầy đủ, Cục trồng trọt sẽ thông báo;
- Người nắm độc quyền sử dụng giống cây trồng phải trả lời bằng văn bản: trong thời hạn 30 ngày làm việc, kể từ ngày ra thông báo;
Trường hợp người nắm độc quyền sử dụng giống cây trồng không đồng ý với yêu cầu chuyển giao bắt buộc quyền sử dụng giống cây trồng, trong vòng 15 ngày làm việc, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trả lời bằng văn bản;
Nếu yêu cầu ra quyết định chuyển giao quyền sử dụng giống cây trồng không có căn cứ xác đáng theo quy định tại điểm b, c khoản 1 Điều 195 Luật Sở hữu trí tuệ 2005 thì Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ra thông báo từ chối, có nêu rõ lý do từ chối.
3. Những điểm cần lưu ý
Người nắm độc quyền sử dụng giống cây trồng có quyền yêu cầu cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, đình chỉ hiệu lực, hủy bỏ hiệu lực của quyết định chuyển giao bắt buộc quyền sử dụng giống cây trồng được bảo hộ trong các trường hợp sau đây:
- Được sửa đổi khi điều kiện dẫn đến việc ra quyết định chuyển giao bắt buộc đã thay đổi;
- Bị đình chỉ khi điều kiện dẫn đến việc ra quyết định chuyển giao bắt buộc không còn tồn tại;
- Bị hủy bỏ khi có căn cứ chứng minh quyết định chuyển giao bắt buộc là trái quy định pháp luật.
Trong trường hợp này, người nắm độc quyền sử dụng giống cây trồng phải nộp phí, lệ phí theo quy định.