Pháp lý doanh nghiệp 
Trả lời:
Thứ nhất, về thẩm quyền xét tặng danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến”
Điều 7 Thông tư 12/2019/TT-BNV quy định như sau:
“Điều 7. Thẩm quyền quyết định tặng danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sỹ thi đua cơ sở”, “Tập thể lao động tiên tiến”, “Đơn vị tiên tiến”, “Chiến sĩ tiên tiến”
1. Cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm việc trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc cấp sở, ban, ngành và cấp huyện do thủ trưởng cơ quan, tổ chức, đơn vị sử dụng xét, trình giám đốc sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, quyết định theo thẩm quyền.”
Như vậy, đối với danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến” sẽ do thủ trưởng đơn vị (Hiệu trưởng trường học) xét và trình giám đốc sở, ban, ngành cấp tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, quyết định theo thẩm quyền.
Bạn có thể kiểm tra thẩm quyền trong Quyết định công nhận danh hiệu “Tập thể Lao động Tiên tiến” vừa được ban hành để đánh giá.
Còn về tiêu chuẩn xét tặng danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến”, bạn vui lòng xem tại Điều 28 Luật Thi đua khen thưởng 2003 và các văn bản hướng dẫn của sở, ban, ngành địa phương.
Việc xét khen thưởng phải phù hợp với nguyên tắc khen thưởng quy định tại Điều 3 Nghị định 91/2017/NĐ-CP (Khen thưởng phải căn cứ vào điều kiện, tiêu chuẩn và thành tích đạt được).
Thứ hai, về tỷ lệ khống chế số lượng cá nhân đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến”
Hiện tại, Luật Thi đua khen thưởng 2003 (sửa đổi năm 2005, năm 2009, năm 2013), Nghị định 91/2017/NĐ-CP hướng dẫn Luật Thi đua, khen thưởng, Thông tư 12/2019/TT-BNV hướng dẫn Nghị định 91/2017/NĐ-CP hướng dẫn Luật thi đua, khen thưởng và Thông tư 21/2020/TT-BGDĐT hướng dẫn về công tác thi đua, khen thưởng ngành Giáo dục chỉ có quy định về tiêu chí để được xét khen thưởng danh hiệu “Lao động tiên tiến”, không có quy định về tỷ lệ khống chế số lượng cá nhân đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến”.
Để xác định cá nhân có đủ điều kiện đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến” hay không cần xem xét các tiêu chí quy định tại Điều 24 Luật Thi đua, khen thưởng 2003, sửa đổi năm 2013 như sau:
“Điều 24
1. Danh hiệu “Lao động tiên tiến” được xét tặng cho cán bộ, công chức, viên chức đạt các tiêu chuẩn sau:
a) Hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, đạt năng suất và chất lượng cao;
b) Chấp hành tốt chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, có tinh thần tự lực, tự cường; đoàn kết, tương trợ, tích cực tham gia phong trào thi đua;
c) Tích cực học tập chính trị, văn hóa, chuyên môn, nghiệp vụ;
d) Có đạo đức, lối sống lành mạnh.”
Đối với cá nhân khi được xét tặng danh hiệu, bên cạnh việc dựa vào các tiêu chuẩn chung như trên, còn phải dựa vào các tiêu chí đánh giá cụ thể để xác định như thế nào là hoàn thành tốt nhiệm vụ, phẩm chất đạo đức tốt, tích cực tham gia phong trào thi đua... Vấn đề này được hướng dẫn cụ thể trong các văn bản của sở, ban, ngành địa phương.
Hơn thế nữa, để xác định đúng sai trong trường hợp này cần xem lại Văn bản hướng dẫn công tác xét Thi đua – Khen thưởng (trong đó có nội dung về tỷ lệ khống chế số lượng giáo viên đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến”) là do ai ban hành (?); và có thuộc trong quyền hạn, nhiệm vụ của cơ quan này hay không (?).
Trên đây là nội dung tư vấn dựa trên những thông tin mà luật sư đã nhận được. Nếu còn bất kỳ thắc mắc nào liên quan, vui lòng liên hệ 19006192 để được hỗ trợ kịp thời. Xin cảm ơn!
